加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)

1、加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)重 大低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng) 新應(yīng)用，以數(shù)字化智能化賦能綠色化。一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮節(jié)約資源和降碳的協(xié)同作用，通過(guò) 資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放。推動(dòng)低碳原料替代。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢 摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)水泥企業(yè)通過(guò)磷石膏、鈦石膏、氟石 膏、礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。推 進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用可再生能 源制氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu)。支持發(fā)展生物質(zhì)化 工

2、，推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料。加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑 料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件 的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、 鋁、鉛、鋅、銀、鉆、鋰、鴇等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組 件、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施路徑。圍繞電器電子、汽車(chē)等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電 池回收利用體系建設(shè)。推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造。圍繞航空發(fā)動(dòng)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、 服務(wù)器等高值關(guān)鍵件再制造，打造再制造創(chuàng)新載體。加快增材制造、 柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測(cè)等關(guān)鍵再制造技術(shù)

3、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級(jí)需要，培育50家 再制造解決方案供應(yīng)商，實(shí)施智能升級(jí)改造。加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)定， 建立自愿認(rèn)證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評(píng)定制度。強(qiáng)化工業(yè)固廢綜合利用。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì) 地方開(kāi)展資源利用評(píng)價(jià)。支持尾礦、粉煤灰、煤訐石等工業(yè)固廢規(guī)模 化高值化利用，加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā) 推廣。深入推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，探索形成基于區(qū)域產(chǎn)業(yè) 特色和固廢特點(diǎn)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。到2025年，大宗 工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%, 2030年進(jìn)一步提升至62%O二、深入推進(jìn)節(jié)能降碳把節(jié)能提效作為滿(mǎn)

4、足能源消費(fèi)增長(zhǎng)的最優(yōu)先來(lái)源，大幅提升重點(diǎn) 行業(yè)能源利用效率和重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平，推進(jìn)用能低碳化、智慧化、 系統(tǒng)化。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，有序推進(jìn)鋼鐵、建 材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤 化工，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，合理 引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(zhǎng)。推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)銷(xiāo)用全鏈條發(fā) 展。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開(kāi)展 “光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。綜合考慮電力供需形勢(shì)，拓寬電能替代領(lǐng) 域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等 技術(shù)，開(kāi)展高溫?zé)岜?、大?/p>

5、率電熱儲(chǔ)能鍋爐等電能替代，擴(kuò)大電氣化 終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程1000以下中低溫?zé)嵩?進(jìn)行電氣化改造。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管 理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色 電力比例，優(yōu)化電力資源配置。加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、 園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓 利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用, 促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利 用，因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型 儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用。加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升

6、級(jí)。落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度, 實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重 點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)能 耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。 推動(dòng)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級(jí)與節(jié)能技術(shù)改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能 效水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。實(shí)施變壓器、電機(jī)等能效提升計(jì)劃，推 動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造 升級(jí)。重點(diǎn)推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、特大功率高壓變頻變壓器、三 角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無(wú)極變 速風(fēng)機(jī)、磁懸浮離

7、心風(fēng)機(jī)等新型節(jié)能設(shè)備。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，制定節(jié)能 監(jiān)察工作計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、 強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為，跟 蹤督促、整改落實(shí)。健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，開(kāi)展跨區(qū)域 交叉執(zhí)法、跨級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。全面實(shí)施節(jié)能診斷和能源審計(jì)，鼓勵(lì)企業(yè) 采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域中央企 業(yè)、國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭開(kāi)展節(jié)能自愿承諾。三、加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚 焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階 梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)