防災(zāi)科技學(xué)院勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理規(guī)定

1、PAGE PAGE 7防災(zāi)科技學(xué)院勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理規(guī)定第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見（中辦發(fā)201650號）及中共中國地震局黨組關(guān)于規(guī)范局屬單位工作人員參加項目評審、咨詢、論證、鑒定和驗收等活動的通知（中震黨發(fā)201631號），嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)費(fèi)支出渠道，強(qiáng)化勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱勞務(wù)費(fèi)，是指學(xué)校各部門、各單位以及科研項目負(fù)責(zé)人為開展教學(xué)、科研、管理、后勤等專項工作，使用社會人員或在校學(xué)生所支付的臨時性勞務(wù)報酬。第三條 勞務(wù)費(fèi)用的支付形式，為勞務(wù)人員通過直接領(lǐng)款或開具勞務(wù)費(fèi)用發(fā)票，經(jīng)審批后，由財務(wù)部門向其個人直接轉(zhuǎn)賬

2、支付。第四條 本規(guī)定適用于學(xué)校非在編在崗職工，具體包括兼職教師、客座教授，科研項目聘用的臨時研究人員、輔助人員等社會人員，以及在校在冊學(xué)生。第五條 對外業(yè)務(wù)委托或服務(wù)外包，按照委托業(yè)務(wù)費(fèi)或物業(yè)管理費(fèi)管理，不屬于本制度規(guī)定的勞務(wù)范疇。如審計服務(wù)費(fèi)、律師服務(wù)費(fèi)、造價咨詢服務(wù)費(fèi)、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)、保潔服務(wù)費(fèi)、搬家服務(wù)費(fèi)等，其費(fèi)用一般以合同為依據(jù)，并由服務(wù)企業(yè)開具發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。第六條 納入學(xué)校培訓(xùn)計劃，并經(jīng)審批通過后組織的培訓(xùn)工作，發(fā)生的社會人員講課費(fèi)，按照防災(zāi)科技學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行，不屬于本制度規(guī)定的勞務(wù)范疇。第七條 在校研究生的“三助”以及在校本科生的勤工助學(xué)按照現(xiàn)行管理規(guī)定執(zhí)行，不屬于本制度規(guī)定的

3、勞務(wù)范疇。第二章 基本原則第八條 從嚴(yán)控制。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制各類勞務(wù)費(fèi)用的發(fā)放。第九條 工作必需。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)以工作必需為前提，且學(xué)?，F(xiàn)有工作人員職責(zé)未能涵蓋，主要為完成學(xué)校安排的突發(fā)性、突擊性、專項性等臨時性工作任務(wù)。有償使用在校學(xué)生的，應(yīng)本著學(xué)生自愿的原則進(jìn)行。第十條 歸口管理、集中審批。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放由用人部門申請，歸口部門統(tǒng)一管理，并集中按程序進(jìn)行報批。第三章 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)第十一條 外聘教師教學(xué)，外請專家咨詢、評審、論證、驗收，外請學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)報告等勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)?，F(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第十二條 本科學(xué)生完成專項任務(wù)的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過15元/小時，研究生完成

4、專項任務(wù)的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過20元/小時，參與教科研項目（以下簡稱“項目”）的勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由項目負(fù)責(zé)人自行確定。第十三條 本規(guī)定所涉及有關(guān)文件確定的勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及上述標(biāo)準(zhǔn)均為勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限，用人部門可根據(jù)工作任務(wù)實際自行確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 為開展項目研究，輔助教學(xué)、管理、后勤等工作而雇用社會人員，項目負(fù)責(zé)人或用人部門應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝悘臉I(yè)人員平均工資水平，并結(jié)合其工作實際確定勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 國家、上級機(jī)構(gòu)已有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行，其他未盡的相關(guān)工作勞務(wù)費(fèi)，可比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四章 人員管理及部門職責(zé)第十六條 勞務(wù)所涉及的人員根據(jù)具體人員及事項的不同，分類、歸口進(jìn)行管理。（一）社會人員的管

5、理1、全日制本科教學(xué)工作的臨時用人，由用人部門具體負(fù)責(zé)，歸口教務(wù)處管理；2、研究生教學(xué)工作的臨時用人，歸口學(xué)科與研究生處管理；3、項目研究中的臨時用人，由項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，項目歸口管理部門統(tǒng)一管理；4、其余教學(xué)、管理、后勤等工作的臨時用人，由用人部門具體負(fù)責(zé)，歸口人事處管理。（二）在校學(xué)生的管理1、項目研究使用在校學(xué)生，由項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，項目歸口管理部門統(tǒng)一管理；2、各部門使用研究生完成專項任務(wù)，由用人部門具體負(fù)責(zé)，歸口學(xué)科與研究生處管理；3、各部門使用本科生完成專項任務(wù)，由用人部門具體負(fù)責(zé)，歸口學(xué)生處管理。第十七條 用人部門以及項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)（一）對臨時用人事項嚴(yán)格落實從嚴(yán)控制、工作

6、必需原則，承擔(dān)管理的主體責(zé)任；（二）落實勞務(wù)費(fèi)用支出預(yù)算；（三）明確臨時用人的工作任務(wù)，記錄實際勞務(wù)發(fā)生的時間、工作量及結(jié)果；（四）對臨時雇用社會人員當(dāng)月累計時間超過三天的，簽訂書面“勞務(wù)協(xié)議”。勞務(wù)協(xié)議要明確勞務(wù)內(nèi)容、時間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等要素，并在勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放前向歸口管理部門進(jìn)行報備；（五）使用在校生完成學(xué)校專項工作任務(wù)時，事前不少于3個工作日向歸口管理部門進(jìn)行申請；（六）做好人員使用過程中的各項安全管理；（七）確認(rèn)勞務(wù)結(jié)果，并向歸口管理部門申報勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放；（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第十八條 歸口管理部門職責(zé)（一）匯總、復(fù)核用人部門或項目負(fù)責(zé)人的用人需求、勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放材料及依據(jù)；（二

7、）對項目負(fù)責(zé)人、各部門申請使用研究生的，及時進(jìn)行復(fù)核，并商研究生導(dǎo)師同意后，做好人員安排；（三）對用人部門申請使用本科生完成專項任務(wù)時，及時進(jìn)行復(fù)核，并做好人員安排；（四）進(jìn)行勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放的集中報批，并向財務(wù)部門定期送交發(fā)放材料；（五）對用人部門或項目負(fù)責(zé)人簽訂并報備的勞務(wù)協(xié)議進(jìn)行存檔。（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五章 預(yù)算管理第十九條 勞務(wù)費(fèi)的列支需以落實預(yù)算為前提，無預(yù)算及預(yù)算不足時，不得列支。第六章 發(fā)放管理第二十條 外聘教師、學(xué)術(shù)報告、評審、專家咨詢、臨時用工、有償使用學(xué)生等各項勞務(wù)費(fèi)用，均應(yīng)填表并經(jīng)審批后發(fā)放。其中，在校在冊學(xué)生與社會人員的勞務(wù)費(fèi)，分別按照學(xué)生勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表（附件1）、

8、社會人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表（附件2）要求對應(yīng)填寫，審批程序均按照經(jīng)辦人申報（涉及教科研項目的，項目負(fù)責(zé)人需簽字確認(rèn)）、用人部門負(fù)責(zé)人審核，再交歸口管理部門復(fù)核，由歸口管理部門進(jìn)行匯總、集中報批。第二十一條 向財務(wù)部門提交勞務(wù)費(fèi)發(fā)放，應(yīng)附件完整、材料詳實、定期報送。（一）發(fā)放對象為社會人員的，需提供身份證復(fù)印件（專家學(xué)者等知名人士，可以使用公共媒體對外公布的個人身份簡介進(jìn)行替代）。其余附件包括但不限于，勞務(wù)協(xié)議、有關(guān)工作的請示、通知、說明、簡報，評審報告、驗收報告，學(xué)術(shù)報告審批表以及勞務(wù)費(fèi)發(fā)票等有關(guān)的材料。（二）為規(guī)范勞務(wù)費(fèi)用稅費(fèi)核定，財務(wù)部門一般每月下旬匯總歸口部門提交的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放材料，并于月末集中

9、一次性發(fā)放。對勞務(wù)實際發(fā)生時間至送交財務(wù)部門時間超過三個月的，財務(wù)部門可不予受理。第二十二條 勞務(wù)費(fèi)當(dāng)月度累計支付額度達(dá)到國家規(guī)定繳稅限額的，由學(xué)校代扣代繳。同一人員在同一月度由不同部門（含項目負(fù)責(zé)人）雇用，產(chǎn)生的個人所得稅總額，從勞務(wù)費(fèi)用發(fā)放申報時間在后者的預(yù)算中進(jìn)行代扣。第七章 相關(guān)規(guī)定第二十三條 校內(nèi)在編教職工以及與學(xué)校簽訂勞務(wù)協(xié)議期限達(dá)到6個月以上的聘用人員（含勞務(wù)派遣人員）不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，其相關(guān)工作量納入績效工資總量等待遇體系并另行規(guī)定。第二十四條 學(xué)校鼓勵已有編制外用工的部門，結(jié)合工作實際，在現(xiàn)有用工編制使用不足時，加大面向在校學(xué)生提供實習(xí)實踐崗位。第二十五條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)

10、起責(zé)任，發(fā)揮表率作用，把勞務(wù)費(fèi)管理作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，杜絕多發(fā)、亂發(fā)、濫發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。第二十六條 用人部門負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照回避原則，不得聘用近親屬參與相關(guān)工作，領(lǐng)取勞務(wù)報酬。第二十七條 學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的監(jiān)管，并可開展專項審計，對有令不行、有禁不止、違反規(guī)定、造成不良影響的單位和個人執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)重的將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。第八章 附 則第二十八條 已經(jīng)建立標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)制度包括，防災(zāi)科技學(xué)院外聘教師管理辦法、防災(zāi)科技學(xué)院評審費(fèi)發(fā)放管理暫行辦法（防科發(fā)人201331號）、防災(zāi)科技學(xué)院學(xué)術(shù)報告管理辦法（防科發(fā)教201432號）、防災(zāi)科技學(xué)院科研財務(wù)助理管理暫行辦法（防科發(fā)財20168

11、1號）、防災(zāi)科技學(xué)院科研項目管理辦法（試行）（防科發(fā)科201797號）等。第二十九條 文中勞務(wù)協(xié)議，是指社會人員以勞務(wù)形式向?qū)W校提供服務(wù)，并與學(xué)校就某一項勞務(wù)以及勞務(wù)成果所達(dá)成的協(xié)議，其適用于合同法，不適用于勞動法。第三十條 學(xué)校現(xiàn)有文件與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第三十一條各歸口管理部門可依據(jù)本規(guī)定，細(xì)化相關(guān)事項的管理。第三十二條 本規(guī)定由人事處、發(fā)展與財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本規(guī)定自2018年7月1日起執(zhí)行，防災(zāi)科技學(xué)院勞務(wù)費(fèi)使用管理規(guī)定（試行）（防科發(fā)人201719號）同時廢止。附件1：_年_月學(xué)生勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表（校內(nèi)學(xué)生）用人部門（項目負(fù)責(zé)人）：_ 經(jīng)費(fèi)預(yù)算項目編號：_ 歸口管理部

12、門：_序號學(xué)號姓名勞務(wù)補(bǔ)助內(nèi)容、事由標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量合計（元）銀行卡號電話簽名12345678910 學(xué)校校長： 分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)： 業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)： 部門負(fù)責(zé)人： 財務(wù)負(fù)責(zé)人： 會計主管： 制表人： 制表時間：注：1、銀行卡需為燕郊建行卡或燕郊中行卡，同一張表內(nèi)應(yīng)為同一開戶行的銀行卡。 2、學(xué)生補(bǔ)助內(nèi)容應(yīng)表述具體。 附件2_年_月社會人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表（校外人員）用人部門（項目負(fù)責(zé)人）：_ 經(jīng)費(fèi)預(yù)算項目編號：_ 歸口管理部門：_勞務(wù)事項說明（時間、地點、內(nèi)容）：_序號單位姓名職稱或職務(wù)身份證號銀行卡號開戶行名稱（建行卡不需填寫）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量金額合計（元）應(yīng)交稅金（元）實發(fā)金額（元）12345678910學(xué)校校長： 分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)： 業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)： 部門負(fù)責(zé)人： 財務(wù)負(fù)責(zé)人： 會計主管： 制表人： 制表時間：