法律意識(shí)教案

1、增強(qiáng)法律意識(shí)，依法治企大家好：今天由我來和大家共同學(xué)習(xí)，提高法律意識(shí)，依法治企（板書）。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，在我們黨中央明確提出要依法治國的大背景下，作為社會(huì)組成部分的企業(yè)，特別是國有企業(yè)，要把依法治國方針體現(xiàn)和落實(shí)到企業(yè)中，就需要我們不斷地研究和探索。具體講就是要研究如何依法治企的問題。而要實(shí)現(xiàn)依法治企的一個(gè)重要前提，我個(gè)人認(rèn)為關(guān)鍵就是要提高大家的法律意識(shí)。所以今天這一講提高法律意識(shí)，依法治企我把它分為三個(gè)問題來講。一是法律意識(shí)的重要性;二是如何提高法律意識(shí);三是如何依法“治”企。首先我們來認(rèn)識(shí)一下為什么把提高法律意識(shí)作為依法治企的一個(gè)首要問題提出來？用一句話概括就是：法律意識(shí)在依法治

2、企中的重要性，（板書）在整個(gè)大的社會(huì)治安環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)的同時(shí)，我們也要看到，違法犯罪的人和現(xiàn)象還存在，在某些地方和時(shí)期還有增多的趨勢(shì)。對(duì)于這些違法犯罪的人，我個(gè)人把它歸納為兩種類型：一是不懂法、不知法人的犯罪，如一些在農(nóng)村和知識(shí)層次較低人群；二是知法、懂法的人，我們不有那么一句話“流氓不可怕，就怕流氓有文化”。他們知法懂法的目的是為了如何鉆法律的空子。這些人群的違法犯罪正在呈上升趨勢(shì)，知法犯法、執(zhí)法犯法的事例這方面通過媒體報(bào)道的也了解不少。大家經(jīng)常聽到，在法庭上許多罪犯都表示這樣一句話：“我的法律意識(shí)淡薄”。從中我們可以發(fā)現(xiàn)法律知識(shí)和法律意識(shí)并不是完全相等的概念，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中我們法律知識(shí)普及與法律

3、意識(shí)提高之間存在著較大的偏差。大家可以想一想，在我們工作中，是不是也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)交辦你一項(xiàng)任務(wù)，（小李，咱們公司最近員工上班時(shí)間光聊天不干活，你去想拿個(gè)辦法。小里，寫了幾條規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)一看加了一條把車間休息用的凳子全部撤掉。）可能與法律法規(guī)或企業(yè)規(guī)章制度相抵觸；或者關(guān)系不錯(cuò)的朋友、同事，要求你給與一定的原則外的幫助。在這種情況下你會(huì)怎樣選擇？是繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)意圖來辦；還是拒絕辦理；或者以其他理由謝絕。雖然這只是一些小的事情，但卻從一個(gè)側(cè)面反映出我們的法律意識(shí)的強(qiáng)弱。我們說依法治企不是靠某一個(gè)人或某幾個(gè)人來實(shí)現(xiàn)的。而是要靠我們每一個(gè)人從每一件小事做起來實(shí)現(xiàn)的。其中起關(guān)鍵作用的就是法律意識(shí)。（

4、從中引導(dǎo)出法律意識(shí)，）一、法律意識(shí)在“依法”中的重要性。首先從思想認(rèn)識(shí)角度來看：“法律意識(shí)”光從字面上我們就很容易知道，這應(yīng)該屬于思想意識(shí)形態(tài)范疇的問題。我們都知道人的行為的作出是由大腦所形成的意識(shí)所支配的。學(xué)過哲學(xué)，我們大家都知道,意識(shí)和物質(zhì)、意識(shí)和人腦的之間的關(guān)系, 意識(shí)是人腦的機(jī)能，是客觀物質(zhì)世界在人腦中的主觀映象，是人特有的精神活動(dòng)。意識(shí)是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，是社會(huì)歷史的產(chǎn)物。法律意識(shí)作為意識(shí)的組成部分，是意識(shí)在法律領(lǐng)域的特殊形式, 而法律意識(shí)在意識(shí)中占有非常重要的作用。同樣也具有意識(shí)的特點(diǎn),即客觀能動(dòng)地反映外部物質(zhì)世界，并且支配人的各種法律行為。如果我們從理論上說,所謂的法律意識(shí)是

5、指人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上劃分法律意識(shí)可分為法律心理、法律思想體系。法律心理是人們對(duì)法律現(xiàn)象表面的、直觀的感性認(rèn)識(shí)，是法律意識(shí)的初級(jí)形式和階段；我們?cè)谌粘Ｋv的和理解的法律意識(shí)往往是這個(gè)層次。而法律意識(shí)還包括法律思想體系這一高級(jí)階段，具體來說是指以理性化、理論化、知識(shí)化、體系化為特征，對(duì)法律現(xiàn)象所進(jìn)行的理性認(rèn)識(shí)，是人們對(duì)法律現(xiàn)象的自覺的反映。它在我們?nèi)粘Ｉ钪械谋憩F(xiàn)形式是多種多樣的，如探索法律現(xiàn)象的各種學(xué)說，對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)價(jià)和解釋，人們的法律動(dòng)機(jī)（法律要求），對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)（法律感），對(duì)法、法律制度的了解、掌握、運(yùn)用的程度以及對(duì)行為是否合法的評(píng)

6、價(jià)等等。法律意識(shí)從大的方面講對(duì)整個(gè)國家的法律傳統(tǒng)的傳承具有積極的促進(jìn)作用，為什么我們國家的歷史更迭不斷，為什么國外卻很少發(fā)生呢？大家有沒有考慮過這個(gè)問題；（法律意識(shí)在其中地道和重要的作用）從小的方面來說，可以潛移默化地影響人的日常行為。我記得有這樣一個(gè)笑話：說的是一個(gè)中國人到了美國，找了一個(gè)美國女朋友，有一天上大街，經(jīng)過一個(gè)十字路口的人行斑馬線時(shí)，遇到一個(gè)紅燈，這位老兄視而不見，一沖而過，結(jié)果不僅受到女朋友的斥責(zé)，還分了手。回國后又找了一位中國女孩，在一次壓馬路時(shí)，又遇到了紅綠燈，這位老兄吸取了這個(gè)教訓(xùn)，堅(jiān)決要等到綠燈亮?xí)r才過馬路，結(jié)果又受到了以一頓訓(xùn)斥，兩人分手。通過這一笑話，我經(jīng)常在想，同

7、樣一件過馬路的事情，不同的國家交通規(guī)則的要求也是一樣，為什么人們的態(tài)度就那么大呢。其背后所反折射出的深層次問題，有的人說是法律傳統(tǒng)的不同，也有的認(rèn)為是法律文化的不同，但我認(rèn)為這是法律意識(shí)的不同。水滸傳我想大家都看過，書中所說的梁山一百單八將，如果用我們現(xiàn)在的法律眼光來看那些好漢們其實(shí)都是些刑事犯，其行為基本上均構(gòu)成了犯罪，可為什么現(xiàn)在民眾卻對(duì)他們的行為津津樂道并將之譽(yù)為英雄？這個(gè)問題值得我們深思。這些行為的作出，都是由于法律意識(shí)在后面起著重要作用。我記得有位名人曾經(jīng)說過“思想是行動(dòng)的指南”這句話非常深刻地揭示了思想意識(shí)和行為之間的關(guān)系。因此，在依法治企的過程中，我們每一個(gè)守法行為或違法行為的做

8、出，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題，而是有著深刻的思想背景的。（這是從思想認(rèn)識(shí)角度來看，法律意識(shí)具有非常重要的作用。下面我們從法律本身來看。） 其次從法律本身來看：法律被制定出來，他還僅僅只是寫在紙上的文字，它的權(quán)威性要通過具體的執(zhí)行者和被執(zhí)行者來體現(xiàn)，如何準(zhǔn)確把握相關(guān)法律精神實(shí)質(zhì)這就需要較高的法律意識(shí)來實(shí)現(xiàn),例如法律是怎樣構(gòu)成的？法律是一個(gè)有著緊密聯(lián)系，統(tǒng)一的法律體系。法律不是單純的規(guī)則和條文的簡(jiǎn)單羅列，而是通過法律規(guī)則和條文之間有機(jī)聯(lián)系統(tǒng)一的反映出國家的意志，每一部法律從中都體現(xiàn)了一定的法律思想和意志。從法律的本質(zhì)來看，作為上層建筑，它要反映的是統(tǒng)治階級(jí)的意志，就我們國家的法律而言，它本質(zhì)上反映的則是

9、以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的全體人民的意志。因此，從某種程度上看法律意識(shí)的強(qiáng)弱、健全與否決定著人們對(duì)法律遵守的好壞而從具體的部門法律來看：雖然不同法律部門調(diào)整的社會(huì)關(guān)系有所不同，如民法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是平等之體之間人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系；刑法是關(guān)于犯罪與刑罰的法律。但總體上來說每一個(gè)部門法都體現(xiàn)了作為國家的在這一領(lǐng)域的整體意志，對(duì)部門法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的態(tài)度。例如正當(dāng)防衛(wèi)。誰能夠大概說一說什么是正當(dāng)防衛(wèi)？刑法（第20條）“為了使國家公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害行為人造成損害的屬正當(dāng)防衛(wèi)，但是不能明顯超過必要限度并造成重大損害。那么，如果一

10、個(gè)小偷偷了你的東西，被你逮住，為了泄憤你把小偷打了一個(gè)半身不遂。這算不算正當(dāng)防衛(wèi)呢？為此法律對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)作了詳細(xì)的司法解釋。這需要從幾個(gè)方面來看，首先不法侵害是否進(jìn)行， 其次是否造成損害，第三、不能超過必要限度，這也是刑法罪刑罰相適應(yīng)原則的具體體現(xiàn)。刑法對(duì)此也作了詳細(xì)的規(guī)定。此外，法律意識(shí)對(duì)法律的作用還表現(xiàn)在：在法的演進(jìn)過程中，法律意識(shí)起著傳承人們關(guān)于法的思想、觀點(diǎn)和知識(shí)的作用；在法律的創(chuàng)制管程中，對(duì)法律有一定的指導(dǎo)作用。例如在新法中，我們都會(huì)看到，法律的制定目的和適用對(duì)象，這其中往往就體現(xiàn)出一定的法律意識(shí)在里面。以上這些可以看我們不僅需要熟悉法律的具體條款，更要我們從思想上尊重法律，把握部門法

11、的核心立法精神和思想。而沒有樹立良好的法律意識(shí)就無法公正、準(zhǔn)確把握法律的立法精神和原則，進(jìn)而在法律規(guī)則的適用上產(chǎn)生這樣或那樣的偏差。從這里我們也可以看出，把握一個(gè)法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)，并運(yùn)用到實(shí)踐中。不能單單僅從概念和定義來理解，必須全方位來準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。這其中法律意識(shí)起著關(guān)鍵作用。 第三、從企業(yè)當(dāng)前實(shí)際來看，我們一直在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者，法律可以說是企業(yè)行為的準(zhǔn)則。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，我們對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)逐步趨于一致，那就是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”。為了達(dá)到有效規(guī)范市場(chǎng)和市場(chǎng)主體行為的目的，保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益不受侵害。國家相繼出臺(tái)了一系列

12、法律法規(guī)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，如公司法、合同法等法律，前不久我們又制定新的公司法、物權(quán)法等等。這就使得我們作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，必須按照一定的規(guī)則，即相關(guān)的法律法規(guī)辦事。這也是依法治企的應(yīng)有之義。這就好比在田徑賽場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的需要規(guī)則一樣，在賽跑中，大家都必須站在同一起跑線上，聽到槍響才能開始起跑。如果你提前搶跑，按照規(guī)則就取消比賽資格。如果你投擲標(biāo)槍投得再遠(yuǎn)，甚至超過了世界記錄，但由于犯規(guī)，成績(jī)也會(huì)被取消。作為企業(yè)在參與社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同樣也是有規(guī)則的。這些規(guī)則往往是以法律的形式加以體現(xiàn)的。因此適應(yīng)規(guī)則、熟悉法律就成為我們的“必修課”。例如前一段時(shí)間，股市當(dāng)中頻繁曝

13、光，蕭山鋼構(gòu)公司，因涉嫌虛假信息批露、大股東占用上市公司資金等等問題導(dǎo)致，上市公司經(jīng)營陷入困境。這些公司，為什么會(huì)出現(xiàn)種種問題，這些大公司不是也有法律顧問，不是也有財(cái)務(wù)審計(jì)制度嗎？歸根結(jié)底是這些大公司的管理層的法律意識(shí)不強(qiáng)，總是抱著一種僥幸的心理，整天想的是如何鉆法律政策的空子。然而他們沒有想到法律也是會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的，俗話說得好“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”。光有豐富的法律知識(shí)而沒有很強(qiáng)的法律意識(shí)，不可避免的會(huì)把自己以及公司送上審判席。而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理而言，法律意識(shí)也同樣重要。有人說企業(yè)就是一個(gè)社會(huì)的縮影。在企業(yè)管理中會(huì)涉及到方方面面的法律關(guān)系。處理不好就會(huì)影響企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定。比如企業(yè)破產(chǎn)要涉及到破產(chǎn)法

14、等相應(yīng)的法律，公司改制，要涉及到公司法等相應(yīng)法律；企業(yè)上繳稅收要涉及到稅法等相關(guān)法律；建立公司形成到工商管理登記等一系列法律。此外，還有租賃、勞務(wù)、各種合同法律關(guān)系等。這些法律關(guān)系的形成、變更、消滅需要我們有一個(gè)良好的法律意識(shí)，按照法律的基本原則處理好其中的法律關(guān)系。我們大家可以考慮考慮，往往一些糾紛的發(fā)生，不依法辦事是其中的一個(gè)主要原因。如早些年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳的問題等。還有一些群眾上訪的事件的發(fā)生。可以說與我們企業(yè)的一些人的頭腦中法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致不依法辦事有很大的關(guān)系。以上我們是從企業(yè)整體角度來講的，而對(duì)于企業(yè)的每一名職工而言，良好的法律意識(shí)，也是我們維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害的前提和基礎(chǔ)

15、，如遇到糾紛不能通過哭、鬧、打、發(fā)牢騷以及威脅等不合法和程序方式進(jìn)行解決，而是通過法律途徑解決，就可以最大限度地維護(hù)自身合法權(quán)益。例如某地農(nóng)民，他的妻子由于意外事故導(dǎo)致腿部骨折，在治療當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療事故，這位農(nóng)民為了討個(gè)說法，經(jīng)歷了八年的時(shí)間，本人也由什么也不知道的農(nóng)民變成了專家，最終的結(jié)果是農(nóng)民獲得了勝訴。這樣的實(shí)例我們還有很多，這里我們必須先相信法律。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)當(dāng)中確實(shí)也會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，影響到法律的執(zhí)行效果。但我們不能因此而放棄法律，這畢竟是我們目前維護(hù)自身權(quán)益最為有力的武器。 以上從三個(gè)方面談了法律意識(shí)的重要性和必要性。那么，我們?cè)鯓硬拍芴岣叻梢庾R(shí)呢？下面我們就來學(xué)習(xí)樹立法律意識(shí)的

16、基本途徑。二、提高法律意識(shí)的基本途徑。法律意識(shí)屬于歷史范疇，具有明顯的階級(jí)性和政治性。法律意識(shí)也屬于法律文化范疇，它是人類法律實(shí)踐活動(dòng)的精神成果，包含著人類在認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望，蘊(yùn)涵著個(gè)人及群體的法律認(rèn)知、法律情感、法律評(píng)價(jià)。法律意識(shí)不是自發(fā)形成的，它是人們?cè)谏鐣?huì)生活學(xué)習(xí)和自覺培養(yǎng)的結(jié)果，也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果。那么，就我們企業(yè)而言要實(shí)現(xiàn)依法治企，該通過什么途徑來樹立法律意識(shí)呢？首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)法。依法治企和樹立法律意識(shí)，其中都涉及到一個(gè)“法”字。我們也經(jīng)常說“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，不可否認(rèn)了解和學(xué)習(xí)法律的知識(shí)是我們樹立

17、良好的法律意識(shí)前提和基礎(chǔ)。那么，什么是法呢？按照法律解釋，法律是由國家制定或認(rèn)可，以權(quán)利義務(wù)為調(diào)整機(jī)制并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。就我們依法治企，所依據(jù)的“法”和“法律”意識(shí)中的法，不僅包括嚴(yán)格意義上憲法、刑法、民法等的法律法規(guī)，還包括企業(yè)為維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在不違反當(dāng)前法律法規(guī)的前提下，所制定的企業(yè)生產(chǎn)和管理的規(guī)章制度。由此可見我們這里所強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)的本質(zhì)就是要員工按章辦事，管理者依法制定相關(guān)的規(guī)章制度的意識(shí)。只有知法、懂法才能談依法治企。那么。我們學(xué)習(xí)法律要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容呢？當(dāng)然如果大家學(xué)習(xí)法律，都能像律師那樣是最好的。不過如果那樣的話，律師也就無飯可吃了。我們知道往往理想與

18、現(xiàn)實(shí)是有差距的。由于工作、精力、知識(shí)水平以及法律本身的抽象性和專業(yè)性等種種主客觀原因，我們每個(gè)人不可能對(duì)法律做到十分的精通和了解。那怎么辦呢？學(xué)習(xí)法律還有什么作用？大家注意，我們這里所強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)“法律”是指學(xué)習(xí)和掌握法律的基本問題、框架和原則，以便于我們?cè)谟龅椒杉m紛時(shí)，可以正確地適用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。那么，需要學(xué)習(xí)和掌握哪些基本問題和原則呢？第一、法律體系。 法律體系是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范，按照不同一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。這說明法律之間并不是雜亂無章排序的，而是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。下面我想請(qǐng)大家把你所能知道的法律名稱說

19、出來，看一看它們之間是如何聯(lián)系互為整體的？（把大家所說的法律名稱寫在黑板上，并加以歸類樹立。目的整體把握法律體系） 為了有利于正確認(rèn)識(shí)法律體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，也為了方便法律的實(shí)施，需要人們按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將法律體系分為若干不同的法律部門。我們認(rèn)為劃分法律部門應(yīng)遵循兩種基本標(biāo)準(zhǔn)：第一是根據(jù)法律調(diào)整對(duì)象，即法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系來劃分,如民法是調(diào)整平等主體之間人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系。第二根據(jù)法律的調(diào)整方法來劃分法律部門，如以判刑、拘留等為特征的法律調(diào)整方法劃為刑法部門。按照這兩種基本標(biāo)準(zhǔn)，我國的現(xiàn)行法律體系可以劃分為： 1、憲法：作為一個(gè)法律部門，是國家的根本大法，憲法規(guī)定國家社會(huì)制度和政治制度的基本原則，具體來說

20、是由三個(gè)方面構(gòu)成的，首先是1982年頒布的中華人民共和國憲法，此外還有88、93、99年修改的17條修正案；其次是國家機(jī)關(guān)組織法，如人民檢察院組織法、立法法、授權(quán)法國籍法等；再次就是有關(guān)憲法的解釋和慣例。在當(dāng)代中國的法律體系中憲法處于中心的占主導(dǎo)的地位。2、行政法：行政法是指有關(guān)調(diào)整國家行政管理活動(dòng)中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它可以分為一般行政法和特殊行政法兩部分。具體包括由國務(wù)院制定的有關(guān)一般行政管理的行政法規(guī)，也包括全國人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)行政管理的法律或地方國家機(jī)關(guān)制定的有關(guān)行政管理的地方性法規(guī)。如行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、政府采購法、國家公務(wù)員暫行條例等屬于一般行政

21、法；食品衛(wèi)生法、藥品管理法、治安管理處罰條例等屬于特殊行政法。3、民法法律部門：不管怎樣的稱呼，它是指調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間等的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范。具體來說現(xiàn)階段主要包括民法通則和大量的單行民事法律，如合同法、婚姻法、繼承法、擔(dān)保法、收養(yǎng)法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等。此外還包括一些單行的民事法規(guī)，如著作權(quán)法實(shí)施條例、商標(biāo)法實(shí)施條例4、商法。這主要是調(diào)整平等主體之間的商事關(guān)系和商事行為的法律。就其表現(xiàn)形式而言，包括了公司法、證券法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等。從理論界來看：目前有的學(xué)者根據(jù)目前我國的實(shí)際情況主張民商合一。5、經(jīng)濟(jì)法：經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國

22、家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。是由預(yù)算法、統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法、計(jì)量法等宏觀調(diào)控的法律規(guī)范；全民所有制工業(yè)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法等有關(guān)各類企業(yè)管理的法律規(guī)范；有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序的法律規(guī)范，如產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等；有關(guān)財(cái)政、金融和稅務(wù)方面的法律法規(guī)，如中國人民銀行法、商業(yè)銀行法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法等。6、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法：勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系緊密聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總和。而社會(huì)保障法是調(diào)整有關(guān)社會(huì)保障、社會(huì)福利的法律。從某種意義上來看，社會(huì)保障法是勞動(dòng)法的一個(gè)特殊法律。主要包括涉及企業(yè)的用工、勞動(dòng)合同

23、、勞動(dòng)時(shí)間和報(bào)酬、安全衛(wèi)生、福利保障等多方面的法律規(guī)范。具體而言主要有勞動(dòng)法、工會(huì)法、礦山安全法、安全生產(chǎn)法等7、自然資源與環(huán)境保護(hù)法：自然資源法和環(huán)境保護(hù)法是指有關(guān)自然資源、環(huán)境保護(hù)、污染防治以及其他防止公害的法律規(guī)范的總和。它可以分為兩個(gè)部分：一是關(guān)于自然資源的規(guī)劃、合理開發(fā)和利用的法律，如的森林法、草原法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、野生動(dòng)物保護(hù)法等；二是有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律，如環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等。8、刑法法律部門：刑法是指有關(guān)犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總和。主要包括中華人民共和國刑法和各單行法涉及刑法規(guī)范的法律條文，如國家安全法、

24、文物保護(hù)法等其中涉及到刑法和刑罰的有關(guān)內(nèi)容。9、訴訟法法律部門：訴訟法是指有關(guān)訴訟程序的法律規(guī)范的總和。主要包括刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)范。此外，像律師法、法官法、檢察官法、仲裁法、監(jiān)獄法等法律的內(nèi)容也大體上屬于這一法律部門。不僅如此，還有軍事法法律部門：它是指有關(guān)軍事管理和國防建設(shè)方面的法律規(guī)范的總和。按照制定部門劃分，可以分為人民代表大會(huì)制定的兵役法、國防法；人大常委會(huì)制定的預(yù)備役軍官法、現(xiàn)役軍官法等；國務(wù)院和軍委及其下屬的各軍事機(jī)關(guān)制定的各種軍事條例等。由于軍事法法律部門的調(diào)整范圍和其特殊性，在這里我們只作為一般知識(shí)了解就行了。關(guān)鍵是前九個(gè)方面的法律部門需要大家牢記。以

25、上十個(gè)法律部門，構(gòu)成了我國現(xiàn)行的法律體系的基本框架。與法律部門劃分相同，法本身也可按照不同的標(biāo)準(zhǔn)來劃分、歸類，這樣有助于我們更加全面準(zhǔn)確地理解法律體系。這就像我們畫國畫，必須先要對(duì)畫有一個(gè)整體的印象和構(gòu)思，然后再進(jìn)行具體細(xì)節(jié)上的繪畫。第二、法的價(jià)值法律價(jià)值是古往今來法學(xué)家們長(zhǎng)期而又廣泛探索的一個(gè)核心問題。法律價(jià)值側(cè)重于主要研究法律應(yīng)該是什么的問題。這對(duì)于理解法律理念是極為重要的。通俗的理解，就是說法律應(yīng)該以一個(gè)什么樣的面孔出現(xiàn)在世人面前，這也是衡量一部法律是好的還是不好的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的道理，在依法治企中，我們制定的一些規(guī)章制度追求的目標(biāo)是什么？一般說來，法律要能夠表現(xiàn)正義、秩序、自由、平等、效率

26、。其中，正義為法律的最高價(jià)值，秩序?yàn)榉傻淖罨A(chǔ)性的、最低的價(jià)值。這里我們僅就法律與正義、法律與秩序、法律與自由、法律與平等四個(gè)方面向大家作一簡(jiǎn)單介紹。1、法律與正義 正義是一個(gè)無處不在的問題。我們天天與正義打交道，但對(duì)正義是什么，卻是不清楚的。（根據(jù)時(shí)間舉一個(gè)或兩個(gè)）博登海默說，“正義具有一張普洛透斯似的臉，變幻無常，隨時(shí)可呈不同形狀，并具有極不相同的面貌?！眲P爾森說，“沒有任何其他問題比正義問題引起人們?nèi)绱藷崃业臓?zhēng)論，從柏拉圖到康德，最杰出的思想家都廣泛地研究過正義問題。至今人們還不能回答這個(gè)問題，人們只能嘗試更好地解釋這個(gè)問題?！卑乩瓐D認(rèn)為，正義是每一個(gè)人有自己的東西干自己的活，各司其職

27、，各務(wù)其務(wù)，各得其所。亞里士多德認(rèn)為，正義是一種平等。古羅馬法學(xué)家烏爾比安說，正義就是給予每個(gè)人以應(yīng)得權(quán)利的穩(wěn)定而永恒的意志。羅爾斯認(rèn)為，正義是社會(huì)制度的首要原則，是社會(huì)主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù)，決定由社會(huì)合作生產(chǎn)的利益之分配方式。正義為社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的安排提供標(biāo)準(zhǔn)。正義是一個(gè)涉及個(gè)人行為和人際關(guān)系處置、安排的范疇和準(zhǔn)則，是處理人與人之間、人與社會(huì)之間關(guān)系的基本原則、基本標(biāo)準(zhǔn)。無論是對(duì)個(gè)人，還是對(duì)社會(huì)，正義都是一種善、公道、公平。在古代，正義作為善，是給予每個(gè)人應(yīng)得的東西，是各得其所，有一句話概括就是非其分而莫取，事所應(yīng)為則當(dāng)為之。這是正義的基本含義、最低底線。而現(xiàn)代意義上的正義則比古代更要廣

28、泛，它主要是指社會(huì)的公正、社會(huì)的理想狀態(tài)，是指社會(huì)的公正性、合理性。 就正義的種類而言，可以從不同的角度進(jìn)行分別。如道德正義、自然正義、理想正義、體制正義、形式正義和具體正義、個(gè)人正義和社會(huì)正義、實(shí)體正義和程序正義、報(bào)償正義等等。法律正義是社會(huì)正義的一種，是指法律制度的合法性、合理性、正當(dāng)性，所涉及的所要解決的問題是法律的公正性、合法性的根據(jù)。法律正義與一般正義、社會(huì)正義一樣，也包含著多方面的形式，可以進(jìn)行不同的劃分。如根據(jù)法律的運(yùn)作過程，可分為立法正義、司法正義、執(zhí)法正義、守法正義等；把正義用于企業(yè)的依法治企中就是企業(yè)在依法和執(zhí)法的過程中的公正性和合理性。也就是要照顧大多是人的利益。2 法律

29、與秩序秩序，又稱次序，即常規(guī)、常度，相對(duì)于無序，是指自然界、人類社會(huì)運(yùn)作、發(fā)展、變化過程中的規(guī)律性現(xiàn)象，就人類社會(huì)而言，它具體體現(xiàn)為人們?cè)谙嗷サ纳a(chǎn)、生活、交往過程中形成了相對(duì)固定的穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，人與人之間的各種關(guān)系是有規(guī)則的可預(yù)測(cè)的，具有重復(fù)性和再現(xiàn)性的特征。、 法律秩序作為一種社會(huì)秩序，是建立在法律方式基礎(chǔ)上，通過法律規(guī)則，通過法治而形成的社會(huì)秩序。牛津法律大辭典說：法律秩序，“是從法律的立場(chǎng)進(jìn)行觀察、從其組成部分的法律職能進(jìn)行考慮的、存在于特殊社會(huì)中的人、機(jī)構(gòu)、關(guān)系原則和規(guī)則的總體。法律秩序和社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教和其他的秩序并存。它被當(dāng)作是具有法律意義的有機(jī)的社會(huì)?！?羅馬人的法律諺

30、語說：“適用法律，你便會(huì)得到秩序?！崩虏剪敽照f：“所有秩序，無論是我們?cè)谏潦嫉幕煦鐮顟B(tài)中所發(fā)現(xiàn)的，或是我們致力于促成的，都可以從法律引伸出它們的名稱。” 法律秩序是法律的秩序，沒有法律就沒有法律秩序。把秩序應(yīng)用到企業(yè)中就是，工作要按照規(guī)定的程序辦事，盡可能避免我們?nèi)粘Ｋf的“特事特辦”，因?yàn)樘厥绿剞k雖然從一個(gè)方面看是提高了效率，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看由于以犧牲秩序?yàn)榇鷥r(jià)，效率反而并不會(huì)得到多少提高。3、法律與自由自由是人類的一個(gè)理想、目標(biāo)、目的、價(jià)值，追求自由，實(shí)現(xiàn)自由是人類最為崇高的最偉大的最神圣的理想和目標(biāo)。一部人類社會(huì)的歷史也可以說是追求自由的歷史， 那么，法律也需要自由。什么是法律自由呢？與

31、哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的自由不同，法律上的自由與權(quán)利概念緊密聯(lián)系在一起的。所謂法律自由，就是指一定國家的公民或團(tuán)體在國家權(quán)力所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的能力，是受到法律約束并得到法律保障的、按照自己意志進(jìn)行活動(dòng)的權(quán)利。主要包括以下四方面的內(nèi)容第一，法律自由是法律下的自由，是通過法律界定、確定的自由。沒有法律，就沒有自由。第二，法律自由是法律基礎(chǔ)上的自由，是受法律保障、維護(hù)的自由，人所享有的自由沒有法律保護(hù)是無法真正實(shí)現(xiàn)的。第三，法律自由是法律上的權(quán)利，與權(quán)利往往相同，相通用。第四，法律自由是相對(duì)的，可變的，發(fā)展的，而不是絕對(duì)的，不變的，固定的。 從這里我們可以看出法律的自由不是絕對(duì)的，而是有條件相對(duì)

32、的自由，是在不損害其他人或組織的合法自由前提下的自由。這一點(diǎn)我們?cè)谝婪ㄖ纹笾幸肿⒁狻２荒転榱私M織的自由而損害職工個(gè)人的自由和權(quán)利。以往在宣傳上我們往往過于強(qiáng)調(diào)國家和集體的權(quán)益，而忽視個(gè)人權(quán)利和利益，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，從法律方面來看，公民的合法權(quán)益的保護(hù)日益受到關(guān)注。4、 法律與平等 平等是一個(gè)既簡(jiǎn)單而又復(fù)雜的概念。說簡(jiǎn)單，無非就是工資待遇上，一視同仁、同工同酬。說復(fù)雜，平等是人類永無終點(diǎn)的理想，它具有兩面性，總是與不平等相伴隨?！霸绞窍嘈牌降纫椎?，就越會(huì)使平等淪入這樣的結(jié)局：要么貶值并自毀，要么自欺。” 因此我們不能掉以輕心。平等是人類社會(huì)的基礎(chǔ)。所謂平等，就是人與人的同等（均等、對(duì)等）

33、對(duì)待的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)。其核心是人的相同性、同等性、相似性。因之，人人都尋求權(quán)利平等、地位平等、機(jī)會(huì)平等、待遇平等、資格平等、基本需要平等，追求社會(huì)平等、政治平等、經(jīng)濟(jì)平等、文化平等，反對(duì)特權(quán)，反對(duì)剝削，反對(duì)壓迫，反對(duì)歧視。但是平等并不是絕對(duì)的，平等具有一些根本的特性：（1）平等不是平均，不是沒有差別，而是有差別的，這種差別是社會(huì)所許可的合理的正當(dāng)?shù)牟顒e。平等反對(duì)平均主義；（2）平等反對(duì)特權(quán)，反對(duì)一個(gè)人擁有他不應(yīng)擁有的社會(huì)所不允許的特殊東西，特權(quán)是平等的天然敵人；（3）平等意味著尊重他人，尊敬他人，反對(duì)歧視。歧視是指人對(duì)人的一種不應(yīng)有的、不平等的低下看待，不把人看作人。平等反對(duì)歧視，提倡以平

34、等作性為基礎(chǔ)，把人作為目的。3平等原則（1）無差別原則（完全平等原則）：即相同情況，相同對(duì)待；不同情況，不同對(duì)待。不因人的地位、身份、民族、血緣、信仰、教育等等有所區(qū)別，（2）比例平等原則（按比例原則）：人們得到與自己的優(yōu)點(diǎn)、貢獻(xiàn)、需要、身份等相稱的待遇、報(bào)酬。這是根據(jù)人的貢獻(xiàn)大小、能力大小來決定每一個(gè)人的所得所有。4法律平等即在法律上對(duì)人的平等對(duì)待，法律地位的平等，具體體現(xiàn)為平等原則（法律面前人人平等原則）。它主要包括平等權(quán)利（機(jī)會(huì)）、平等保護(hù)、平等遵守、平等適用、平等制裁等，它要求所有主體人格平等，權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容及其享有和履行平等。法律平等是典型的形式平等，是以形式平等為核心的。第三、守

35、法和違法關(guān)于守法和違法，大家可能想這有什么可講的，守法不就是不違反法律、不做法律禁止的事情嗎？違法當(dāng)然就更簡(jiǎn)單了，就是違反法律所規(guī)定的行為。其實(shí)這些只是大家對(duì)守法和違法的一般認(rèn)識(shí)。從法律的角度來看，所謂守法不僅僅局限于不違反法律、不做法律禁止的事情，這只是消極的、被動(dòng)的守法。除此之外，還包括根據(jù)授權(quán)性法律規(guī)范積極主動(dòng)地去行使自己的權(quán)利，實(shí)施法律。如父母要對(duì)未成年子女盡撫養(yǎng)義務(wù)，還有后面我們要講的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等都需要積極主動(dòng)行使自己的權(quán)利。要了解守法，我們必須還要了解守法的主體，即要求誰來守法的問題。過去法律只是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的工具，往往是君主制定法律，百官來執(zhí)行法律，老百姓遵守法律。在管子。任

36、法中就講“有生法，有守法，有法于法。夫生法者君也，守法者，臣也，法于法者，民也?！本褪沁@個(gè)意思。而如今隨著法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，守法的主體也發(fā)生了變化。在我國的憲法中規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！边@表明所有的人都是守法的主體，所有的組織和政黨都有義務(wù)守法。從這一角度也就可以理解為什么？我們共產(chǎn)黨一再要求，黨員要必須遵守國家的法律。那么，如何才算做到守法了呢？我們可以參照以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。1、知法懂法、尊重法律。知法懂法就是要在思想人上知道去遵守何種行為規(guī)范。尊重法律就是要從內(nèi)心里積極主動(dòng)地去遵守這種行為規(guī)范。2、發(fā)生違反法律的行為和后果時(shí)，

37、主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。由于各種原因，違法的情況總是難免發(fā)生。當(dāng)違法的情況發(fā)生時(shí)，是否能夠主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任也是守法的保障性要求。那么違法呢？前面我們所說的違法只是從廣義的角度來說的，而具體來說違法既包括犯罪行為，也包括一般的民事侵權(quán)行為和行政侵權(quán)行為。如非法侵害他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、政治權(quán)利等，當(dāng)我們判斷一個(gè)行為是否違法，并不是憑主觀臆斷的，而是有一個(gè)具體的法律標(biāo)準(zhǔn)的。違法首先是某種違反法律規(guī)定的行為的。法律通過設(shè)定行為模式來教育和規(guī)范人的行為。而違法就是對(duì)法律的蔑視和否定，是對(duì)現(xiàn)行法律秩序的破壞。但是，怎樣來衡量違法呢？比如說甲乙雙方關(guān)系不好，甲私下?lián)P言要教訓(xùn)一下乙，結(jié)果這話被傳到了乙的耳朵里，為了

38、防止被打，乙決定先下手為強(qiáng)，結(jié)果乙把甲給痛揍一頓。針對(duì)這一案例，我想問一問大家甲是否違法？不違法，因?yàn)樗鼘儆谝粋€(gè)思想問題的范疇。從這里我們可以看出，以思想作為衡量的違法標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性。必須以其客觀行為作為衡量違法與否的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，隨后也要考慮主觀意識(shí)，正因?yàn)槿绱诵谭ǖ确梢?guī)定了過失與故意兩種犯罪行為。在企業(yè)依法治企的過程中，我們要嚴(yán)格區(qū)分思想問題和違法行為，要以人的行為作為客觀依據(jù)，防止工作中處理問題主觀擅斷。其次違法行為侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。人們制定并實(shí)施法律，是為了通過建立一定的法律秩序，進(jìn)行社會(huì)控制、保障并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)人們的利益，如果一個(gè)行為并不侵犯法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系，

39、沒有侵犯社會(huì)、國家、集體或個(gè)人的合法利益，就不構(gòu)成違法。例如在我們企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)與其他企業(yè)打交道。假冒偽劣的產(chǎn)品也會(huì)碰到，在此情況下，本來按照合同應(yīng)該付款的，我們可以拒絕付款。雖然從客觀行為上我們違反了相關(guān)的合同法，但由于這種假冒偽劣的行為并不受法律的保護(hù)，所以我們也就不構(gòu)成違法以上這些是我們作為公民在依法治國的要求下，作為企業(yè)的一名員工在依法治企的背景下必須掌握的法律基本常識(shí)。當(dāng)然，只有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但是以上內(nèi)容對(duì)于我們實(shí)力良好的法律意識(shí)是有積極的促進(jìn)作用的。學(xué)習(xí)了解法律的目的，不僅僅是學(xué)習(xí)和了解，更主要的是要報(bào)這些靈活地運(yùn)用到我們的日常生活中，以指導(dǎo)自己的一言一行。這就又涉

40、及到下一個(gè)我們所要講的內(nèi)容。如何依法“治”企第三、依法“治”企我們前面提到學(xué)習(xí)法律的目的不是要了解法律條文是如何規(guī)定的，而是要運(yùn)用法解決實(shí)際生活中的糾紛。這也是法律制定的目的，即法律具有實(shí)踐性。而要在依法治企中切實(shí)落實(shí)“治”這個(gè)要求，我們可以從兩方面來看這個(gè)問題。首先從大的方面來講，也就是從企業(yè)的角度來看：就是要做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”幾個(gè)字。在這里強(qiáng)調(diào)有法可依，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一、要先有法。作為企業(yè)來說，企業(yè)就是一個(gè)小的社會(huì)縮影，如何使這個(gè)小社會(huì)能夠在一個(gè)有序的環(huán)境中運(yùn)行是我們治企的一個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。這就需要制定相應(yīng)的行為規(guī)則來對(duì)員工和企業(yè)各項(xiàng)工作加以規(guī)范。這就

41、是我們所要說的“法”。講到這里也許有人會(huì)說，我們峰峰集團(tuán)不是有許多行規(guī)規(guī)范嗎？是的。但我們要用法律的眼光來衡量就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些行為規(guī)范還存在這樣或那樣的一些問題，比如說行為規(guī)范之間缺乏聯(lián)系，沒有形成體系，學(xué)過法律我們都知道，我們國家法律是在憲法為統(tǒng)領(lǐng)下形成的一套法律體系，其他法律的制定必須在不與憲法發(fā)生抵觸的情況下制定規(guī)范，我們的企業(yè)又如何呢？大家可以想一想。因此就需要盡可能地完善企業(yè)這一規(guī)則體系。第二、可依。這就需要我們不能為了制定規(guī)則而制定規(guī)則，還要考慮到規(guī)則的可執(zhí)行性，如制定規(guī)范時(shí)，不僅要考慮規(guī)則的合理性，還要考慮產(chǎn)生糾紛時(shí)的解決方法和途徑的問題，以及如何維護(hù)規(guī)范的權(quán)威性等等問題，所以制定

42、規(guī)章，必須概念清楚，規(guī)定明確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，此外還要適時(shí)加以修訂和解釋。而執(zhí)法必嚴(yán)，同樣也是包含兩方面的內(nèi)容：首先是要明確執(zhí)法人員和執(zhí)法對(duì)象的范圍。封建社會(huì)講的是，君制法，臣執(zhí)法、老百姓守法。而我們現(xiàn)代社會(huì)提倡的是民主，大家制法大家守，法律面前人人平等。同樣的道理企業(yè)執(zhí)法也應(yīng)如此，不管職務(wù)高低，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，如果執(zhí)法環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不能執(zhí)法必嚴(yán)，那么，依法治企只能是停留在口頭上的一句話。第二執(zhí)法必嚴(yán)還包括了嚴(yán)格按照程序辦事?，F(xiàn)在我們經(jīng)常會(huì)聽到這樣的一些話“特事特辦”，這似乎沒有什么，但從法律的角度來看，它違背了法律面前人人平等的原則，其背后是以犧牲大多是人的利益為代價(jià)的，所以必須嚴(yán)格按照程序辦事

43、，并且制定相應(yīng)的程序規(guī)則，以保證結(jié)果的公正性。最后是違法必究，這句話的意思比較容易理解，就是違反規(guī)章制度就要受到責(zé)任追究，俗話說得好“王子與庶民同罪”。不管是誰，只要是違反了企業(yè)的相應(yīng)規(guī)則，就要接受由此所帶來的不利后果。這里需要大家注意的是，即便是違反規(guī)則，處罰時(shí)我們也要考慮違反規(guī)則的原因以及危害程度（是實(shí)際的危害程度）給與合理適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究。其次具體來說我們還必須注意把握好以下幾個(gè)關(guān)系。第一、靈活性與原則性的關(guān)系。在一些人的眼里。法律是無情的，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。這一點(diǎn)可以從刑法中可以表現(xiàn)出來，只要違反法律構(gòu)成犯罪都要受到法律的懲罰。任何人都是一樣的。像胡長(zhǎng)清、李真等所謂的高官都受到了法律懲

44、罰。那是不是法律就沒有一點(diǎn)靈活性了，這也不是絕對(duì)的。大家注意這里所講的“靈活性”是指在確認(rèn)違法的前提下，根據(jù)民事、刑事行為能力和權(quán)利以及主觀上是否存在過失等綜合因素考慮，以確定處罰的力度。如同樣是殺人，有的就被判死刑，而有的則被判緩期和有期徒刑，這其中就體現(xiàn)了法律的一種靈活性。在我們的企業(yè)中，在依法治企中，之所以出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。我想很大程度上在于對(duì)靈活性和原則性掌握得不到位有關(guān)。要不一視同仁，要不就無原則的“靈活”掌握。大家可以先以想一想，前一階段我們企業(yè)搞管理，這從某種意義上來講就是企業(yè)依法治企中，所要依據(jù)的“法”，一些部門在檢查中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，但結(jié)果有的部門受到了處罰，而有的部門應(yīng)該受到處罰但卻沒有受的處罰。為什么呢？有的部門很“聰明”找到了領(lǐng)導(dǎo)說情，要求靈活掌握。雖然同樣是“靈活”，但其含義卻不一樣，后者是以脫離管理為前提的靈活。此外，在其他方面大家想一想是否也存在類似現(xiàn)象。這與我們所說靈活性