規(guī)劃執(zhí)法工作總結(jié)

1、規(guī)劃執(zhí)法工作總結(jié)規(guī)劃執(zhí)法工作總結(jié)去年輕，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我國的上海世 博會、廣州亞運會舉辦之年。對此，按照上級主管部門的有關(guān)精神和 要求，結(jié)合我隊管理工作的實際情況，繼續(xù)本著“一手抓繁榮、一手 抓管理”的原則，在有限的條件下腳踏實地的克服困難，做了大量的 工作，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：一、加強隊伍建設(shè)今年我隊在隊伍建設(shè)上，進一步增強了隊內(nèi)服 務(wù)意識，更好地促進了機關(guān)工作作風(fēng)的根本改善，特別是在樹立良好 文化稽查部門形象上，按照市委、市文化局開展整頓機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律內(nèi) 容的要求，在全隊深入開展了一次機關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律活動，以此推動 全隊各項工作的順利開展。1、是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，

2、提高全隊思想認(rèn)識和覺悟。首先于 4月5號 在隊會議室召開了 “深入開展機關(guān)整頓作風(fēng)紀(jì)律”動員大會，通過召 開動員大會，明確了開展整頓作風(fēng)紀(jì)律的目的、內(nèi)容和整改目標(biāo)，統(tǒng) 一了全體干部職工的思想認(rèn)識。并于每個星期一上午開展集中學(xué)習(xí)與 自學(xué)相結(jié)合方法，重點傳達學(xué)習(xí)了市委市政府機關(guān)作風(fēng)整頓會議精 神，組織干部職工們談?wù)J識、寫心得、講體會，表決心，從而激發(fā)了 廣大干部職工改進作風(fēng)，推進工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使全 隊上下在思想上、認(rèn)識上緊跟時代脈搏，時時更新，主動破解影響隊 伍建設(shè)的難題，實現(xiàn)了全隊的良性、健康發(fā)展。2、是加強督促檢查，提高全隊工作效能和質(zhì)量。在日常工作中為 使此項工作不走過場采取

3、了對干部職工普遍查、對稽查執(zhí)法重點查、第1頁共7頁 對內(nèi)勤崗位集中查、對各科室工作隨時查等方法，認(rèn)真查找、嚴(yán)肅處 理、切實解決了精神不振、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳等突出問題。與此同 時，隊內(nèi)還采取設(shè)立舉報箱、公布舉報電話 12318, 24小時開通等方 式，使全隊開展整頓作風(fēng)紀(jì)律工作實現(xiàn)崗位有標(biāo)準(zhǔn)、工作有目標(biāo)、成 果有量化、作風(fēng)有考核，促進了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)和行政效能的 進一步提高，確保了全隊工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。3、是加強隊伍建設(shè)，提高全隊服務(wù)素質(zhì)和能力。在這次開展“整 頓作風(fēng)紀(jì)律”活動中，隊內(nèi)始終堅定不移地把政治思想置于隊伍建設(shè) 的首位。隊內(nèi)強調(diào)凡是遲到早退、不按規(guī)定請銷假、工作期間打撲 克、

4、玩游戲、無故不上班的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理 ；同時，組織全體干部 職工對單位制定的執(zhí)行“八個嚴(yán)禁”進行再學(xué)習(xí)再部署，深刻認(rèn)識“八個嚴(yán)禁，的重要意義，真正做到入耳、入腦、入心，進一步增強 全隊干部職工貫徹執(zhí)行“八個嚴(yán)禁”的自覺性和堅定性，切實把執(zhí)行 八個嚴(yán)禁培養(yǎng)成一種習(xí)慣，從思想和行動上自覺遵守。同時，隊內(nèi)堅 持把社會各界的滿意度作為檢驗這次工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，特別是通過開 展“確保平安世博”、“保障平安校園”專項整治行動中，執(zhí)法人員 到市場中發(fā)放征求意見表，廣泛征求經(jīng)營業(yè)主與人民群眾意見與建議 等方式，為稽查隊加強機關(guān)整頓建設(shè)工作，提供了過硬的紀(jì)律作風(fēng)保 證。二、今年“掃黃、打非”及各類專項集中行動圓

5、滿完成（一）加大對音像、圖書市場非法經(jīng)營活動的打擊力度。根據(jù)市“掃黃” “打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市開展迎世博掃黃” “打非”專項行動的要求，從 4月2日至4月25日，我隊重點對 全市32家音像店、41家圖書銷售點、19家印刷企業(yè)進行了拉網(wǎng)式的第2頁共7頁全面檢查，拉開了今年“掃黃” “打非”專項行動戰(zhàn)役的序幕，并取得了階段性成果。在專項整頓之前，隊內(nèi)為使本次行動不走過場，于 4 月1日在單位召開了 “掃黃” “打非”專項行動專門會議，對專項行 動進行了具體布置，將音像、圖書、印刷企業(yè)三大市場具體分工劃分 到三個分隊，明確了各自的職責(zé)，強調(diào)了 “掃黃” “打非”工作“只 能加強，不能削弱”

6、的工作原則。會后，根據(jù)本次會議內(nèi)容，制定下 發(fā)了市文化市場稽查隊“掃黃” “打非”行動方案，要求各旗縣 市（區(qū)）文化市場稽查隊針對本地區(qū)本行業(yè)存在的突出問題開展專項行 動，在全市范圍內(nèi)真正形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會 氛圍。從4月2日起，根據(jù)方案內(nèi)容，我隊首先重點對集寧區(qū)各 類音像、出版物、附送：規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作計劃規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作計劃地為人民群眾的利益著想，使建筑的使用功能更合理和更人性 化。在一些城市道路比較寬廣、商業(yè)性較強的地段，建筑的層高不一 定非要限制建3層局部4層，建筑的體型及外觀應(yīng)更具人性特色，否 則，這些設(shè)計審批的不盡合理，也會促成違法建設(shè)的產(chǎn)生，確切地 說，更合理

7、、更科學(xué)、更人性化的規(guī)劃管理和規(guī)劃審批，會有效防止 違法建設(shè)的產(chǎn)生。2、創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)察管理體系，營造規(guī)劃監(jiān)察齊抓共管的良好氛圍。 要真正從根源上避免違法建設(shè)的出現(xiàn)，單靠規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊伍的力量第3頁共7頁 是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要真正動員各級政府、社區(qū)組織及各單位和市民積極 主動配合參與規(guī)劃監(jiān)察管理，關(guān)鍵還是要加大宣傳力度，形成齊抓共 管的良好氛圍。因此，必須在創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)察管理體系方面下功夫。一是變被動為主動，利用新聞媒體及其他形式宣傳手段加大城市 規(guī)劃管理法律、法規(guī)的宣傳力度，及時向外公布和宣傳城市規(guī)劃編制 和審批的情況，積極宣傳城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法中的好人好事，讓市民加 深對城市的規(guī)劃情況的了解，理解和支

8、持我們的工作，積極主動參與 規(guī)劃監(jiān)察管理。探討與“北海 365”等一些知名網(wǎng)站建立鏈接，拓寬規(guī) 劃監(jiān)察與民眾的溝通及違法建設(shè)舉報的渠道。二是要轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)。主動貼近人民群眾，認(rèn)真做好 服務(wù)工作，要充分認(rèn)識到城市規(guī)劃管理部門是城市文明窗口的管理 者，更是人民群眾貼心的服務(wù)員。要經(jīng)常性的深入基層，及時了解人 民群眾的想法，了解違法建設(shè)產(chǎn)生的根源原因，及時對群眾做好思想 說服工作，及時為群眾排憂解難，要在違法建設(shè)產(chǎn)生之前有建設(shè)的動 機時或萌芽階段及時發(fā)現(xiàn)，動之以情，曉之以理，進行思想說服，避 免違法建設(shè)的發(fā)生和擴大。四、城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作方法的創(chuàng)新1、明確責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)處理違法建設(shè)。對違

9、法建設(shè)的處罰，必定 會使違法建設(shè)單位個人造成經(jīng)濟損失，所以對違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)和及 時處理，會極大減少或避免違法建設(shè)單位個人產(chǎn)生重大的經(jīng)濟損失。 這就要求規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法時，在違法建設(shè)產(chǎn)生之前有建設(shè)的動機時或萌 芽階段及時發(fā)現(xiàn)和及時處理。首先，要加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)，加 強執(zhí)法人員的責(zé)任心。在違法建設(shè)的查處過程中，我們有時會發(fā)現(xiàn)有 些違法建設(shè)是在某些執(zhí)法人員的“縱容”下產(chǎn)生的。這種類形的違法 建設(shè)，在它產(chǎn)生的初期階段，規(guī)劃執(zhí)法人員就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但由于“人第4頁共7頁 情”或其他的一些個人的“特殊原因”，執(zhí)法人員沒有及時加以制止 和處理，卻縱容和放任了違法建設(shè)的發(fā)展。所以，要及時發(fā)現(xiàn)和處理 違法建設(shè)，

10、必須建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，重視加強對執(zhí)法人員責(zé) 任心的培養(yǎng)。其次，要劃分清楚規(guī)劃監(jiān)察片區(qū)，明確責(zé)任。對每個片 區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法建設(shè)沒有及時發(fā)現(xiàn)和處理的，要相應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任。對在執(zhí)法中弄虛作假、搞“人情”關(guān)系的執(zhí)法人員，要依 法、依規(guī)嚴(yán)肅處理。對利用規(guī)劃巡查的上班時間去“辦私事”或做一 些與工作無關(guān)事情的行為，也要嚴(yán)格禁止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。 再次，要建立健全規(guī)劃監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)處理違法建設(shè)。要加 強與橫向、縱向各職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，力爭求得工商、公安、法 院等相關(guān)部門的支持與配合，探索以工商營業(yè)執(zhí)照制約違法建設(shè)業(yè)主 （經(jīng)營）的工作方法。監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理制度上，要做到巡查制度

11、、協(xié)管制 度、舉報制度和獎罰制度的完美結(jié)合，營造違法建設(shè)有如“過街的老 鼠，人人喊打”的良好局面。2、疏堵結(jié)合，減少違法建設(shè)的發(fā)生。在我們實施城市規(guī)劃的時 候，在局部的地區(qū)會產(chǎn)生規(guī)劃與實際利益的沖突。例如，在鐵山港分 區(qū)規(guī)劃中，許多村莊都在規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(nèi)，按規(guī)劃不允許建設(shè) 村民住宅。規(guī)劃的實施，需要經(jīng)過一定的時間才能實現(xiàn)，基于這個原 因，這些村莊在建設(shè)時就需要規(guī)劃控制，不允許村民在村莊里建設(shè)住 宅。但是，隨著時間的推移，村民生活水平的提高和人口的增加，村 民建設(shè)住宅的要求日益增強，隨著這種規(guī)劃與實際利益矛盾沖突的日 益加深，村民違反規(guī)劃進行搶建就會越來越多，造成違法建設(shè)的泛 濫，如單靠以

12、規(guī)劃監(jiān)察管理來“堵”，根本無法解決違法建設(shè)的根源 問題。所以，要有效避免違法搶建，必須真正解決村民的住宅緊張問第5頁共7頁 題。在嚴(yán)格查處違法建設(shè)的同時，對村民的建設(shè)要求進行有效的疏 導(dǎo)，疏堵結(jié)合，才能引導(dǎo)村民按規(guī)劃建設(shè)，避免違法建設(shè)的泛濫。3、加強執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法。深究違法建設(shè)產(chǎn)生的原因，有大部 分的違法建設(shè)單位個人，都抱有“僥幸”的心理，認(rèn)為通過“公關(guān)” 的手段，可以逃避或減輕處罰，在這種“僥幸”心理的推動下，加促 了違法建設(shè)的產(chǎn)生。所以，在規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的時候，必須加強執(zhí)法力 度，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕執(zhí)法時出現(xiàn)“人情案”和執(zhí)法時的腐 -敗現(xiàn)象。真 正做到發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)就嚴(yán)格處理，對其他有“僥幸”

13、心理的建設(shè)單位 個人起到“殺雞警猴”的作用，會有效避免違法建設(shè)的產(chǎn)生。4、在查處違法建設(shè)時，要注重執(zhí)法技巧的運用。城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí) 法的技巧，是城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動的科學(xué)而實用的方 法，是規(guī)劃監(jiān)察人員處理違法建設(shè)行為能力的綜合體現(xiàn)。要求規(guī)劃監(jiān) 察人員不斷地總結(jié)和探索規(guī)劃執(zhí)法工作中的新問題、新方法，把所掌 握的知識轉(zhuǎn)化成解決問題的能力。要善于結(jié)合案件實際開展思想說 服、規(guī)劃教育工作，曉之以理，動之以情，力求被執(zhí)法對象口服心 服。首先，在執(zhí)法的過程中，要注重自己的“言行舉止”，言談舉止 要文明。文明規(guī)范的口頭語言和謙和穩(wěn)健的舉止是執(zhí)法人員尊重當(dāng)事 人又不失風(fēng)度的表現(xiàn)，是同當(dāng)事人進行有效溝

14、通，取得當(dāng)事人理解配 合的有效手段。其次，在執(zhí)法的過程中，除了要有耐心，還要細(xì)心。 在執(zhí)法現(xiàn)場，由于被執(zhí)法對象的文化層次、性格、社會背景等都有所 不同，對規(guī)劃執(zhí)法工作的理解和接受就會產(chǎn)生不同的反映。所以，我 們在執(zhí)法的過程中，要耐心地聽取當(dāng)事人的陳述、分辨及說明，要善 于從當(dāng)事人的陳述、分辨中分析了解當(dāng)事人的心理和想法，分析違法 建設(shè)產(chǎn)生的原因及背景，根據(jù)實際情況作出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟２漠?dāng)?shù)?頁共7頁 事人的角度，反復(fù)細(xì)心地對當(dāng)事人進行思想說服工作，求得當(dāng)事人的 理解和支持。再次，在執(zhí)法的過程中，要注重辦案的公平和公正。規(guī) 劃執(zhí)法人員對各類違法行為的處罰，既要嚴(yán)格依法辦事，也要注意處 罰尺度的把握，同一性質(zhì)的違法案件，處罰的標(biāo)準(zhǔn)必須同等，杜絕有 失公平公正的現(xiàn)象。5、完善規(guī)劃審批與監(jiān)督機制，加強批后管理。在規(guī)劃管理過程 中，我們會體會到規(guī)劃審批與批后管理互相脫節(jié)的現(xiàn)象，監(jiān)察人員往 往不清楚哪個建筑是否已經(jīng)批準(zhǔn)，審批的內(nèi)容是什么，該怎樣建設(shè)是 合法的，建設(shè)過程中有違章行為也不能及時發(fā)