集美區(qū)組建應急救援中心的方案

1、.PAGE ：.；PAGE 9集美區(qū)組建應急救援中心的方案為貫徹國務院、要求，進一步加強我區(qū)災禍應急救援任務，根據集府202134號專題會議紀要的精神，依托集美消防大隊，組建 “集美區(qū)應急救援中心(以下簡稱“區(qū)救援中心)。在區(qū)應急委的直接指點下，充分發(fā)揚消防大隊指揮迅速、配備齊全、系統(tǒng)完善的優(yōu)勢，承當起本轄區(qū)內自然災禍、事故災難、公共衛(wèi)生、社會平安等突發(fā)公共事件應急救援主力軍作用。特制定方案如下：一、機構設置一指點機構“區(qū)救援中心在區(qū)應急委的直接指點下，實行二十四小時戰(zhàn)備值班, 下設辦公室，辦公地點設在集美消防大隊，“區(qū)救援中心接受廈門市城市災禍應急救援中心的指點。指點機構設置如下：1、應急救

2、援現場總指揮：區(qū)長副總指揮：分管副書記分管副區(qū)長2、辦公室主任：區(qū)政府辦主任 常務副主任：集美消防大隊大隊長副主任：區(qū)安委辦主任區(qū)政府辦分管副主任3、應急救援現場指揮長：集美消防大隊大隊長 副指揮長：集美消防大隊政治教導員集美消防大隊副大隊長4、各專項應急救援隊指揮長：1企事業(yè)單位救援隊指揮長：區(qū)安監(jiān)局局長2衛(wèi)生醫(yī)療救護消殺隊指揮長：區(qū)衛(wèi)生局局長3園博苑/環(huán)海域救生隊指揮長：邊防站站長4環(huán)保應急救援隊指揮長：集美環(huán)保分局局長5民兵預備役、駐軍救援隊指揮長：區(qū)人武部部長6區(qū)道路交通管控組指揮長：集美交警大隊大隊長7高速公路交通管控組指揮長：高速公路交警支隊支隊長8城管行政執(zhí)法救援隊指揮長：區(qū)城市

3、行政執(zhí)法局局長9現場警戒治安維護組指揮長：集美公安分局局長10市政建立應急救援隊指揮長：區(qū)建立局局長11人防應急救援隊指揮長：區(qū)人防辦主任12災民安頓后勤保證組指揮長：區(qū)民政局局長13森林消防專業(yè)隊指揮長：區(qū)林業(yè)局局長14防汛搶險救援隊指揮長：區(qū)水利局局長15農業(yè)應急隊指揮長：區(qū)農業(yè)局局長16交通應急救災隊指揮長：區(qū)交通局局長17地質災禍應急救援隊指揮長：集美土地分局長18供電保證組指揮長：集美供電分局局長19物資供應保證組指揮長：區(qū)經貿局局長20事發(fā)地救援隊指揮長：鎮(zhèn)長或街道辦主任二成員單位區(qū)政府辦、集美消防大隊、安監(jiān)局、人武部、衛(wèi)生局、建立局、民政局、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、經貿局

4、、教育局、文體旅游局、城管行政執(zhí)法局、人防辦、集美土地分局、集美供電分局、集美公安分局、集美環(huán)保分局、高速公路交警支隊、集美交警大隊、邊防站、各鎮(zhèn)街。各成員單位須指定專人作為聯絡員，有應急任務義務時，受主任召集到位二、任務職責1、區(qū)救援中心職責1在區(qū)應急委的直接指點下和廈門市城市災禍應急救援中心的指點下，承當自然災禍、事故災難、公共衛(wèi)生、社會平安的現場救援任務。2在區(qū)應急委授權下，組織成立應急救援現場指揮部，擔任災禍事故現場救援的專業(yè)指揮與協調。3組織災禍事故現場的信息搜集和危害評價，擔任向區(qū)應急委報告現場應急救援情況向市城市災禍應急救援中心報告。2、區(qū)救援中心辦公室職責1做好突發(fā)公共事件的信

5、息接納、整理、判別、傳送等任務。2與市級相關專業(yè)救援隊伍及駐廈部隊救援隊伍建立協作與通訊關系。3定期組織應急救援聯席會議，研討討論城市應急管理任務。4參與危險分析評價和事故應急救援預案的編制與審查。5根據區(qū)應急委任務安排，定期組織、協調各專項應急隊伍開展應急救援綜合演練。6承辦區(qū)應急委指點及辦公室交辦的其他事項。三、力量組成一消防應急救援隊消防應急救援隊是區(qū)應急救援的骨干隊伍，在完成火災撲救義務的同時，承當轄區(qū)內突發(fā)公共事件現場處置中的“急、難、險、重救援義務。二其它各專業(yè)救援隊1、區(qū)安監(jiān)局根據平安消費事故、危險化學品事故等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，并組織專項應急救援隊配合現場應急救援

6、。2、區(qū)衛(wèi)生局根據救援指令，聯絡協調市級主管局派出急救車輛和人員、配備開展現場救護與消殺任務。3、邊防站根據救援指令，組織救援隊伍進展現場救援，并做好水上救援與傷員搶救任務。4、集美環(huán)保分局根據環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件的危險等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，在組織專項救援隊配合現場應急救援的同時，聯絡市級主管局做好污染測試任務。5、區(qū)人武部做好民兵預備役人員的組織，根據總指揮長的指令，派出救援隊的同時，根據需求聯絡協調當地駐軍參與現場施救。6、集美交警大隊根據道路交通事故和事故災禍應急救援現場的需求，決議能否啟動區(qū)級道路交通管控應急預案，并組織專項救援人員、車輛配合現場進展施救。7、高速交

7、警支隊根據高速道路交通事故和事故災禍應急救援現場的需求，決議能否啟動高速道路交通管控應急預案，并組織專項救援人員、車輛配合現場進展施救。8、區(qū)城管行政執(zhí)法局根據救援指令，組織專業(yè)救援隊伍進展現場救援，并做好應急形狀下的城管行政執(zhí)法任務。9、集美公安分局根據事故災禍發(fā)生情況，及時組織警力，維護現場次序、協助組織人員疏散、維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。10、區(qū)建立局根據建筑施工工地突發(fā)事件、城市排水突發(fā)事件、公共供水突發(fā)事件、地下管線搶修、燃氣事故的危險等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，組織專項應急救援隊配合現場應急救援。11、集美土地分局根據實踐突發(fā)性地質災禍的危險等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，

8、并組織專項應急救援隊配合現場應急救援。12、區(qū)人防辦根據人防工程事故災難等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，并組織專項應急救援隊配合現場應急救援。13、區(qū)民政局根據事故、災禍的等級，做好事發(fā)地救援物資的調配及綜合善后處置任務。14、區(qū)農業(yè)局根據動物疫情、海洋漁業(yè)臺風、漁業(yè)船舶水上平安突發(fā)事件、農機事故、移民安頓地突發(fā)事件的危險等級，決議能否啟動區(qū)級專項救援預案，組織專項應急救援隊配合現場應急救援。15、區(qū)林業(yè)局根據森林火災的災禍等級，經指揮部決議，能否啟動區(qū)級專項預案，組織專項應急救援隊配合現場應急救援。16、區(qū)防汛辦根據臺風、洪澇、旱情等的災禍等級，經防汛抗旱指揮部決議，能否啟動區(qū)級專項救援

9、預案，組織專項應急救援隊配合現場應救援。17、區(qū)交通局根據事故災禍發(fā)生情況，組織專業(yè)救援隊伍進展現場救援，并做好應急形狀下的交通維護與交通引導等任務。18、集美供電分局根據事故、災難情況，做好供電保證應急救援任務。19、區(qū)財政局、區(qū)經貿局根據事故災禍危險等級，決議能否啟動區(qū)級資金和救援物資保證預案，并保證區(qū)應急救援中心的搶險救援物資器材和日常運作的經費到位。20、各鎮(zhèn)街根據事故、災禍的應急救援情況，組織人員維護應急救援現場次序，并進展人員疏散、災民和死傷者的善后處置及家屬安撫，配合民政局做好救災物資的發(fā)放任務。21、災禍、事故救援終了，各專項救援管理部門該當按照法定職責，開展事故調查處置任務。

10、三企事業(yè)單位應急救援隊各類企事業(yè)單位應急救援隊除保證單位自我防備與應急救援行動外，要隨時預備參與政府一致組織的應急救援任務。四鎮(zhèn)街社區(qū)志愿者應急救援隊各鎮(zhèn)街、社區(qū)居民志愿者應急救援隊在所在鎮(zhèn)街救援隊指揮長指點下做好人員疏散任務。四、應急救援機制一啟動原那么1、當轄區(qū)內發(fā)生自然災禍和事故災難類突發(fā)公共事件應啟動應急救援機制其他專項預案有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；2、上級或轄區(qū)政府需求啟動應急救援機制的其他情況。二任務流程災禍事改預警、預告區(qū)委、區(qū)政府值班室區(qū) 110 聯 動 辦區(qū) 應 急 救 援 中 心集 美 消 防 大 隊啟動應急救援機制應 急 救 援 隊 伍到 達 現 場相 關 救 援 工 作 組到 達 現 場組 織 救 援收 集 上 報善 后 處 理三應急救援保證區(qū)災禍應急救援中心日常運作、物資配備貯藏經費應列入區(qū)財政年度預算，企事業(yè)單位所耗物資納入風險抵押金結算，人身保證納入社會保險。根據災禍事故現場需求，按照應急物資配備保證方案，及時調用各類災禍應急救援物資和配備、器材到達災禍事故