廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法工作要點(diǎn)

1、廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法工作要點(diǎn)2018年商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)商務(wù)部2018年商務(wù)執(zhí)法工作要點(diǎn)，圍繞消費(fèi)升級行動計(jì)劃實(shí)施，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大商務(wù)行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，為優(yōu)化營商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)升級提供執(zhí)法保障。一、深入推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革按照商務(wù)部辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)典型模式和經(jīng)驗(yàn)的通知（商辦秩函2017467號）要求，復(fù)制商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒10個試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步深化商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見（商秩函20178

2、85號），結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能整合，優(yōu)化執(zhí)法力量，規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場體系的商務(wù)綜合執(zhí)法監(jiān)管體制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處、組織人事處，各區(qū)商務(wù)局）二、大力開展專項(xiàng)整治行動圍繞消費(fèi)升級行動計(jì)劃實(shí)施，聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治工作；在外商投資等領(lǐng)域依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查。（一）單用途商業(yè)預(yù)付卡：重點(diǎn)查處企業(yè)備案不規(guī)范、未與消費(fèi)者訂立合同或提供章程、資金管理不規(guī)范等行為，及時向有關(guān)部門移交涉嫌利用預(yù)付卡進(jìn)行違法犯罪的線索。（二）汽車銷售：重點(diǎn)對未按要求備案和報(bào)送信息、未按要求明示價(jià)格、加價(jià)銷

3、售、強(qiáng)制搭售、違規(guī)限制經(jīng)銷商經(jīng)營等行為開展整治。（三）家庭服務(wù)：重點(diǎn)對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按要求建立家政服務(wù)員信用檔案、跟蹤管理制度，是否按要求簽訂服務(wù)合同等行為進(jìn)行整治。（四）成品油流通：重點(diǎn)對取得成品油經(jīng)營資格企業(yè)的油品進(jìn)銷存管理臺帳建設(shè)情況、落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)要求情況以及年度定期檢查存在問題整改情況開展檢查和整治。（五）外商投資：重點(diǎn)對外商投資企業(yè)或其投資者未依法履行備案義務(wù)等行為開展監(jiān)督檢查。 （責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處、流通處、服貿(mào)處、審批處，各區(qū)商務(wù)局。注：成品油流通由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)，另行通知）三、不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，建立權(quán)責(zé)清單，完善隨機(jī)抽查制度。加強(qiáng)商務(wù)

4、執(zhí)法與信用治理聯(lián)動，充分發(fā)揮商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺服務(wù)政府監(jiān)管的作用，完善市場主體信用檔案。推進(jìn)信用分類監(jiān)管，依據(jù)市場主體信用狀況，分配執(zhí)法資源，加大失信市場主體的抽查頻次，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，完善12312舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)管信息化水平和智慧監(jiān)管能力。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法跨區(qū)域、跨部門監(jiān)管執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)，提高執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管效能。完善商務(wù)執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處，各區(qū)商務(wù)局）四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。探索建立案件評

5、查制度，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，健全紀(jì)律約束機(jī)制，強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，逐步推行行政執(zhí)法人員日?？己酥贫?，樹立商務(wù)執(zhí)法為民的良好形象。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處，各區(qū)商務(wù)局）五、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)健全商務(wù)執(zhí)法保障機(jī)制，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理配置執(zhí)法必需的交通、通訊、調(diào)查取證等裝備，改善執(zhí)法條件，保障執(zhí)法工作需要。建立健全商務(wù)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、評估、研判、預(yù)警等作用，夯實(shí)商務(wù)執(zhí)法基礎(chǔ)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處、人事處、財(cái)務(wù)處，各區(qū)商務(wù)局）廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治方案為維護(hù)正常市場秩序、打造良好營商環(huán)境和放心消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)商務(wù)部2018年商務(wù)執(zhí)

6、法工作要點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處并曝光違法違規(guī)案件，強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，為消費(fèi)擴(kuò)大和升級創(chuàng)造良好市場環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。二、工作重點(diǎn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治工作；在外商投資等領(lǐng)域依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查。三、任務(wù)分工市商務(wù)局秩序處牽頭專項(xiàng)整治工作，制定總體方案，對外發(fā)布有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治通知；負(fù)責(zé)任務(wù)分工、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、執(zhí)法人員調(diào)配。流通處負(fù)責(zé)市級備案商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治，組織指導(dǎo)區(qū)級商務(wù)

7、部門開展汽車銷售專項(xiàng)整治；細(xì)化方案，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。服貿(mào)處負(fù)責(zé)家庭服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)整治，細(xì)化方案，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。審批處負(fù)責(zé)市級備案外商投資檢查。各區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)汽車銷售專項(xiàng)整治、區(qū)級備案商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治、區(qū)級備案外商投資檢查。細(xì)化方案，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。三、整治方法（一）整治與隨機(jī)抽查相結(jié)合。根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，可采用專項(xiàng)檢查和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對舉報(bào)投訴多的行業(yè)開展專項(xiàng)排查整治，對被舉報(bào)投訴企業(yè)加大整治力度。商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治，組織指導(dǎo)區(qū)級商務(wù)部門開展汽車銷售（二）整治與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。市、區(qū)兩級各自開展專項(xiàng)整治，對跨部門、跨

8、區(qū)域的事項(xiàng)開展執(zhí)法協(xié)作聯(lián)合整治。三、進(jìn)度安排（一）全面部署（2018年7-8月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）。組織開展專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)處室、各區(qū)商務(wù)局要立足本地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，認(rèn)真做好整體部署，把專項(xiàng)整治列入重要議事日程，推動專項(xiàng)整治有序開展；要細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)，明確分工責(zé)任，逐級落實(shí)具體任務(wù)和目標(biāo)，務(wù)

9、求取得實(shí)效。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處、流通處、服貿(mào)處、審批處，各區(qū)商務(wù)局）（二）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法與信用治理聯(lián)動，推進(jìn)信用分類監(jiān)管，依據(jù)市場主體信用狀況，分配執(zhí)法資源，加大失信市場主體的抽查頻次，對2017年以來被投訴舉報(bào)并核實(shí)的企業(yè)、以及日常檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)列為必查對象，提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法失信主體，要依法加大處罰力度，并公示違法違規(guī)案件信息，提高違法違規(guī)成本；對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重點(diǎn)案件，實(shí)行掛牌督辦。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處，各區(qū)商務(wù)局）（三）規(guī)范執(zhí)法行為。深入貫徹“雙隨機(jī)、一公開”抽查理念，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善執(zhí)法監(jiān)督流程，

10、建立健全行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。，做好檔案、臺賬管理。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處，各區(qū)商務(wù)局）（四）加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。按照大商務(wù)觀念，建立跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，凝聚執(zhí)法合力。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。違法違規(guī)行為構(gòu)成犯罪的，須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；違法違規(guī)行為屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處，各區(qū)商務(wù)局）（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展多種形式宣傳，及時宣傳報(bào)道工作措施和階段性進(jìn)展成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)布消費(fèi)預(yù)警、提示警示和違法典型案例，擴(kuò)大專項(xiàng)整治的整體效果和社會影

11、響。（責(zé)任單位：市商務(wù)局秩序處、流通處、服貿(mào)處、審批處，各區(qū)商務(wù)局）（六）加強(qiáng)情況報(bào)送。為確保工作進(jìn)度，請有關(guān)處室、各區(qū)商務(wù)主管部門分階段有序開展專項(xiàng)整治，對每次檢查整治做好檔案、臺賬整理，及時進(jìn)行情況總結(jié)，分別于10月1日和12月1日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。2018年12月30日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含經(jīng)驗(yàn)做法、行動成效、存在問題及下一步打算）、商務(wù)執(zhí)法專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計(jì)表、違法典型案例（2件以上，附處罰決定書）、聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)圖片視頻資料（含說明）。在專項(xiàng)整治期間好的工作經(jīng)驗(yàn)，及時報(bào)送至市商務(wù)局秩序處。迎接商務(wù)部的督導(dǎo)。附件： 商務(wù)執(zhí)法專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位： ?。ㄗ灾螀^(qū)、市）商務(wù)主管部

12、門 填報(bào)日期： 年 月 日 檢查及發(fā)現(xiàn)問題情況違法違規(guī)問題處理情況行業(yè)（領(lǐng)域）檢查企業(yè)數(shù)量（家）采用雙隨機(jī)抽查數(shù)量（家）開展部門聯(lián)合檢查（家）違規(guī)企業(yè)數(shù)量（家）立案調(diào)查數(shù)量（件）責(zé)令改正違法違規(guī)行為（個）依法作出行政處罰（件）警告（次）罰款金額（萬元）沒收非法所得（萬元）行刑銜接移送（件）公示違法違規(guī)案件信息（件）其他處理方式（種類、件）本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%本期同比%單用途商業(yè)預(yù)付卡汽車銷售家庭服務(wù)成品油市場外商投資其他合計(jì)備注：1.檢查企業(yè)數(shù)量包括雙隨機(jī)檢查數(shù)量及聯(lián)合檢查數(shù)量；2.違規(guī)企業(yè)數(shù)量

13、中的“違規(guī)”指違反法律、法規(guī)、規(guī)章要求，違規(guī)數(shù)量包括違法數(shù)量；3.其他處理方式表述方式如：“吊銷許可證（數(shù)量）”4.行業(yè)（領(lǐng)域）中的“其他”項(xiàng)可結(jié)合各地實(shí)際，填寫、補(bǔ)充問題突出的相關(guān)領(lǐng)域；5.本期和同比分別指2018年截至填報(bào)日期前相應(yīng)數(shù)量、2018年相較上年同期變動幅度。廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治方案一、法律依據(jù)依據(jù)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）等相關(guān)規(guī)定。二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)查處企業(yè)備案不規(guī)范、未與消費(fèi)者訂立合同或提供章程、資金管理不規(guī)范等行為。及時向有關(guān)部門移交涉嫌利用預(yù)付卡進(jìn)行違法犯罪的線索。三、任務(wù)分工市商務(wù)局秩序處牽頭專項(xiàng)整治工作，將專項(xiàng)整治工作納入“雙隨機(jī)”檢

14、查事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法人員，組織市、區(qū)兩級的聯(lián)合行動。流通處具體負(fù)責(zé)實(shí)施市級備案單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治，確定檢查對象，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。各區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級備案單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治，積極參加市、區(qū)聯(lián)合行動，發(fā)動行業(yè)領(lǐng)域協(xié)會、企業(yè)自查自糾。四、進(jìn)度安排（一）工作部署（2018年7-9月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)，發(fā)布公告。組織區(qū)商務(wù)局、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)召開工作部署會，發(fā)動行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自糾。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）。組織開展專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)具體工作任務(wù)落實(shí)到位。組織區(qū)商務(wù)局、行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)召開工作整改會，

15、督促整改到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。報(bào)送工作情況。廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法汽車銷售專項(xiàng)整治方案一、法律依據(jù)依據(jù)汽車銷售管理辦法等相關(guān)規(guī)定。二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對未按要求向全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案和報(bào)送信息、未按要求明示價(jià)格、加價(jià)銷售、強(qiáng)制搭售、違規(guī)限制經(jīng)銷商經(jīng)營等行為開展整治。三、任務(wù)分工市商務(wù)局秩序處牽頭專項(xiàng)整治工作，組織市、區(qū)兩級的聯(lián)合行動。流通處具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)區(qū)級商務(wù)部門開展汽車銷售專項(xiàng)整治，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。各區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)汽車銷售專項(xiàng)整治，發(fā)動行

16、業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。四、進(jìn)度安排（一）工作部署（2018年7-9月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)，發(fā)布公告。組織區(qū)商務(wù)局、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)召開工作部署會，發(fā)動行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自糾。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）。組織開展專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)具體工作任務(wù)落實(shí)到位。組織區(qū)商務(wù)局、行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)召開工作整改會，督促整改到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。報(bào)送工作情況。廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法家庭服務(wù)專項(xiàng)整治方案一、法律依據(jù)依據(jù)家庭

17、服務(wù)管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定。二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按要求建立家政服務(wù)員信用檔案、跟蹤管理制度，是否按要求簽訂服務(wù)合同等行為進(jìn)行整治。三、任務(wù)分工市商務(wù)局秩序處牽頭專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員。服貿(mào)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)專項(xiàng)整治，確定檢查對象，發(fā)動行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自查自糾。四、進(jìn)度安排（一）工作部署（2018年7-9月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)，發(fā)布公告。組織行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)召開工作部署會，發(fā)動行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自糾。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）1.開展宣傳培訓(xùn)（2018年9-12月）。開展家庭服務(wù)管理暫行辦法宣傳，在家政行業(yè)開展誠信教育

18、培訓(xùn)，支持行業(yè)協(xié)會對家政企業(yè)的管理人員進(jìn)行誠信經(jīng)營培訓(xùn)，家政企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和誠信教育培訓(xùn)。2.搭建溯源平臺（2018年9-12月）。利用第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)廈門市市級家政誠信服務(wù)與消費(fèi)溯源體系平臺，鏈接征信系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推廣使用誠信服務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)消費(fèi)評價(jià)和追溯跟蹤。3.督導(dǎo)行業(yè)自律（2018年7-12月）。督促市家協(xié)建立行業(yè)自律，引導(dǎo)家政企業(yè)建立員工制和準(zhǔn)員工制管理制度，鼓勵企業(yè)簽訂家政服務(wù)電子合同和購買家政服務(wù)保險(xiǎn)。4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查（2018年10-12月）。會同行業(yè)協(xié)會組織開展專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)具體工作任務(wù)落實(shí)到位。組織行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)域重

19、點(diǎn)企業(yè)召開工作整改會，督促整改到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。報(bào)送工作情況。加強(qiáng)正面典型宣傳，推廣先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法成品油市場專項(xiàng)整治方案一、法律依據(jù)依據(jù)成品油市場管理辦法等相關(guān)規(guī)定二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對取得成品油經(jīng)營資格企業(yè)的油品進(jìn)銷存管理臺帳建設(shè)情況、落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)要求情況以及年度定期檢查存在問題整改情況開展檢查和整治。三、任務(wù)分工市經(jīng)信局具體負(fù)責(zé)實(shí)施成品油市場專項(xiàng)整治四、進(jìn)度安排（一）工作部署（2018年7-9月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治

20、任務(wù)，發(fā)布公告。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）。組織開展專項(xiàng)整治，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)具體工作任務(wù)落實(shí)到位，督促整改到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。報(bào)送工作情況。廈門市2018年商務(wù)執(zhí)法外商投資企業(yè)備案監(jiān)督檢查方案一、法律依據(jù)依據(jù)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法（修訂）等相關(guān)規(guī)定。二、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對外商投資企業(yè)或其投資者未依法履行備案義務(wù)等行為開展監(jiān)督檢查。三、任務(wù)分工市商務(wù)局秩序處牽頭專項(xiàng)整治工作，納入年度“雙隨機(jī)”檢查，統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員。審批處具體負(fù)責(zé)實(shí)

21、施市級備案企業(yè)檢查，會同秩序處確定檢查對象。各區(qū)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級備案企業(yè)檢查，納入年度“雙隨機(jī)”檢查。四、進(jìn)度安排（一）工作部署（2018年7-9月）。制定專項(xiàng)整治總體工作方案、細(xì)化專項(xiàng)整治任務(wù)，抽取檢查對象、檢查人員，發(fā)布檢查公告。（二）專項(xiàng)檢查（2018年9月-12月）。組織開展檢查，突出問題導(dǎo)向和整治重點(diǎn)，推進(jìn)具體工作任務(wù)落實(shí)到位。督促發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)整改到位。（三）督導(dǎo)總結(jié)（2018年12月- 2019年1月）。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，分析問題不足，進(jìn)行督導(dǎo)交流，鞏固專項(xiàng)整治成果。報(bào)送工作情況。五、檢查內(nèi)容檢查分為書面檢查和現(xiàn)場檢查兩種方式，檢查內(nèi)容：（一）是否按照備案辦法規(guī)定履行備案手續(xù)；（二）外商投資企業(yè)或其投資者所填報(bào)的備案信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（三）是否在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的禁止投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動；（四）是否未經(jīng)審批在國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施中所列的限制投資領(lǐng)域開展投資經(jīng)營活動；（五）是否存在觸發(fā)國家安全審查的情形；（六）是否偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓備案回執(zhí)； （七）是否履行檢查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定 附：檢查通知單范本（檢查機(jī)構(gòu)名稱）外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案檢查通知（書面檢查）文號（企業(yè)名稱）：根據(jù)外商投資法律法規(guī)以及外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法（下稱