年水環(huán)境治理情況調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE13 頁(yè) 共 NUMPAGES13 頁(yè)年水環(huán)境治理情況調(diào)研報(bào)告2022 年水環(huán)境治理情況調(diào)研報(bào)告2022 年水環(huán)境治理情況調(diào)研報(bào)告主任、各位副主任、各位委員：為更好地推動(dòng)區(qū)政府深入貫徹市委、區(qū)委決策部署，全力以赴打好城鄉(xiāng)中小河道綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊水環(huán)境這一社會(huì)治理“短板”，區(qū)人大常委會(huì)將聽取和審議本區(qū)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治情況列為年度重點(diǎn)工作之一。為做好會(huì)議審議準(zhǔn)備工作，區(qū)人大常委會(huì)成立由分管副主任王其明擔(dān)任組長(zhǎng)，城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)人和部分委員擔(dān)任組員的專題調(diào)研組。今年5月至9月，調(diào)研組圍繞消除水體黑臭、拆除河岸違章、加強(qiáng)頭治污、推進(jìn)河道長(zhǎng)效管理等方面開展深入調(diào)研。調(diào)研組先后召開相關(guān)

2、街鎮(zhèn)、職能部門座談會(huì)，了解全區(qū)中小河道綜合整治工作整體情況;召開部分人大代表座談會(huì)，廣泛收集市民群眾意見和建議;組織代表對(duì)*鎮(zhèn)*河、*河，*鎮(zhèn)*河，*鎮(zhèn)*河等河道進(jìn)行明察暗訪，準(zhǔn)確掌握整治工作推進(jìn)情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況及主要成效*年全區(qū)共確定計(jì)劃整治城鄉(xiāng)中小河道*條*公里，其中列入市級(jí)專項(xiàng)整治計(jì)劃*條*公里，靶點(diǎn)整治*條*公里。截至 10 月底，已完成整治*公里，完成率*%。剩余*公里已全部開工整治，開工率 100%。累計(jì)拆除沿河違章*萬(wàn)平方米，整治沿河周邊工業(yè)企業(yè)*家，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)*家，建設(shè)污水管網(wǎng)*公里，完成農(nóng)村生活污水治理*戶，全面啟動(dòng)*個(gè)住宅小區(qū)雨污分流改造建設(shè)。經(jīng)

3、過(guò)近一年的努力，全區(qū)大部分中小河道基本消除黑臭。根據(jù) 10 月水質(zhì)監(jiān)測(cè)，246 條整治河道中*條評(píng)價(jià)結(jié)果為不黑臭，水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例為*%。群眾普遍對(duì)中小河道綜合整治工作表示滿意。整治過(guò)程中，區(qū)政府圍繞“消除水體黑臭、改善河道面貌、鞏固整治成效、提高公眾滿意度”的整體目標(biāo)，理清思路、統(tǒng)一思想、自我加壓、攻堅(jiān)克難，確保工作有序推進(jìn)，工作成效主要體現(xiàn)在：(一)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。區(qū)政府超前謀劃，在*年底就開展了對(duì)全區(qū)中小河道的第一輪排摸登記，基本摸清階段性黑臭和常年黑臭水體分布狀況。在全市全面鋪開中小河道綜合整治后，對(duì)標(biāo)市委、市政府新要求，秉承“不怕露底、不怕出丑”的工作態(tài)度，及時(shí)開展兩輪排摸，不斷梳理整

4、治河道范圍，確保整治不留盲點(diǎn)。在詳細(xì)做好點(diǎn)、面、內(nèi)和其他污染調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析p 河道黑臭原因，在全市率先建立了全區(qū)河道基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一河一檔案”，做到了整治心中有數(shù)，有的放矢。(二)綜合施策科學(xué)合理。緊扣中小河道綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合嘉定區(qū)域位置實(shí)際和水文歷史，制訂了系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性的工作方案。堅(jiān)持“治水、治岸、治污”同步發(fā)力，以河道清淤為基礎(chǔ)，結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治加強(qiáng)河岸環(huán)境整治，同步推進(jìn)截污納管工作，標(biāo)本兼治開展“一河一策”的生態(tài)治理，水質(zhì)改善初見成效。(三)工作推進(jìn)有力有序。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)委的支持下，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的嘉定

5、區(qū)水污染防治及中小河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制;強(qiáng)化系統(tǒng)治理，推行區(qū)、鎮(zhèn)、村居三級(jí)河長(zhǎng)制，層層傳導(dǎo)壓力，舉全區(qū)之力系統(tǒng)推進(jìn)整治各項(xiàng)工作;強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，把河道整治考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于河道整治全過(guò)程;強(qiáng)化常效管護(hù)，積極引入市場(chǎng)化力量落實(shí)專業(yè)化河道養(yǎng)護(hù)，切實(shí)保障整治成效。二、存在的不足(一)規(guī)劃引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。全區(qū)性的水系專項(xiàng)規(guī)劃方案目前仍未編制，在河道建設(shè)、水系貫通、水資保護(hù)、水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)河道水生態(tài)環(huán)境改善等方面缺乏系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性的指導(dǎo)意見。(二)河道整治實(shí)效有待進(jìn)一步提升。調(diào)研反映出，本區(qū)中

6、小河道綜合整治工作對(duì)照既定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照人民群眾的期盼，還有一定的差距。一是從水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，尚有少部分河道整治工程完工后水質(zhì)還未完全達(dá)標(biāo);二是入河污染負(fù)荷仍然較高?？亟匚圻€不夠徹底，雨污分流改造尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，仍存在少量企業(yè)污水偷排現(xiàn)象。(三)河道管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。存在管理政出多頭的現(xiàn)象，齊抓共管的工作合力有待進(jìn)一步強(qiáng)化。比如河道清淤、截污由水務(wù)管理，企業(yè)排污監(jiān)管由環(huán)保部門管理，河道內(nèi)捕魚設(shè)施的設(shè)置歸漁政管理，河道兩岸違章搭建則是城管部門管理，部門間“條塊分割”現(xiàn)象仍然存在。在鎮(zhèn)級(jí)層面，河道多頭管理現(xiàn)象尤為突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況。(四)河道整治成果有待進(jìn)一步鞏固。一是部門

7、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制仍需完善;二是基層河長(zhǎng)的常態(tài)化履職水平仍需提高;三是全社會(huì)共同參與河道整治的氛圍仍需加強(qiáng)，民間河長(zhǎng)、河道監(jiān)督員的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。三、幾點(diǎn)建議(一)加快編制全區(qū)性水系專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化綠色生態(tài)發(fā)展理念，綜合考慮我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、水系布局、城市功能分區(qū)等因素，科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃，為協(xié)調(diào)推進(jìn)水環(huán)境治理常態(tài)長(zhǎng)效提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。以規(guī)劃推動(dòng)水務(wù)工作由傳統(tǒng)的河道整治保護(hù)向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變，由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務(wù)服務(wù)和管理等多方面并重轉(zhuǎn)變，為構(gòu)筑現(xiàn)代化新型城市水務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。(二)突出控截污，全力改善水質(zhì)。全方位采取措施，有效解決“岸上問(wèn)題

8、”，減少入河污染負(fù)荷量。一是加快配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大截污納管力度，擴(kuò)大污水收集范圍，做到應(yīng)納盡納。在完成污水處理廠提標(biāo)改造的同時(shí)，充分考慮全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，合理規(guī)劃污水處理廠布局，平衡南北片污水處理能力。二是加快實(shí)施雨污分流改造。深入開展對(duì)現(xiàn)有小區(qū)的排摸，按照條件成熟一個(gè)改造一個(gè)的原則，加快完成改造工作。對(duì)新建小區(qū)要嚴(yán)格審查，嚴(yán)把事中監(jiān)督和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保雨污分流徹底。三是加大河道排污口整治力度。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，嚴(yán)格管理沿河企業(yè)，嚴(yán)厲打擊直排偷排水行為。結(jié)合中央環(huán)保督查“回頭看”加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)生活廢水排放的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和巡查，杜絕涉水違法違規(guī)行為。(三)注重長(zhǎng)效管理，鞏固

9、整治成效。既要打贏河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要擅打持久戰(zhàn)。一是完善工作機(jī)制，凝聚多方合力。進(jìn)一步厘清職能，整合資，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合和信息共享，實(shí)現(xiàn)水務(wù)、環(huán)保、綠化市容、公安、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。二是進(jìn)一步推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。暢通三級(jí)河長(zhǎng)之間的溝通協(xié)調(diào);充分調(diào)動(dòng)基層河長(zhǎng)積極性，提高履職效率;以社會(huì)公眾監(jiān)督作為對(duì)河長(zhǎng)制監(jiān)督考核的補(bǔ)充，促進(jìn)河長(zhǎng)制體系化。三是對(duì)照上海市中小河道綜合整治與長(zhǎng)效管理導(dǎo)則的新要求，盡快研究出臺(tái)我區(qū)河道長(zhǎng)效管理辦法，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，構(gòu)建最佳管理模式，確保“整治一條，管好一條”。(四)加強(qiáng)公眾參與，營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)加大對(duì)群眾的宣傳力度，做好政策宣講和整治情況通報(bào)

10、，提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)和對(duì)河道綜合整治工作的關(guān)心程度，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)河道的自覺(jué)性;進(jìn)一步發(fā)揮民間河長(zhǎng)、青年志愿者等群體的作用。鼓勵(lì)廣大市民投訴舉報(bào)各種污染行為，建立全社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系，營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。作者威武！和作者簡(jiǎn)直是不謀而合啊。環(huán)境污染治理情況調(diào)研報(bào)告環(huán)境污染治理情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒(méi)有全縣區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市也就沒(méi)有根本保證。近段時(shí)間，澄城縣統(tǒng)計(jì)局以村域環(huán)境衛(wèi)生治理為主題，組織人員深入包聯(lián)村進(jìn)行調(diào)研，深入田間地頭，村戶農(nóng)舍，通過(guò)對(duì)包聯(lián)村環(huán)境污染狀況及治理有了比較全面深入的了解，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。 一、xxxxx莊村

11、環(huán)境衛(wèi)生基本概貌及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的普遍現(xiàn)象 莊頭鄉(xiāng)xxxxx莊村位于雷獨(dú)路北500米，柏門村南兩公里，全村現(xiàn)有農(nóng)戶73戶，320口人，耕地面積900畝，人均耕地面積2.7畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，目前中藥材種植已經(jīng)占到全村85%以上，養(yǎng)豬戶16戶，糧食作物以小麥、玉米為主。xxxxx2年底生豬存欄600多頭。 通過(guò)調(diào)查，了解到全縣農(nóng)村目前都普遍存在生態(tài)環(huán)境方面存在的普遍現(xiàn)象：（一）生活垃圾污染。農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)、建筑垃圾胡亂堆放”等問(wèn)題普遍存在，加之農(nóng)用塑料薄膜的普及，造成白色垃圾污染。（二）畜禽糞便污染。禽畜

12、糞便污染也是一個(gè)重要的污染。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，而幾乎很少對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。（三）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。（四）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。 二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理方面存在的問(wèn)題 經(jīng)過(guò)全縣政府和有關(guān)部門的多年努力，我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面有了一定程度的改善，但還存在一些問(wèn)題： （一）基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)只片面的重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視

13、環(huán)境保護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。 （二）環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會(huì)各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。 （三）農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。

14、 三、加強(qiáng)環(huán)境治理的幾項(xiàng)建議： 立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，由政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從生態(tài)破壞的根入手，轉(zhuǎn)變資粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建議如下： （一）強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。 1、全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而且

15、要重視資利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。 2、健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大處罰力度，建立污染受害者法律援助機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，對(duì)各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目?？朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。 （二）全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 大力推進(jìn)農(nóng)村清

16、潔能利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。科學(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面污染。 （三）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)工業(yè)

17、污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。 充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境

18、，破壞資為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。 （五）建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。 一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。 務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本系統(tǒng)、本單位的具體實(shí)施辦法，切實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)中心城區(qū)各部門各單位創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為市、區(qū)政府評(píng)價(jià)各部門各單位全年工作的重要依據(jù)。對(duì)在創(chuàng)