論現(xiàn)代管理的“六化”特征

1、論現(xiàn)代管理的“”特征 【作者】劉冠軍 【作者簡(jiǎn)介】作者：曲阜師范大學(xué)副教授【正文】 管理是對(duì)人類物質(zhì)文化生產(chǎn)和生活過程的調(diào)控，既包括對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)生活一一生 產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)諸過程的調(diào)控，也包括對(duì)精神生產(chǎn)生活一一“政治法律思 想、道德、宗教、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)和哲學(xué)等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)”（注：中國(guó)大百 科全書，哲學(xué)第II卷，中國(guó)大百科全書出版社1987年版，第947頁。）、傳 播、消費(fèi)等過程和調(diào)控，還包括對(duì)人類自身的生產(chǎn)一一人類在與人自身的自然 本性和社會(huì)本性相關(guān)的條件下延續(xù)人類生存和發(fā)展的生產(chǎn)過程（主要表現(xiàn)為人口 增殖、勞動(dòng)力的再生產(chǎn)、人才的培養(yǎng)等）的調(diào)控。從一定意義上講，一切有人類 生產(chǎn)、生活的地

2、方都需要管理。自進(jìn)入20世紀(jì)以來，管理愈來愈受 重視，并 愈來愈現(xiàn)代化。本文擬從不同的層面將現(xiàn)代管理的本質(zhì)特征歸結(jié)為六個(gè)方面，即“”特征。一、現(xiàn)代管理手段的信息化我們所處的時(shí)代被稱為信息時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的一個(gè)根本特點(diǎn)是可以幫助人們認(rèn)識(shí) 現(xiàn)在、把握未來的信息成了財(cái)富。在現(xiàn)代管理中，要求管理系統(tǒng)的各部門之間建 立起信息網(wǎng)絡(luò)，把分散的信息活動(dòng)統(tǒng)一組織到信息系統(tǒng)中。這樣，每一個(gè)單獨(dú)的 管理活動(dòng)就成了整體管理系統(tǒng)的一部分，把各個(gè)分散的信息要求都納入到一個(gè)統(tǒng) 一的信息中心加以管理，并且利用信息的反饋控制各管理部門的行為而使之規(guī)范 化和最優(yōu)化。這是現(xiàn)代管理手段信息化的主要體現(xiàn)。而要建立這樣的一個(gè)信息管理中心和

3、信息網(wǎng)絡(luò)，就必須建立一個(gè)綜合性的電子計(jì) 算機(jī)管理系統(tǒng)，這是實(shí)現(xiàn)管理手段信息化的基本保障，也是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的主 要內(nèi)容。進(jìn)一步講，要建立一個(gè)綜合性的電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)管理手段的 信息化，首先要解決信源、信道、信宿的有關(guān)問題；其次要收集、轉(zhuǎn)換和處理信 息并對(duì)信息進(jìn)行檢核以確定各項(xiàng)信息的可靠性；再次要將輸入電子計(jì)算機(jī)的信息 進(jìn)行整理和純化；最后編制索引供管理人員查詢，利用信息反饋對(duì)比輸出信息和 目標(biāo)值的差值以檢核管理的效果等。與現(xiàn)代管理的信息|我國(guó)當(dāng)今的管理者如果不充分注意信息在管理中的運(yùn)用，不把信息當(dāng)作企業(yè)及其 管理的基本要素，建立健全信息管理的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，那么他的觀念和行為就 和趨勢(shì)

4、相違背，最終的結(jié)果必然是落伍。二、現(xiàn)代管理組織結(jié)構(gòu)的法制化法制化的組織結(jié)構(gòu)是指以法律為準(zhǔn)繩組織起來的社會(huì)管理結(jié)構(gòu)，它是一種較為復(fù) 雜的、非線性的組織結(jié)構(gòu)。在人類歷史上還有一種組織結(jié)構(gòu)自組織結(jié)構(gòu)。這種自組織結(jié)構(gòu)最早出現(xiàn)在人 類的原始狀態(tài)，它是當(dāng)時(shí)的“先民”們自發(fā)地形成的，而不是由別人的指令來實(shí) 施完成的一種組織管理結(jié)構(gòu)，這是一種盲目狀態(tài)下的自組織結(jié)構(gòu)。而與這種盲目 狀態(tài)下的自組織結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的，是一種完全自覺的延續(xù)組織結(jié)構(gòu)，恩格斯將它表 述為“一種能夠有計(jì)劃地生產(chǎn)和分配的自覺的社會(huì)生產(chǎn)組織”（注：恩格斯：自 然辯證法，人民出版社1971年版，第20頁。）結(jié)構(gòu)。改革開放以來，我國(guó)的管理組織結(jié)構(gòu)正從寶

5、塔式（依靠自上而下的也命令實(shí)施 管理的方式）或?qū)毸脚c法制化“中間”狀態(tài)的組織結(jié)構(gòu)向法制化組織結(jié)構(gòu)，再 向完全自覺的自組織結(jié)構(gòu)推進(jìn)。目前，實(shí)施法制化的組織結(jié)構(gòu)是由我國(guó)社會(huì)主義 初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。這正如江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中指出的，“堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的 必然要求?！保ㄗⅲ航瓭擅瘢焊吲e鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社 會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)一一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的 報(bào)告，中國(guó)青年報(bào)1997年9月22日。）管理組織結(jié)構(gòu)的法制化是當(dāng)前 現(xiàn)代管理的一大特征，也是人類進(jìn)入“完全自覺的自組織結(jié)構(gòu)”的必經(jīng)階段和重 要

6、保障。三、現(xiàn)代管理方式的民主化民主決不僅是一個(gè)政治口號(hào)，而且是現(xiàn)代管理的客觀要求。鄧小平同志指出：“一 個(gè)革命政黨就怕聽不 人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！保ㄗⅲ亨囆∑轿?選（19751982），第134頁。）進(jìn)一步講，“沒有民主就沒有社會(huì)主義， 就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”，（注：鄧小平文選（19751982），第154頁。） 也就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代管理方式。資本主義民主實(shí)質(zhì)上是虛偽的，但不可否認(rèn)， 資產(chǎn)階級(jí)在同封建專制制度進(jìn)行長(zhǎng)期反復(fù)較量中發(fā)展起來的民主意識(shí)以及所形 成的一整套民主制度，對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治與管理，對(duì)于創(chuàng)造開放型的現(xiàn)代國(guó)家 起 了巨大歷史作用。可以講，沒有資產(chǎn)階級(jí)的民主，資產(chǎn)階

7、級(jí)就不可能實(shí)現(xiàn)他 們的現(xiàn)代化管理，進(jìn)而也就不可能在幾百年中實(shí)現(xiàn)了資本主義的現(xiàn)代化。同樣， 我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，也離不開現(xiàn)代化的管理?，F(xiàn)代化管理方式不能 沒有民主，而且社會(huì)主義的民主是比資本主義更廣泛得多的人民民主。正是在這 個(gè)意義上，江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)健全民主制度的重要性，并指出： “共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決 策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保證人 權(quán)?！保ㄗⅲ航瓭擅瘢焊吲e鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義 事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)一一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告， 中國(guó)青年

8、報(bào)1997年9月22日。）可見，現(xiàn)代管理的一個(gè)重要特征就是管理方式的民主化。我們黨歷來重視現(xiàn)代民主管理和民主建設(shè)的制度化問題。鄧小平同志說它的“重 點(diǎn)是切實(shí)改革并完善黨和國(guó)家的制度，從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主 化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā) 展?！保ㄗⅲ亨囆∑轿倪x（1975 1982），第293頁。）他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)： “領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”（注： 鄧小平文選（19751982），第307頁。），“這方面的制度好可以使壞人 無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗保ㄗⅲ?鄧小平文選（1

9、9751982），第294頁。）。鄧小平同志在此講的制度雖 然主要是指黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主制度，但它同樣適合于現(xiàn)代管理的民主制 度。事實(shí)上，我們黨的確是按照民主制度化的路子走下去的。這從江澤民同志的 有關(guān)論述可以證明。他指出“發(fā)展社會(huì)主義民主，制度更帶有根本性、全局性、 穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！保ㄗⅲ航瓭擅瘢焊吲e鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó) 特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)一一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大 會(huì)上的報(bào)告，中國(guó)青年報(bào)1997年9月22日。）四、現(xiàn)代管理效果的最優(yōu)化物質(zhì)生活的生產(chǎn)、精神生活的生產(chǎn)以及人類自身的生產(chǎn)，其管理的目的都是實(shí)現(xiàn) 效果的最優(yōu)化一一最大限度地增加效益。不能實(shí)現(xiàn)

10、效益最優(yōu)化的管理就不是現(xiàn)代 化的管理。在物質(zhì)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，管理效果的最優(yōu)化具體表現(xiàn)在注重“三效”的 提高：（一）注重經(jīng)濟(jì)效益的提高一一從國(guó)家計(jì)劃人員具體的管理工作者都以 追求高增長(zhǎng)速度和高增產(chǎn)額為目標(biāo)，提高廠礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（二）注重經(jīng)濟(jì) 效果的好壞一一要求管理者以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)出和 投入的比例增大。（三）注重經(jīng)濟(jì)效益的高低一一注重提高單位時(shí)間內(nèi)所出的經(jīng) 濟(jì)效果，使單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)出和投入的比例增大。在精神生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，管理效果的最優(yōu)化也表現(xiàn)在“三效”的提高上：（一）精 神效益的提高一一管理者依據(jù)精神生產(chǎn)和再生產(chǎn)的客觀規(guī)律，有效地合理地組織精神生產(chǎn)

11、者 多出“精品”，使精神產(chǎn)品的檔次高、數(shù)量多；（二）精神效果的提高一一管理者要盡力以最 少量的精神生產(chǎn)的投入，獲得最多的“精品”量；（三）精神效率的提高一一使單位時(shí)間內(nèi) 產(chǎn)出的精神產(chǎn)品的“精品”量增大。在人類自身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)方面，管理效果的最優(yōu)化也表現(xiàn)在“三效”的提高上：（一）管 理者要使人口的增殖控制在與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平相適應(yīng)的量上，提高人口增殖的“效益”； （二）管理者要以最少量的教育投入，培養(yǎng)出符合現(xiàn)代社會(huì)需求的各種人才，提高勞動(dòng)力生 產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果；（三）嚴(yán)格地有計(jì)劃地控制單位時(shí)間內(nèi)人口的生產(chǎn)率和單位時(shí)間內(nèi) 人才培養(yǎng)的質(zhì)和量，提高人類自身生產(chǎn)的效率。江澤民同志指出：“總的說來，

12、人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒 有根本改變；社會(huì)主義制度還不完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，社會(huì)主義民主法制 還不夠健全，封建主義、資本主義腐配思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響。我國(guó) 社會(huì)主義社會(huì)仍然處在初級(jí)階段?！保ㄗⅲ航瓭擅瘢焊吲e鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中 國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)一一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào) 告，中國(guó)青年報(bào)1997年9月22日。）這樣的國(guó)情要求現(xiàn)代管理實(shí)現(xiàn)其效果的最優(yōu)化一 一提高“三效”，實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。五、現(xiàn)代管理意識(shí)的整體化現(xiàn)代化的管理要求與之相適應(yīng)的管理思想和管理意識(shí)?？偟恼f來，現(xiàn)代管理意識(shí)具有整

13、體化 的特征。而這種整體化的現(xiàn)代管理意識(shí)包括以下十二個(gè)方面的內(nèi)容：（一）效益意識(shí)一一不 管是廠礦企業(yè)，還是各事業(yè)單位，其管理都必須有效益意識(shí)；沒有效益意識(shí)的管理者是不合 時(shí)代要求的。當(dāng)然，對(duì)效益的理解應(yīng)當(dāng)全面，既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會(huì)效益；既有物質(zhì) 效益，亦有精神效益；既有近期效益，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)效益等。（二）戰(zhàn)略意識(shí)一一在現(xiàn)代管理中 既要注重近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，也要重視對(duì)未來發(fā)展的科學(xué)預(yù)見，保證自身在未來的競(jìng)爭(zhēng)中 不斷調(diào)適，永立不敗之地。（三）市場(chǎng)意識(shí)一一這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理工作者提出的 客觀要求。（四）改革意識(shí)一一這是現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展和我國(guó)改革開放政策對(duì)管理工作者的 要求。（五）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

14、一一競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特征，它要求管理者必須具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（六）開發(fā)意識(shí)一一要求管理者樹立人才開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)，適時(shí)地將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（七）時(shí)間意識(shí)一一“時(shí)間就是效益”、“時(shí)間就是 生命”，錯(cuò)過時(shí)機(jī)就等于“自殺”。（八）人才意識(shí)一一樹立重視人才的培養(yǎng)、教育和利用的 意識(shí)，現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)就表現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)。（九）科技意識(shí)一一科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力， 知識(shí)就是力量，不樹立科技意識(shí)，難以適應(yīng)現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。（十）質(zhì)量意識(shí)一一質(zhì)量 是企業(yè)的生命，質(zhì)量的高低決定著廠礦企業(yè)的盛衰。（十一）名牌意識(shí)一一這是市場(chǎng)意識(shí)的 進(jìn)一步體現(xiàn)，因?yàn)槊圃谑袌?chǎng)中代表的是企業(yè)的形

15、象。（十二）全心全意為人民服務(wù)的意識(shí) 具體到廠礦企業(yè)的管理上，就是“一切為了顧客”的意識(shí)。在現(xiàn)代社會(huì)中，現(xiàn)代化的管理不能不樹立由這十二項(xiàng)觀念組成的整體化的管理意識(shí)。只有在 這整體化的管理意識(shí)的引導(dǎo)下，管理者才能將企事業(yè)單位的每一個(gè)要素看作是該單位有機(jī)系 統(tǒng)的一部分，并將它放置在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中進(jìn)行考察，將人、財(cái)、物、計(jì)劃、科學(xué)、技術(shù)、 人事教育等全面考慮、統(tǒng)籌安排，達(dá)到協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)管理效果的最優(yōu)化。六、現(xiàn)代管理理論的科學(xué)化現(xiàn)代管理的實(shí)踐是在科學(xué)化的管理理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，同時(shí)，現(xiàn)代管理實(shí)踐的不斷發(fā)展進(jìn)一 步推進(jìn)了管理理論的科學(xué)化及其程度的提高，表現(xiàn)在科學(xué)化的管理學(xué)逐漸形成并逐步成熟起 來。它在

16、吸收眾多的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論成果基礎(chǔ)上，將管理的規(guī)律和方法用形式化、 數(shù)學(xué)化的語言表達(dá)出來，形成了一門高度綜合性的嚴(yán)密科學(xué)理論體系。管理思想幾乎與人類文明同樣古老。西方古希臘時(shí)期和中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的許多思想家就已 經(jīng)提出了管理思想，只是這些管理思想是零碎的、不系統(tǒng)的。近代的管理思想隨著西方工業(yè) 革命逐漸形成并運(yùn)用于人類的生產(chǎn)和生活。到19世紀(jì)末產(chǎn)生了兩大經(jīng)典管理學(xué)派。一是以 泰羅為代表的“管理制度”學(xué)派，首創(chuàng)了 “泰羅制”的管理制度；二是以馬克斯韋伯和享 利法約爾為代表的“行政組織”學(xué)派，提出了以權(quán)威結(jié)構(gòu)理論為核心的組織理論等。隨著管理實(shí)踐水平的不斷提高以及眾多科學(xué)理論向管理領(lǐng)域的滲透，管

17、理理論的科學(xué)化程度 愈來愈高。自20世紀(jì)以后，出現(xiàn)了行為科學(xué)學(xué)派和管理理論，它運(yùn)用人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、心 理學(xué)、生物社會(huì)學(xué)和其他交叉科學(xué)及綜合科學(xué)的知識(shí)，研究職工在生產(chǎn)組織系統(tǒng)的行為及其 原因，探求調(diào)動(dòng)職工和積極性的管理理論和方法。其中有代表性的有埃爾頓梅奧創(chuàng)立的“人 際關(guān)系論和工業(yè)社會(huì)學(xué)”，馬斯洛創(chuàng)立的“需要層次論”，道格拉斯麥格雷戈總結(jié)提出了或 理論”和“y理論”以及二者有機(jī)結(jié)合形成的“xy理論”?，F(xiàn)代西方許多管理學(xué)者在貝塔朗菲系統(tǒng)論及其他有關(guān)橫斷學(xué)科理論基礎(chǔ)上，把管理對(duì)象及其 過程看作是整體系統(tǒng)，全面進(jìn)行研究，出現(xiàn)了系統(tǒng)學(xué)派。特別是普里戈金的耗散結(jié)構(gòu)論、哈 肯的協(xié)同理論、托姆的突變論等自組織

18、理論誕生之后，人們用這些橫斷學(xué)科的新理論和新方 法處理管理問題，產(chǎn)生了更新的管理學(xué)科，即“定量社會(huì)學(xué)”和“自組織管理學(xué)”。主要代 表人物有霍曼斯、卡斯特、羅森茨韋克、利克特、西斯克、帕森斯等。與此同時(shí)，盧桑斯在 1973年6月的工商業(yè)界發(fā)表了管理的權(quán)變理論一文，宣布了權(quán)變學(xué)派的誕生。經(jīng) 過伍德沃德、勞倫斯、赫里格爾、菲德勒、雷定、豪斯等人的進(jìn)一步發(fā)展，使權(quán)變學(xué)派成為 西方現(xiàn)代管理學(xué)的一大學(xué)派。他們強(qiáng)調(diào)“因時(shí)制變”，主張根據(jù)內(nèi)、外環(huán)境條件的變化來決 定組織的管理方式和方法等。改革開放以來，這些管理理論逐漸介紹到中國(guó)，對(duì)中國(guó)管理理論的科學(xué)化進(jìn)程，在一定意義 上講，產(chǎn)生了巨大的推進(jìn)作用，并且我國(guó)的許多管理理論工作者不斷“吸收和借鑒世界各國(guó) 包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)”（注：江澤民：高舉鄧小平理論偉大旗幟， 把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)一一在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表 大會(huì)上的報(bào)告，中國(guó)青年報(bào)1997年9月22日。），運(yùn)用馬