電視劇制作與發(fā)行的流程與手續(xù)

1、電視劇制作與發(fā)行的流程與手續(xù)制作電視劇，需要履行哪些手續(xù)？拍攝制作電視劇需要履行的手續(xù)主要有以下幾步；一、取得電視劇制作資質(zhì)；二、在“電視劇電子政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)開(kāi)戶；三、將所拍攝的電視劇題材報(bào)廣電局備案，經(jīng)廣電總局統(tǒng)一公示；四、獲得拍攝許可證（甲種證或乙種證）后，即可進(jìn)行拍攝；五、如劇中有外籍主創(chuàng)人員和演員，需向廣電總局國(guó)際合作司申請(qǐng)批復(fù)（咨詢電話：總機(jī)86093114轉(zhuǎn)國(guó)際合作司）；六、如需對(duì)已備案公示的題材進(jìn)行劇目、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu)的變更，需向行政管理部門(mén)提交變更申請(qǐng)；七、劇目拍攝制作完成后，可提交完成劇審查。審查結(jié)束后，由行政 管理部門(mén)為該劇核發(fā)國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證，即可進(jìn)行發(fā)行播出。電視機(jī)

2、制作程序？一、首先，公司是否具備電視劇制作、發(fā)行資格一一注冊(cè)資金 300 萬(wàn)以上，擁有省廣電局（廳）核發(fā)的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證（國(guó)家廣電總局統(tǒng)一印制）。二、選到好劇本后，持廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和表述劇目 主題思想、主要人物、時(shí)代背景、故事情節(jié)等內(nèi)容的故事大綱，到省 廣電局（廳）申報(bào)電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)。三、制片方與編劇、導(dǎo)演、攝像、主演等主創(chuàng)人員簽定合作意向書(shū)。持申請(qǐng)報(bào)告、電視劇制作許可證（乙種）申領(lǐng)登記表、題材規(guī)劃 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件、編劇授權(quán)書(shū)到省廣電局（廳）申領(lǐng)電視劇制 作許可證（乙種）（限于攝制該劇、有效期 180天）。四、融資：至于怎么拉，跟談廣告幾乎一樣；所不同的是，企業(yè)

3、參股 投資可以得到電視劇發(fā)行的分紅。五、建組、選演員六、確定拍攝地，拍攝七、后期制作。八、發(fā)行。關(guān)于發(fā)行，有的公司碰到好劇本后就找專業(yè)發(fā)行公司談發(fā)行， 簽定發(fā) 行合同，有的發(fā)行公司提前將部分款打入制片方帳號(hào)。電視劇的發(fā)行，只要有發(fā)行許可證就可以發(fā)行。一般的制片公司都辦理了發(fā)行許可證。制片公司自己發(fā)行的多，由發(fā)行商的發(fā)行的很少。電視劇發(fā)行的流程，實(shí)際就是節(jié)目市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)過(guò)程：1、市場(chǎng)細(xì)分選擇目標(biāo)市場(chǎng)2、電視劇定位3、營(yíng)銷(xiāo)組合A:產(chǎn)品戰(zhàn)略、B:價(jià)格戰(zhàn)略、C:分銷(xiāo)渠道、D:促銷(xiāo)：廣告宣傳、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系、人員推銷(xiāo)電視劇的發(fā)行流程一、電視劇的兩種發(fā)行方式：電視劇制片公司有兩種電視劇的發(fā)行方式：自

4、主發(fā)行和委托發(fā)行。委托發(fā)行又有兩種操作模式：賣(mài)斷和代理。自主發(fā)行是絕大多數(shù)電視劇 制片公司第一選擇，這樣可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；委托發(fā)行常見(jiàn)于小規(guī) 模的制片公司或剛起步的制片公司，制作的電視劇在市場(chǎng)上多屬于 二、三檔。1、實(shí)力強(qiáng)的制片公司多自主發(fā)行，小型制片公司通常采用委托發(fā)行 方式如果對(duì)不同產(chǎn)量制片公司所采用的電視劇發(fā)行方式進(jìn)一步分析可看出電視劇制作能力強(qiáng)的公司，通常發(fā)行能力也強(qiáng)， “自主發(fā)行”電視 劇的比例很高。年產(chǎn)電視劇200集以上的大型制片公司全部采用自 主發(fā)行”的方式發(fā)行自產(chǎn)電視劇。2、在委托發(fā)行中，大多數(shù)制片公司采取賣(mài)斷方式新建的公司或小型制片公司，缺乏發(fā)行實(shí)力，所以他們通常愿意賣(mài)斷，

5、 或者委托發(fā)行。目前大多數(shù)制片公司采取賣(mài)斷的方式，發(fā)行公司分帳 代理的代理費(fèi)比例通常為15%-30% ,通常有保底。二、電視劇的兩次發(fā)行：電視劇的發(fā)行包括兩次發(fā)行，其中以第一次發(fā)行為市場(chǎng)主體。第一次 發(fā)行主要是社會(huì)制片公司向中央電視臺(tái)或省級(jí)臺(tái)或省會(huì)臺(tái)供片， 對(duì)于 社會(huì)制片公司而言，第一次發(fā)行就完成了全部收益。第二次發(fā)行則是 省級(jí)臺(tái)、省會(huì)臺(tái)向下游的城市電視臺(tái)供片，將其已購(gòu)買(mǎi)的播映權(quán)進(jìn)行 收益最大化，但第二次發(fā)行在電視劇發(fā)行主額中所占比例很小。1、省級(jí)臺(tái)與省會(huì)臺(tái)是第一次發(fā)行的主要市場(chǎng)盡管在電視劇的第一次發(fā)行市場(chǎng)有三個(gè)買(mǎi)家： 央視、省級(jí)臺(tái)和城市臺(tái)， 但是絕大多數(shù)制片公司的發(fā)行策略是“全國(guó)發(fā)行，分省銷(xiāo)

6、售”，省級(jí) 臺(tái)和省會(huì)臺(tái)是其主要的銷(xiāo)售對(duì)象。2、省會(huì)臺(tái)外的地市電視臺(tái)是二次發(fā)行的主要對(duì)象二次發(fā)行是電視臺(tái)對(duì)已購(gòu)的電視劇在播映權(quán)限和時(shí)間的范圍內(nèi)進(jìn)行銷(xiāo)售，是地方電視臺(tái)的一項(xiàng)收入來(lái)源.但是數(shù)量不大。二次發(fā)行的主體有的是電視臺(tái)，有的是頻道，取決于頻道在電視臺(tái)的 獨(dú)立地位。一般來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)全省播映權(quán)的省級(jí)、省會(huì)級(jí)電視臺(tái)可以向 其它地市級(jí)電視臺(tái)出售播映權(quán)。二次發(fā)行有兩種情況.一是在播出前發(fā)行，另一種是播出后發(fā)行，一 般來(lái)說(shuō)，省級(jí)電視臺(tái)先向地市臺(tái)發(fā)行，待他們播出后，省臺(tái)再播。3、聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)，不容忽視的聚合力量就單個(gè)電視臺(tái)的購(gòu)買(mǎi)能力來(lái)說(shuō)，央視大于省臺(tái)，省臺(tái)大于市臺(tái)，往往 城市臺(tái)拿不到優(yōu)秀劇的播出權(quán)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀

7、態(tài)下，省臺(tái)和城市臺(tái) 的聯(lián)購(gòu)聯(lián)播情況比較普遍。全國(guó)城市臺(tái)協(xié)作體全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)主要是全國(guó)城市協(xié)作體與央視之間對(duì)優(yōu)秀劇的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)城市電視臺(tái)協(xié)作體為廣電總局下屬機(jī)構(gòu)，擁有二百多家城市電視臺(tái)會(huì)員，擁有化零為整的頻道資源優(yōu)勢(shì)。2002年全國(guó)有線臺(tái)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)了還珠格格II的播映權(quán)，同年被媒體炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的射雕英雄傳首播權(quán)被全國(guó) 30多家城市電視 臺(tái)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)，各個(gè)參與聯(lián)播的電視臺(tái)廣告收入都比較可觀。 2003年 播出的由中國(guó)電影集團(tuán)公司、云南電視臺(tái)影視頻道等聯(lián)合攝制的 十 三格格也是由城市臺(tái)協(xié)作體買(mǎi)斷操作的。省內(nèi)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)在一個(gè)省內(nèi)普遍存在著城市臺(tái)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)的情況： 以省會(huì)臺(tái)為龍頭的城 市臺(tái)經(jīng)常會(huì)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)一部

8、劇的省內(nèi)播映權(quán)，在操作方式上多是二次發(fā) 行。三、電視劇的四級(jí)發(fā)行市場(chǎng)：按照發(fā)行商選擇電視劇發(fā)行到各地區(qū)的比例分類，可以分為四個(gè)級(jí)別的市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)：廣東、山東、遼寧和浙江，有 70%以上的發(fā)行商選擇這 四個(gè)省發(fā)行電視劇；二級(jí)市場(chǎng)：湖南、四川、吉林、河北、江蘇、山西、北京、重慶、上 海、安徽、黑龍江、湖北、福建、河南、陜西、廣西、江西、貴州，有60%發(fā)行商將電視劇發(fā)行到這十八個(gè)地區(qū)；三級(jí)市場(chǎng)：非主流市場(chǎng)，天津、海南、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、云南、甘肅，不足60%的發(fā)行商發(fā)行到以上七個(gè)地區(qū)；四級(jí)市場(chǎng)：西藏和青海，選擇此地發(fā)行的公司只有一半。電視劇的發(fā)行手續(xù)項(xiàng)目設(shè)定依據(jù)：國(guó)務(wù)院決定:國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的

9、行政審批項(xiàng)目 設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)第314項(xiàng)“國(guó)產(chǎn)電視劇 題材規(guī)劃立項(xiàng)和電視劇片審查”），廣電總局電視劇拍攝制作備案 公示管理暫行辦法（廣發(fā)劇字200615 號(hào)），電視劇審查管理 規(guī)定（廣電總局令第40號(hào)）第四條、第二十一條、第二十四條項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)項(xiàng)目承辦處：總編室項(xiàng)目審批總時(shí)限：50個(gè)工作日（依據(jù)電視劇審查管理規(guī)定）決定送達(dá)總時(shí)限：10個(gè)工作日項(xiàng)目審批程序：一、受理申請(qǐng)人申請(qǐng)電視劇完成片審查并申領(lǐng) 電視劇發(fā)行許可證需報(bào)送以 下材料:（一）國(guó)產(chǎn)電視劇 報(bào)審表或國(guó)產(chǎn)電視 動(dòng)畫(huà)片報(bào)審表;（二）制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有效證明；（三）題材規(guī)劃立項(xiàng)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；（四）同意聘用境外人

10、員參與國(guó)產(chǎn)電視劇創(chuàng)作的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；（五）每集不少于500字的劇情梗概；（六）圖像、聲音、時(shí)碼等符合審查要求的大 1/2完整錄像帶一套;（七）完整的1頭、片尾和歌曲的字幕表。2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。3、本崗位的責(zé)任人：省廣電局受理人員。4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見(jiàn)申請(qǐng)人，按照上述條件當(dāng)場(chǎng) 查看申請(qǐng)人提交的材料是否齊全，內(nèi)容是否符合要求，對(duì)于材料齊全， 內(nèi)容符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理并出具 受理通知書(shū)：不予受理的、應(yīng)當(dāng)出 具不予受理告知單，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予受理的理由；因申 請(qǐng)材料不齊的，應(yīng)告其補(bǔ)報(bào)，并書(shū)面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報(bào)的全部材料。二、審核、審批（書(shū)面

11、審查）1、工作標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照程序要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，評(píng)審記錄清晰、 結(jié)論準(zhǔn)確。2、崗位職責(zé)及權(quán)限：經(jīng)書(shū)面審杳、專家審看完成片后，根據(jù)專家意 見(jiàn)省廣電局電視劇審查小組做出準(zhǔn)予或不予許可的決定。3、崗位責(zé)任人：省廣電局許可受理人員。補(bǔ)充：一、項(xiàng)目名稱國(guó)產(chǎn)電視劇 題材規(guī)劃立項(xiàng)和電視劇片審查 二、依據(jù)電視劇審查管理規(guī)定國(guó)家廣播電影電視總局令第40 號(hào)；國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定 行政許可的 決定國(guó)務(wù)院令第412號(hào)/2004年6月29日發(fā)布第三條 國(guó)家廣 播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱 廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)的電視劇管理工作。省級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的電視劇管理工作。第四條 國(guó)家 對(duì)電視劇實(shí)行題材規(guī)

12、劃立項(xiàng)審查和電視劇發(fā)行許可制度。未經(jīng)電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)的劇目，不得投拍制作。未取得電視劇（電視 動(dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證的電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà)片），不得發(fā)行、播出、 進(jìn)口、出口。禁止出租、出借、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓電視劇各類許 可證。第六條 廣電總局負(fù)責(zé)全國(guó)電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)的終審。省級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)的初審。三、辦事條件（一） 申請(qǐng)電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1、持有電視劇制作許可證（甲種）；2、持有廣播電視 節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證;3、地（市）級(jí)以上電視臺(tái)；4、持有攝 制電影許可證的電影制片機(jī)構(gòu)。（二）電視劇片（含電視動(dòng)畫(huà)片） 審查本省轄區(qū)內(nèi)電視劇制作機(jī)構(gòu)制作的

13、或與轄區(qū) 外單位聯(lián)合拍攝而 使用本轄區(qū)單位電視劇制作許可證的電視劇成片，可交省廣播電 影電視局電視劇審查機(jī)構(gòu)審查，審查通過(guò)的國(guó)產(chǎn)電視?。ê娨晞?dòng)畫(huà) 片），由省廣播電影電視局頒發(fā)電視劇（電視動(dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證； 本省轄區(qū)內(nèi)單位引進(jìn)的引進(jìn)劇和本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位與外方合拍的合拍劇成片，交省廣播電影電視局電視劇審查機(jī)構(gòu)初審，初審?fù)?意后，報(bào)總局終審。四、審批數(shù)量沒(méi)有數(shù)量限制五、審批程序（一）題材規(guī)劃立項(xiàng)：廣電總局每年分四期受理電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)申請(qǐng)， 每一季度第一個(gè)月的1日至15日為申報(bào)期。廣電總局原則上不受理 申報(bào)期以外的申請(qǐng)。廣電總局調(diào)整申報(bào)期，應(yīng)提前六十日向社會(huì)公告。 省級(jí)廣播電視行政部門(mén)可

14、根據(jù)本條款規(guī) 定本轄區(qū)內(nèi)電視?。娨晞?dòng)畫(huà) 片）題材規(guī)劃立項(xiàng)的申報(bào)期，并提前六十日向社會(huì)公告。省級(jí)廣播電 視行政部門(mén)初審后，報(bào)廣電總局終審。（二）電視劇完成片審查：1、電視劇制作機(jī)構(gòu)將完成片及相關(guān)材料等交省政務(wù)大廳綜合窗 口， 窗口工作人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行檢查,材料齊全，符 合規(guī)定的辦 理受理手續(xù)，并將受理材料及相關(guān)申報(bào)材料交省廣播電影電視局電視 劇審查小組（審查小組辦公室設(shè)在局總編室和 社會(huì)管理處）。2、省 廣播電影電視局電視劇審查小組對(duì)受理的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)電視劇完成片進(jìn)行認(rèn)真審查，審查后填寫(xiě)審查意見(jiàn)單。3、對(duì)完成片提出修改意見(jiàn)的，以書(shū)面形式通知送審部門(mén)修改；審查通過(guò) 的，由社

15、會(huì)管理處發(fā)電視?。娨晞?dòng)畫(huà)片）發(fā)行許可證。4、審查后由省廣播電影電視局社會(huì)管理處通過(guò)省廣播電影電視局辦公室 將辦理結(jié)果交政務(wù)大廳綜合窗口，由窗口工作人員將結(jié)果通知并反饋 給申報(bào)機(jī)構(gòu)。5、無(wú)外籍演員參演的國(guó)產(chǎn)劇，省電視劇審查小組可終 審；有境外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)電視劇（含電視動(dòng)畫(huà)片），經(jīng)省廣電 局電視劇審查小組初審后，報(bào)廣電總局終審。六、承諾時(shí)限（一）題 材規(guī)劃申報(bào)材料經(jīng)省廣電局初審后， 報(bào)廣電總局終審。廣電總局依法 對(duì)申報(bào)題材規(guī)劃的材料進(jìn)行審查，并在五十日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予立 項(xiàng)的書(shū)面決定，其中組織專家論證的時(shí)間為三十日。（二）電視劇完成片的審查，在五十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，其中組織支家評(píng)審的時(shí)間為三十日。七、申報(bào)材料目錄（一）申報(bào)電視劇題材規(guī) 劃立項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1、電視劇題材規(guī)劃立項(xiàng)申 報(bào)表； 2、表述劇目主題思想、主要人物、時(shí)代背景、故事情節(jié)等內(nèi)容的不 少于1500字的簡(jiǎn)介；3、題材涉及重大政治、