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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)公共選擇理論讀后感8 吳橙琛 公共事業(yè)管理112班摘要:公共選擇理論可以定義為非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)研究,或者簡(jiǎn)單地定義為把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué)。公共選擇理論研究選民、政治人物、以及政府官員們的行為。公共選擇理論的三個(gè)要素:經(jīng)濟(jì)人假設(shè),交易的政治市場(chǎng),方法論的個(gè)人主義。理論揭示了“顯示機(jī)制”在中的重要性和“”理論。時(shí)間過(guò)得很快,在這一個(gè)月中,我讀了公共選擇理論這本書(shū),公共選擇理論有兩個(gè)版本,一個(gè)是寫的, 出版社為中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,出版年是1999-4。另一個(gè)版本是作者為許云
2、霄,它是作為我們教科書(shū)性質(zhì)的,是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材系列。出版社為北京大學(xué)出版社,出版日期為2006 年1月。而我讀的是前者是寫的第三版本。對(duì)于這本書(shū),我是懷著敬佩之心去閱讀的。丹尼斯繆勒是維也納大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。公共選擇理論(第3版)由丹尼斯繆勒對(duì)公共選擇理論第2版進(jìn)行了較大修改和補(bǔ)充。新增加了6章的篇幅,并對(duì)上一版中的幾章做了擴(kuò)大、修改。1 關(guān)于公共選擇理論的經(jīng)驗(yàn)性分析討論得到進(jìn)一步展開(kāi)。正如前一版,公共選擇理論的所有主要論題都有所涉及。它們包括:國(guó)家為什么會(huì)存在、投票規(guī)則、聯(lián)邦主義、俱樂(lè)部理論、兩黨和多黨選舉制、尋租理論、官僚制、利益集團(tuán)、獨(dú)裁制、政府的規(guī)模、投票者參與規(guī)則和政治經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。
3、公共選擇方面的一些規(guī)范性研究問(wèn)題也在新一版中得到了考察,包括關(guān)于簡(jiǎn)單的多數(shù)規(guī)則的規(guī)范分析、伯格森一薩繆爾森社會(huì)福利函數(shù)、阿羅和森的不可能性定理、羅爾斯的社會(huì)契約理論以及布坎南和塔洛克的政治經(jīng)濟(jì)理論。公共選擇理論(Public Choice Theory)是一門介于經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)之間的新的交叉學(xué)科,它是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法來(lái)研究政治決策機(jī)制如何運(yùn)作的理論。1公共選擇理論的代表人物詹姆斯布坎南說(shuō):“公共選擇是政治上的觀點(diǎn),它以經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工具和方法大量應(yīng)用于集體或非市場(chǎng)決策而產(chǎn)生?!? 2丹尼斯繆勒(Dennis CMueller)的定義常被西方學(xué)者引用:“公共選擇理論可以定義為非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)研究
4、,或者簡(jiǎn)單地定義為把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治科學(xué)。公共選擇的主題與政治科學(xué)的主題是一樣的:國(guó)家理論,投票規(guī)則,投票者行為,政黨政治學(xué),官員政治等等。公共選擇理論也是我們公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生的基礎(chǔ) ,是我們必需學(xué)習(xí)的重要理論。這也使我想要更加深刻的去了解公共選擇理論這個(gè)理論的起源,由來(lái)。所以我選擇了公共選擇理論這本書(shū)。公共選擇理論認(rèn)為,人類社會(huì)由兩個(gè)市場(chǎng)組成,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),另一個(gè)是政治市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上活動(dòng)的主體是(需求者)和廠商(供給者),在上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)(需求者)和、官員(供給者)。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上,人們通過(guò)貨幣選票來(lái)選擇能給其帶來(lái)最大滿足的私人物品;在政治市場(chǎng)上,人們通過(guò)政治選票來(lái)選
5、擇能給其帶來(lái)最大利益的政治家、政策法案和法律制度。前一類行為是經(jīng)濟(jì)決策,后一類行為是政治決策,個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中主要是做出這兩類決策。該理論進(jìn)一步認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和政治市場(chǎng)上活動(dòng)的是同一個(gè)人,沒(méi)有理由認(rèn)為同一個(gè)人在兩個(gè)不同的市場(chǎng)上會(huì)根據(jù)兩種完全不同的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行活動(dòng),即在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上追求自身利益的最大化,而在政治市場(chǎng)上則是利他主義的,自覺(jué)追求的最大化;同一個(gè)人在兩種場(chǎng)合受不同的動(dòng)機(jī)支配并追求不同的目標(biāo),是不可理解的,在邏輯上是自相矛盾的;這種政治經(jīng)濟(jì)截然對(duì)立的“善惡二元論”是不能成立的。公共選擇理論試圖把人的行為的兩個(gè)方面重新納入一個(gè)統(tǒng)一的分析框架或理論模式,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和基本假設(shè)來(lái)統(tǒng)一分析人的
6、行為的這兩個(gè)方面,從而拆除傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)這兩個(gè)學(xué)科之間豎起的隔墻,創(chuàng)立使二者融為一體的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。3其中有許多非常有名的理論,第十四章提到的投票悖論以及解決思路,社會(huì)選擇規(guī)則的準(zhǔn)則。一投票悖論在考慮社會(huì)選擇的規(guī)則時(shí),得有一些最低的必要條件,這些必要條件是人類在道德倫理上可以接受的。阿羅在考慮社會(huì)選擇的基礎(chǔ)時(shí),首先就想到要以一些起碼的必要條件為前提。它們共有下述五項(xiàng):第一,個(gè)人理性假定。4對(duì)于任何一組給定的個(gè)人偏好來(lái)說(shuō),社會(huì)選擇規(guī)則必須產(chǎn)生一個(gè)社會(huì)秩序,這些社會(huì)秩序具有完全性與傳遞性。這里的完全性是指:對(duì)于任何兩個(gè)不同的可供選擇的社會(huì)狀態(tài)x與y,任何人或者認(rèn)為x比y好,或
7、者認(rèn)為y比x好,或者認(rèn)為x與y之間無(wú)差異,別無(wú)選擇。所謂傳遞性是指:如果某人認(rèn)為社會(huì)狀態(tài)x比社會(huì)狀態(tài)y好,社會(huì)狀態(tài)y比社會(huì)狀態(tài)z好,則他一定認(rèn)為x比z好。第二,與選擇方案無(wú)關(guān)的獨(dú)立性假定。在一組可供選擇的社會(huì)狀態(tài)之間進(jìn)行社會(huì)選擇,只取決于各個(gè)個(gè)人對(duì)于這些狀態(tài)的偏好順序,而與別的因素?zé)o關(guān)。這樣,如果選擇只是在x與y之間作出,這時(shí)如x與w之間的關(guān)系變化了,則該變化與x與y之間的順序無(wú)關(guān)。同樣,如果w與z之間關(guān)系變化了,則該變化也不會(huì)影響x與y之間的順序。由該假定,阿羅非常強(qiáng)調(diào)社會(huì)順序產(chǎn)生了個(gè)人的偏好順序,即如果一組可供選擇的社會(huì)狀態(tài)保持不變,如果社會(huì)在這組狀態(tài)之間所作出的選擇改變了,則該變化必定來(lái)
8、自一些個(gè)人的偏好的改變。第三,帕累托原則。如果社會(huì)中所有人都認(rèn)為x比y好,則社會(huì)順序必定表示為x比y好。如果至少有一個(gè)社會(huì)成員認(rèn)為x比y好,而所有的別的社會(huì)成員認(rèn)為x與y之間無(wú)差別,則社會(huì)順序必然顯示為x比y好。第四,定義域的非限制性假定。社會(huì)順序必須按下列方式產(chǎn)生,即社會(huì)選擇賴以產(chǎn)生的定義域必須包括所有可能的個(gè)人偏好順序。這就是說(shuō),我們不能通過(guò)限制個(gè)人偏好順序的定義域來(lái)產(chǎn)生某一個(gè)社會(huì)順序。第五、非個(gè)人獨(dú)裁決定,即不存在某一個(gè)個(gè)人i。對(duì)于可供選擇的x與y,如果i認(rèn)為x比y好,則社會(huì)將嚴(yán)格地認(rèn)為x比y好,而不考慮別的個(gè)人的偏好。以上五條定義了任何一種從個(gè)人偏好導(dǎo)出社會(huì)或集體偏好,從而決定社會(huì)或集
9、體選擇的規(guī)則或過(guò)程所必須滿足的倫理要求。而且,這些條件是確保制度內(nèi)部的邏輯一致性的必要條件。最后,這五個(gè)條件是以個(gè)人偏好順序?yàn)榛A(chǔ)的,所以,集體決策排除了個(gè)人之間的對(duì)效用比較。二、公共選擇理論的三個(gè)要素1、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)5 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)認(rèn)為人有兩個(gè)基本特點(diǎn):自利和理性。財(cái)政選擇理論認(rèn)為,雖然理性原則并不總是意味著利己主義或一味追求個(gè)人主義,但個(gè)人即使在公共選擇活動(dòng)中也主要是追求個(gè)人物質(zhì)利益,只是可能比在私人市場(chǎng)活動(dòng)中要弱一些,而決不是像傳統(tǒng)理論中認(rèn)為的那樣,只存在公共利益而不存在個(gè)人利益,因此在公共選擇理論分析中將利己主義因素放在主要地位。2、交易的政治市場(chǎng)除了經(jīng)濟(jì)人假設(shè),公共選擇理論的另一個(gè)基本要
10、素是關(guān)于交易的政治市場(chǎng)的看法。布坎南接受哈耶克的觀點(diǎn),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于交易的學(xué)科,主要研究交易的過(guò)程及交易過(guò)程中次序的產(chǎn)生,研究獨(dú)立的個(gè)體在自由交易中自發(fā)產(chǎn)生的秩序。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本命題是不同個(gè)體之間的交易。經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于契約的學(xué)科。政治領(lǐng)域中的基本活動(dòng)也是交易,政治是個(gè)體、團(tuán)體之間出于自利動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的一系列交易過(guò)程。政治過(guò)程與市場(chǎng)過(guò)程一樣,基礎(chǔ)是交易行為,是利益的互換。3、方法論的個(gè)人主義公共選擇理論的第三個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是方法論的個(gè)人主義,認(rèn)為人類的一切活動(dòng)都應(yīng)從個(gè)體的角度來(lái)理解,個(gè)人是分析的基礎(chǔ)。社會(huì)被看作一種個(gè)人追求其自身利益的總量效果,國(guó)家被當(dāng)作個(gè)人得以通過(guò)它尋求自身利益的一種機(jī)構(gòu)。集體行動(dòng)是
11、一些個(gè)人為了各自的利益而共同行動(dòng),并承諾遵守相應(yīng)的規(guī)則的活動(dòng),集體行動(dòng)不過(guò)是個(gè)體利益得以實(shí)現(xiàn)的工具。6 結(jié)合我們的社會(huì)國(guó)情和案例分析,理論是可以并能夠?yàn)槲覈?guó)財(cái)政決策機(jī)制的改革和完善提供借鑒的,它的一些分析思路和結(jié)論也為我們研究財(cái)政制度和決策管理問(wèn)題提供了有益的啟示。 1、中的“”假設(shè),為我們的財(cái)政決策提供了富有啟發(fā)性的思路。政治市場(chǎng)中的“”假設(shè)在西方學(xué)者中也是有爭(zhēng)議的。但從應(yīng)用角度看,這一假設(shè)也許是最接近實(shí)際的假設(shè),便于人們以此為依據(jù)制定出有效率的制度和政策。這一假設(shè)的引伸含義是,若要政治決策能符合最大化要求,就必須建立起一套能約束和監(jiān)督?jīng)Q策者的有效機(jī)制,否則,決策就可能偏離公共利益的軌道。中
12、國(guó)的也證明,僅靠當(dāng)事人的思想覺(jué)悟和道德約束,是難以形成理想的財(cái)政決策和有效的財(cái)政運(yùn)行的。2、理論揭示了“顯示機(jī)制”在中的重要性,這對(duì)我們完善這一機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)政決策具有一定的借鑒意義。我們的政府是代表人民利益的,財(cái)政決策應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意愿和要求,要做到這一點(diǎn),僅憑決策者的良好愿望和優(yōu)良素質(zhì)是不夠的,還必須有一套把人民的利益和要求由下而上及時(shí)傳達(dá)的機(jī)制,即公民的顯示機(jī)制。只有充分了解人民的,重大決策讓群眾知情,讓群眾討論和參與,我們的決策才會(huì)符合人民的利益和要求。當(dāng)前,亟待解決的是財(cái)政信息的透明度問(wèn)題,要盡快建立規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上,建立和完善有保障的、通暢的公民財(cái)政顯示機(jī)
13、制,以保證財(cái)政決策的科學(xué)性和民主性。3.理論對(duì)政治決策程序和規(guī)則的研究,對(duì)我國(guó)完善決策程序和規(guī)則有重要借鑒價(jià)值。決策的結(jié)果取決于決策程序和規(guī)則。從一定意義上說(shuō),在決策中,程序和規(guī)則更重要。我國(guó)以往的決策實(shí)踐中,在一定程度上存在重結(jié)果,輕程序;重人的素質(zhì),忽視規(guī)則的作用問(wèn)題。在財(cái)政立法中則表現(xiàn)為,重實(shí)體法,輕程序法。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)的決策程序和運(yùn)作程序都存在不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題,預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整到最后的決算,人為的、主觀的因素都還太多,制約了預(yù)算績(jī)效的提高。這種現(xiàn)象若要改觀,就必須加強(qiáng)對(duì)科學(xué)的決策程序和規(guī)則的研究。7 4、理論中的“”理論,對(duì)于我們分析我國(guó)一些和現(xiàn)象,并制定相應(yīng)的財(cái)政對(duì)策提供
14、了一個(gè)有益的視角。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)利益和決策分散化的經(jīng)濟(jì),因此在我國(guó)也是存在利益集團(tuán)的。如行業(yè)利益集團(tuán)、地區(qū)利益集團(tuán)、生產(chǎn)者利益集團(tuán)、利益集團(tuán)等。在一些地方盛行的地方保護(hù)主義就是以為單位的地區(qū)利益集團(tuán)行動(dòng)的結(jié)果。又如我國(guó)的農(nóng)民利益集團(tuán)問(wèn)題,該集團(tuán)由于人數(shù)眾多,組織松散,難以形成有力的“特殊利益集團(tuán)”,從而對(duì)公共決策的影響力較小,其常受到侵害,各種負(fù)擔(dān)沉重。讀了這本公共選擇理論,我感受頗深。我發(fā)現(xiàn)有其理論的指導(dǎo),才能在現(xiàn)實(shí)中解決問(wèn)題。比如我國(guó)一些腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有其土壤和條件,其存在有其歷史必然性, 這樣的態(tài)勢(shì)要求我們注重對(duì)遏制腐敗的基本策略的選擇。傳統(tǒng)的“道德人”與“經(jīng)濟(jì)人”假定相反,把人假定
15、為公正無(wú)私或通過(guò)單純的教化可以使人達(dá)到這種境界。這種“道德人”假定必然導(dǎo)致在政治領(lǐng)域里重“人治”輕“法治”,總是希望人們通過(guò)道德修養(yǎng)的自我完善而自覺(jué)地選擇符合社會(huì)政治利益的行為方式。幾十年來(lái),政府曾采取了一系列“人治”范圍可以采用的教化手段,甚至采用強(qiáng)制性的“運(yùn)動(dòng)”方式。但這一切并未能達(dá)到我們預(yù)定的目標(biāo),相反,權(quán)錢交易,行賄受賄,欺上瞞下,行業(yè)不正之風(fēng)等為人民群眾深惡痛絕的現(xiàn)象不但未能減退,反而日趨嚴(yán)重。這不僅說(shuō)明了“道德人”假定的虛幻性及由此出發(fā)的單純的思想政治工作的空洞乏力,同時(shí)也反證了“經(jīng)濟(jì)人”假定運(yùn)用于非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中人類行為動(dòng)機(jī)的分析是有其合理性的。因此,要遏制以權(quán)謀私腐敗現(xiàn)象的蔓延,必須在“經(jīng)濟(jì)人”假定的前提下,分析產(chǎn)生腐敗行為的制度原因,進(jìn)而用創(chuàng)新、完善制度的方法去遏制以至克服腐敗。8參考文獻(xiàn):1 陳招順,汪翔. 公共選擇理論的理論淵源及其對(duì)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響J. 上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊. 19902 吳早. 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主布坎南及其公共選擇理論J. 高等函授學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版
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