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文檔簡介
1、稅務(wù)部門建國60周年優(yōu)秀征文伴隨著共和國成長的腳步,新中國稅收走過了風(fēng)雨60年。這60年,是中華民族偉大復(fù)興的輝煌時代,也是稅收事業(yè)蒸蒸日上的光輝歷程。且透過幾個片斷,看新中國稅收翻天覆地的變化。從“百萬元大鈔”到“四萬億投資”1949年解放前夕,舊中國出現(xiàn)了一個貨幣史上的“奇跡”-100萬元一張的“巨額大鈔”。但這不僅不是“榮耀”,相反卻是恥辱。由于國民黨的腐朽統(tǒng)治,出現(xiàn)惡性通貨膨脹,當(dāng)時國民黨政府“稅收只為支出的六千分之一”,“稅收不夠印鈔票”,導(dǎo)致貨幣狂貶,物價飛漲,50萬元、100萬元一張的巨額大票“應(yīng)運而生”。100元法幣1937年可以買兩頭黃牛,到1949年5月只能買一粒米的。一張
2、“百萬元大鈔”也只能買25粒米。這給人民帶來了一場空前的災(zāi)難,也導(dǎo)致了國民黨腐敗政府的崩潰。新中國成立后,稅收事業(yè)逐步走入正軌,尤其是改革開放迎來稅收大發(fā)展東風(fēng),國家的稅收和財力迅速壯大。1950年,全國財政收入只有62億元,到2008年突破6萬億元大關(guān),近60年增長了約1000倍。2009年,為應(yīng)對國際金融危機的影響,國家祭出了四萬億投資的大手筆。這一被國外媒體評價為“其震撼力堪比北京奧運會”的龐大經(jīng)濟刺激計劃,其背后正是崛起大國強大的經(jīng)濟實力和堅定的發(fā)展信心。從周總理的叮囑到溫總理的宣告20世紀(jì)60年代初期,三年自然災(zāi)害過后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù),當(dāng)時有關(guān)部門提出適當(dāng)增加一些農(nóng)業(yè)稅,以緩解財政
3、困難。周恩來總理聽了以后,斬釘截鐵地說:“你們今天記錄在案,我活著的時候,你們不能增加農(nóng)業(yè)稅負擔(dān);將來我死了以后,你們也不能隨意打農(nóng)民的主意。這番情深意切、震撼人心的話語,流露出的是共和國開國總理對農(nóng)民負擔(dān)的無限牽掛。2005年12月29日,十屆全國人大常委會第19次會議通過了廢止中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例的決定。2006年3月14日,在十屆全國人大四次會議上,溫家寶總理莊嚴(yán)地宣布,當(dāng)年在全國范圍內(nèi)徹底取消農(nóng)業(yè)稅。這標(biāo)志著在我國已實行了2600年、被稱為“皇糧國稅,天經(jīng)地義”的農(nóng)業(yè)稅,從此退出歷史舞臺。對這惠及9億農(nóng)民利益的重大政策轉(zhuǎn)變,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山說,廢除農(nóng)業(yè)稅,表面上看
4、是為減輕農(nóng)民的負擔(dān),但從深層次來說,它標(biāo)志著我國的政治文明發(fā)展到了一個新的階段。從“稅收無用論”到“政府的奶娘”新中國稅收走過的道路并不平坦,在十年文革期間,稅收遭受嚴(yán)重損害。當(dāng)時盛行“稅收無用論”,稅務(wù)局被誣稱是“剝削階級統(tǒng)治勞動人民的機構(gòu)”,一些地區(qū)稅務(wù)局被迫改名為人民收入局,稅務(wù)專管員也改稱人民收入員,“稅”成了諱字。許多地方出現(xiàn)了“有稅無人收,有稅不會收,有人不收稅”的亂象,全國稅收收入連續(xù)下滑。隨著四人幫的垮臺,“稅收無用論”、“非稅論”被逐步清除,稅收恢復(fù)了本來的面目。在長期的計劃經(jīng)濟時代,稅收事業(yè)發(fā)展緩慢。上世紀(jì)80年代有順口溜道是,“財政是爹,銀行是娘,工商稅務(wù)是兩條大灰狼”,
5、“一商業(yè)二銀行,餓死不干稅收這一行”,反映的是當(dāng)時稅收環(huán)境和稅務(wù)地位之差。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,稅收事業(yè)迅速發(fā)展,對稅收的認識更加客觀和深刻,馬克思的名言“稅收是喂養(yǎng)政府的奶娘”逐漸成為全社會的共識。稅收的職能作用和重要地位日趨突出,目前稅收在財政收入中已經(jīng)占到90以上,稅收在調(diào)控經(jīng)濟、促進和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。稅收,已經(jīng)成為共和國的血脈。從中央向地方借錢到首度結(jié)構(gòu)性減稅新中國歷史上進行了多次稅制改革,其中1994年工商稅制改革是規(guī)模最大、范圍最廣、內(nèi)容最深刻的一次改革。當(dāng)時國家財力與經(jīng)濟增長比例嚴(yán)重失衡,重度“貧血”的中央財政只好向銀行“透支”,甚至兩次向地方財政“借錢”并且不還。朱?基副總理一番實話震動時人:“現(xiàn)在不改革,中央財政的日子過不下去,到不了2000年就會垮臺!”一場波瀾壯闊、異常艱難的新稅制和分稅制改革由此載入史冊。正是這場里程碑式的改革,使我國稅收從此步入良性循環(huán)的軌道,為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,為增強中央財力和宏觀調(diào)控能力立下殊功。歷經(jīng)十年稅收高增長之后,從2004年開始,稅制改革的主題已經(jīng)悄悄變成“減稅”。取消農(nóng)業(yè)稅、屠宰稅,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,降低企業(yè)所得稅稅率,提高個稅起征點特別是2009年開始首度實行結(jié)構(gòu)性減稅,增值稅轉(zhuǎn)型
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