三大訴訟訴訟程序

1、三大訴訟訴訟程序目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark1 o Current Document 三大訴訟訴訟程序1一、刑事訴訟程序2 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document （一）立案2（二）偵查2 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document （三）審查起訴4 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document （四）審判階段4 HYPERLINK l bookmark39 o Current Document （五）執(zhí)行5二、民事訴訟程序5（

2、一）原告應(yīng)具有民事行為能力。5（二）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。6 HYPERLINK l bookmark45 o Current Document （三）有明確的被告。6 HYPERLINK l bookmark53 o Current Document （四）有明確的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由。6 HYPERLINK l bookmark57 o Current Document （五）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。6（六）向法院提起民事訴訟的訴訟有效期為權(quán)利人在知道自己權(quán) HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 力受到侵害起二年之內(nèi)

3、。7（七）起訴應(yīng)向人民法院遞交訴狀，并按被告人數(shù)提交副本，書寫訴狀確有困難的，可以口頭起訴由人民法院記入筆錄并告知對(duì)方當(dāng)事人。7三、行政訴訟程序8（一）起訴8 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document （二）受理9 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document （三）行政訴訟第一審程序 10一、刑事訴訟程序（一）立案社會(huì)上出現(xiàn)了涉嫌犯罪的事件，偵查機(jī)關(guān)可能是基于有關(guān)單位或 個(gè)人報(bào)案、控告、舉報(bào)以及犯罪嫌疑人自首等原因而介入，進(jìn)行初步 的調(diào)查后，如果認(rèn)為這一事件中存在犯罪事實(shí)并應(yīng)該對(duì)犯罪人追究刑 事責(zé)任，則予以立案，

4、從而啟動(dòng)了刑事訴訟程序。這里的偵查機(jī)關(guān)， 一般指公安機(jī)關(guān)。刑事案件主要由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。另外，檢察院負(fù)責(zé)偵查涉及國(guó)家工作人員的利用職權(quán)實(shí)施的犯罪 案件；國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查涉嫌危害國(guó)家安全犯罪案件；軍隊(duì)保衛(wèi) 部門負(fù)責(zé)偵查涉嫌軍職犯罪案件；監(jiān)獄內(nèi)的犯罪案件，由監(jiān)獄負(fù)責(zé)偵 查。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，有些案件只有當(dāng)事人直接到法 院起訴法院才處理，公安機(jī)關(guān)和檢察院都不直接介入，這也就是上面 圖示中所謂的自訴案件。它包括侮辱、誹謗案件（嚴(yán)重危害社會(huì)秩序 和國(guó)家利益的除外）、暴力干涉婚姻自由案件、虐待案件、侵占案件。如果被害人及其家屬認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)系應(yīng)該立案而不立案，怎么辦？ 見“刑事訴訟過程中被害方

5、的權(quán)利”欄目。（二）偵查偵查機(jī)關(guān)立案以后，開始進(jìn)行偵查。偵查的目的有兩個(gè)，一是找 到犯罪人，一是收集能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)。經(jīng)過偵查，對(duì)有證據(jù) 證明存在犯罪嫌疑的人為了防止其阻礙訴訟的正常進(jìn)行，如防止犯罪 嫌疑人串供、毀滅證據(jù)、逃跑、自殺等情形，可以采取強(qiáng)度不同的強(qiáng) 制措施，常見的如取保候?qū)彙⒕辛?、逮捕等。為了弄清事?shí)真相和收 集證據(jù)，公安機(jī)關(guān)有權(quán)采取訊問犯罪嫌疑人和詢問證人，進(jìn)行勘驗(yàn)、 檢查、搜查，扣押物證、書證，組織鑒定、發(fā)布通緝令等偵查措施。犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日 起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。此階段律師可能起到的作用，見“刑事訴訟過程

6、中辯護(hù)律師的作 用”欄目。偵查機(jī)關(guān)經(jīng)過一系列偵查活動(dòng)，對(duì)于偵查過程中發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪 嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出撤消案件的決定，并制作撤消案 件決定書，犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，并發(fā)給釋放證 明。認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)基本查清，證據(jù)確實(shí)充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn) 定正確，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，會(huì)寫出起訴意見書， 連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。認(rèn)為犯罪 情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或者免除處罰的，公安機(jī)關(guān)在移送審 查起訴時(shí)，可以注明具備不起訴的條件，由檢察院審查決定起訴或者 不起訴。公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù) 人。此階段辯護(hù)律師的

7、作用，見“刑事訴訟過程中辯護(hù)律師的作用” 欄目。（三）審查起訴編輯檢察院接到偵查機(jī)關(guān)移送的案件以后，案件進(jìn)入到審查起訴 階段。在這一階段，檢察院會(huì)對(duì)起訴意見書以及全部案卷材料和 證據(jù)進(jìn)行全面審查，訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人的意見，聽取犯罪 嫌疑人、被害人委托人的意見，調(diào)查核實(shí)其他證據(jù)，認(rèn)為案件事實(shí)不 清，證據(jù)不足，需要對(duì)案件作進(jìn)一步偵查時(shí)，可以決定退回偵查機(jī)關(guān) 補(bǔ)充偵查。除上述退回補(bǔ)充偵查，由偵查機(jī)關(guān)作出撤消案件處理的以外，檢 察院審查后，在案件事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分的前提下，會(huì)有 兩種處理方式：一是對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，向人 民法院起訴；二是對(duì)于依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任，或

8、者依法不需要判處 刑罰、免除處罰的，或者補(bǔ)充偵查的案件證據(jù)仍然不足的，不將案件 交付人民法院審判，即不起訴。如果被害人及其家屬認(rèn)為檢察院應(yīng)該起訴而不起訴，怎么辦？見 “刑事訴訟過程中被害方的權(quán)利”欄目。（四）審判階段法院在收到并審查檢察院移送起訴的案件后，除涉及國(guó)家秘密或 個(gè)人隱私的案件，一般會(huì)公開開庭審理。法庭審理后，根據(jù)已經(jīng)查明 的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，分別作出以下判決：案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，作出有罪判決；依據(jù)法律認(rèn)定被告人無罪的，作出無罪判決；證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，作出證據(jù)不足、指控的犯 罪不能成立的無罪判決。判決宣告后，如被告人和檢察院

9、不提出上訴或抗訴，則該判決在 10日后生效并交付執(zhí)行。被告人如果對(duì)判決不服，可以在10日內(nèi)以 口頭或書狀形式提出上訴。檢察院不服判決可以提起抗訴。二審法院接到上訴或抗訴后，可能開庭審理，也可能只是進(jìn)行書 面審理。其如果認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確的，維持原判； 認(rèn)為原審法院認(rèn)定事實(shí)正確但適用法律錯(cuò)誤的，撤消原判，直接改判； 原審法院審判過程中違反程序的，撤消原判，發(fā)回重審。二審法院作 出的判決是終審判決，一般情況下，刑事訴訟程序到此終結(jié)。判決作出以后，檢察院或者被告人如有異議，可以依法抗訴和申 訴，但上訴和申訴并不必然啟動(dòng)再審程序。（五）執(zhí)行執(zhí)行則指刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)為了實(shí)施已經(jīng)發(fā)生法律效力的

10、判決和裁定 所確定的內(nèi)容而進(jìn)行的活動(dòng)，在我國(guó)，刑事執(zhí)行的主體主要是人民法 院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等。二、民事訴訟程序（一）原告應(yīng)具有民事行為能力。根據(jù)民法通則規(guī)定，18周歲以上的公民是成年人，具有完全的民 事行為能力；16周歲以上，不滿18周歲的公民以自己勞動(dòng)收入為主 要來 源的，視為有完全民事行為能力的人，其有資格以自己的名義 向法院提起訴訟，未成年人或精神病人屬無行為能力人或限制行為能 力的人，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訟訴。（二）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。提起訟訴的消費(fèi)者必須是在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)中合法權(quán) 益受到侵害的消費(fèi)者或其他受害人。（三）有明確的被

11、告。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法.第35條規(guī)定，消費(fèi)者在其合法權(quán)益 受到侵害時(shí)，可以以銷售者或服務(wù)者作為被告。如果消費(fèi)者因商品缺 陷造成人身財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，可以將銷售者或生產(chǎn)者任何一方作為被告， 法律將對(duì)生產(chǎn)者、銷售者起訴的選擇權(quán)賦予了消費(fèi)者，由他們選擇最 方便自己進(jìn)行訴訟、最有履行判決的能力和最容易找到的對(duì)象作為被 告。（四）有明確的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由。即具體地提出經(jīng)營(yíng)者違約、侵權(quán)行為的事實(shí)和給自己造成的損害， 以及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任等。（五）向有管轄權(quán)的人民法院起訴?？梢园ㄒ韵聨讉€(gè)方面：一般民事案件中，對(duì)法人或其他組織提起民事訴訟，由法人住 所地人民法院管轄；同一訴訟的幾個(gè)被告住所地或經(jīng)常居住地

12、在兩個(gè) 以上人民法院轄區(qū)，可向其中的任何一個(gè)轄區(qū)的法院起訴。對(duì)侵權(quán)行為，應(yīng)向侵權(quán)行為地或者被告所在地法院起訴。因產(chǎn) 品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn) 品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。對(duì)鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸中發(fā)生的訴權(quán)，應(yīng) 向運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告所在地法院起訴。因鐵路、公路、水上 和航空事故，請(qǐng)求損害賠償訴訟，應(yīng)向事故發(fā)生地或車輛、船舶最先 到達(dá)地、航空器最先降落地或被告住所地法院起訴。民事訴訟法第33條規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，應(yīng)向不動(dòng) 產(chǎn)所在地法院起訴。（六）向法院提起民事訴訟的訴訟有效期為權(quán)利人在知道自己權(quán) 力受到侵害起

13、二年之內(nèi)。民法通則還規(guī)定了訴訟時(shí)效期間為一年的四種情況：身體受到傷害請(qǐng)求賠償?shù)?；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；延付或拒付租金的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。（七）起訴應(yīng)向人民法院遞交訴狀，并按被告人數(shù)提交副本，書 寫訴狀確有困難的，可以口頭起訴由人民法院記入筆錄并告知對(duì)方當(dāng) 事人。三、行政訴訟程序起訴(1)起訴的條件。原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其 他組織；必須有明確的被告。即起訴需明確指出實(shí)施具體行政行為的行 政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織；有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。即起訴必須有明確具體的請(qǐng)求 以及提出這些請(qǐng)求的事實(shí)根據(jù)，包括案件事實(shí)和證據(jù)；屬于人民法院受案范圍和受訴人

14、民法院管轄；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的案件，必須先經(jīng)過 復(fù)議程序；必須在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。我國(guó)法律規(guī)定的起訴期限 主要有以下幾種：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知 道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的 除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其 他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受 理。經(jīng)過行政復(fù)議再起訴的案件，具體法律、法規(guī)如沒有規(guī)定對(duì)復(fù)議 不服的起訴期限，原告可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)起訴；具 體法律、法規(guī)規(guī)定了對(duì)復(fù)議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法 規(guī)規(guī)定起訴。（2）

15、 起訴的方式。根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，起訴應(yīng)以書面 形式進(jìn)行，即應(yīng)書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內(nèi)容有：當(dāng)事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址。 原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人（代表人） 的情況。與原告相對(duì)應(yīng)，還要寫明被告行政機(jī)關(guān)的全稱、地址、 法定代表人的情況；訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名與住址。此外，起訴狀還要寫明接 受起訴狀的人民法院名稱和起訴的具體日期，并由原告簽名蓋章。 起訴狀所載事實(shí)若有欠缺，人民法院可要求起訴人限期補(bǔ)正。（二）受理受理是指人民法院對(duì)公民、法人或其他組織的起訴進(jìn)行審查，認(rèn) 為符合法律

16、規(guī)定的起訴條件而決定立案審理的訴訟行為。起訴是受理 的前提，但受理并非起訴的必然結(jié)果。是否受理，是人民法院依據(jù)國(guó) 家審判權(quán)對(duì)起訴行為進(jìn)行審查的單方面行為的結(jié)果。人民法院收到原告的起訴狀后，應(yīng)予以審查。審查的內(nèi)容包括：起訴是否符合法定條件；起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復(fù)議是否必經(jīng)程序；是否重復(fù)起訴；起訴手續(xù)是否完備，起訴狀內(nèi)容是否明確。經(jīng)過審查，人民法院可作如下處理：決定受理。對(duì)符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)在接到起訴狀 之日起七日內(nèi)立案，并及時(shí)通知當(dāng)事人。認(rèn)為所接受的案件有欠缺或基本證據(jù)不足的，要求當(dāng)事人 補(bǔ)正。補(bǔ)正后符合受理?xiàng)l件的，從當(dāng)事人補(bǔ)正后交人民法院之日起七 日內(nèi)立案，當(dāng)事人無法補(bǔ)

17、正或逾期不補(bǔ)正，因而不符合受理?xiàng)l件的， 在七日內(nèi)裁定，通知原告不予受理。(3 )人民法院認(rèn)為起訴不符合受理?xiàng)l件的，在接到起訴狀之日起七 日內(nèi)作出裁定不予受理。原告對(duì)不予受理裁定不服的，可以提起 上訴。人民法院在七日內(nèi)不能決定是否受理的，應(yīng)當(dāng)先予受理； 受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。行政訴訟第一審程序行政案件的第一審程序是指一審法院對(duì)行政案件進(jìn)行審理應(yīng)適用 的程序，包括審理前的準(zhǔn)備、開庭審理、合議庭評(píng)議和判決等階段。審理前的準(zhǔn)備工作主要有：人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。 被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行 政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng) 在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告；將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人;應(yīng)公開審理的案件，公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭時(shí)間、地點(diǎn)。法庭審理開始階段的工作有：書記員查明當(dāng)事人及其他訴訟參與 人是否到庭并報(bào)告審判長(zhǎng)；審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人、宣布案由，宣布審判 人員、書記員名單，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù)，并詢問是否申請(qǐng)回 避。法庭審理過程一般按下列順序進(jìn)行：按原告、被告、第三人的順 序陳述行政爭(zhēng)議;舉證、質(zhì)證;辯論；當(dāng)事人最后陳述等。合議庭評(píng)議是在上述審理基礎(chǔ)上，合議庭人員進(jìn)行評(píng)議，對(duì)如何 判決提出各自的觀點(diǎn)，達(dá)