嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)規(guī)定的意義

1、嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)規(guī)定的意義嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的政治自覺(jué)、法 治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，為了將三個(gè)規(guī)定更好落實(shí)到位，9月10日，市 檢察院組織全體檢察人員集中觀看了省院檢務(wù)督察局制作的三個(gè)規(guī) 定微動(dòng)漫筑牢廉潔司法防火墻。通過(guò)學(xué)習(xí)，全體檢察人員一致表示，在全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán) 治檢的背景下，全面貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定，是實(shí)現(xiàn)公正 司法廉潔司法的必然要求，是全面落實(shí)司法責(zé)任制改革的重要措施， 也是確保檢察干警健康成長(zhǎng)的重要保障。今后要以更高的政治站位深 化對(duì)落實(shí)三個(gè)規(guī)定的思想認(rèn)識(shí)，架起高壓線，筑牢防火墻，在 實(shí)際工作中永葆堅(jiān)持司法公正的初心，規(guī)范司法行為，嚴(yán)格辦案紀(jì)律， 提高案件質(zhì)

2、量，將三個(gè)規(guī)定落實(shí)落到位。今年以來(lái)，朔州檢察機(jī)關(guān)多次通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)最高檢、省 院關(guān)于執(zhí)行三個(gè)規(guī)定及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的有關(guān)精神，結(jié)合朔 州檢察工作實(shí)際，多措并舉進(jìn)一步抓好三個(gè)規(guī)定落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí) 行三個(gè)規(guī)定在朔州檢察系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力 度，準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容，加強(qiáng)自我約束，強(qiáng)化廉政意識(shí)，筑牢思想防 線，讓落實(shí)三個(gè)規(guī)定成為自覺(jué)行動(dòng)。二是進(jìn)一步明確政策界限，堅(jiān) 持把執(zhí)行三個(gè)規(guī)定作為凈化檢察機(jī)關(guān)政治生態(tài)、端正執(zhí)法司法理 念、改進(jìn)執(zhí)法司法作風(fēng)的務(wù)實(shí)舉措和重要抓手，圍繞重大事項(xiàng)記錄報(bào) 告內(nèi)容，堅(jiān)持逢問(wèn)必錄，全程留痕，讓三個(gè)規(guī)定入腦入心，使重 大事項(xiàng)記錄報(bào)告成為每名干警的工作習(xí)慣

3、。三是進(jìn)一步加大倒查力 度，要求每名檢察人員打消一切思想顧慮，做到全面如實(shí)記錄，對(duì)在 查辦違紀(jì)違法案件中發(fā)現(xiàn)干警應(yīng)記不記、應(yīng)報(bào)未報(bào)的，堅(jiān)決追究問(wèn)責(zé)， 并定期將落實(shí)三個(gè)規(guī)定填報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，有效防止外界干擾，推 動(dòng)檢察權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)規(guī)定的意義為政之要，首在得人;方案既定，重在落實(shí)。3月24日，省高 院召開(kāi)全省法院對(duì)三個(gè)規(guī)定執(zhí)行情況開(kāi)展調(diào)研檢查工作動(dòng)員部署 會(huì)議，把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路。會(huì)議結(jié)束后，臨江林區(qū)基層法 院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)規(guī)定熱潮，全院上下深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握 三個(gè)規(guī)定精神實(shí)質(zhì)，將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前，堅(jiān)決筑牢思 想防線。三個(gè)規(guī)定是新時(shí)代公正廉潔司法的有力制度保

4、障領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé) 任追究規(guī)定，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng) 事人請(qǐng)托說(shuō)情，要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人 及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng) 托說(shuō)情，為地方利益或部門(mén)利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見(jiàn) 或具體要求等，定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)，并要求辦案人員 全面、如實(shí)記錄，司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告。司法機(jī)關(guān)內(nèi) 部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定，提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員 三不得、司法機(jī)關(guān)辦案人員三應(yīng)當(dāng)?shù)囊?。即：司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人 員不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反

5、規(guī)定 為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當(dāng)事 人說(shuō)情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情，對(duì)干 預(yù)、說(shuō)情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕，對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的 應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄 的保護(hù)，也作出了明確規(guī)定。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、 律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定，明確了禁 止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當(dāng)事人 推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案 件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮，向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、 借用交通工具、通訊工具，在委托評(píng)估、拍

6、賣(mài)等活動(dòng)中徇私舞弊等， 并明確了違反該禁令的處罰措施。三個(gè)規(guī)定擲地有聲、切實(shí)可行， 為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)牢籠里提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循。三個(gè)規(guī)定是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅(jiān)實(shí)保障三個(gè)規(guī)定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策，把 嚴(yán)的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實(shí)效，切實(shí)維護(hù)司法公正，提 升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過(guò)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)， 狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治深 入分析執(zhí)行三個(gè)規(guī)定存在的突出問(wèn)題，完善各項(xiàng)制度，理順工作機(jī) 制，扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時(shí)，通過(guò)激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行 為，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀，健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件法官的保護(hù) 和激勵(lì)

7、機(jī)制，確保法官依法履行審判職責(zé)。通過(guò)加大司法公開(kāi)力度， 從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生，及時(shí)發(fā)布典型案例，加大通報(bào) 力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。三個(gè)規(guī)定是踐行兩個(gè)維護(hù)的重要基石通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行三個(gè)規(guī)定存在的突出問(wèn)題也是堅(jiān) 決踐行兩個(gè)維護(hù)的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)就要嚴(yán)格落實(shí) 記錄報(bào)告制度，對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng)，監(jiān)督干警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào) 告，確保法官依法履行審判職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)查重處，對(duì)插手、干預(yù)司法 的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件 零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干 部和工作人員說(shuō)情、打探、泄露、干預(yù)案件，不當(dāng)接觸交往當(dāng)

8、事人等 違紀(jì)違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的， 通過(guò)通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)組合拳組合 陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。三個(gè)規(guī)定旨在從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身 三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?，形成全方位立體式保障司法 機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系，對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司 法人員被圍獵，保障獨(dú)立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠(yuǎn)的意 義。 嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)規(guī)定的意義案件一進(jìn)門(mén)，請(qǐng)托找上門(mén)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手 具體個(gè)案、干預(yù)司法辦案的問(wèn)題，成為影響司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行 使司法權(quán)的頑疾。黨的十八屆四中全

9、會(huì)明確提出要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插 手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人 員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。20_年，關(guān)于防止干預(yù)司法 的三個(gè)規(guī)定相繼出臺(tái)，成為規(guī)范司法行為、維護(hù)司法公正的有力保障。近日，最高人民檢察院首次通報(bào)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況，發(fā)布6起檢 察人員違反三個(gè)規(guī)定典型案例，其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案 件，也有檢察人員過(guò)問(wèn)司法辦案，與律師不當(dāng)接觸交往的案例；既有因?yàn)檫`反三個(gè)規(guī)定受到黨紀(jì)政務(wù)處分甚至被追究刑事責(zé)任 的負(fù)面案例，也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。打招呼求辦事多來(lái)自熟人20-年 1月，某市檢察院副檢察長(zhǎng)劉某接受請(qǐng)托，找到該市某區(qū)

10、檢察院副檢察長(zhǎng)田某，讓其幫忙使張某某受到較輕追訴，爭(zhēng)取緩刑。 田某隨后找到案件公訴人高某某，在沒(méi)有證據(jù)的情況下，二人在起訴 書(shū)中認(rèn)定張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲(chǔ)存爆炸物，使得本應(yīng)判處十年 以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。20_年12月，田某、高某某均 受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。20_年5月，劉某被開(kāi)除黨籍，取消 退休待遇，后因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二 十五年。20_年10月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)吳某明知道吳某發(fā)等 人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙 于同學(xué)和朋友情面，接受吃請(qǐng)并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊(duì) 出具檢察建議，稱(chēng)嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者 免予刑事處罰的處理，導(dǎo)致吳某發(fā)一案被撤案處理。20_年9月，吳 某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一 年。從最高檢公布的這6起案例來(lái)看，違反三個(gè)規(guī)定的行為，無(wú)論是 過(guò)問(wèn)案情，還是請(qǐng)托辦事，大都來(lái)自熟人。有的過(guò)問(wèn)、請(qǐng)托來(lái)自上級(jí) 或同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有