2008年涉房糾紛特點及工作建議

1、2008年涉房糾紛特點及工作建議受國際金融危機等因素影響，當前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍存在資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象，因開發(fā)商延期交房、未辦“兩證”、房屋質(zhì)量等原因引發(fā)業(yè)主集訪市政府、堵路等情況增多，特別是12月以來，市局共接報此類不安定事端59起，占全部不安定事端的43%。一、引發(fā)涉房糾紛的主要原因1、因開發(fā)商延期交房引發(fā)糾紛。因開發(fā)商資金出現(xiàn)問題，造成工程款不能及時到位、工程質(zhì)量以及施工進度等諸多因素影響，造成工程延期，最多的延期時間達9個月，引起購房業(yè)主強烈不滿。2、因房價變化引發(fā)糾紛。近期樓市低迷，開發(fā)商為加快資金周轉(zhuǎn)將未售出樓盤降價銷售或變相促銷，導致前期購房業(yè)主因自身利益受損而心理失衡，要

2、求退房或補差價，與開發(fā)商頻頻發(fā)生摩擦。部分開發(fā)商改變原房屋設計，擅自提高房價，導致已簽訂購房協(xié)議但未簽訂購房合同的業(yè)主強烈不滿。金閶區(qū)新東方汽配城開發(fā)商以增加配套設施為由，擅自提高商鋪價格，引發(fā)了所有未拿到商鋪業(yè)主的強烈不滿。3、因房屋質(zhì)量、小區(qū)規(guī)劃等問題引發(fā)糾紛。當前業(yè)主在購買房屋時，對小區(qū)規(guī)劃、綠化情況、周邊整體環(huán)境等都有較高的要求，一旦小區(qū)建成后與開發(fā)商承諾不一致，或后期規(guī)劃占用其公共用地、公用設施、影響其房屋采光等問題，引起業(yè)主不滿，進行維權(quán)。二、涉房糾紛特點1、持續(xù)時間長，反復性大。由于涉房糾紛涉及利益多、解決時間長，一旦當事人與開發(fā)商協(xié)商不成或開發(fā)商行動遲緩，往往會引發(fā)業(yè)主長期、反

3、復的維權(quán)行動。園區(qū)嘉湖閣因規(guī)劃問題，其業(yè)主從2007年起連續(xù)上訪?；⑶饏^(qū)“山水映像”因房屋質(zhì)量問題，先后7次至售樓處或市政府集訪。2、聚集性強、突發(fā)性強、處置難度大。由于此類不安定事端參與人員為利益共同體，其訴求具有一定的合理性，行動之前大多通過手機短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡，具有較強的組織性、計劃性和隱蔽性，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)和處置難度較大。吳中郭巷鑫苑“湖岸名家”因配電房設置、“兩證”等問題，通過網(wǎng)絡串聯(lián)，從2008年1月起，連續(xù)4次組織維權(quán)活動，其中3次上訪市政府。3、激烈程度較大。由于業(yè)主在與開發(fā)商的博弈中處于弱勢地位，很難通過與開發(fā)商協(xié)商的正常渠道解決問題，往往抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不

4、鬧不解決”的錯誤想法，采取過激手段進行維權(quán)活動。2008年以來，我市多次發(fā)生業(yè)主拉橫幅、堵塞交通、揚言至重要活動現(xiàn)場滋事等行為，給我市維穩(wěn)工作造成諸多隱患。吳中區(qū)越湖名邸業(yè)主因?qū)﹂_發(fā)商延期交房及相關(guān)補償不滿，先后2次聚集200余人至售樓處，導致越湖路交通受影響，還于1月4日集訪市政府。4、與境外媒體聯(lián)系，尋求支持。一些涉房不安定事端中的當事人積極與境外媒體、維權(quán)組織聯(lián)絡，試圖制造國際輿論，對政府施壓，出面解決問題。奧運期間，園區(qū)嘉湖閣業(yè)主就小區(qū)規(guī)劃問題2次接受境外媒體華盛頓郵報采訪，積極尋求支持。園區(qū)新天翔廣場業(yè)主因房屋質(zhì)量問題，準備與臺灣東森電視臺聯(lián)系，進行專題報道。此類事件的發(fā)生，既影響了我市的國際形象，又容易被境外敵對分子和別有用心之人利用，對黨和政府進行攻擊。三、工作建議1、加強房地產(chǎn)行業(yè)的排摸工作力度。公安機關(guān)要加強對房地產(chǎn)行的情報信息收集、排摸和預警工作，及時掌握開發(fā)商與業(yè)主間矛盾焦點和突出問題，超前做好應對準備。2、緊緊依靠黨委政府和主管部門，做好不穩(wěn)定因素穩(wěn)控工作。對有上訪跡象的群體，要摸清挑頭組織者，配合黨委政府和主管部門，做好挑頭人員的法制宣傳教育和勸阻鈍化工作，逐個分化瓦解，引導業(yè)主通過正常合法渠道反映和解決問題。3、做好突發(fā)群體性事件的預案和處置工作準