南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程b1標段

1、 南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程B1標段施工招標文件招標編號：閩建融NP-2017招字003號項目專用本（上冊） 招標人：南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司 招標代理機構：福建省建融工程咨詢 二一七年七月總 說 明一、本工程招標文件項目專用本（上、下冊）以中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）和中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）（以下簡稱標準文件）以及福建省高速公路建設總指揮部福建省高速公路路面工程施工招標文件（2016修編版）為基礎，結合南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程（以下簡稱“本項目”）工程特點和實際情況，對相關內容進

2、行必要的補充、刪改和具體化。上述標準文件、福建省高速公路路面工程施工招標文件（2016年修編版）、項目專用本共同構成本項目招標文件，應對照有關條款一起閱讀和理解。二、投標人應在認真閱讀、理解福建省高速公路路面工程施工招標文件（2016修編版）的基礎上使用本項目專用本，二者若有矛盾，以本項目專用本為準?？?目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc22738 第 一 卷 PAGEREF _Toc22738 1 HYPERLINK l _Toc24047 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc24047 2 HYPERLINK l _Toc18810 第二章 投標

3、人須知 PAGEREF _Toc18810 7 HYPERLINK l _Toc18108 附錄1 資格審查條件（資質最低要求） PAGEREF _Toc18108 21 HYPERLINK l _Toc6028 附錄2 資格審查條件（財務最低要求） PAGEREF _Toc6028 21 HYPERLINK l _Toc24035 附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求） PAGEREF _Toc24035 22 HYPERLINK l _Toc10168 附錄4 資格審查條件（信譽最低要求） PAGEREF _Toc10168 23 HYPERLINK l _Toc24097 附錄5 資格審查

4、條件(項目經理、項目總工最低要求) PAGEREF _Toc24097 24 HYPERLINK l _Toc2485 第三章 評標辦法 PAGEREF _Toc2485 26 HYPERLINK l _Toc18509 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc18509 38 HYPERLINK l _Toc17459 第一節(jié) 通用合同條款 PAGEREF _Toc17459 38 HYPERLINK l _Toc24596 第二節(jié) 專用合同條款 PAGEREF _Toc24596 39 HYPERLINK l _Toc23250 第三節(jié) 合同及附件格式 PAGEREF _Toc23

5、250 59 HYPERLINK l _Toc14595 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc14595 68 HYPERLINK l _Toc21817 第 二 卷 PAGEREF _Toc21817 69 HYPERLINK l _Toc20458 第六章 圖 紙（另冊） PAGEREF _Toc20458 70 HYPERLINK l _Toc22217 第 三 卷 PAGEREF _Toc22217 71 HYPERLINK l _Toc28292 第七章 技術規(guī)范（另冊） PAGEREF _Toc28292 72 HYPERLINK l _Toc11962 第八章 補充技術規(guī)

6、范（另冊出版） PAGEREF _Toc11962 73 HYPERLINK l _Toc29331 第 四 卷 PAGEREF _Toc29331 74 HYPERLINK l _Toc2438 第九章 投標文件格式 PAGEREF _Toc2438 75 HYPERLINK l _Toc17351 第五卷 附件 PAGEREF _Toc17351 113第 一 卷第一章 招標公告南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程B1標段施工招標公告招標編號：閩建融NP-2017招字003號1.招標條件 本招標項目南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段工程已由福建省發(fā)展和改革委員會以關于南平市武

7、夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段工程項目工程可行性研究報告的批復（閩發(fā)改網交通2015255號）文件批準建設，項目業(yè)主為南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司，建設資金來自市級投資和國內銀行貸款，出資比例為市級投資35%，銀行貸款65%。項目已具備招標條件，招標人為南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司，招標代理機構為福建省建融工程咨詢 ，現對該項目的路面、交通安全設施及景觀綠化施工進行國內公開招標，本次招標采用資格后審。2.項目概況與招標范圍2.1 項目的建設地點：福建省南平市建陽區(qū)2.2 項目的規(guī)模：項目起點位于建陽區(qū)將口鎮(zhèn)將口村西南側（起點樁號K0+000=浦南高速K1669+489），終點至

8、新興村附近接原浦南高速公路（終點樁號K16+820=浦南高速樁號K1686+464）；主線里程16.82公里。采用雙向4 車道高速公路標準建設， 全線設計行車速度 100 km/h，路基寬度26米。全線設西岸、武夷新區(qū)和建陽等3處互通立交。2.3項目的計劃工期：路面土建工程計劃工期12個月（不含備料期），缺陷責任期24個月。2.4 招標范圍及標段劃分：本招標項目路面工程施工為1個標段，具體情況詳見下表：施工標段里程樁號長度（km）主要工程內容施工工期（月）B1K0+000 K16+82016.82 路面工程：路槽頂面標高以上的有關工程，即包括底基層、基層、瀝青砼面層（包括互通立交匝道、停車區(qū)、

9、加減速車道、互通連接線、隧道瀝青砼路面）；收費廣場及接線水泥砼路面；橋面瀝青砼（含匝道橋）；中央分隔帶、路緣帶、伸縮縫；中央分隔帶和超高段的排水工程等；聲屏障工程。 交通安全設施工程：水泥砼防撞護欄、波形防撞護欄、隔離設施、視線誘導設施、標志標線、標牌、突起路標、百米樁、公里牌、防眩板等工程；互通區(qū)、收費島安全設施；通信管線預埋等。 綠化工程：中央分隔帶綠化、碎落臺綠化、上下邊坡種植喬灌木、隧道進出口、互通區(qū)、收費站等景觀綠化等。路面、交安、景觀綠化工程12個月（不含備料期）。注：以上表列數據僅供投標時參考，具體數據以招標人提供的正式施工圖文件為準。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人應

10、同時具備以下條件：（1）具有國內獨立法人資格，具有住房和城鄉(xiāng)建設部批準的公路路面工程專業(yè)承包一級資質及公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施分項資質，并具備有效的企業(yè)安全生產許可證。當投標人無交通安全設施施工資質時，可邀請一家具備交通安全設施資質的單位組成聯合體參加投標，具有公路路面工程專業(yè)承包一級資質的單位作為聯合體主辦方。（2）投標人業(yè)績條件： 2012年1月1日（以交工時間為準）以來成功地完成過至少2個合同段且每個合同段在1.5億元以上（金額以合同協議書價格為準）的高速公路瀝青砼路面工程；2012年1月1日（以交工時間為準）以來成功地完成過至少2個合同段且每個合同段在15公里以上（路線里程長）

11、的高速公路交通安全設施工程（可含在高速公路瀝青砼路面工程施工合同中）。（3）人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；（4）在由福建省發(fā)改委、省重點辦最新發(fā)布的福建省重點項目參建單位業(yè)績信譽評價登記情況通報中被評為C級的企業(yè)，在正式公布之日起一年內，不得參加投標。（5）在福建省交通運輸廳、重點辦發(fā)布的最新年度信用考核結果中被評為A、AA等級的施工單位，且按福建省交通運輸廳規(guī)定適用于高速公路路面類的，其業(yè)績不必提交（不含聯合體成員業(yè)績）。（6）投標人（采用聯合體的，為聯合體主辦方）必須列入交通運輸部網站全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)“從業(yè)單位資質名錄”。3.2 本次施工招標接受聯合體形式申請。

12、3.3具有投資參股關系的關聯企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及以上法人（以上統(tǒng)稱關聯企業(yè)，但國務院國有資產監(jiān)督管理機構直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的母公司，其一級子公司不屬于關聯企業(yè)，同屬一個子公司的二級子公司則屬于關聯企業(yè)），若對同一標段組投標，招標人將通過隨機抽取的辦法確定其參投的具體標段，每個標段只能分配給一家關聯企業(yè)成員參投，當每個標段都分配到一家關聯企業(yè)成員后，其它關聯企業(yè)成員自動失去參投該標段組的資格。3.4評標結束后，中標候選人提交的投標報價、業(yè)績及項目經理、總工的姓名和相關證書編號，以及被否決投標的投標人名稱、否

13、決依據和原因等將在福建省交通運輸廳門戶網站上進行公示（但在福建省交通運輸廳、重點辦發(fā)布的最新年度信用考核結果中被評為A、AA等級的施工單位，且按福建省交通運輸廳規(guī)定適用于高速公路路面類的，其業(yè)績不做公示）。4.招標文件的獲取4.1本招標項目 不采用 電子招投標。4.2凡有意參加投標者，請于2017年7月 6 日8 時30分起至2017年 7 月 13 日 23 時 59 分前通過登錄 南平市公共資源電子交易中心 ( :/ ) 采取無記名方式從網上下載電子招標文件及參考資料或通過網站公告中獲取。并且在7月14日下午投標預備會后到福建省建融工程咨詢 南平分公司（地址：南平市建

14、陽區(qū)嘉禾北路童子山立交橋旁）購買招標圖紙（含工程量清單）及交付招標文件、參考資料費用。4.3 招標文件項目專用本（上、下冊）每份售價 200 元；圖紙售價2000元；招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料售價 1000 元；過期不售，售后不退。4.4 交通運輸部頒布有關范本、規(guī)范由投標人自行購買；本次招標不辦理郵購業(yè)務。5.投標文件的遞交5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。踏勘現場時間：2017年 7 月 14 日 9時00分，集中地點：福建省建陽區(qū)御景國際大酒店門口；投標人應自備車輛（越野車）和干

15、糧。投標預備會時間：2017年 7 月 14 日 15 時00分，地點：南平武夷新區(qū)繞城高速有限責任公司總監(jiān)辦會議室（時間和地點如有變更另行通知）。聯系人：鄭先生，聯系 5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017 年 8 月 4 日 9 時 00 分止。投標人應于當日 8 時 00 分至 9 時 00 分將投標文件遞交至南平市億發(fā)商貿城7號樓南平市公共資源交易中心。（如有調整，另行通知）。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.4投標人在投標文件中提交的業(yè)績及項目經理、總工的姓名、個人業(yè)績和相關證書編號，應與全國公路

16、建設市場信用信息管理系統(tǒng)中登記的實質性內容一致，否則，將導致資格審查不通過。 但在由福建省交通運輸廳、省重點辦發(fā)布最新年度信用考核結果中被評為 A、AA 等級的施工企業(yè)，且按福建省交通運輸廳規(guī)定適用于高速公路路面類的，其業(yè)績資料將免予審查。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在福建省交通運輸廳網（ :/ ）、福建招標與采購網（ HYPERLINK :/ :/ ）和南平市公共資源交易網（ :/ ）上布。7.聯系方式招 標 人：南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司地 址：福建省武夷山市南平高速運營管理中心B5棟(武夷山碧

17、桂園旁)郵 編：354300聯 系 人：鄭先生電 話傳 真郵 箱：wyxqrcgs163 招標代理：福建省建融工程咨詢 地 址：南平市建陽區(qū)嘉禾北路童子山立交橋旁郵 編：354200聯 系 人：許先生電 話 真 箱： HYPERLINK mailto:zhaobiao2901yahoo 302992759qq 8.投標保證金賬戶：開戶名稱：南平市公共資源交易中心賬號：4091 5838 8194開戶銀行：中國銀行南平分行營業(yè)部交易中心名稱：南平市公共資源交易中心地 址：南平市億發(fā)商貿城

18、7號樓南平市公共資源交易中心 2017年 7 月 6 日第二章 投標人須知投標人須知前附表（一）條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人名 稱：南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司地 址：福建省武夷山市南平高速運營管理中心B5棟(武夷山碧桂園旁)聯 系 人：鄭先生 電 話 真:1.1.3招標代理機構招標代理：福建省建融工程咨詢 地 址：南平市建陽區(qū)嘉禾北路童子山立交橋旁聯 系 人：許先生電 話：157059895291.1.4項目名稱南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程B1標段1.1.5建設地點福建省南平市建陽區(qū)1.1.6建

19、設模式代建+監(jiān)理一體化模式1.1.7代建單位南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司1.2.1資金來源市級投資和國內銀行貸款 1.2.2出資比例市級投資35，銀行貸款65。1.2.3資金落實情況已到位1.3.1招標范圍見招標公告1.3.2計劃工期計劃工期：360日歷天（12個月）計劃開工日期：2017年11月 1日（暫定，以實際開工令寫明的時間為準）計劃交工日期：2018年11月 1日（暫定）1.4.3投標人不得存在下列情形之一刪除第（12）條“在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的”。3.2.1工程量清單的填寫方式本項目招標采用工程量固化清單，招標人將在投標截止日15天前將固化清單

20、電子文件發(fā)布在南平市公共資源交易網（ :/ ）網站供投標人自行下載，投標人填寫工程量清單中的單價或總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人不得對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改，否則，其投標文件應予以否決。3.4.1投標保證金修改如下：投標保證金每個投標人須提交一份人民幣80萬元的投標保證金。投標保證金必須在2017年 8 月 2 日12:00時（北京時間）之前（提前的時間量

21、不限）從投標人注冊地的投標人基本帳戶一次性匯達并解入招標人指定銀行帳號（寫明投標項目名稱及投標人聯系方式：“南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程B1標段投標保證金（可簡寫）+投標聯系人方式（例如：135*）”，以到戶銀行出具的證明為準，若招標人指定帳戶對帳單上沒有體現投標人名稱，則視為該投標人未提交投標保證金），否則其投標擔保視為無效。招標人指定的開戶銀行及賬號如下：戶 名： 南平市公共資源交易中心 開戶銀行： 中國銀行南平分行營業(yè)部 賬 號： 4091 5838 8194 若為聯合體，投標保證金由聯合體主辦方提交。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2012年1月1日至投標截止日

22、3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2016年1月1日至投標截止日4.1.1投標文件的包裝修改為：本次招標采用雙信封形式，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）應單獨密封包裝。第一個信封（商務及技術文件）的正本與副本及其電子文件(存儲在一個U盤中)應包裝在一個內層封套中，第二個信封（投標報價和工程量清單）的正本與副本及其電子文件(存儲在另一個U盤中)包裝在另外一個內層封套中，然后將第一個信封及第二個信封統(tǒng)一包裝在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，外層封套上不應有任何投標人的識別標志。每個U盤宜用一個小信封包裝，封面寫明投標人單位及所投標段。

23、4.1.2內、外層封套上寫明的內容（1）內層封套（第一個信封封套、第二個信封封套）投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人： 投標人聯系 ： 招標人地址及名稱：福建省武夷山市南平高速運營管理中心B5棟(武夷山碧桂園旁)(南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司)（寄）南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面工程B1標段施工投標文件（商務及技術文件或投標報價和工程量清單）（2）外層封套（將第一個信封、第二個信封包裝在一個外包裝中） 招標人的地址： 福建省武夷山市南平高速運營管理中心B5棟 招標人名稱：南平武夷新區(qū)繞城高速公路有限責任公司 南平市武夷新區(qū)繞城高速公路將口至童游段路面

24、工程B1標段施工投標文件在2017年 8 月 4 日9時00分前不得開啟4.1.4投標文件的包裝示意圖（1）為退還時方便，投標人的法人代表身份證明原件或授權書原件（若有、應公證）、投標保證金銀行回執(zhí)影印件還應單獨裝訂成冊提交（只須單層密封包裝，并在封套上都要加貼封條，并寫明投標人名稱和在2017年 8 月 4 日9時00分前不得開啟），投標文件（包括正本和副本）中只須提供以上資料彩色掃描件或彩色復印件即可。（2）第一信封及第二信封的包裝示意圖如下： 內層封套內層封套商務及技術文件（正本）商務及技術文件（副本）U盤（商務及技術文件）投標報價和工程量清單（正本）投標報價和工程量清單（副本）U盤（投

25、標報價和工程量清單）外層封套 5.2.1第一信封（商務及技術文件）開標程序（1）宣布開標紀律以及開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人有關人員姓名；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否到場；（3）隨機搖號確定投標人所投的標段；（4）由監(jiān)標人及投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件的開標順序：隨機開標。（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金提交情況、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。5.2.4第二個信封（投標報價和工程量清單）開

26、標程序（1）宣布開標紀律；（2）當眾宣布通過及未通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場； （3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人有關人員姓名；（4）由監(jiān)標人及投標人代表檢查投標文件的密封情況；（5）宣布投標文件的開標順序：隨機開標。（6）宣讀最高限價，搖號確定評標基準價的計算方法和相關系數。（7）按照宣布的開標順序當眾開標，對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開封，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案；（8）當場計算評標基準價；（9）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記

27、錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5人，其中招標人代表 1 人，專家 4 人；評標專家確定方式：從福建省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定招標人代表確定方式：隨機確定。9.5監(jiān)督部門 福建省交通運輸廳 ：350000HYPERLINK :/ 地址：福州市東水路18號 福建省高速公路建設總指揮部 ：350000地址：福州市東水路18號 南平市交通運輸局 ：：353000 地址：南平市閩江路3號交通運輸局辦公大樓投標人

28、和其他利害關系人應按工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法（國家發(fā)改委等七部委2004年第11號令）的規(guī)定，在評標結果公示之日起10日內提出書面投訴，否則不予受理。對惡意虛假投訴的，將報請省交通運輸廳按有關規(guī)定進行處理。10需要補充的其他內容10.17招標人補遺書的方式及投標人收悉確認方式招標人在投標截止時間15天前，將以編號的補遺書（蓋有招標人單位或業(yè)主公章的掃描件電子文檔，下同）發(fā)布在福建招標與采購網 HYPERLINK :/ （ ）、南平市公共資源交易中心（ :/ ）網站上，供投標人自行查閱和下載，由投標人自行打印成書面文件，招

29、標人不再以其它方式通知投標人。投標人下載后，應在24小時內以書面形式通知招標人，確認已收到補遺書。 HYPERLINK mailto: 如果投標人無法下載，應及時書面告知招標人，招標人將以可行的各種方式把補遺內容通知投標人，投標人收到補遺書后，應回函確認。所有澄清補遺內容均為招標文件的組成部分。各次補遺書將按時序編號，如先后發(fā)出的補遺書有不一致之處，以編號最后的補遺書為準。在投標截止日前，投標人每天均應登入福建招標與采購網 HYPERLINK :/ :/ 、南平市公共資源交易中心 :/ 網站，以免錯過本次招標的相關信息（如補遺書、延

30、期投標通知等）。10.18最高限價最高限價將在投標截止日15天前發(fā)布在南平市公共資源交易中心網站（ HYPERLINK :/ / )上及福建招標與采購網網站( HYPERLINK :/ chinabidding )上供投標人自行查閱和下載，投標價（不含暫列金）高于最高限價（不含暫列金）的投標文件無效。10.19招投標期間爭議解決方式爭議的最終解決方式：訴訟向工程項目所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。10.20隨機搖號辦法“關聯企業(yè)”組的抽球辦法1、若關聯企業(yè)有AA級、A級投標人，則只對AA級、A級投標人進行抽取，該關聯組中非AA級

31、、A級投標人自動失去參投資格。（1）若該關聯企業(yè)中A、AA級投標人大于1家，則把該關聯企業(yè)中代表A級、AA級投標人編號的球放入抽號箱中，隨機抽取1球，該球號對應的投標人參投B1標，該關聯企業(yè)中其他投標人則自動失去投標資格。（2）若該關聯企業(yè)中A、AA級投標人只有1家，則該投標人直接參投B1標。2、若關聯企業(yè)無AA級、A級投標人，則把代表該關聯組的各投標人編號的球放入抽號箱中，隨機抽取1球，該球號對應的投標人參投B1標，該關聯企業(yè)中其他投標人則自動失去投標資格。備注：信用等級為A、AA級企業(yè)的投標人，若其信用分獎勵已失效，則按B級投標人參加隨機搖號。投標人須知前附表（二）詳見福建省高速公路路面工

32、程施工招標文件（2016修編版），本表只是該范本的一些條款內容進行補充修改，沒有補充修改的條款仍以范本為準，補充修改內容如下：條款號條款名稱編 列 內 容1.3.3質量要求本項目工程質量目標為交工驗收質量綜合評分90分以上，竣工驗收達到優(yōu)良等級。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經理和項目總工資格：見附錄51.4.2是否接受聯合體投標本次招標接受聯合體投標，具體條件及要求見招標公告。1.9.1踏勘現場組織，踏 勘 時 間：見招標公告踏勘集中地點：見招標公告1.10.1投標預備會召開，召開時間：見招標公告召開地點：見招

33、標公告1.10.2投標人提出問題的截止時間投標預備會召開之前。1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止時間15日前1.11分包承包人對擬分包的專項工程及規(guī)模，應當在投標文件中予以明確，未列入投標文件的專項工程，承包人不得分包。擬分包工程應滿足交通運輸部公路工程施工分包管理辦法的規(guī)定。本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。1.12偏離允許細微偏差，不允許重大偏差，重大偏差標準詳見評標辦法前附表。2.1招標文件的組成各卷冊的內容如下：第一卷第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單（另冊）第二卷 第六章 圖紙（另冊）第三卷 第七章 技術規(guī)

34、范（詳見公路工程標準施工招標文件（2009年版下冊） 第八章 補充技術規(guī)范（另冊出版）第四卷 第九章 投標文件格式 第五卷 附件福建省高速公路施工標準化管理指南系列（人民交通出版社）（由投標人自行購買）；國家和福建省各有關部門發(fā)布的有關文件。本項目有關的管理、規(guī)范性等文件，招標人在招標期間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內容，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止日18日前。2.2.2投標截止時間見招標公告。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標人補遺書24小時內（以發(fā)出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修

35、改的時間收到招標人補遺書24小時內（以發(fā)出時間為準）3.1.1投標文件的組成本次招標采用雙信封形式，投標人編制的投標文件應包括下列內容：1.第一個信封（商務及技術文件）：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明及授權委托書（如有）；（3）聯合體協議書（如有）；（4）投標人基本賬戶開戶證明、投標保證金銀行回執(zhí)彩色掃描（或彩色復?。┘?；（5）施工組織設計（不含合同用款估算表）；（6）項目管理機構；（7）擬分包項目情況表（如有）；（8）資格審查資料；（9）承諾函；（10）其他材料；（11）上述文件的電子文件（U盤）。第一信封內（商務及技術文件）不得體現任何關于投標報價方面的內容，否則其投標

36、將被否決。2.第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函；（2）已標價工程量清單。（3）合同用款估算表；（4）人工、材料、機械單價匯總表（預算07表）；（5）其他直接費、現場經費及間接費綜合費率計算表（預算04表）；（6）建筑安裝工程費計算表（預算03表）；（7）人工、主要材料、機械臺班數量匯總表（預算02表）；（8）分項工程預算表（08-2表，100章-700章）（只提供電子版資料，不提供紙質資料）；（9）上述文件的電子文件（U盤）。3.2.5是否接受調價函否。3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算120天。3.4.2未提交投標保證金的處理修改如下：投標人不按本章第3.4

37、.1項要求提交投標保證金的，其投標文件應當予以否決。3.4.3投標保證金的退還修改如下：在發(fā)出中標通知書后的五日內，將投標保證金（含投標保證金利息，投標保證金利息按中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算，下同）退還中標候選人以外的投標人，在與中標人簽訂合同后的五日內，將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。投標保證金的退還辦法：提供投標保證金進賬單復印件、收到退還保證金的收款收據到招標人辦理退還投標保證金手續(xù)，復印件應加蓋單位公章，投標保證金將退回投標人原匯出的基本帳戶。3.4.4投標違約處理修改如下：發(fā)生下列情形之一的，視為投標違約行為：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷其投標文件；（2

38、）招標人在發(fā)出中標通知書后，投標人非因不可抗力原因而放棄中標、拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假材料；（5）反映投標文件個性特征的內容出現明顯雷同；（6）有證據顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以非法手段謀取中標。如投標人違約，其投標保證金將不予退還，同時報請省交通運輸行政主管部門在其門戶網站上公告，并按法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定處理；對由于投標違約行為造成招標人損失超過投標擔保金額的，投標人還應當對超過部分予以賠償。3.5.2近年財務狀況的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標方案不允許

39、。3.7.3簽字或蓋章要求見投標須知正文3.7.4投標文件副本份數2份，中標后再提交10份4.2.2遞交投標文件地點見招標公告4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間5天前5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）及單獨提交的證明材料原件封開標時間：同投標截止時間。開標地點：同投標文件遞交地點，見招標公告。投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標時間：另行通知開標地點：另行通知5.2.5在開標現場被宣布為無效投標文件的情形修改為：（1） 投標書中所述標段號與內層包裝封套上寫明的標段號不一致；（2） 正、副本份數不滿足招標文件規(guī)定

40、；（3） 未按規(guī)定提交投標保證金；（4） 未在投標函上填寫投標總價；（5） 投標報價超出招標人公布的最高限價；（6） 投標函中未按要求蓋公章或簽字；（7） 投標書內包裝、外包裝不滿足招標文件規(guī)定。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：3個7.3.1履約擔保修改為：（1）履約擔保額為合同凈標價的10%，應采用銀行保函+現金方式，即：當合同凈價比最高限價低8%10%（含8%和10%）時，現金部分為合同凈價的3%，銀行保函為合同凈價的7%；當合同凈價比最高限價低10%以上時，現金部分為合同凈價的5%，銀行保函為合同凈價的5%；當合同凈價比最高限價低8%以內時，全部采用銀行保函。（

41、2）銀行保函，由國有商業(yè)銀行或股份制銀行開具，并保證其有效，所需費用由中標人承擔。在簽訂合同前，中標人應按招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交銀行保函。銀行保函需由投標人注冊地的投標人基本帳戶開出。履約擔?，F金部分從投標人注冊地的投標人基本帳戶一次性匯達并解入招標人指定銀行帳號。7.3.2未按要求提交履約擔保的處理中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，并按第3.4.4條款進行處理。7.4.1投標人未按要求簽訂合同的處理中標人應當自招標人發(fā)出中標通知書之日起30天內，按照招標文件、投標承諾、招標文件確定的發(fā)包價等與招標人簽訂工程施工合同。中標人

42、無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，并按第3.4.4條款進行處理。 7.4.2招標人未按要求簽訂合同的處理發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8.1重新招標增加:(4)中標人（或中標候選人）非因不可抗力原因放棄競標或中標資格，當下一中標候選人的投標價高于該中標人（或中標候選人）的投標價，且高出的投標差價大于投標擔保金額時，招標人將重新組織招標。（5）法律規(guī)定的其他情形。10需要補充的其他內容10.1保持有效的聯系方式自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯系方式（ 、 、電子郵件）一直有效，以保證往來函件

43、（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。10.2業(yè)績公示評標結束后，中標候選人提交的投標報價、業(yè)績及項目經理、總工的姓名、個人業(yè)績和相關證書編號，以及被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因等將在福建省交通運輸廳門戶網站上進行公示（在福建省交通運輸廳、重點辦發(fā)布的最新信用考核結果中被評為A、AA 等級的，且按福建省交通運輸廳規(guī)定適用于高速公路路面類的施工投標人，其業(yè)績不做公示），接受社會監(jiān)督。若經查實存在弄虛作假行為，招標人將取消其中標候選人資格，并報省交通運輸廳按法律、法規(guī)、規(guī)章及福建省交通建設市場信用考核管理辦法有關規(guī)定處理。10.3

44、編寫投標文件/10.4價格調整和權重系數合同實施期間，鋼筋、水泥、柴油、瀝青、重油、鋼護欄的材料單價按合同專用條款16.1.1款規(guī)定方法進行價差調整，其余材料在合同實施期間均不調價。招標人將以最高限價為基礎編制資料，綜合各型號的主材用量，計算調差材料的權重系數；并將調價用的權重系數及材料基期價格在公布最高限價公告中公布，投標人在投標時無需提交。權重系數及材料基期價格在合同實施期間，不論何種原因均不予調整。10.5保險費工程一切險和第三方責任險由承包人根據實際情況自行決定辦理，費用包含在相關單價或總額價，不單獨計量與支付。根據關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的通知（南人綜2015134號）文件精

45、神，本項目施工企業(yè)必須依法向工程項目所在地的縣（市、區(qū)）社會保險經辦機構為企業(yè)職工辦理并一次性繳納工傷保險費。投標人在投標時按不低于最高限價（100章至700章清單合計）的0.15%進行計算工傷保險費用并填寫總金額，列入工程量清單100章“工傷保險費”細目。10.6安全生產費用為貫徹落實公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法（交通運輸部2007年1號令）和企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知（財企201216號）要求，投標人應充分考慮用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件改善的費用。投標人在投標時按不低于最高限價（100章至700章清單合計）的1.5%進行計算安

46、全生產費用并填寫總金額，列入工程量清單100章“安全生產費”細目。10.7勞動競賽活動基金招標人提供的勞動競賽活動基金（暫估價）按招標人發(fā)布的最高限價（不含暫估價）的0.5%在100章中計列，具體以招標人發(fā)布的為準。10.8不平衡報價招標人在簽訂施工合同時，將對中標人報價清單中的各子目中標單價，依據招標文件工程量清單中列明的工程數量和同標段所有被宣讀的有效投標價（并去掉超出招標人最高限價和低于最高限價的85%的投標價）中各子目單價的平均值，按中標價與投標人平均報價的比例調整，但中標總價保持不變（發(fā)包人暫估價、保險費、安全生產費用、勞動競賽活動基金不調整）。10.9臨時用地報價臨時用地（含取棄土

47、場）由投標人根據福建省高速公路施工標準化管理指南及施工組織設計詳細測算，所需的一切費用由投標人自行調查確定，列入工程量清單子目103中報價，實行總額包干，工程實施期間，由于數量計算不足所造成的損失，均由承包人承擔。承包人負責辦理租用手續(xù)，由于承包人辦理租用手續(xù)不及時造成的一切損失均由承包人負責。如有地面附著物，其征遷補償費用也由承包人自行調查并予以賠償，賠償費用包含在工程量清單子目103報價中。若上級有關部門要求繳納?。墸┩翀龅扰R時用地復耕（墾）等各類押金，由承包人自行負責及時繳交。取棄土場的綠化、防護、排水工程、場地修整、植被恢復及施工過程環(huán)境保護的費用按本項目招標文件項目專用本下冊的補充

48、技術規(guī)范707.08 計量與支付條款辦理。其他臨時用地的防護、環(huán)保、復耕（墾）、植被恢復等所有費用均包含在102和103細目報價中，發(fā)包人不另行支付。承包人的防護、環(huán)保、復耕（墾）、植被恢復等應滿足相關要求，否則，因此引發(fā)的糾紛、經濟責任和（或）法律責任由承包人自行承擔。10.10稅費承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔，并包含在所報的單價或總額價內，因決(結)算審計金額調整造成承包人應繳納的增值稅等一切稅費變化，承包人已繳納而無法退回的損失由承包人承擔。10.11使用散裝水泥根據福建省促進散裝水泥發(fā)展條例等有關規(guī)定，各標段散裝水泥使用量應當達到水泥使用總量的百分之八十以上；袋

49、裝水泥使用部分，應按袋裝水泥使用量每噸3元的標準繳納散裝水泥專項資金。因交通運輸條件限制，專用運輸車輛無法到達施工現場等特殊原因，不能按規(guī)定比例使用散裝水泥的須在開工前十五日內向所管轄的人民政府散裝水泥行政主管部門備案，經核準后可免去達不到使用比例部分的每噸10元的罰款，但每噸3元的專項資金仍需繳納。如未按規(guī)定使用散裝水泥或未及時繳納散裝水泥專項資金，被處罰的費用應由投標人承擔。投標人在投標報價中應綜合考慮以上因素，所需費用包含在所報的單價或總額價中，不另行計量支付。同時承包人還應執(zhí)行南平市人民政府關于印發(fā)南平市散裝水泥管理規(guī)定的通知（南政綜2012241號）文件。10.12瀝青碎石增運費用、

50、瀝青混合料增運費用調整投標人應參照圖紙中列明的瀝青混合料集料料場及拌合站位置，對工程量清單中列明的“瀝青碎石增運費用”和“瀝青混合料增運費用”進行報價。合同實施過程中，若瀝青混合料集料料場及拌合站位置發(fā)生變化，按合同專用條款的規(guī)定據實對集料、混合料運費進行調整。水泥穩(wěn)定層、級配碎石層混合料所需集料料場及拌合站位置由投標人自行調查確定并報價，合同實施過程中，集料料場及拌合站位置變化引起的集料、混合料運費變化不予調整。10.13培訓為加強項目管理，確保工程質量、進度、安全、合同管理等控制目標，招標人將不定期組織各類培訓，如福建省高速公路施工標準化管理指南（路基路面、橋梁、隧道、機電及監(jiān)控、工地建設

51、、邊坡生態(tài)恢復等）培訓、宣貫等，由中標人負責承擔相關培訓等費用。10.14工程交易費按相關規(guī)定，我省高速公路工程招標需進交易中心交易，中標人應按閩價2003房505號文件（如出臺新的收費標準，則按新標準執(zhí)行）規(guī)定向交易中心交納“交易服務費”，并負責交納“場地使用費”。投標人在投標報價中應綜合考慮以上因素，所需費用包含在所報的單價或總額價中，不另行計量支付。10.15施工現場標準化建設費用承包人應嚴格按照福建省高速公路施工標準化管理指南要求，做好瀝青砼拌和站、水泥穩(wěn)定層拌和站、預制場、鋼筋加工場、試驗室以及其他施工臨時設施等建設工程。投標人應充分考慮施工現場標準化建設及管理投入可能發(fā)生的費用，列

52、入工程量清單100章相關子目。10.16料場使用費招標人提供的參考資料中各料源點僅供參考，招標人不對參考資料中信息的準確性及最終適用性承擔任何責任。如中標及被授予合同，承包人在進場后應為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、粘土或其他當地材料進行充分調查及試驗，特別是所需的路面工程瀝青混合料碎石應自行到實地進行詳細調查了解。承包人在合同實施過程中應至少自有一個路面工程瀝青混合料碎石料場。料場征租、開采、使用、加工或委托加工、運輸（瀝青碎石運輸費用可據實調整）、綠化、防護等料場使用所需的一切費用由承包人自行調查確定，在工程量清單100章相應子目中報價，總額包干使用，發(fā)包人不另行支付費用。發(fā)包人將盡

53、可能協助承包人，但無論協助成功與否，并不免除承包人應承擔合同規(guī)定的責任和義務。因開采、取得、使用路面碎石過程中所發(fā)生的糾紛、訴訟、賠償等一切費用由承包人自行負責。附錄1 資格審查條件（資質最低要求）施工企業(yè)資質等級要求投標人須具有國內獨立法人資格、具有住房建設部批準的公路路面工程專業(yè)承包一級資質及公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施分項資質，并具備有效的企業(yè)安全生產許可證。當投標人無交通安全設施施工資質時，應邀請一家具備交通安全設施資質的單位組成聯合體參加投標。附錄2 資格審查條件（財務最低要求）財 務 要 求/附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè) 績 要 求1、路面工程業(yè)績要求：2012年1月

54、1日以來至少成功地完成過兩個高速公路瀝青混凝土路面施工合同項目（含交通安全設施等），每個項目合同價（金額以合同協議書價格為準，含不可預見費）在1.5 億元以上；2、交通安全設施工程業(yè)績要求：2012年1月1日以來至少成功完成過兩個合同，且每個合同段均為15 公里以上的高速公路交通安全設施工程施工（可含在高速公路瀝青砼路面工程施工合同中）。3、在福建省交通運輸廳、重點辦發(fā)布的最新年度信用考核結果中被評為A、AA等級的施工企業(yè)，且按福建省交通運輸廳規(guī)定適用于高速公路路面類的，其業(yè)績不必提交。注：1.長度以路線里程計算。2.以上數據有“以上”字句的均含本數。 附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）履

55、約 信 譽 要 求 1、投標人在投標文件遞交截止之日前被交通運輸部、福建省交通運輸廳依法取消一定期限內投標資格，且在取消投標資格期限內的（以交通運輸部、福建省交通運輸廳文件或行政處罰文書為準），資格審查不予通過。2、投標人在福建省高速公路建設項目投標中出現以他人名義投標、串通投標的（以福建省交通運輸廳網站公布的為準），且在處理期限內的，資格審查不予通過。3、投標人沒有涉及正在訴訟、仲裁的案件，或涉及正在訴訟、仲裁的案件但經評標委員會認定不會對承擔本工程造成重大影響。4、投標人沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產的狀態(tài)。附錄5 資格審查條件(項目經理、項目總工最低要求) 人

56、 員數 量資 格 要 求項目經理1中級及以上職稱，具有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程安全生產考核合格證B類。項目總工1路橋專業(yè)高級工程師，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程安全生產考核合格證B類。注：1.投標人應按后附表的格式要求分別填寫所列人員的資歷；2.項目經理須提交職稱證、建造師證、安全資格證的彩色影印件并加蓋單位公章，項目總工須提交職稱證、安全資格證的彩色影印件并加蓋單位公章；3.不要求填報備選項目經理和項目總工；4.投標人擬投入的項目經理、項目總工必須按投標須知正文3.5.1 的要求提供最近半年內的個人社保繳費明細表（加蓋社保機構單位章），

57、以證明其是本單位人員。具有直接管理和被管理的母、子公司人員，均可認為是單位自有人員。5.項目經理和項目總工必須附無在建工程聲明，如目前尚在其他在建項目任職的，在投標文件中應附有該在建項目發(fā)包人同意其調出的書面意見。投標人須知正文詳見福建省高速公路路面工程施工招標文件范本（2016修編版）（上冊）附表一：開標記錄表附表二：問題澄清通知附表三：問題的澄清附表四：中標通知書附表五：中標結果通知書附表六：確認通知以上表格均詳見福建省高速公路路面工程施工招標文件范本（2016修編版）（上冊）評標辦法評標辦法前附表 條款號條款內容編 列 內 容1評標辦法本項目招標實行資格后審，并采用“合理低價法”的方法評

58、標，對具備參投資格的所有投標人的投標文件按投標人須知規(guī)定的順序依次進行開標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。當兩個或兩個以上投標人的綜合得分相同時，以信用得分高者優(yōu)先；當綜合得分、信用得分均相同時，以投標報價低者優(yōu)先；當綜合得分、信用得分和投標報價均相同時，則通過抽簽的方式來確定排名順序。.3形式評審與響應性評審標準1、投標商務及技術文件存在下列情形之一的，按重大偏差處理，存在的其他問題和不明確之處，按細微偏差處理：（1）投標文件的包裝和密封不符合招標文件的規(guī)

59、定的；（2）未按招標文件的規(guī)定進行投標的；（3）投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡模糊，無法辨認，造成實質性不響應招標文件要求的：a.投標函未按招標文件規(guī)定填報工期、工程質量目標及投標有效期；b.投標函附錄的數據不符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成不完整，或內容未按規(guī)定填寫（但施工組織設計、項目管理機構、擬分包項目情況表（如有）及其他材料缺頁不全的按照細微偏差處理，應通過澄清方式進行核實）；d.投標文件商務及技術文件中有工程投標報價的；e.聯合體投標人，未提交有效的聯合體投標協議書。（4）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章不符合招標文件規(guī)定：投標函及投標

60、函附錄、承諾函，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其授權代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）；（5）投標人提供的投標保證金的格式、或時效、或內容不滿足招標文件規(guī)定：a. 投標保證金金額不符合招標文件規(guī)定的金額；b. b.投標人未在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前將投標保證金一次性匯入或轉入了招標人指定賬戶；c. 投標保證金不是從投標人的基本賬戶一次性匯入或轉入了招標人指定賬戶；（6）投標人法定代表人的授權代理人，未提交或提交的法定代表人身份證明的授權委托書不符合下列要求：a.授權人和被授權人均在授權