中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問(wèn)題的探討分析研究 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

1、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問(wèn)題的探討Discussion on The minor enterprise accounting system design目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc208728591 摘 要2 HYPERLINK l _Toc208728592 引 言3 HYPERLINK l _Toc208728593 一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)內(nèi)容.3 HYPERLINK l _Toc208728594 1企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì).3 HYPERLINK l _Toc208728595 2會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備4 HYPERLINK l _Toc20872

2、8596 3會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)4 HYPERLINK l _Toc208728597 二中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義 .61 適應(yīng)小企業(yè)健康發(fā)展的客觀要求.62 利于規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為73小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系的重要組成部分.74小企業(yè)會(huì)計(jì)制度完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)核算制度體系.75小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國(guó)與國(guó)際接軌的具體體現(xiàn).7三中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題.71中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則.72 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要.83 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主.8四總結(jié).9 HYPERLINK l _Toc208

3、728598 致謝10 HYPERLINK l _Toc208728599 參考文獻(xiàn)11摘 要中小 HYPERLINK /company/ 企業(yè)在我國(guó)國(guó)民 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)必要的 HYPERLINK /Accountant/ 會(huì)計(jì)制度對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展具有重要意義。本文對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了初步探討，指出中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度。同時(shí)分別對(duì)微型企業(yè)（雇員l5人）、小型企業(yè)（雇

4、員650人）和中型企業(yè)（雇員51250人）的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。最后討論了中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題，指出中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)符合它們自身的實(shí)際情況，不宜過(guò)分繁瑣復(fù)雜，要以滿足管理需要和稅收征管為主，具有一定的包容性，能適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要，符合成本效益原則。 關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)內(nèi)容；注意問(wèn)題AbstractIn our state-owned economy,it is reasonable important of the minor enterprise. According to the need of the management，Designing

5、 necessary accounting system for promoting the development of minor enterprises has important significance. We will discusthe design of minor enterprise accounting system and some problems needing attention in the article and Point out that the minor enterprise accounting system design should includ

6、e the following content: the enterprise accounting system, the accounting offices and accounting personnel system and accounting management and supervision system. We emphasize the design accouting organization structuring of miniature enterprise (l 5 employees), small enterprise (6 50 employees and

7、 medium-sized enterprises (51-250 employees) . Finally we will discuss that accounting system in minor enterprise should pay attention to several problems , minor enterprises should comply with the accounting system of their own actual situation, Shoulds not be too complex to meet needs of tax colle

8、ction and management with certain tolerance, and should adapt to the needs of the development of the future, cost-effective principle.Key words: minor enterprise; Accounting system design content ; Matters Need Attentions引 言會(huì)計(jì)制度是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)必須遵循的規(guī)劃、方法和程序的總稱.根據(jù)設(shè)計(jì)權(quán)限不同,會(huì)計(jì)制度可以分為統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和基層單位會(huì)計(jì)制度.統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度主要是由國(guó)家機(jī)關(guān)和

9、業(yè)務(wù)主管部門或地方政府業(yè)務(wù)主管部門制定的會(huì)計(jì)制度,如國(guó)家發(fā)布實(shí)行的,以及各行業(yè)會(huì)計(jì)制度等;基層單位會(huì)計(jì)制度是指會(huì)計(jì)主體根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等結(jié)合本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)而制定的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)章制度. 中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、從業(yè)人員較少的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和 HYPERLINK /lixue/ 自然人企業(yè)。我國(guó)改革開放以來(lái)，中小企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)近900萬(wàn)戶注冊(cè)的企業(yè)中，中小企業(yè)占99以上；在 HYPERLINK /gongxue/ 工業(yè)總產(chǎn)值中，中小企業(yè)占60左右，利稅占40，就業(yè)人數(shù)占75；在新增就業(yè)機(jī)會(huì)中小企

10、業(yè)占90以上。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，中小企業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。為推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平的提高，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)規(guī)范、靈活、有效的會(huì)計(jì)制度十分必要。但目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，致使企業(yè)賬目混亂，財(cái)產(chǎn)賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真。從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有重要意義。本文試就中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容及需要注意的幾個(gè)問(wèn)題作初步探討。一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是指對(duì)會(huì)計(jì)的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的

11、會(huì)計(jì)核算組織體系、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系及其他涉及會(huì)計(jì)工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員制度、會(huì)計(jì)工作管理制度。中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)包括這幾個(gè)方面的內(nèi)容，具體闡述如下。1.企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)是指規(guī)范會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會(huì)計(jì)科目、憑證和賬簿設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。會(huì)計(jì)工作可以手工操作，也可以實(shí)行電算化，企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的不同核算工具作出設(shè)計(jì)。2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備制度必須研究的重要問(wèn)題。根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定，企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的安

12、排有3種形式：獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立的人員；沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，但有獨(dú)立的人員；既無(wú)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，又無(wú)獨(dú)立的人員，委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)代理記賬。到底采用何種形式，有關(guān)人員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)制度中予以明確。對(duì)中小企業(yè)來(lái)講，應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上，明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)安排。3.會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會(huì)計(jì)制度、材料物資管理會(huì)計(jì)制度、固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。依照會(huì)計(jì)法的規(guī)定，企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要規(guī)劃

13、有效的內(nèi)部控制制度，保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。在上述會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容中，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的兩個(gè)重要問(wèn)題，下面就這兩個(gè)問(wèn)題作重點(diǎn)闡述。首先，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配置有關(guān)會(huì)計(jì)人員，是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提條件。設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，既要符合會(huì)計(jì)法的要求，又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來(lái)講，原則上應(yīng)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財(cái)力和人力都十分有限，應(yīng)允許一些單位不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，其會(huì)計(jì)工作由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡(jiǎn)單的單位，可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，而在有關(guān)部門設(shè)會(huì)計(jì)組織，并配

14、備有關(guān)人員。設(shè)置單獨(dú)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些，宜多采用集中設(shè)置方式，即僅在企業(yè)一級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營(yíng)特征及管理組織形式等情況予以決定。（1）微型企業(yè)（雇員15人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模很小，業(yè)務(wù)量少，且不大可能有大額信用交易。會(huì)計(jì)的任務(wù)只是記錄營(yíng)業(yè)額、控制費(fèi)用、 HYPERLINK /pc/ 計(jì)算盈虧及納稅所得。因此，可不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。（2）小型企業(yè)（雇員650人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)數(shù)量少，交易簡(jiǎn)單而且交易類型有限，可能進(jìn)行貸款融資，存在一定數(shù)量的信用交易。

15、會(huì)計(jì)系統(tǒng)需要向貸款人提供財(cái)務(wù)報(bào)告，并要提供管理所需的簡(jiǎn)單信息，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，不必對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，管理人員較少，從事會(huì)計(jì)工作的人員也不會(huì)太多，可不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但要在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員 （如有些企業(yè)將會(huì)計(jì)人員放在總務(wù)部門，有的放在辦公室等），并且要指定會(huì)計(jì)主管人員。可不設(shè)專職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員代管。會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中心 由于 HYPERLINK /Accountant/ 會(huì)計(jì)人員較少（一般24人為宜），為達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的，會(huì)計(jì)崗位可設(shè)置以下4個(gè)崗位：會(huì)計(jì)主管兼稽核崗位。職責(zé)是

16、在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，組織、管理 HYPERLINK /company/ 企業(yè)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度，進(jìn)行賬目的定期核對(duì)，協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查?？傎~報(bào)表崗位。負(fù)責(zé)成本核算，登記總分類賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，保管和管理會(huì)計(jì)檔案。出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作，申報(bào)、繳納稅金，進(jìn)行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè)，可采用微型企業(yè)的做法，或?qū)?個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整合并，即會(huì)計(jì)主管與總賬報(bào)表崗位合而為一，明細(xì)賬會(huì)計(jì)與稽核崗位合而為一。在會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置中，要注意不相

17、容職責(zé)的分離，凡涉及到企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，如出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，即遵循錢、賬、物分管制度。 （3）中型企業(yè)（雇員51250人）：這類企業(yè)可能有大量的信用交易，還可能有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多，會(huì)計(jì)信息使用者的要求也會(huì)提高，如要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管理信息。此情況下，原則上應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)管理人員。對(duì) HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的中型企業(yè)，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以

18、合并為宜。其他的中型企業(yè)，一般應(yīng)將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分開，即分別平行設(shè)置獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)來(lái)看，也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行財(cái)會(huì)合一（隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，財(cái)會(huì)分離將成為必然）。會(huì)計(jì)核算一般應(yīng)采用集中核算形式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無(wú)論采用哪種形式，企業(yè)對(duì)外的現(xiàn)金往來(lái)、物資購(gòu)銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)集中辦理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會(huì)計(jì)工作崗位：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報(bào)表崗位、出納崗位、往來(lái)結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤(rùn)核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會(huì)計(jì)檔案保管崗位

19、。在上述崗位中，一般來(lái)說(shuō)，總賬報(bào)表、固定資產(chǎn)、成本核算、資金、銷售和利潤(rùn)等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，材料核算、工資核算、往來(lái)結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會(huì)計(jì)部門，或者分別設(shè)置在其他有關(guān)部門，如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門，工資核算崗位可設(shè)在勞動(dòng)工資部門，結(jié)算崗位中的購(gòu)料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門，而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在銷售部門。至于出納崗位，則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會(huì)計(jì)部門。會(huì)計(jì)工作崗位可一人多崗，具體設(shè)置幾名會(huì)計(jì)人員，視單位情況而定，一般以45人為宜，但要遵循錢、賬、物分管制度。此外，在上述崗位設(shè)定以后，會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。其次，財(cái)務(wù)收支的審批制度。中小企業(yè)應(yīng)建立財(cái)

20、務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對(duì)于沒(méi)完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對(duì)于微型企業(yè)和小型企業(yè)，由于其規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡(jiǎn)單，可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)每筆開支進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制不合理支出。對(duì)于中型企業(yè)，要考慮對(duì)于金額超過(guò)一定限額的支出，實(shí)行集中審批制度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對(duì)金額超過(guò)一定限額的付款事宜，各部門辦好各種手續(xù)后，將付款單送交會(huì)計(jì)部門，并說(shuō)明付款理由和依據(jù)，由會(huì)計(jì)部門匯總后定期向

21、企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，根據(jù)支付能力和輕重緩急，決定各個(gè)款項(xiàng)的付款時(shí)間和額度，并依此辦理有關(guān)支出。二 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的意義1 適應(yīng)小企業(yè)健康發(fā)展的客觀要求我國(guó)小企業(yè)眾多，民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)中很大一部分可以歸入小企業(yè)范圍，小企業(yè)規(guī)模雖然小，但數(shù)量多，在經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，客觀上需要適合企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)制度，以利于小企業(yè)的健康發(fā)展。2 利于規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為我國(guó)目前小企業(yè)大部分使用個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度、集體企業(yè)會(huì)計(jì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度等種類繁多，不統(tǒng)一不規(guī)范的會(huì)計(jì)制度，這些會(huì)計(jì)制度主要是按照企業(yè)所有制性質(zhì)制定的、不同的會(huì)計(jì)制度對(duì)于相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法不盡相同，缺乏可比性，迫切需

22、要一部適合小企業(yè)自身發(fā)展的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以便于規(guī)范其會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。3小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系的重要組成部分小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度共同構(gòu)成我國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的會(huì)計(jì)制度體系，并占有重要的地位。由原來(lái)13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)化為現(xiàn)在三個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，是我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的一大進(jìn)步，便于工作，行業(yè)監(jiān)督，增加會(huì)計(jì)信息的可比性，有利于會(huì)計(jì)健康發(fā)展。4小企業(yè)會(huì)計(jì)制度完善了我國(guó)的會(huì)計(jì)核算制度體系目前，我國(guó)會(huì)計(jì)核算法規(guī)、制度由三個(gè)層次構(gòu)成 ，第一個(gè)層次是會(huì)計(jì)法，它是我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的最高層次，第二個(gè)層次是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，第三層次是會(huì)計(jì)制度。我國(guó)于200

23、0年末2001年初頒布了打破行業(yè)、所有制、組織形式和經(jīng)營(yíng)方式界限的統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度；2002年頒布實(shí)施了金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，使我國(guó)的會(huì)計(jì)制度體系更加完備，并進(jìn)一步加強(qiáng)了我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的實(shí)踐指導(dǎo)作用。5小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國(guó)與國(guó)際接軌的具體體現(xiàn)針對(duì)不同的規(guī)模企業(yè)特征制定會(huì)計(jì)制度既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì)。三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須依據(jù)國(guó)家有關(guān) HYPERLINK /Law/ 法律法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù) HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理需要的

24、基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，在中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合成本效益原則會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系，選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指設(shè)計(jì)成本和運(yùn)行成本之和，制度收益指該制度實(shí)施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。設(shè)計(jì)制度時(shí)應(yīng)特別注意，并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好，應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益，力求做到不僅會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì) HYPER

25、LINK /gongxue/ 科學(xué)化，而且制度效益最大化。2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要具有一定的包容性，適應(yīng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要。中小企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)還應(yīng)意識(shí)到，盡管目前的會(huì)計(jì)需求很簡(jiǎn)單，但隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)有可能轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，企業(yè)的會(huì)計(jì)需求也會(huì)變得越來(lái)越復(fù)雜。企業(yè)將需要更加詳細(xì)的內(nèi)部管理信息，外部使用者也要求將會(huì)計(jì)信息揭示得更加充分。因此，設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)允分考慮目前會(huì)計(jì)制度與未來(lái)會(huì)計(jì)制度的銜接，增強(qiáng)制度的靈活性和相對(duì)穩(wěn)定性。將來(lái)可對(duì)簡(jiǎn)單體系稍作修改就上升為復(fù)雜體系，而不必重新設(shè)計(jì)一套全新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，避免制度的頻繁波動(dòng)。如在會(huì)計(jì)賬務(wù)體系的設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的確定上，如果能夠靈活選擇、前

26、瞻考慮，就能夠減少因規(guī)模擴(kuò)大和業(yè)務(wù)發(fā)展而帶來(lái)的對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的大幅度修改。3 中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)以滿足管理需要和稅收征管為主。這是由中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的有限性及其會(huì)計(jì)需求的有限性決定的。從會(huì)計(jì)信息使用者方面看，目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者主要是企業(yè)的單一業(yè)主或有限的股東以及國(guó)家稅務(wù)部門等。對(duì)于單一業(yè)主或企業(yè)股東來(lái)說(shuō)，由于他們的個(gè)人利益與中小企業(yè)的利益高度相關(guān)，他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景十分關(guān)心。同時(shí)，由于中小企業(yè)許多都是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合而為一，業(yè)主和股東可直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，他們需要獲得相關(guān)會(huì)計(jì)信息，以不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)要符合企業(yè)管理工作的需要，考慮企業(yè)

27、的內(nèi)部信息需求。比如，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)的盈利能力、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等。對(duì)于國(guó)家稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)，他們需要了解企業(yè)的納稅情況，由于中小企業(yè)逃避納稅的愿望比大型企業(yè)更強(qiáng)烈，中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管的需要，有助于政府部門進(jìn)行稅收征管。四 總結(jié)會(huì)計(jì)制度尤其是中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要，目前我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革取得了重大的進(jìn)展。企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì) HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e7%bb%9f%e4%b8%80%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e5%88%b6%

28、e5%ba%a6%22+DBID%3aWF_QK 統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e5%8d%95%e4%bd%8d%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e5%88%b6%e5%ba%a6%22+DBID%3aWF_QK 單位會(huì)計(jì)制度 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e4%b8%bb%e7%ae%a1%e9%83%a8%e9%97%a8%22+DBID%3aWF_QK 主管部門

29、HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e4%bc%81%e4%b8%9a%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e5%87%86%e5%88%99%22+DBID%3aWF_QK 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e4%b8%9a%e5%8a%a1%22+DBID%3aWF_QK 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q

30、=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e8%a1%8c%e4%b8%9a%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e5%88%b6%e5%ba%a6%22+DBID%3aWF_QK 行業(yè)會(huì)計(jì)制度 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e6%b3%95%e8%a7%84%22+DBID%3aWF_QK 會(huì)計(jì)法規(guī) HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%

31、22%e6%96%b9%e6%b3%95%e5%92%8c%e7%a8%8b%e5%ba%8f%22+DBID%3aWF_QK 方法和程序 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e5%9f%ba%e5%b1%82%22+DBID%3aWF_QK 基層活動(dòng)特點(diǎn)會(huì)計(jì)主體 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e4%bc%9a%e8%ae%a1%e5%b7%a5%e4%bd%9c%22+DBID%3aWF_QK 會(huì)計(jì)工作 HYPERLINK /paper.aspx?f=detail&q=%e5%85%b3%e9%94%ae%e8%af%8d%3a%22%e5%9b%bd%e5%ae%b6%e6%9c%ba%e5%85%b3%22+DBID%3aWF_