南京市特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案

1、.：.；南京市特種設(shè)備艱苦事故應(yīng)急預(yù)案一、總那么一編制目的有效預(yù)防本市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性災(zāi)禍，提高 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故處置才干，最大限制地減少 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故呵斥的人員傷亡和財富損失，維護社會穩(wěn)定。二編制根據(jù)、等 HYPERLINK hbsafety/article/318/ t _blank 法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。三適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生

2、的艱苦、較大特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援，主要包括涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器含氣瓶、壓力管道以上三種特種設(shè)備屬于承壓類、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)備、場廠內(nèi)機動車輛以上四種特種設(shè)備屬于機電類等設(shè)備、設(shè)備的艱苦、較大 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援。四任務(wù)原那么堅持“以人為

3、本、平安開展的理念和“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；貫徹一致指點、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原那么； HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，構(gòu)造完好、功能全面，反響靈敏、運轉(zhuǎn)高效； HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援作業(yè)指點書力求簡明扼要、操作性強。二、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故分級一特別艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blan

4、k 事故級指呵斥30人以上死亡含失蹤，或危及30人以上生命平安，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安頓10萬人以上的平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故，或呵斥特別艱苦影響的 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。二艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故級指呵斥10人以上、30人以下死亡含失蹤，或危及10人以上、30人以下生命平安，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的 HYPERLINK hbsafety/

5、article/33/ t _blank 事故，或 50人以上、100人以下中毒重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安頓5萬人以上、10萬人以下的 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故，或?qū)ι鐣€(wěn)定、經(jīng)濟建立呵斥艱苦影響的 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。三較大 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故級指呵斥3人以上、10人以下死亡含失蹤，或危及3人以上、10人以下生命平安，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒重傷，或需緊急

6、轉(zhuǎn)移安頓1萬人以上、5萬人以下的平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。四普通 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故級指呵斥1人以上、3人以下死亡含失蹤，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，或需緊急轉(zhuǎn)移安頓1000人以上、1萬人以下的平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。以上有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上含本數(shù)，“以下不含本數(shù)。三、組織體系一市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank

7、事故應(yīng)急指揮中心市政府成立市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心，一致指點全市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急處置任務(wù)。總指揮由分管副市長擔(dān)任。成員單位由市質(zhì)監(jiān)局、市委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)委、公安局、公安 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 消防局、財政局、民政局、勞動保證局、交通局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、市政公用局、建工局、南京海事局、食品藥品監(jiān)管局、氣候局、南京電信公司、南京供電公司和南京警備區(qū)、武警南京

8、支隊等組成在發(fā)活力電類特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故時，市環(huán)保局、氣候局不參與，下同。主要職責(zé)：建立 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援制度，擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案的啟開任務(wù)，詳細指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會公眾共同做好特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急處置任務(wù)。每半年召開一次協(xié)調(diào)會，制定任務(wù)方案，交流任務(wù)信息，落實資金和配備，調(diào)整和完善專家?guī)斓?。二市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/3

9、3/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，作為日常辦事機構(gòu),主任由市質(zhì)監(jiān)局局長擔(dān)任。主要職責(zé)：擔(dān)任督查、落實市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心的決議；迅速了解、搜集和匯總 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故信息、損害情況，及時向市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮

10、中心報告；組織 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故損害調(diào)查和快速評價，了解、匯總 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援任務(wù)情況；制、修訂特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援作業(yè)指點書；擔(dān)任處置日常事務(wù)，辦理市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心交辦的其他事項。三現(xiàn)場指揮部

11、發(fā)生艱苦、較大特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故時，成立現(xiàn)場指揮部，擔(dān)任現(xiàn)場決策和指揮任務(wù)，現(xiàn)場指揮由市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心委派，市政府分管市長或分管秘書長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，市質(zhì)監(jiān)局局長或分管副局長擔(dān)任現(xiàn)場副總指揮，下設(shè)假設(shè)干應(yīng)急小組，其組成及職責(zé)分別如下：1、綜合協(xié)調(diào)組：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市有關(guān)部門、事發(fā)地政府組成，主要職責(zé)是組織調(diào)配現(xiàn)場 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援的人員、交通、通訊和配

12、備等救援資源，對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故進展調(diào)查分析并提出處置意見。2、搶險救助組：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市公安 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 消防局、交通局、安監(jiān)局、環(huán)保局、氣候局、南京海事局等單位、事發(fā)地政府、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援專家和 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生單位的專

13、業(yè)技術(shù)人員組成。主要職責(zé)是查明 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故性質(zhì)、影響范圍及能夠繼續(xù)呵斥的后果，擬定搶險救援方案；組織有關(guān)人員實施經(jīng)指揮部確定的搶險救援方案；疏散 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故人員和物資。下設(shè)搶險救災(zāi)、技術(shù)處置和現(xiàn)場施救三個小組，開展相關(guān)的現(xiàn)場 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援任務(wù)。3、平安捍衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市公安局交管局及 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事

14、故發(fā)生地公安機關(guān)等組成，擔(dān)任現(xiàn)場警戒捍衛(wèi)，維護治安和交通次序。4、醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭，市突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地政府組成，擔(dān)任組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故中的受傷人員進展救治。5、后勤保證組：由事發(fā)地政府牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、公安局、交通局、南京海事局、南京電信公司、南京供電公司等組成。擔(dān)任組織、提供 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援所需物資及配備，組織力量搶修電力、通訊設(shè)備，保證 HYPERLINK hbsafety/artic

15、le/73/ t _blank 應(yīng)急救援信息和交通的暢通，提供救援人員生活后勤保證。6、次生災(zāi)禍源防治組：由事發(fā)地政府牽頭，市公安局、建工局、環(huán)保局、水利局、南京海事局、市政公用局、氣候局、南京供電公司等部門組成。擔(dān)任對處在 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故易發(fā)生次生災(zāi)禍的區(qū)域和設(shè)備采取緊急處置措施，防止 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危害擴展，確定需求疏散人群的范圍，并擔(dān)任組織實施疏散任務(wù)。7、宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局和新聞媒體組成，擔(dān)任 HYPERLINK hbs

16、afety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援任務(wù)中的宣傳報道，按規(guī)定向公眾發(fā)布 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故有關(guān)的信息，擔(dān)任回答有關(guān) HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故情況的訊問。8、善后任務(wù)組：由市政府牽頭，市民政局、勞動保證局、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生單位和有關(guān)保險公司組成，擔(dān)任撫恤、理賠等善后處置和社會穩(wěn)定任務(wù)。四區(qū)縣政府機構(gòu)各區(qū)縣政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/arti

17、cle/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，擔(dān)任本區(qū)域內(nèi)普通級級特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的應(yīng)急處置任務(wù)。各類開發(fā)區(qū)由所在地政府一致組織應(yīng)急指揮機構(gòu)和開展應(yīng)急處置任務(wù)。四、預(yù)警預(yù)防一信息監(jiān)測與報告全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重點特種設(shè)備監(jiān)控點企業(yè)、區(qū)縣質(zhì)監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局市特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故調(diào)查處置中心。各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立刻上報至市特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/artic

18、le/33/ t _blank 事故調(diào)查處置中心。市特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故調(diào)查處置中心經(jīng)分析研討，提出預(yù)測意見，對能夠引發(fā)艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的異常情況，報市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室審核后及時上報市政府。企業(yè)對列入市級重點特種設(shè)備監(jiān)控點的特種設(shè)備運轉(zhuǎn)情況信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、平安檢查和定期檢驗情況、各項 HYPERLINK hbsafety/article/1

19、2/ t _blank 平安管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案預(yù)備情況及時上報；特種設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故形狀時，要立刻采取有效措施，并及時上報。逐漸建立完善特種設(shè)備平安監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以質(zhì)監(jiān)部門的平安監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揚專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時掌握特種設(shè)備平安情況。逐漸建立完善特種設(shè)備平安監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重點特種設(shè)備辨識系統(tǒng)、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、

20、平安情況評價系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、告發(fā)系統(tǒng)等，保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳送準(zhǔn)確、快捷、高效。二預(yù)警預(yù)防行動市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室作為接警單位，接受由群眾、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故單位、區(qū)縣質(zhì)監(jiān)分局、市特種設(shè)備檢驗檢測單位和公安、安監(jiān)等部門通報或報告的特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故平安隱患信息，同時對報警的信息進展分析處置，提出處置建議，并報市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK

21、hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心。定期進展應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)檢查。特種設(shè)備運用單位對特種設(shè)備平安全面擔(dān)任。對重點特種設(shè)備，運用單位必需做到：建立完善特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/12/ t _blank 平安管理制度和崗位平安責(zé)任制度，設(shè)立專門機構(gòu)或者設(shè)專人擔(dān)任特種設(shè)備平安任務(wù)，適時分析特種設(shè)備平安情況，制定、完善 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急預(yù)案，按期申報并保證特種設(shè)備定期檢驗合格，特種設(shè)備作業(yè)人員須持證上崗，及時整治特種設(shè)備隱患。各級質(zhì)監(jiān)部門該當(dāng)按照等規(guī)定

22、，嚴(yán)厲履行特種設(shè)備平安監(jiān)察職責(zé)，定期向社會公眾公布特種設(shè)備平安情況，對艱苦違法行為或者嚴(yán)重 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗８骷壵畱?yīng)督促有關(guān)單位及時對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故隱患進展整改。各級質(zhì)監(jiān)部門接到能夠?qū)е绿胤N設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生，

23、并按照預(yù)案做好應(yīng)急預(yù)備。必要時，及時報告當(dāng)?shù)卣?。?dāng)以下 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生時，該當(dāng)做好啟動本預(yù)案的預(yù)備：1、化工企業(yè)爆炸、停電、 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 火災(zāi)、走漏等 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。2、客運索道或大型游樂設(shè)備停電、 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 火災(zāi) HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。3、地震、臺

24、風(fēng)、暴雨雪、大風(fēng)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災(zāi)禍。4、其他能夠引起特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的災(zāi)禍性 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故。三預(yù)警級別確定和發(fā)布特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故預(yù)警級別分為四級，其級別與事件分級規(guī)范相對應(yīng)，按以下權(quán)限確定：1、級特別艱苦，紅色預(yù)警，由省特種設(shè)備重特大 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。

25、2、級艱苦，橙色預(yù)警，由市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心總指揮，報告副省長，由副省長簽發(fā)。3、級較大，黃色預(yù)警，由市特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心請示省特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心后發(fā)布。4、級普通，藍色預(yù)警，由區(qū)縣級特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)請示市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK

26、 hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心后發(fā)布。五、應(yīng)急呼應(yīng)一信息報告特種設(shè)備發(fā)生艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故后， HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生單位或者業(yè)主該當(dāng)按照特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故報告的有關(guān)規(guī)定，立刻報告當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門。各級政府和質(zhì)監(jiān)部門在接到 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故報告后必需上報上級政府和上級

27、質(zhì)監(jiān)部門，1小時內(nèi)報至市政府。公安、安監(jiān)等部門接到 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故報告后，發(fā)現(xiàn)有涉及特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的，應(yīng)迅速向市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室通報。二分級呼應(yīng)省特種設(shè)備重特大 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心擔(dān)任處置特大級 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blan

28、k 事故，市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心擔(dān)任處置艱苦級和較大級 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故，普通IV級 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故由區(qū)縣級特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)擔(dān)任處置。發(fā)生涉外特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故，對外協(xié)調(diào)任務(wù)按有關(guān)規(guī)定實施。市特種設(shè)備艱

29、苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心接到上級政府的有關(guān)指令或下級政府、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生單位懇求，以及其它救援組織部門的援助要求后，啟動相應(yīng)級別預(yù)案或立刻派出相關(guān) HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援人員。三先期處置發(fā)生特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在及時報告市政府的同時， HYPERLINK hbsafety

30、/article/33/ t _blank 事故發(fā)生單位應(yīng)立刻啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)、 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 消防部門要迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，減少人員傷亡、財富損失和社會影響。四現(xiàn)場緊急處置發(fā)生特種設(shè)備艱苦、較大 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故后，市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心立刻啟動預(yù)案，成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部。市特種設(shè)

31、備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心相關(guān)指點、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故所在地政府應(yīng)急指揮機構(gòu)擔(dān)任人及相關(guān)人員、專家，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，擔(dān)任或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保證等任務(wù)。1、對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危害情況的初始評價。先期處置隊伍趕到 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場后，對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t

32、 _blank 事故發(fā)生的根本情況作出盡能夠準(zhǔn)確的初始評價，包括 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故范圍及 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危害擴展的潛在能夠性以及人員傷亡和財富損失情況。2、封鎖 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危險區(qū)域。開辟 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blan

33、k 應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的平安通道，維持 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場的社會治安和交通次序。3、危險物質(zhì)探測及控制 HYPERLINK hbsafety/article/78/ t _blank 危險源。根據(jù)發(fā)生 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的特種設(shè)備的技術(shù)、構(gòu)造和工藝特點以及所發(fā)生 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測任務(wù)，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取特定的

34、HYPERLINK hbsafety/article/225/ t _blank 平安技術(shù)措施，及時有效地控制 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的擴展，消除 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危害和影響，并防止次生災(zāi)禍的發(fā)生。4、建立現(xiàn)場任務(wù)區(qū)域。根據(jù) HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的危害、天氣條件特別是風(fēng)向等要素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的平安任務(wù)區(qū)域。對特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事

35、故引發(fā)的危險介質(zhì)走漏應(yīng)設(shè)立三類任務(wù)區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和平安區(qū)域。5、搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地展開受害人員的搶救或平安轉(zhuǎn)移，盡最大能夠降低人員的傷亡、減少 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故所呵斥的財富損失。6、設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù) HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的類別、規(guī)模和危害程度，迅速劃定危險涉及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資平安撤離危險區(qū)域。7、在搶險救援的同時，開展 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故調(diào)查與取證，初步分

36、析 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故緣由，防止 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故進一步擴展。8、清理 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場。針對 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣呵斥的現(xiàn)實的和能夠的危害，迅速采取封鎖、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進展 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故后處置，防止危害的繼續(xù)

37、和環(huán)境的污染。五信息發(fā)布發(fā)生特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故時，市委宣傳部組織協(xié)調(diào)新聞媒體報道任務(wù)。市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮部或辦公室根據(jù)災(zāi)禍 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故影響程度和類型，按照以及中辦、國辦和中宣部的有關(guān)規(guī)定，擬寫新聞稿，按規(guī)定程序送審后發(fā)布。充分運用廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站、政府公報等方式，向社會公開或通報特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/a

38、rticle/33/ t _blank 事故信息，方便群眾及時獲得信息，保證公民享有知情權(quán)，并有效引導(dǎo)輿情。必要時，召開新聞發(fā)布會或發(fā)表電視講話，通報有關(guān)情況。六應(yīng)急終了具備以下條件時，現(xiàn)場指揮部報請市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心同意后，宣布解除災(zāi)情、終止應(yīng)急形狀，轉(zhuǎn)入正常任務(wù)：1、死亡和失蹤人員曾經(jīng)查清。2、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故危害根本得以控制。3、次生 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故要素根本

39、消除。4、受傷人員根本得到救治。5、緊急疏散人員根本恢復(fù)正常生活次序。六、保證措施一隊伍保證 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故單位和公安、 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 消防部門是特種設(shè)備平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援任務(wù)的主要力量和先期處置隊伍。市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故

40、應(yīng)急指揮中心加強對各聯(lián)動單位 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援力量的組織協(xié)調(diào)和指點，保證應(yīng)急任務(wù)的有效進展。必要時，按規(guī)定程序懇求駐寧部隊和武警部隊參與和支持搶險任務(wù)。二資金保證各級財政部門按照“分級負擔(dān)的原那么，擔(dān)任安排本級特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故處置任務(wù)所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費運用情況實施監(jiān)視。特種設(shè)備運用單位該當(dāng)做好 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急演練和救援的必要資金預(yù)備。三配備與物資保證市特

41、種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心應(yīng)配備一定數(shù)量的公用防護儀器和防護用品，針對能夠發(fā)生的特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故類型，為參與 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故救援的公安、 HYPERLINK hbsafety/article/65/ t _blank 消防部門等 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援力量配備相順應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛和搶險方

42、案，同時與當(dāng)?shù)赜袚岆U才干的單位達成協(xié)議，建立比較完備的救援配備與物資信息庫，在遇到緊急情況時調(diào)動相應(yīng)力量進展救援。市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心辦公室擔(dān)任特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援公用車輛及其內(nèi)設(shè)配備的更新、補充和完善，并堅持其隨時可用；配備適量的公用防護儀器和防護用品?；鶎诱畵?dān)任調(diào)配所需的救災(zāi)物資，并逐漸實現(xiàn)救災(zāi)物資由實物貯藏過渡到消費貯藏。四醫(yī)療保證發(fā)生艱苦特種設(shè)備平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t

43、_blank 事故后，醫(yī)療救護隊伍要迅速進入 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護任務(wù)。建立醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫信息包括醫(yī)療救治資源分布、救治才干與專長、衛(wèi)生疾控機構(gòu)才干與分布等。五交通運輸保證加強交通運輸保證任務(wù)，為特種設(shè)備艱苦平安 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故緊急處置任務(wù)提供良好的交通設(shè)備、設(shè)備工具和運轉(zhuǎn)次序。及時對 HYPERLINK

44、 hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場實行道路交通控制，根據(jù)需求組織開設(shè) HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援“綠色通道。道路設(shè)備受損時要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊伍進展搶修，盡快恢復(fù)良好形狀。根據(jù)救援需求及時開通水上和空中緊急運輸。必要時可緊急發(fā)動和征用其他部門及社會交通設(shè)備配備。市交通和市政公用部門擔(dān)任緊急處置交通保證的組織與實施。公安部門根據(jù)需求實施道路交通控制。南京海事局、南京市地方海事局擔(dān)任指揮其轄區(qū)內(nèi)水域緊急交通控制。相關(guān)區(qū)縣政府協(xié)助做好緊急交通保證任務(wù)。救災(zāi)直升機的組織與管理，必要時由市政府委托南京

45、警備區(qū)商駐寧部隊援助。六治安保證公安部門擔(dān)任應(yīng)急處置任務(wù)中的治安維護，接到 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故報警后，要迅速派出警力趕赴現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)，維護治安和交通次序，加強對重點部位、重點目的和救災(zāi)物資的守護，及時發(fā)現(xiàn)和寬大趁火打劫、制造事端等違法犯罪活動。 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生地基層政府和組織要積極組織群眾，協(xié)助公安部門維護治安次序。七通訊保證擔(dān)任特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故 HYPERLINK hb

46、safety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援的職能部門、值班、網(wǎng)址等應(yīng)予公布，值班和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)堅持24小時暢通。特種設(shè)備平安監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管信息應(yīng)經(jīng)過無線寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸其設(shè)備數(shù)據(jù)庫的最新信息，并經(jīng)過寬帶網(wǎng)絡(luò)搭建多媒體通訊平臺，進展多用戶、多窗口、多載體的信息傳輸。八技術(shù)保證市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組由本市的檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備消費和運用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會等單位的人員組成。專家組該當(dāng)積極開展與特種設(shè)備 HYPERLINK hbs

47、afety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研討，參與修訂特種設(shè)備 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援預(yù)案。加強先進的技術(shù)、配備研討任務(wù)，建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。對重點監(jiān)控特種設(shè)備，有關(guān)各方應(yīng)為信息綜合集成、分析處置、災(zāi)禍評價提供根底條件。九人員防護特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故緊急搶險人員應(yīng)制定科學(xué)的平安搶險技術(shù)方案，配置相應(yīng)配備，防止砸、壓、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險，在市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/arti

48、cle/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮部的指令下進出 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故現(xiàn)場。群眾的防護措施根據(jù) HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生的特性和 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援的需求，由現(xiàn)場指揮部會同事發(fā)地政府共同確定 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生地周圍居民群眾的疏散范圍、方向、通道，下達疏散命令。居民避險疏散由事發(fā)地政府擔(dān)任。十社會力量發(fā)動需

49、求發(fā)動的社會力量包括全市特種設(shè)備消費含設(shè)計、制造、安裝、維修、改造單位、運用單位、檢驗檢測機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備、 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故發(fā)生地群眾及社會交通工具等。十一演習(xí)演練市特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故應(yīng)急指揮中心該當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位定期組織 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援隊伍的演練。演練前該當(dāng)制定包括演練對象、地點、參與人員、操作規(guī)程、運用設(shè)備等在內(nèi)的方案。演練終了后，對演練情況進展

50、評價、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進展修訂和完善。特種設(shè)備運用單位該當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期開展本單位的特種設(shè)備平安評價。各級質(zhì)監(jiān)部門該當(dāng)按照和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)部門和特種設(shè)備運用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進展檢查。十二教育 HYPERLINK aqpx t _blank 培訓(xùn)各級質(zhì)監(jiān)部門該當(dāng)協(xié)助同級政府經(jīng)過各種新聞媒體，廣泛宣傳 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識和應(yīng)急規(guī)范，公布報警。各級質(zhì)監(jiān)部門該當(dāng)協(xié)助同級政府組織或者督促有關(guān)職能部門、特種設(shè)備運用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急 HYPERL

51、INK aqpx t _blank 培訓(xùn)，提高 HYPERLINK hbsafety/article/73/ t _blank 應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)。七、后期處置一恢復(fù)與重啟對受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故救援終了后，該當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和消費活動。發(fā)生特種設(shè)備艱苦 HYPERLINK hbsafety/article/33/ t _blank 事故后，必需由質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資歷單位對特種設(shè)備進展全面的檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入運用。嚴(yán)重損毀、無維修價值的，該當(dāng)予以報廢。涉及到毒性介質(zhì)走漏、污染或者臨近設(shè)備設(shè)備損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保、