沈健同志在第十八次全省

1、PAGE PAGE 9沈健同志在第十八次全省高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話（節(jié)選）（2010年1月24日）同志們： 這次全省高校黨建工作會(huì)議，是經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委聯(lián)合召開的。這次會(huì)議全面總結(jié)了我省高校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和第18次全國高校黨建工作會(huì)議精神，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)進(jìn)行了動(dòng)員、部署。會(huì)議統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了形勢，交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了任務(wù)。省委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，常委會(huì)聽取了匯報(bào)，審議并通過本次會(huì)議方案。省委副書記、組織部長王國生同志，省委常委、宣傳部長楊新力同志出席會(huì)議并作重要講話，就貫徹落

2、實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)和第十八次全國高校黨建工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全省高校黨建工作提出了明確要求。省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，突出改革創(chuàng)新精神，政治性、理論性、針對(duì)性都很強(qiáng)，對(duì)于推動(dòng)全省高校黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 剛才，5所高校的黨委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，介紹了加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和特色做法，各高校要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。 根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表省委組織部、省委宣傳部和省委教育工委，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，做好全省高校黨建工作，講三點(diǎn)意見。 一、堅(jiān)持“三個(gè)不放松”，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入 根據(jù)中央和省委部署

3、，2009年3月到8月，全省高校參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(其中，參加部委屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的9所，參加省屬高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的97所，參加地方學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的市屬高校16所)。省屬高校把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為破解發(fā)展難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和重大機(jī)遇，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、服務(wù)地方作貢獻(xiàn)”的總要求，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高教強(qiáng)省”為主題，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)”這兩個(gè)根本問題開展活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)、創(chuàng)新制度機(jī)制，提升內(nèi)涵建設(shè)水平，提高服務(wù)社會(huì)能力，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，取得了一批寶貴的思想成果、實(shí)

4、踐成果和制度成果。 目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐沒有結(jié)束，科學(xué)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐永無止境。我省高等教育要適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份的要求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念和發(fā)展模式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，必須繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。 第一，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)不放松。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，高校組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)思想解放，在更新發(fā)展理念、謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展舉措等方面形成了共識(shí)，為推進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)

5、和把握，不斷增強(qiáng)推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。 第二，堅(jiān)持狠抓落實(shí)不放松。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各高校集中力量找準(zhǔn)了影響和制約學(xué)?！翱茖W(xué)發(fā)展上水平、服務(wù)地方作貢獻(xiàn)”的主要問題。并針對(duì)問題制定整改方案，狠抓整改落實(shí)及后續(xù)工作，破解了一批影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的難題，興辦了一批師生員工期待的好事，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦了一些有影響的實(shí)事，整改落實(shí)取得明顯成效。各高校黨委要繼續(xù)抓緊抓好整改落實(shí)，繼續(xù)聽取廣大師生員工對(duì)整改落實(shí)工作的意見和建議，查找還有哪些問題沒有解決落實(shí)，建立健全有效的督促檢查和責(zé)任追究制度，確保整改方案及時(shí)逐一兌現(xiàn)，取信于廣大師生員工。 第三，堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新不放松。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各高校堅(jiān)持解

6、決突出問題與創(chuàng)新制度機(jī)制相結(jié)合，扎實(shí)抓好有關(guān)規(guī)章制度的廢、改、立工作，全省高校修訂完善出臺(tái)文件制度4000多項(xiàng)，努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。特別是在內(nèi)涵發(fā)展方面，形成了一些推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要制度、重大研究成果和遠(yuǎn)景規(guī)劃；在服務(wù)地方方面，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，適應(yīng)地方需求，發(fā)揮人才學(xué)科優(yōu)勢，通過項(xiàng)目共建、選派科技特派員、跨部門跨地區(qū)會(huì)商、深入實(shí)施“校企聯(lián)盟”行動(dòng)計(jì)劃等創(chuàng)新的平臺(tái)機(jī)制，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。目前，全省高校已有3000多個(gè)專業(yè)學(xué)科與企業(yè)建立2900多個(gè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了校企合作從松散臨時(shí)型向穩(wěn)定長效型的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是學(xué)校發(fā)展的不竭動(dòng)力，各高校要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命

7、感，繼續(xù)加大內(nèi)部管理體制機(jī)制的改革力度，逐步建立符合現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展要求的新型管理體制和機(jī)制。 二、找準(zhǔn)“四個(gè)著力點(diǎn)”，提高黨建工作科學(xué)化水平 高等教育發(fā)展的新形勢新任務(wù)對(duì)高校黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿高校黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革，開展教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)學(xué)校發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)高校黨建、科學(xué)的制度保障高校黨建、科學(xué)的方法推進(jìn)高校黨建，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落

8、實(shí)到高校黨建工作的各個(gè)方面，不斷提升高校黨建工作的科學(xué)化水平，為我省實(shí)現(xiàn)高教大省向高教強(qiáng)省的根本性轉(zhuǎn)變，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。 (一)著力加強(qiáng)理想信念教育，不斷提升高校黨的思想理論建設(shè)水平 要按照中央和省委的要求，以提高思想理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，在推進(jìn)用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)教學(xué)科研實(shí)踐上取得新成效，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育上取得新突破。 第一，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育師生。要加大中國特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及力度，繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，教育黨員干部和廣大師生掌握理論體系，增強(qiáng)

9、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性堅(jiān)定性。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，探索回答高校師生普遍關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，幫助師生解疑釋惑，加強(qiáng)正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)。 第二，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。高校要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿到教育教學(xué)和日常管理中，深化拓展大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員自覺劃清“四個(gè)重大是非界限”，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。充分利用思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。積極開辟踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有效途徑，深入挖掘大學(xué)生思想政治教育的新資源，善于以重大事件、重大活動(dòng)、重要節(jié)日為契機(jī)

10、，以學(xué)生喜聞樂見的形式，深化大學(xué)生思想政治教育。要進(jìn)一步在大學(xué)生中開展民族團(tuán)結(jié)教育和振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情的教育，認(rèn)真組織好長江大學(xué)全國見義勇為舍己救人大學(xué)生英雄集體先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、樹立教育系統(tǒng)中的先進(jìn)典型，加大典型宣傳教育工作的力度，形成有利于社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的濃厚氛圍，激勵(lì)大學(xué)生成長進(jìn)步。 第三，積極創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織。高校是傳承文明、傳播文化、傳授知識(shí)的殿堂，也是推進(jìn)文明、發(fā)展文化、創(chuàng)新知識(shí)的基地，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，理應(yīng)走在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)前列。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持“研究性學(xué)習(xí)”和“問題式學(xué)習(xí)”，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`

11、學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要倡導(dǎo)系統(tǒng)思考、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，通過學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員自我超越，把黨員個(gè)人發(fā)展愿望和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，全體黨員形成為學(xué)校發(fā)展作貢獻(xiàn)、為高等教育事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的共同愿景，從而充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。 (二)著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷提升高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)治校能力 提升黨委領(lǐng)導(dǎo)治校能力是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的重中之重。必須大力提高高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍發(fā)展民主、依法管理的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及多方面群眾利益的重大決策能力，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園

12、和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和骨干力量。 第一，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。 第二，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是保證黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的有效制度，是堅(jiān)持黨的基本領(lǐng)導(dǎo)制度和基本執(zhí)政方式的具體體現(xiàn)，也是維護(hù)高校穩(wěn)定推動(dòng)高校改革發(fā)展的基礎(chǔ)。既要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要支持和保證校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地管理學(xué)校各項(xiàng)行政事務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。校長要自覺維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，重大問題主動(dòng)提交黨委研究，認(rèn)真落實(shí)黨委提出的工作思路和戰(zhàn)略決策。凡屬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，都要按照民主集中制原則由黨委(常委)會(huì)議集體討論決定。要提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的水平

13、，做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。 要更加重視加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，明確和完善學(xué)術(shù)組織的功能定位、職責(zé)權(quán)力和議事規(guī)則，充分發(fā)揮教授在科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)等方面的主導(dǎo)作用。要堅(jiān)持民主管理，完善校院兩級(jí)教職工代表大會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步重視學(xué)生主體地位，使大學(xué)生能有效參與學(xué)校管理。省委教育工委將適時(shí)召開全省高校教代會(huì)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)高校教職工代表大會(huì)在學(xué)校民主管理中更好發(fā)揮作用。 要特別注意克服高校行政化傾向，處理好行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系。當(dāng)前，探索一個(gè)較好平衡行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制是我們面臨的艱巨而又緊迫的任務(wù)。今年，中央將頒布實(shí)施新修訂的中國共產(chǎn)黨普通高等

14、學(xué)校基層組織工作條例。中組部、教育部黨組將出臺(tái)高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見，我省也將修訂相應(yīng)的實(shí)施意見，各高校要認(rèn)真、及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，并研究制定本校工作細(xì)則。 第三，建設(shè)素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。對(duì)于教育系統(tǒng)來說，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。要堅(jiān)持黨管干部的原則，結(jié)合高校崗位設(shè)置工作，推進(jìn)高校干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗等選拔方式，注重能力實(shí)績，增強(qiáng)民主推薦、民主測評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，形成正確的用人導(dǎo)向。要提高對(duì)中層干部工作的支持力度，創(chuàng)新干部培養(yǎng)途徑和方式，把年輕干部放到“風(fēng)口浪尖”上鍛

15、煉增長才干，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和潛力，讓他們?cè)诳朔щy解決問題的實(shí)戰(zhàn)中提高能力。既重使用又重培養(yǎng)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，特別要強(qiáng)化管理水平和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)提高。 (三)著力增強(qiáng)生機(jī)活力，不斷提升高?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平 第一，加強(qiáng)院系黨組織建設(shè)。隨著高校二級(jí)管理體制改革的推進(jìn)，院系的作用更為重要，院系黨組織的自身建設(shè)水平越來越直接影響到學(xué)校黨委各項(xiàng)決策、舉措的貫徹落實(shí)。省委教育工委將研究修訂江蘇省普通高等學(xué)校院(系)黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)院系黨組織建設(shè)的指導(dǎo)。學(xué)校黨委要對(duì)院系黨組織建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極為院系黨建工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完

16、善院系工作機(jī)制，發(fā)揮好院系黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、分工負(fù)責(zé)的總體要求，堅(jiān)持黨政共同負(fù)責(zé)制。要選好配強(qiáng)院系黨組織班子，有條件的，可實(shí)行院系黨政負(fù)責(zé)人交叉任職。也可開展院系黨政領(lǐng)導(dǎo)一人兼任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的試點(diǎn)，以保證在提高效率的同時(shí)避免權(quán)利濫用現(xiàn)象。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保院系黨政負(fù)責(zé)人不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、提高素質(zhì)修養(yǎng)，使黨政班子成員任何時(shí)候都以學(xué)院的發(fā)展為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)和凝聚力。要完善院系黨建工作規(guī)章制度，促進(jìn)院系黨組織工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要把院系黨建工作納入學(xué)院整體發(fā)展目標(biāo)，建立健全定性與定量相結(jié)合的考核辦法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。 第二，強(qiáng)化黨支部功

17、能。要緊密結(jié)合高?；鶎咏虒W(xué)科研管理的實(shí)際，強(qiáng)化黨支部作為黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督最基本單位的功能，進(jìn)一步明確黨支部的地位和作用，賦予“戰(zhàn)斗堡壘”以新的時(shí)代內(nèi)涵。要建立健全黨支部工作體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部。要科學(xué)合理設(shè)置黨支部。在按照年級(jí)、班級(jí)、系所設(shè)立黨支部的同時(shí)，積極探索以學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生生活社區(qū)、社團(tuán)等為基礎(chǔ)設(shè)立黨支部，把黨的工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織單元拓展。有條件的高校可推行設(shè)立學(xué)生黨總支，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院系學(xué)生黨建，直接指導(dǎo)學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，推動(dòng)大學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)，提高大學(xué)生黨員自主開展黨建活動(dòng)的能力。 要

18、創(chuàng)新黨支部工作制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、黨員黨性定期分析等制度，提高組織生活質(zhì)量。建設(shè)好黨支部書記隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)，提高黨支部書記隊(duì)伍的工作水平，保證支部開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。完善黨支部和黨員考核制度，重視黨員在黨建和思想政治工作中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。將支部和黨員工作的成效體現(xiàn)在工作支持、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和培養(yǎng)發(fā)展等多方面，樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。要善于運(yùn)用新的文化樣式和符合師生思想實(shí)際的話語體系開展工作，突出開放、民主、互動(dòng)，突出實(shí)踐特色，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)對(duì)師生的吸引力。 第三，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨組織的生機(jī)活力要靠每一位黨員來體現(xiàn)。第12次全國、全省高校

19、黨建會(huì)以來，全省高校在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效。新形勢下，事業(yè)發(fā)展對(duì)黨員發(fā)揮作用的要求越來越高，廣大師生對(duì)黨員形象的期望越來越高，我們要深入研究加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨員隊(duì)伍建設(shè)的新思路和新舉措。省委教育工委將研究建立高校大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)。高校要按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，做好在教學(xué)科研骨干、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。要按照2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃的有關(guān)要求，創(chuàng)新培訓(xùn)理念、完善培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，使黨員教育培訓(xùn)工作更加

20、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要以實(shí)施新黨員培訓(xùn)工程為切入點(diǎn)，強(qiáng)化思想上入黨教育，抓好黨員教育培訓(xùn)工作，確保每名大學(xué)生黨員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，新黨員在入黨后一年內(nèi)參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。要積極搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等活動(dòng)，使黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中提高黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。 (四)著力保障黨員民主權(quán)利，不斷提升高校黨內(nèi)民主建設(shè)水平 第一，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員知情權(quán)。進(jìn)一步明確和規(guī)范黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督檢查等，保證黨務(wù)公開工作系統(tǒng)深入開展。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人為黨務(wù)公開第一責(zé)任人的職責(zé)。要科

21、學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容，除依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，對(duì)上級(jí)黨組織工作部署的貫徹落實(shí)情況、黨組織的決策決議和政策規(guī)定、干部選拔任用情況、黨組織自身建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題等都要視情況及時(shí)向黨內(nèi)外公開。要針對(duì)不同內(nèi)容，豐富公開形式，規(guī)范公開程序，保證公開時(shí)間及時(shí)、公開時(shí)限合理。要把黨務(wù)公開納入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子考核。 第二，堅(jiān)持民主議事決策，擴(kuò)大黨員參與權(quán)。要建立健全黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的制度機(jī)制，健全黨內(nèi)校內(nèi)重大事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，積極拓寬黨內(nèi) 意見表達(dá)渠道。有條件的高校要研究制定本校黨代會(huì)代表任期制的實(shí)施意見，落實(shí)代表主體地位，建立健

22、全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議的制度辦法等，發(fā)揮好黨代表作用。省委教育工委將總結(jié)并推廣有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 第三，改革黨內(nèi)選舉制度，保障黨員選舉權(quán)。黨員的選舉權(quán)能否充分實(shí)現(xiàn)，是衡量保障黨員民主權(quán)利程度的重要標(biāo)尺。要改進(jìn)候選人提名方式，逐步實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人由上級(jí)黨組織推薦、黨員群眾公開推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合；改進(jìn)候選人介紹辦法，改進(jìn)選舉程序和投票方式。高?？蛇x取有條件的院系進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)。高校基層黨組織“公推直選”不是趕時(shí)髦，其意義也不僅僅在于選出幾個(gè)能干的好人，更重要的是通過更好保障黨員的基本民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)大家參與黨內(nèi)民主管理的積極性，在實(shí)踐中增強(qiáng)黨員民主意識(shí)、鍛煉提高民主素養(yǎng)，推動(dòng)民主治校。 第四，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，保障黨員監(jiān)督權(quán)。黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主