電力施工企業(yè)合同管理與風(fēng)險控制

1、電力施工企業(yè)合同管理與風(fēng)險控制 摘要：通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性，指明了現(xiàn)階段存在的合同風(fēng)險，提出了詳細(xì)對策和措施，以期進(jìn)步電力施工企業(yè)的合同管理程度和風(fēng)險控制才能。關(guān)鍵詞：合同管理；電力施工企業(yè)；風(fēng)險控制1概述電力供給對于國民經(jīng)濟(jì)開展而言至關(guān)重要，不僅社會消費(fèi)離不開電力供給，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強(qiáng)電力企業(yè)的抗風(fēng)險才能，特別是要進(jìn)步電力施工企業(yè)合同管理程度和風(fēng)險控制才能。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的開展，更有利于電力行業(yè)風(fēng)險管理程度的整體提升。工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建立的重要特點(diǎn)，電力施工合同通常會有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工

2、合同實(shí)際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風(fēng)險不容無視。通常電力工程的施工工程投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，加強(qiáng)合同管理可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個工程就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時甚至是合同群;，不同的合同內(nèi)容和考前須知又是不一樣，所以加強(qiáng)合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失，最大限度的進(jìn)步經(jīng)濟(jì)收益【1】。對于電力施工企業(yè)而言，合同管理相關(guān)工作最主要的難點(diǎn)表如今：1由于電力施工企業(yè)較多，市場競爭異常劇烈，建立單位業(yè)主擁有更多的主動權(quán)和話語權(quán)，一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù)，意圖將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的事情時有發(fā)

3、生，成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過口頭協(xié)議;的形式躲避相關(guān)檢查，通常會采用補(bǔ)充條款以及私自簽訂合同的方法，此種行為的本質(zhì)是改變了中標(biāo)合同中全部或者局部內(nèi)容，極易造成行為不受約束以及違背合同規(guī)定的行為。理論工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標(biāo)管理與施工合同脫節(jié)的問題，由于電力施工企業(yè)各個工程組以及部門分管不同的事務(wù)，中標(biāo)以后工程部門經(jīng)理只能收到中標(biāo)文件，對相關(guān)情況不夠理解，導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式，招投標(biāo)和施工合同管理出現(xiàn)破綻，不利于企業(yè)整體管理程度的進(jìn)步。2由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的忽略，無法及時發(fā)現(xiàn)合同問題，并對其

4、加以修正。當(dāng)一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時，電力施工企業(yè)就迫于壓力進(jìn)場施工，使得施工單位所承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險大大增加，工程未經(jīng)審批通過前，工程運(yùn)作資金施工單位不能獲得，必須不斷予以墊資，直至業(yè)主正式收到批復(fù)，施工單位由此會承當(dāng)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前，假如工程出現(xiàn)停工，施工單位無法按時支付工人工資，同時還要承當(dāng)不可預(yù)見的風(fēng)險。2電力施工合同中潛在的風(fēng)險對于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險主要有以下幾點(diǎn)。電力施工過程中由于施工周期長，公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會變化，合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大；工程由于審批問題，會導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險。假設(shè)以計(jì)價方式施行分類，施工

5、合同分為本錢加酬金合同、以及單價合同和總價合同。就總價合同而言主要分為可調(diào)價合同和固定總價合同;純單價合同和工程量估算的單價合同是單價合同的主要類型;本錢加獎罰合同和百分比酬金合同等是本錢加酬金合同的主要類型【2】。2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價才能，缺乏合同解釋的話語權(quán)，導(dǎo)致當(dāng)合同雙方對于合同條款有不同解讀的時候，往往電力施工企業(yè)會承當(dāng)不利結(jié)果。一般而言輸變電工程的合同實(shí)際起到了減少業(yè)主風(fēng)險的作用，局部條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價才能較差，導(dǎo)致合同會出現(xiàn)一些顯失公平的條款，如承包人不得因窩工造成損失而對合同價進(jìn)展調(diào)整，這樣的條款有違

6、合同法規(guī)定。通常大型電力工程資金到位率較高，資金落實(shí)情況好；但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實(shí)會出現(xiàn)一些問題。3風(fēng)險控制措施電力施工企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確及時的對工程審批情況予以掌握，防范因工程工程未獲審批所造成的風(fēng)險。還有對建立資金實(shí)際流向有所理解，防范相關(guān)破綻的出現(xiàn)。積極與建立單位協(xié)商，防止提早進(jìn)場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強(qiáng)溝通，減少相關(guān)風(fēng)險，減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失【3】。在簽訂施工合同時，電力施工企業(yè)要仔細(xì)審查合同的各項(xiàng)條款，防止在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細(xì)化，對于工程付款方式、以及工程計(jì)價方式和糾紛解決等，重要條款必須用語精煉，意思表示明晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重

7、視程度不夠，所以必須采取有效措施強(qiáng)化合同管理工作，才能減少糾紛和損失，促進(jìn)企業(yè)安康開展。電力施工企業(yè)要從理論角度出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度，標(biāo)準(zhǔn)合同管理工作各項(xiàng)流程，嚴(yán)肅合同管理規(guī)程。電力施工企業(yè)要對包括合同會談、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，有效控制風(fēng)險。電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為根底，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險管理控制地全過程化，各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間施行合同交底工作。促進(jìn)工程工程相關(guān)人員全面深化的理解合同各項(xiàng)內(nèi)容，及時防范合同風(fēng)險或者采用有效補(bǔ)救措施。整個施工過程中都要親密關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實(shí)際影響，及時調(diào)整好相關(guān)方案，保證順利進(jìn)展施工。在綜合改良中提升電力施工企業(yè)的合同管理程度，確保電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安康、可持續(xù)開展。 王育枝 單位：福建省送變電工程參考文獻(xiàn)【1】陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險