中外國防教育比較

1、中外國防教育比較中外國防教育對比大學(xué)生國防教育作為國防建設(shè)的重要組成部分，是增 強大學(xué)生 國防意識，提高大學(xué)生國防素質(zhì)的一項社會系統(tǒng)工程。它不僅涉及到 人才培養(yǎng)、素質(zhì)養(yǎng)成和思想覺悟提高，而且直接關(guān)系到社會的發(fā)展、 國家的興亡和民族的昌盛。國防教育是一個國際性話題，世界許多 國家的教育體系和國防建設(shè)體系中都有國防教育的環(huán)節(jié)。歷屆美國 政府,都十分 重視利用教育來增進(jìn)公民的國防意識，把與國家安全有 關(guān)的知識融入教育內(nèi)容之中。比較中美兩國普通高校國防教育，找 出在普通高校進(jìn)行國防教育的共同規(guī)律，對于探索我國普 通高校的 國防教育深化發(fā)展之路不無裨益。一、美國國防教育現(xiàn)狀1、高度重視國防教育國防教育是

2、關(guān)系國家安全方面內(nèi)容的教育， 所以許多國家都以“國家至上”為指導(dǎo)思想，以“國家危機論”作為最經(jīng) 常的國防教育切人點。這是國防教育本身具有的地位要求 的，是許 多國家把國防教育提到戰(zhàn)略高度重視的原因。美國 政府強調(diào)美國公 民要有“責(zé)任感”。要“向國家奉獻(xiàn)個人的一切”，要“捍衛(wèi)我們的傳統(tǒng) 民主、自由的原則”。2、高度法制化美國十分重視普通高校的國防教育,1916年就制 定了國防法,把依托地方高校培養(yǎng)軍事人才以立法的形式確定下 來。1958年8月，美國國會又通過國防教育法進(jìn)一步為國防教 育提供了法律保障。根據(jù)國防教育法,在非軍事院校開辦了 531 個“后備軍官訓(xùn)練團”作為國防教育的專門組織,使青年學(xué)

3、生在完成學(xué) 業(yè)的同時,接受必要的軍事訓(xùn)練。美國政府還專門制定并頒布了一系 列國防動員法規(guī) 和具有法規(guī)性質(zhì)的國防動員計劃，如1947年國家 安全法、普通軍訓(xùn)與兵役法等，對國防教育的組織保障、人 力物 力保障也都專門作了明確的規(guī)定。2006年3月，美國政府在國家安全戰(zhàn)略中再次提到要加強國家安全教育。3、高度社會化美國政府始終堅持將大學(xué)的國防教育融入社會生 活。一方面加強高校與社會的教育環(huán)境建設(shè)，使大學(xué)生無論在校內(nèi) 和校外都可接受到潛移默化的國防教育；另一方面,打破大 學(xué)生生活 的狹小的學(xué)校環(huán)境，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,要求 和鼓勵大學(xué)生走出 校園，參加各種國防教育活動。例如，美國每年發(fā)表總統(tǒng)國防備忘

4、錄 國防態(tài)勢報告等,使大學(xué)、生了解有關(guān)情況。此外，高校還積極 組織大學(xué)生參觀國防教育基地，到軍營去體驗和進(jìn)行軍訓(xùn)等。同時，也 邀請英模人物和老戰(zhàn)士進(jìn)入校園做報告,提高他們的愛國主義情感。 這種 社會化、開放性的滲透式國防教育對大學(xué)生國防觀念的增強同 樣有著不可替代的作用。二、我國當(dāng)前國防教育現(xiàn)狀1、我國普通高校國防教育在總體上還處于低層次階段我國目前 出臺的一些相關(guān)法律法規(guī)都為普通高校國防教 育的開展提供了重要 依據(jù)，但都不是普通高校開展國防教育 的專門性法規(guī)，而用于指導(dǎo) 各普通高校開展國防教育的關(guān) 于加強高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練試點 工作的通知和高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱雖具有一定的 權(quán)威性，

5、但并非正式法規(guī)。因此，不少人甚至一部分領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為, 普通高校是為社會培養(yǎng)各類專門人才的,且學(xué)生畢業(yè)后去部隊服役 的很少，在普通高校中開展國防教育活動，會分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力，給 學(xué)生增加額外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),因此,對開展經(jīng)常性的國防 教育活動不感興 趣。也有人把大學(xué)生國防教育工作等同于軍訓(xùn)，認(rèn)為訓(xùn)過隊列,站過軍 姿，開設(shè)軍事理論教學(xué)就是開展過了國防教育活動。2、國防教育組織機構(gòu)不健全，教學(xué)設(shè)施不夠完善健全的組織機 構(gòu)和完善的教學(xué)設(shè)施，是國防教育功能實現(xiàn)的重要條件。但從組織 機構(gòu)來看，部分高校的組織機構(gòu)還不 健全。目前高校國防教育的開 展基本上依托的是軍事教研 室，盡管目前有85%以上的普通高校成 立了

6、軍事教研室，但 是仍有10%以上的普通高校沒有設(shè)獨立的國防 教育機構(gòu)。此外卜，還有40%以上的軍事教研室已經(jīng)、正在或準(zhǔn)備與 高校其他單位合并。3、國防教育形式極為單調(diào)，流于形式目前，在全國各大普通高 校中，國防教育的形式基本上只 有兩種，即新生軍訓(xùn)和軍事理論課 教學(xué)。軍訓(xùn)方面，絕大多數(shù)的高校以隊列訓(xùn)練為其主要課目,讓新生 過1-2次槍癮，單兵戰(zhàn)術(shù)動作和體能訓(xùn)練很少涉及，至于分隊以上 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練更是很少有高校組織進(jìn)行。軍事理論課 基本上采用班級面 授課的形式進(jìn)行教學(xué)。在教學(xué)中，教師不注重教學(xué)方法，搞“填鴨”和 “滿堂灌”，或是放任自流搞“自學(xué)”，或是簡單地放幾段光盤錄像， 互動教學(xué)形式更是寥寥無幾

7、。4、師資隊伍極其薄弱目前各普通高?；旧隙及凑障嚓P(guān)規(guī)定配備了國防教育 教師，但從整體上看國防教育教師還很缺乏，同時 年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)都很不合理。且由于重視不夠，通常 是以一支“雜牌軍”形式出現(xiàn)，主要是學(xué)生工作輔導(dǎo)員、部隊專業(yè)干部、 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)兼而代之。目前普通高校軍事理論課教師本海大海戰(zhàn)、山本五十六等，為東鄉(xiāng)平八郎、山本五十六等戰(zhàn)犯招魂。尤 其是日本政府在海灣戰(zhàn)爭問題上所表現(xiàn)出來的躍躍欲試的態(tài)度和海 灣戰(zhàn)爭后向波斯灣派遣自衛(wèi)隊掃雷艇的行為，都與這個戰(zhàn)敗國的身份 格格不入。（二）依靠日本自衛(wèi)隊開展全民國防教育為了密切軍民關(guān)系，提高自衛(wèi)隊在社會上的地位，奠定全民防衛(wèi) 思想的基礎(chǔ)，日

8、本自衛(wèi)隊利用民間傳統(tǒng)節(jié)日，每年舉辦多項親民活動， 包括音樂會、兒童聯(lián)歡會、軍事焰火大會和孟蘭盆舞大會，邀請周圍 居民來表演聯(lián)歡，喚起國民對防衛(wèi)的關(guān)注和對自衛(wèi)隊的親近感。日本 政府為了提高自衛(wèi)隊的社會地位，還經(jīng)常對自衛(wèi)隊救災(zāi)和助民勞動進(jìn) 行廣泛的宣傳，以此來取得人民的好感。自衛(wèi)隊常常邀請當(dāng)?shù)厍嗌倌?學(xué)生和民間團體及各界知名人士來部隊參觀，擴大自衛(wèi)隊在群眾中的 影響。此外，自衛(wèi)隊還在全國范圍內(nèi)定期募集大學(xué)生到部隊參加軍事 夏令營。作為國防教育的重要一環(huán)，日本的多所大學(xué)與日本防衛(wèi)廳策 劃共同的研究課程，除了讓自衛(wèi)隊軍官到大學(xué)里講課外，也讓日本青 年大學(xué)生和日本自衛(wèi)隊進(jìn)行各種軍事研究，舉行模擬演習(xí)，探

9、討世界 軍事形勢。日本自衛(wèi)隊還把日本的大學(xué)校園變成熱火朝天的模擬戰(zhàn)場， 向大學(xué)師生灌輸國防軍事觀念。在這些大膽驚人的模擬中，由自衛(wèi)隊 指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行的軍事演習(xí)場面有聲有色，使學(xué)生們更加了解自衛(wèi)隊 的任務(wù)。（三）對國民進(jìn)行傳統(tǒng)教育為了提高國民的國防意識，復(fù)興尚武傳統(tǒng)，為走軍事大國之路做 準(zhǔn)備，日本利用參觀舊日軍的遺址、遺物、資料館，向國民講述軍 史、戰(zhàn)例，對群眾進(jìn)行傳統(tǒng)教育；利用參觀紀(jì)念館、舊戰(zhàn)場等方法， 讓青少年更多地了解舊日軍的“光榮”歷史。日本政府還經(jīng)常請昔日日 軍中的有功之臣對群眾做報告，以現(xiàn)身說教的方法鼓勵并號召青少年 學(xué)習(xí)前輩忠君報國、不怕犧牲的武士道精神。（四）加強全民危機意識 教

10、育日本由于地理條件相對不利和資源相對匱乏，歷屆政府都保持著 “危機感”，并以此對國民進(jìn)行不懈的安全危機教育。政府注重通過多 種形式，特別是通過危機感的教育，來強化國民的國防意識，使國民 始終保持強烈的憂患意識，從而樹立保衛(wèi)國家的責(zé)任感和使命感。此 外，日本的領(lǐng)導(dǎo)人還力圖使國民相信，增加軍費開支，加快擴充軍事 實力，對于國家的安全是必不可少的。近年來，隨著日本軍國主義的 抬頭，日本的國防教育從形式到內(nèi)容都增添了許多危險因素。由此可見，中國的國防教育仍然存在許多不足，對比外國的國防 教育，我們還要做到以下幾點：1、必須要高度重視國防教育，把國防教育工作放到國家安全和 國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來抓。2、加強全民國防教育，增強全民憂患意識。3、注重青少年學(xué)生的國防教育，提高青少年學(xué)生的國防意識從當(dāng)前和今后一個時期的需要來看，