五化鎮(zhèn)新時代基層干部主題培訓(xùn)實施方案

1、 五化鎮(zhèn)新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃實施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力等重要指示精神，貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系的決策部署，實施好宜章新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃，根據(jù)中共中央組織部等關(guān)于實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃的通知（組通字202116號）和湖南省新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃實施意見（湘組202179號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、總體要求和工作原則以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，緊扣黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工

2、作的系列決策部署和省委的指示精神，聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，重點實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃”和“城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理主題培訓(xùn)計劃”，著力完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)?；瘜崙?zhàn)化教育培訓(xùn)機(jī)制，提高基層干部素質(zhì)、提升基層治理水平、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為落實省委“三高四新”和市委“一極六區(qū)”戰(zhàn)略、打造“五區(qū)三基地”提供堅強(qiáng)保證。主題培訓(xùn)行動計劃堅持以下原則：1.政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局。旗幟鮮明講政治，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理體系，促進(jìn)基層建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握基層干部隊伍特點和需求，為基層干部鑄魂賦能。2

3、.干而論道、務(wù)實管用。堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村振興、城市基層治理中的熱點難點問題，突出實戰(zhàn)實訓(xùn)，倡導(dǎo)“導(dǎo)師幫帶、手把手教”“干部教、教干部”，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，幫助基層干部增長才干、做好工作。3.上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，調(diào)動各方面積極性、主動性，整合利用各種培訓(xùn)資源，改善基層培訓(xùn)條件，推動培訓(xùn)不斷深入。4.分級管理、分類實施。根據(jù)不同地域、類別、層次、崗位基層干部實際，有針對性地設(shè)計培訓(xùn)專題和課程，合理確定培訓(xùn)規(guī)模、學(xué)制、方式、師資等，不搞“大呼隆”“一刀切”，增強(qiáng)培訓(xùn)實效。5.從嚴(yán)要求、勤儉節(jié)約。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，堅持就近、節(jié)

4、儉原則，堅決防止搞形式、走過場，防止借培訓(xùn)名義搞不正之風(fēng)。二、培訓(xùn)對象和時間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部（含駐村工作隊隊員）、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織負(fù)責(zé)人等基層干部和村級網(wǎng)格員。重點抓好村（社區(qū)）黨組織書記的集中培訓(xùn)。 2022年9月前對以上人員全部培訓(xùn)一遍，培訓(xùn)不少于3天。三、培訓(xùn)方法和內(nèi)容（一）培訓(xùn)方法。靈活采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式，綜合運用專題輔導(dǎo)、研討交流、現(xiàn)場教學(xué)、典型示范、案例分析、情景模擬等方式方法開展培訓(xùn)。1.用好“云黨?！薄＝⒏采w到村的云視訊視頻系統(tǒng)，在縣委黨校主會場上政治理論課或其他公共

5、課時，鄉(xiāng)村兩級干部通過云視訊視頻系統(tǒng)在當(dāng)?shù)赝绞湛词章?，提高培?xùn)效率。同時運用“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紅星網(wǎng)”“紅星云”等“網(wǎng)上黨?！焙汀跋孓r(nóng)科技云”、省普法網(wǎng)絡(luò)平臺、省科普網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開展培訓(xùn)，補(bǔ)充基層干部培訓(xùn)課程資源和師資力量上的不足。2.注重現(xiàn)場學(xué)。每個培訓(xùn)班按不少于20%的課時量開展現(xiàn)場教學(xué)，現(xiàn)場教學(xué)點重點放在縣內(nèi)的田間地頭、企業(yè)車間，以及湘南起義紀(jì)念館、鄧中夏故居、宜章黨史陳列館、宜章好人文化展覽館等紅色舊址和愛國主義教育基地、鄉(xiāng)村振興、基層治理做得好的周邊縣市區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。3.提供菜單點。圍繞“鄉(xiāng)村振興”和“黨建引領(lǐng)基層治理”兩大主題和各單位培訓(xùn)需求，制定課程菜單，確定授課

6、人員，把計劃培訓(xùn)和需求培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。4.創(chuàng)新傳幫帶。按照老同志帶新同志、先進(jìn)帶后進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的原則，為新進(jìn)人員、年輕干部配備傳幫帶導(dǎo)師，幫助年輕干部提高思想素質(zhì)和專業(yè)能力，傳授基層工作經(jīng)驗。5.主動請進(jìn)來。加強(qiáng)與五化籍在外的專家、院士，以及全國各地高校和鄉(xiāng)村振興、基層治理做得好的地區(qū)的對接聯(lián)系，聘請實用型優(yōu)秀教師來我縣授課，開闊基層干部視野。（二）培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿基層干部培訓(xùn)全過程。突出理論教育、黨性教育和宜章紅色教育，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中

7、心內(nèi)容，組織基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神和習(xí)近平總書記考察湖南、考察郴州重要講話指示精神，學(xué)習(xí)縣第十三次黨代會精神，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，提高政治能力，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。開展專業(yè)化能力培訓(xùn)，堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，立足基層干部崗位需要，以履職所需的基本知識、基本能力為基礎(chǔ)，圍繞省委“三高四新”和市委“一極六區(qū)”戰(zhàn)略，打造宜章“五區(qū)三基地”，著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、公共服務(wù)能力、化解矛盾能力、風(fēng)

8、險防控能力、群眾工作能力和抓基層黨建的能力。實施“五化基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃”。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求，著眼建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神和黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署為主線，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村黨建、農(nóng)副產(chǎn)品銷售為主要內(nèi)容，按照省委、市委、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部和村級網(wǎng)格員教育培訓(xùn)。同時，注重心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部扎根基層，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效，實現(xiàn)鄉(xiāng)路好走、鄉(xiāng)景

9、好看、鄉(xiāng)屋好住、鄉(xiāng)味好吃、鄉(xiāng)間好玩、鄉(xiāng)品好賣、鄉(xiāng)風(fēng)好淳、鄉(xiāng)民好富“八好”鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。對村黨組織書記，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為重點，以團(tuán)結(jié)組織農(nóng)民群眾、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為主要內(nèi)容，提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社中的黨組織負(fù)責(zé)人，突出政治引領(lǐng)，提升開展黨務(wù)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織發(fā)展和聯(lián)系服務(wù)群眾能力。對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、經(jīng)營管理、農(nóng)技推廣、動物疫病防治、植物病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品銷售和質(zhì)量監(jiān)管類干部，以業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點，突出培訓(xùn)新政策、新知識、新技能。對意識形態(tài)、宣傳思想、文化教育類干部，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、弘揚社會主義核心價值觀、打造文化旅游產(chǎn)業(yè)，重點提升

10、策劃、說寫、協(xié)調(diào)和輿情處置能力。對駐村第一書記和工作隊員，圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、易地搬遷后續(xù)扶持、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、人居環(huán)境整治、“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智等開展培訓(xùn)，著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四、責(zé)任分工培訓(xùn)分為履新賦能、鄉(xiāng)村振興、基層治理、行業(yè)素養(yǎng)四大板塊。堅持分級分類實施，由縣委組織部牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各相關(guān)單位共同參與，統(tǒng)分結(jié)合，有序推進(jìn)。（一）鄉(xiāng)村振興類由鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)干部職工、村黨組織書記、集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。（二）基層治理類由鎮(zhèn)黨委對單位干部職工、村級網(wǎng)格員組織培訓(xùn)。 五、

11、主要舉措（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推動培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委會相關(guān)單位，重點抓好鎮(zhèn)級層面的培訓(xùn)，聯(lián)動推進(jìn)，同步開展基層干部教育培訓(xùn)。駐村領(lǐng)導(dǎo)每季度到村開展一次培訓(xùn)，發(fā)揮好“基層大講堂”“理論宣講輕騎兵”等載體的作用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作順利開展。（二）分類分級，全員集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)基層干部主題培訓(xùn)計劃，分類分級、分期分批組織基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織開展好對轄區(qū)內(nèi)廣大黨員的培訓(xùn)。（三）夯實基礎(chǔ)，提升培訓(xùn)效果。一是抓好師資隊伍建設(shè)。采取專、兼、聘相結(jié)合的方式，建立一支包括黨校、職校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、“田秀才”“土專家”、有授課能力的道德模范、先進(jìn)典型、經(jīng)濟(jì)能人在內(nèi)的本地師資隊伍。通過教研合作、臨時聘請

12、，引進(jìn)優(yōu)秀教師，緩解師資力量不足的矛盾。二是抓好課程教材開發(fā)。在用好用活上級部門編寫的基層干部培訓(xùn)教材的同時，組織專人收集整理全省各地特別是宜章本土的鄉(xiāng)村振興和基層治理典型案例，納入培訓(xùn)菜單，堅持用身邊人講身邊事，增強(qiáng)培訓(xùn)感染力。三是抓好現(xiàn)場教學(xué)示范點建設(shè)。組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門要結(jié)合各自職責(zé)，打造一批黨性教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會治理、生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)場教學(xué)示范點，豐富教學(xué)形式，提升培訓(xùn)實效。六、組織實施（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問的實施基層干部主題培訓(xùn)行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作小組協(xié)同推進(jìn)各項工作。把實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃擺在重要位置，成立相應(yīng)的工作班子。（二）統(tǒng)籌合理安排。要將我鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作與換屆工作、黨史學(xué)習(xí)教育和宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神等重點任務(wù)統(tǒng)籌安排部署。探索建立主修課程集中學(xué)、選修課程分類學(xué)的靈活辦班形式，做到培訓(xùn)資源利用最大化。加強(qiáng)與