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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè) 當(dāng)代國際貿(mào)易形勢 季杰杰 國貿(mào)137 由于各國無法制定完全、長期的合約以阻止他國不發(fā)展軍備,因此主權(quán)國家必須有自己的國防以便保護(hù)一國真實(shí)或假想的利益。國際貿(mào)易的開展正是處于這樣的環(huán)境中,因此,貿(mào)易體制和安全政策息息相關(guān)。許多歷史上曾被運(yùn)用、今天也還在不斷被運(yùn)用的禁運(yùn)、制裁以及各種各樣的貿(mào)易限制都是安全政策的延伸。安全為貿(mào)易創(chuàng)造環(huán)境,反過來貿(mào)易也是實(shí)現(xiàn)安全的工具之一。在和平年代,安全的重要性被淡忘,但在當(dāng)前復(fù)雜的安全局勢下,安全對貿(mào)易的重要性重又凸顯。1、 當(dāng)前國際貿(mào)易

2、形勢及其特點(diǎn)安全問題及其因應(yīng)對策體現(xiàn)在一國的方方面面,如政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等。就國際貿(mào)易而言,當(dāng)前相關(guān)的安全問題主要有以下幾個(gè)方面:1.1國內(nèi)動(dòng)亂導(dǎo)致的對本國與他國貿(mào)易往來的阻礙:中東局勢亂象環(huán)生,繼突尼斯之后,埃及、巴林、利比亞、敘利亞等國相繼發(fā)生動(dòng)亂,安全形勢嚴(yán)峻。國內(nèi)各行各業(yè)都被殃及,商業(yè)凋敝,銀行關(guān)閉,港口罷工,政權(quán)管理癱瘓,在這種情況下,無論是該國的出口或?qū)@些國家的出口都無法順利進(jìn)行,對外貿(mào)易受到巨大的破壞。1.2利用貿(mào)易制裁打擊威脅本國或人類安全的國家:貿(mào)易制裁是制裁組合的必選措施之一。對被制裁國的貿(mào)易制裁措施通常包括:對目標(biāo)國出口和進(jìn)口實(shí)行有限或全面的禁運(yùn);把同目標(biāo)國進(jìn)行貿(mào)

3、易往來的個(gè)人或公司列入限制貿(mào)易的黑名單;對目標(biāo)國實(shí)施歧視性關(guān)稅;頒發(fā)針對目標(biāo)國的限制性進(jìn)出口執(zhí)照與此密切相關(guān)的還包括:禁止本國金融機(jī)構(gòu)與被制裁國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行往來,所以,與貿(mào)易相關(guān)的支付、融資、信用保證等都無法進(jìn)行。1.3 恐怖分子利用貿(mào)易途徑進(jìn)行恐怖活動(dòng):2010年10月29日,一架美國聯(lián)合包裹服務(wù)公司(UPS)貨機(jī)從也門起飛,計(jì)劃飛往美國兩個(gè)城市,按慣例于29日3時(shí)30分降落在東米德蘭茲機(jī)場。英國警方對貨物詳細(xì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),有個(gè)大箱子中一個(gè)惠普打印機(jī)的硒鼓經(jīng)人巧妙改裝,似乎與一臺移動(dòng)電話相連。檢測顯示,包裹中包含強(qiáng)力爆炸物太恩(PETN)。隨著美國對恐怖主義加大打擊力度,恐怖主義分子的恐怖活動(dòng)

4、更加隱蔽,方式更加多樣。對正常貿(mào)易途徑的秘密滲透是其策略之一。911恐怖襲擊發(fā)生后,美國加強(qiáng)了對客運(yùn)航班乘客和行李的安檢措施,但是對客運(yùn)航班搭載的貨物以及純貨運(yùn)航班的檢查因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成本太高沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,這給了恐怖分子可乘之機(jī)。同時(shí), 國際貿(mào)易安全局勢也體現(xiàn)出一些新特點(diǎn),了解這些特點(diǎn)有助于我們判斷國際安全局勢的發(fā)展及其可能帶來的影響,其特點(diǎn)主要有:(1)安全問題多樣化:表現(xiàn)為產(chǎn)生原因的多樣化和表現(xiàn)形式的多樣化;(2)安全問題成為西方發(fā)達(dá)國家的共同問題;(3)安全問題具有普遍性,形勢更加嚴(yán)峻;(4)制裁措施范圍更廣,程度更嚴(yán)厲;(5)聯(lián)合制裁取代單邊制裁,效果更顯著;(6)安全問題具有長期性。上

5、述國際貿(mào)易安全問題的新特點(diǎn)使得安全問題對國際貿(mào)易的影響將是持續(xù)、深刻、全面的。2、國際安全問題對國際貿(mào)易的影響國際貿(mào)易的順利開展有賴于和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和良好的秩序,二戰(zhàn)以后幾十年間國際貿(mào)易的飛速發(fā)展就是有力的例證。反之,嚴(yán)峻的國際安全形勢則會嚴(yán)重阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。國際安全對國際貿(mào)易開展的具體影響如下。2.1貿(mào)易禁運(yùn)限制了可貿(mào)易商品范圍:在貿(mào)易禁運(yùn)的商品中,最常見的是武器裝備,如主戰(zhàn)坦克、裝甲戰(zhàn)車、大口徑火炮系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機(jī)、攻擊直升機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈或?qū)椣到y(tǒng)。此外,根據(jù)禁運(yùn)的范圍大小,還可能包括其他商品,如美國對伊朗的制裁中,限制任何原產(chǎn)于伊朗的貨物和服務(wù)對美國出口(但信息和信息材料、價(jià)值低于1

6、00美元的禮物、旅游攜帶用品等除外),除非事先征得OFAC的同意,限制任何美國人或美國機(jī)構(gòu)對伊朗出口貨物、服務(wù)和技術(shù)。2.2制裁縮小了可選擇的貿(mào)易對象:通常制裁會落實(shí)到非常具體的對象上,如政府、銀行、貿(mào)易公司、航運(yùn)公司、生產(chǎn)企業(yè)等,一旦與這些被制裁對象進(jìn)行貿(mào)易,貿(mào)易企業(yè)本身也會被制裁國列入限制貿(mào)易的黑名單。2.3增加申請?jiān)S可環(huán)節(jié):在貿(mào)易制裁中,通常出于人道主義意圖的商品是允許向被制裁國出口的,如食物、衣服、藥品等。此外,未在限制之列的貨物、服務(wù)或技術(shù)也允許向被制裁國出口,但貿(mào)易企業(yè)需要先向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)申請?jiān)S可,得到批準(zhǔn)后才可以出口。2.4增加運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及成本:安全問題對運(yùn)輸?shù)挠绊懼饕袔讉€(gè)方面:

7、第一,限制與被制裁的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行合作;第二、限制實(shí)施制裁的國家的船舶、飛機(jī)經(jīng)過或??勘恢撇脟劭诨驒C(jī)場,限制被制裁的國家的船舶或飛機(jī)??勘緡劭诨驒C(jī)場;第三、運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)加大;第四、由于需要繞航,或保險(xiǎn)費(fèi)提高等原因,運(yùn)輸成本將大大增加。2.5貨款支付受到限制:金融制裁常與貿(mào)易制裁一并實(shí)施。在金融制裁的內(nèi)容中,通常限制本國的金融機(jī)構(gòu)履行與貿(mào)易限制內(nèi)容相關(guān)的一切支付,以貫徹貿(mào)易限制。制裁多由美國所發(fā)起和主導(dǎo),由于美元在國際上的地位,實(shí)施制裁后,與被制裁國家或企業(yè)的往來將無法用美元進(jìn)行結(jié)算,金融機(jī)構(gòu)也被限制對受制裁對象提供融資或信用保證等,因此,支付方式、支付渠道、支付貨幣、支付金額都受到極大限

8、制。今年,國內(nèi)某貿(mào)易公司以T/T對外支付運(yùn)費(fèi)時(shí)遇到麻煩。原來,該公司在支付時(shí)無意透露了船舶的名稱,該筆支付的貨幣又是美元,而該船舶的所有者是伊朗的一家公司,因此該筆支付無法通過美元的清算系統(tǒng)順利得到支付。另一個(gè)案例是2009年,國內(nèi)某貿(mào)易公司向銀行提交了一套信用證項(xiàng)下的單據(jù),向伊朗的某開證行要求付款。但國內(nèi)銀行向開證行索償后,開證行先是改變償付行,后又要求改變償付幣種,最后多番交涉之后才收到款項(xiàng)。國際制裁對支付的重大影響由此可見一斑。2.6貨物保險(xiǎn)受到限制:一方面,貿(mào)易制裁的措施還包括從嚴(yán)管理、限制,甚至禁止涉及目標(biāo)國的各項(xiàng)商務(wù)保險(xiǎn)服務(wù),因此制裁國保險(xiǎn)公司無法為運(yùn)往被制裁國的貨物提供保險(xiǎn)服務(wù);

9、另一方面,若與安全局勢嚴(yán)峻的國家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易,或者貨物的運(yùn)輸航線經(jīng)過這些國家或地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)加大,保險(xiǎn)成本必然大大提高。2.7貨物檢查更加繁瑣:由于貿(mào)易貨物成為恐怖主義活動(dòng)的利用工具,西方發(fā)達(dá)國家不得不將關(guān)注的范圍從客運(yùn)擴(kuò)大到貨物運(yùn)輸,動(dòng)用更多力量檢查運(yùn)輸中的貨物是否存在安全隱患,確保移動(dòng)中的貨物不構(gòu)成安全威脅。一旦發(fā)現(xiàn)貨物存在安全問題,則將沿著供應(yīng)鏈的整個(gè)鏈條追查各環(huán)節(jié)的保管人信息。歸納起來,安全問題對國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的影響可歸結(jié)為幾個(gè)方面:第一, 增加貿(mào)易成本:主要體現(xiàn)在:(1)信息搜尋成本:如了解被制裁國哪些個(gè)人或機(jī)構(gòu)被制裁,所選擇的貿(mào)易對象是否在被制裁名單;所要出口或進(jìn)口的商品是否為禁運(yùn)商品

10、;(2)價(jià)格成本:如保險(xiǎn)成本更高,據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年駛經(jīng)索馬里海域的船只多支付4億美元作為額外保險(xiǎn)費(fèi),這意味著每航次保險(xiǎn)費(fèi)平均由2007年的900美元漲為2萬美元;(3)輔助成本:如被征收歧視性關(guān)稅、申請?jiān)S可證的成本等。第二, 減緩貿(mào)易流通速度:主要體現(xiàn)在檢查環(huán)節(jié)。由于更加重視流通中的貨物的安全,各環(huán)節(jié)中對于貨物的檢查力度必然加大,影響貨物流通的速度。第三, 加大貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn):包括政治風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。就市場風(fēng)險(xiǎn)而言,安全問題也加劇了貿(mào)易行情波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國的局勢更加迅速、流暢地傳導(dǎo)到其他國家,對世界經(jīng)濟(jì)的影響更加及時(shí)、深刻和全面。如利比亞戰(zhàn)亂開始之后,不僅國際

11、原油價(jià)格一路走高,其他能源、黃金、白銀以及大宗商品價(jià)格也隨之上揚(yáng);但美國宣布擊斃本拉登之后,美元走勢趨強(qiáng),而石油、黃金、白銀、玉米、大豆、小麥等則紛紛下跌。4、貿(mào)易企業(yè)的應(yīng)對策略面對復(fù)雜的國際安全形勢,貿(mào)易企業(yè)必須充分重視安全問題對從事貿(mào)易活動(dòng)的影響,并積極制訂應(yīng)對策略。4.1及時(shí)了解國際安全局勢的最新發(fā)展:索馬里海盜、中東、朝鮮、古巴、北非、中亞世界諸多地方都存在或醞釀著安全問題,這些問題是否會爆發(fā)以及何時(shí)何地會爆發(fā)、其爆發(fā)又會發(fā)生怎樣的影響都難以預(yù)測。但作為企業(yè),應(yīng)及時(shí)了解這些信息,以及安全問題爆發(fā)后各國所采取的措施及這些措施對從事貿(mào)易活動(dòng)的具體影響。從理論上來說,避免與這些國家或地區(qū)的貿(mào)

12、易伙伴簽訂長期協(xié)議、貨物運(yùn)輸盡量避開這些地區(qū)是降低風(fēng)險(xiǎn)的選擇。如果要與這些國家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易,則應(yīng)慎重行事,制訂全面可行的貿(mào)易方案。應(yīng)選擇合適的貿(mào)易對象,進(jìn)行必要的信用評估;及時(shí)了解該國或地區(qū)的對外貿(mào)易政策變化。4.2 及時(shí)更新貿(mào)易知識,按照國際貿(mào)易新慣例、新做法開展對外貿(mào)易活動(dòng),與國際接軌。4.3關(guān)注行情及匯率變化:國際安全局勢已成為影響國際商品價(jià)格波動(dòng)的重要因素。國際安全局勢可能直接影響某種商品的供給、需求,還可能間接影響到對避險(xiǎn)商品的需求。更有甚者,有些投機(jī)商更是借此推波助瀾,制造混亂,操縱商品價(jià)格走勢,使得國際商品價(jià)格的波動(dòng)頻率及幅度都遠(yuǎn)甚以往。此外,各國匯率也受此影響,如擊斃本拉登后

13、,美元匯率走強(qiáng)。因此,貿(mào)易商應(yīng)及時(shí)關(guān)注商品價(jià)格及匯率變化,做好保值措施。4.4重視保險(xiǎn)。國際安全局勢帶來多重的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),包括政策性風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為此企業(yè)應(yīng)特別重視保險(xiǎn)工作。就政策性風(fēng)險(xiǎn)而言,可以投保出口信用保險(xiǎn);在商業(yè)性保險(xiǎn)方面,許多保險(xiǎn)商已調(diào)整策略,推廣海盜險(xiǎn)。但值得注意的是在ICC中只有A條款的承保范圍涵蓋“海盜行為”,B、C條款承保范圍并未涵蓋。4.5重視支付的安全性:國際安全問題對支付的各要素都可能產(chǎn)生影響。以國際制裁的影響為例,在國際制裁的嚴(yán)重打擊下,有些國家被迫實(shí)行外匯管制,使用外匯要經(jīng)過審批,貿(mào)易付匯被限制;制裁限制了被制裁的貿(mào)易伙伴對外支付及收取款項(xiàng)的權(quán)利;支付途徑被嚴(yán)格管制,不得不通過第三國銀行,使得支付路線延長,增加支付成本,延長收款時(shí)間;支付幣別受到嚴(yán)格管

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