智慧信用公共信息共享平臺(tái)建設(shè)方案資料

1、智慧信用公共信息共享平臺(tái)建設(shè)方案根據(jù)中央和省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、先易后難、分步實(shí)施”的原則 ,結(jié) 合本地實(shí)際，制定本方案。一、建設(shè)目標(biāo)到 2020 年底,基本建成與省信用信息平臺(tái)、各行業(yè)信用信息系統(tǒng)縱橫聯(lián)通的、覆蓋全市所有行政區(qū)域全部信用主體、所有信用信息類別的市公共信用信息平臺(tái)。平臺(tái)采集、整合、儲(chǔ)存各級黨政機(jī)關(guān)、司法部門以及履行公共管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在履職過程中生成或獲取的信用信息記錄資料,為實(shí)施公共管理、聯(lián)合獎(jiǎng)懲及事中事后監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持,為簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),拓展改革空間,為社會(huì)公眾提供查詢、瀏覽和使用等信用信息服務(wù)。二、平臺(tái)

2、架構(gòu)公共信用信息平臺(tái)將充分利用法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等前期成果,依托市電子政務(wù)外網(wǎng)和大數(shù)據(jù)處理技術(shù),匯集存儲(chǔ)公共信用信息。（一）市公共信用信息平臺(tái)。市公共信用信息平臺(tái)縱向與省公共信用信息平合互聯(lián)互通,橫向與市各部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。作為全市公共信用信息交換,存儲(chǔ)、查詢、發(fā)布的樞紐,市公共信用信息平臺(tái)的主要建設(shè)內(nèi)容:.市公共信用信息交換和共享平合。執(zhí)行省公共信用信息征集、交換、公布、使用等方面的政策法規(guī)和統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) , 面向全市各部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換接口, 采集、 存儲(chǔ)各部門、各行業(yè)傳送的信用信息,實(shí)現(xiàn)全市信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)交換共享,并與省信用信息共享交換

3、平臺(tái)互聯(lián)互通。.數(shù)據(jù)庫建設(shè)。依托統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,以在市場監(jiān)督管理局注冊登記的企業(yè)基本信息為基礎(chǔ),以合同履行、招標(biāo)投標(biāo)、依法納稅、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能破排等方面的信用記錄為信息源,建立企業(yè)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;以在我市公安部門登記或長期在我市工作生活的自然人基本信息為基礎(chǔ) , 以工作、生活、學(xué)習(xí)等各類行為信息為信息源, 建立自然人個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;以編辦、 民政等單位為信息來源收集有關(guān)單位的履職能力、履職結(jié)果及日常運(yùn)營情況等信用信息,建立非企業(yè)法人（政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體等）公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,通過主機(jī)托管方式,自購服務(wù)器托管在市信息化服務(wù)中心管理,專門用于存放信用信息數(shù)據(jù)資料。.

4、官方網(wǎng)站。為全社會(huì)提供信用政策法規(guī)宣傳、信用建設(shè)動(dòng)態(tài)、 信用信息發(fā)布與查詢、異議投訴受理等服務(wù),為政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公眾推動(dòng)、參與、了解社會(huì)信用體系建設(shè)提供互動(dòng)服務(wù)。.應(yīng)用支撐系統(tǒng)。利用各種軟硬件和大數(shù)據(jù)技術(shù),為市公共信用信息平臺(tái)、信用評級機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等第三方應(yīng)用平臺(tái)進(jìn)行信用信息資源增值開發(fā)提供必要技術(shù)支撐。.安全系統(tǒng)。為確保信息安全,市公共信用信息平臺(tái)將通過物理隔離、數(shù)據(jù)災(zāi)備、部署下一代高性能防火墻等防護(hù)措施 ,確保系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全,完善身份認(rèn)證與授權(quán)機(jī)制,對信用數(shù)據(jù)訪問行為進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、全程記錄,實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)的可追溯。.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)市公共信用信息平臺(tái)“縱向到底,橫向到邊”的拓

5、展延伸工作,形成覆蓋全市各部門、各行業(yè)信源單位的信用信息交換網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御措施,提高安全防御能力 ,確保信用信息在傳輸和交換過程中數(shù)據(jù)安全。（二）行業(yè)信用信息系統(tǒng)。各部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)與市公共信用信息平臺(tái)直接聯(lián)通。其中,法院、公安、稅務(wù)等實(shí)行垂直管理或省、市、區(qū)（市）級行業(yè)信用系統(tǒng)實(shí)行一體化建設(shè)管理的單位,信息系統(tǒng)可以不與市公共信用信息平臺(tái)直接聯(lián)通,通過數(shù)據(jù)報(bào)送、上傳的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門參照市公共信用信息平臺(tái)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、通用模塊、交換接口等統(tǒng)籌開發(fā)能夠滿足我市需求的行業(yè)信用信息系統(tǒng)。各行業(yè)信用信息系統(tǒng)的基本功能有:.錄入、查詢信用信息。按統(tǒng)一的信用信息格式

6、,錄入企業(yè)、 個(gè)人和非企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)。按照用戶的不同權(quán)限,依法依規(guī)提供和查詢本行業(yè)信用信息。.存儲(chǔ)、交換信用信息。采集、存儲(chǔ)信用信息數(shù)據(jù),即時(shí)或定時(shí)向省級公共信用信息平臺(tái)、市級公共信用信息平臺(tái)或公共信用信息平合傳送。.公示、發(fā)布信用信息。在官方網(wǎng)站、本行業(yè)官方網(wǎng)站進(jìn)行信息公示,發(fā)布本行業(yè)的信用信息。三、主要功能.數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)。通過集中采集、整合、存儲(chǔ)各部門以及各行業(yè)信用信息,將原先處于分散狀態(tài)的信用信息互聯(lián)互通,形成更加完整的企業(yè)、非企業(yè)法人和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)資料,存放市公共信用信息平臺(tái)。經(jīng)過整理后,將符合對外發(fā)布要求的信用信息數(shù)據(jù)推送到官方網(wǎng)站發(fā)布。.查詢共享,各有關(guān)部門（單位）通過

7、電子政務(wù)外網(wǎng)訪問市公共信用信息平臺(tái),查詢權(quán)限范圍內(nèi)的信用信息。社會(huì)公眾信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過官方網(wǎng)站查詢有關(guān)信用信息。.公布公示在官方網(wǎng)站上發(fā)布公示有關(guān)信用信息。開發(fā)建設(shè) APP 應(yīng)用、 微信公眾號,提供移動(dòng)終端查詢和發(fā)布服務(wù)。.異議受理。對在官方網(wǎng)站上發(fā)布的信用息持有不同意見 ,信用信息主體可以直接反映并要求核實(shí)修改。各公共信用信息平臺(tái)責(zé)任單位的網(wǎng)站后臺(tái)管理員接受異議,轉(zhuǎn)由該信用信息采集管理的單位核實(shí),并根據(jù)修改情況重新發(fā)布.投訴受理。各公共信用信息平臺(tái)責(zé)任單位接受社會(huì)公眾通過書面或系統(tǒng)留言等方式提出的對企業(yè)、個(gè)人和企業(yè)非企業(yè)法人不良信用信息的投訴,并轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門和組織處理。.多元化應(yīng)用。在法

8、律法規(guī)及政策允許范圍內(nèi),公共信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源可以有條件地向第三方應(yīng)用平臺(tái)開放更好地培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。.信用評價(jià)。與信用評級機(jī)構(gòu)開展合作,依托三個(gè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)信用信息,建立信用評價(jià)模型,對企業(yè)、個(gè)人和企業(yè)、非企業(yè)法人進(jìn)行多維度、多視角的信用評價(jià),對信用數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和應(yīng)用。四、服務(wù)對象各級黨政機(jī)關(guān)和司法部門按照部門和單位的性質(zhì),級別 ,賦予不同的訪問權(quán)限,在訪問公共信用信息平臺(tái)時(shí),可查詢權(quán)限內(nèi)的信用信息,可通過接口服務(wù)方式共享交換信用信息。. 社會(huì)公眾登錄官方網(wǎng)站查詢依法公開的法人基本信用信息法人、自然入到公共信用信息平臺(tái)服務(wù)窗口,查詢和打印自身的詳細(xì)信用信息。.信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。提交合法的資質(zhì)證明、身份證明材料和被查詢信息主體的授權(quán)憑證后,在市公共信用信息平合服務(wù)窗口 ,查詢和打印有關(guān)信用信