高職院校離退休干部服務管理問題研究

1、高職院校離退休干部效勞管理問題研究論文摘要：做好當前離退休干部效勞管理工作是黨的工作的重要組成局部，在建設和諧社會，和諧校園中發(fā)揮著重要的作用。但隨著社會人口老齡化問題的出現(xiàn)，離退休干部的效勞管理問題不斷浮出水面，分析離退休干部效勞管理工作現(xiàn)狀，思考離退休干部效勞管理工作問題成因，探討現(xiàn)階段離退休干部效勞管理對策勢在必行，旨在提高離退休工作效勞質量，全面協(xié)調配合老年工作健康開展。論文關鍵詞：高職院校,離退休干部,效勞管理?離退休干部效勞管理問題研究?是基于當前人口老齡化問題的出現(xiàn)，我國即將成為未富先老;的國家以及我院積極探索離退休干部效勞管理工作展開的。效勞管理，是離退休工作人員面臨的重要課題

2、，是我們當前面臨的一項義不容辭而緊迫的任務。我們課題小組成員，秉著以人為本，調研就是解決具體問題;的原那么，通過問卷調查、 詢問、走訪慰問等多種途徑，全面了解離退休人員狀況，緊緊圍繞理解和溝通;的工作原那么，保證離退休工作的順利開展。伴隨社會老齡化問題的出現(xiàn)，三高;人群的效勞管理任務越來越重，離退休干部對現(xiàn)階段的效勞管理是否滿意，對管理工作是否有更好的建議呢？我們帶著這兩個問題進行了一次調查。通過 聯(lián)系和走訪慰問湖南化工職業(yè)技術學院離退休干部共44名，發(fā)放調查問卷共120份，收回有效問卷120份。以下是對調查結果的分析：1、人員分布情況：全院離退休人員共164名，離休干部11人，退休干部122

3、人，退休工人31人。其中44名長期居住外地，120名在本市定居，校園內居住老同志73人。2、年齡結構：70歲以下103人，7079歲38人，8089歲21人，90歲以上2人。3、身體狀況：返聘后繼續(xù)參加社會工作的43人，生活完全自理的80人，生活根本自理的22人，生活半自理的14人，生活完全不能自理的5人。4、思想狀況：離退休人員思想表現(xiàn)主流是健康、樂觀、積極、向上，對生活充滿熱愛，對單位寄予厚望，對社會主義國家前途滿懷信心，對中國共產黨充滿感恩之情，還有極少的一局部存在精神癥結。一、離退休干部管理面臨的問題第一、客觀條件形成的問題。一是人員種類多，情況復雜。離退休人員管理主要分四大類：離休干

4、部、退休干部、退休工人和沒到齡的內退人員。這四類人員因年齡差異大、文化程度懸殊、工作經歷復雜、原工作身份不同等因素造成性格各異，處事態(tài)度差異明顯，情況千差萬別，統(tǒng)一管理難度大。二是老齡化問題日益突出。據(jù)有關數(shù)字統(tǒng)計，全國60歲以上人口已超過總人口的10%，按照聯(lián)合國的標準，中國已經快速進入老齡化社會，并成為全球少數(shù)幾個未富先老;的國家之一。到2040年，中國將有4億老年人口，是屆時年輕人口的兩倍，這無疑將帶來一系列的社會問題。學院現(xiàn)有在崗職工393人，離退休人員164人，而且人數(shù)每年在不斷增加，老同志對效勞的要求將越來越多，學校離退休工作者面臨的管理效勞任務也將越來越繁重。三是身體狀況差。隨著

5、年齡的增加，很多離退休老同志，身體狀況每況愈下，特別是一些體弱多病、行動不便的老同志在日常起居、出行、看病等方面的困難逐漸增多。四是老人負擔逐漸加重。面對全球金融危機的威脅，下崗職工增多，再就業(yè)壓力增大，局部老人的子女自身生活貧困，收入微薄，子女無力奉養(yǎng)老人，老人甚至還需要倒貼子孫，造成生活異常困難；還有個別老人的子女受社會不良影響，無視尊老敬老的榮耀傳統(tǒng)，只顧個人享受，不盡贍養(yǎng)義務，使得局部老人的生活、精神負擔逐漸加重。五是獨居家庭較多，高齡效勞要求高。年輕人成家立業(yè)后另立門戶或滯留外地，導致獨居家庭增多，家政效勞目前還不夠健全，效勞質量仍然不高，造成三高;獨居老人難以找到如意的家政效勞，難

6、以得到子女的照料。六是散居多，地域廣，信息溝通難。離退休人員退下來之后，大局部離開了單位，散居于國家各個城市的每一個角落，單位聯(lián)系、同事交往急劇減少，信息溝通，意見交換非常困難。七是效勞對象人數(shù)多，活動經費缺乏。雖然學院能按照政策規(guī)定保證離退休職工的公用經費，但是由于人員基數(shù)大，開展活動費用高，現(xiàn)有的活動經費標準已不能滿足日益增長的老年活動需求。政府有關部門應當適當提高離退休人員活動經費標準，學院也應當適當補充或增加離退休活動經費，保證新時期離退休工作的順利開展。第二、主觀因素造成的問題。一是在認識觀念上存在代溝;。老干部年歲已高，在長期和殘酷的革命斗爭中，在艱苦的創(chuàng)業(yè)過程中，他們的主張、決策

7、為建立新中國作出了巨大奉獻。但隨著社會環(huán)境不斷變化，工作觀念不斷更新，他們長期形成的觀念和養(yǎng)成的工作習慣，已跟不上社會開展的需要，在認識觀念上與當今在職人員存在明顯的代溝;，造成大多數(shù)人對他們敬而遠之。二是精神癥結嚴重。老干部安度晚年，生活悠閑。大多數(shù)喜歡暢談自己榮耀的革命史，追慕往事雄風，如果不能及時找到傾聽對象，釋放心中情懷，心情就會變得郁悶煩燥，心理上外現(xiàn)出壓抑、孤獨，變得很難相處。三是思維定勢制約科學開展。老干部經歷曲折，經驗豐富，在生活和處事過程中，經驗占主導地位。幾十年形成的經驗套子，在待人處事問題上很難從套子中解脫出來，思想頑固老化，他們認準的事，不管是否符合科學開展觀，都很難改

8、變。四是領導對離退休管理工作的重視程度不夠。特別是在以經濟建設為中心的大環(huán)境下，學院更強調培養(yǎng)高水平人才，產出高水平研究成果，對群眾性工作重視不夠。從工作人員的配置，從辦公經費的安排等多個方面顯露出來，工作難以開展，造成離退休管理工作人員人心思走。二、產生問題的原因分析1、體制機制問題。黨和國家有關離退休工作方針政策所規(guī)定的離退休人員政治與生活待遇;是我們實施離退休干部效勞管理工作的政策依據(jù)。但目前普遍存在管理體制不夠健全、政策執(zhí)行標準不一的現(xiàn)象。一是學校所在地與省屬單位的管理體制不同，執(zhí)行生活待遇的標準不一。學校老同志與周邊老同志政治與生活待遇有差異，學校老同志產生心理上的不平衡。二是學校在

9、設置專門機構和人員時考慮還欠全面，離退休工作人手少，有的還是兼職，而老同志處于三高期;，正需要人照顧。三是在落實離退休干部待遇時執(zhí)行力度不夠。盡管學校黨委把離退休工作列入工作方案，但離退休管理機構缺乏權威性，各部門負責人沒有把離退休人員思想政治工作列入黨委工作的議事日程，造成校園內尊老、愛好、敬老的氣氛不濃，老同志感到自己的政治地位較低。2、離退休是人生的重大轉折。特別是幾十年的職業(yè)習慣和社會角色突然改變，原來長期依靠的集體變得陌生，生活圈子急劇縮小，人際交流缺乏，由此很容易產生心理上的孤獨感和失落感，出現(xiàn)不同程度的情緒問題或精神癥結。3、高校中的離退人員，絕大多數(shù)屬于腦力勞動者。他們通常精神

10、需求比擬強烈，政治覺悟高，關心國家大事，關心教育事業(yè)和學院開展；渴求與人交流和溝通，樂意參與社會活動，有鮮明的群體歸屬意識；希望離退休后仍有所作為，希望得到別人的認可和尊重，文化修養(yǎng)較高，愿意接觸和學習新東西。4、高校離退休老同志曾為繁榮科技、培育人才和學院的開展作出過重要奉獻。尊重他們、成認他們就是尊重歷史，成認歷史，善待他們就是善待自己。按照胡錦濤總書記的指示精神政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部;，把兩項待遇;落到實處，讓老干部充分享受到黨和國家的重視和關心，表達中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持以人為本;切實做到感情到位，管理到位，效勞到位。5、很多離退休老同志，特別是

11、老干部，他們久經考驗，具有豐富的閱歷、較強的工作能力和領導藝術，雖然人不在崗，但仍然對學校的重大決策和各項工作發(fā)揮參謀、咨詢作用。至今，學院仍然有很多離退休老同志在教學、科研、建設及行政管理中奉獻著余熱。6、離退休人員的狀況和境遇對在職教職工有著直接的影響。他們是否有人關心幫助，離退休后的作用是否得到應有的重視和發(fā)揮，在職教職工都會看在眼里，想在心頭，并對其工作態(tài)度、思想觀念、工作積極性等產生一種無形的影響。可見，做好學院的離退休工作，事關開展全局，事關學院和諧開展，絕非小事。7、工作人員綜合素質不適應，跟不上新時期離退休干部效勞管理的需求。把離退休辦當成安置辦，老弱病殘居多，工作缺乏活力，缺

12、乏激情，突出表現(xiàn)在工作人員的思想素質和身體素質方面。一些工作人員在思想上把離退休管理部門當成自己退居二線，修心養(yǎng)性的場所，缺乏效勞意識和全局觀念，更缺乏開拓進取的精神；年齡趨于老化，觀念比擬保守，思想不夠開放；身體素質欠佳，走家串戶、經辦實事感覺心有余而力缺乏。三、加強離退休干部管理工作的對策人進入老年期，有其心理上的特殊需要，離退休工作人員就應該多方面去滿足他們追求精神愉悅的需要，追求人際交流溝通的需要；去理解老干部的一言一行，客觀地尋求良好解決對策，使老干部以健康的心態(tài)笑對人生，積極投身社會和學校建設當中。1、要把為老干部效勞理念置于首位學院領導應高度重視老干部工作，把離退休干部效勞管理工

13、作納入學院議事日程。從工作人員的配置上予以保證，從政策上予以支持，從經費上予以保障，以實際行動提升離退休干部效勞管理工作的地位。作為離退休工作人員，必須把全心全意為老干部效勞的理念置于首位，真心實意對老干部負責，時刻把老干部的安危冷暖放在心上，注意傾聽老干部的呼聲，關心他們的疾苦，在管理效勞中努力做到六到位;，即政策落實到位，思想工作到位，人員安排到位，活動通知到位，走訪慰問到位，解決問題到位。離退休工作人員用自己的滿腔熱情，耐心細致的工作態(tài)度，懷著一顆做兒女之心，帶著真摯的感情去管理和效勞，多做讓老干部滿意、暖心的工作。2、通過溝通，化解心結，加深理解，滿足老干部各種合理的需要學院領導和離退

14、休管理工作人員，要時刻關注廣闊離退休人員的需求，注重答復和解決老干部關心和感興趣的問題。工作人員應通過溝通來了解老干部所需，想聽什么就講什么，需要什么就解決什么，在工作中注重引導，確立老干部多種合理的需要。第一是物質上的需要。近幾年來，工資制度改革，住房制度改革，養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革、福利制度改革等都與老干部切身利益直接相關。所以，面對這些復雜的經濟現(xiàn)象和種種變革，個別老同志難免會產生各種不同的認識，產生一系列的思想問題。離退休工作者一方面要了解老同志的所思、所需，認真搞清問題的真相，采取各種方式加強和老干部的溝通。更主要是有針對性地采取措施，理解社會變革給個別老同志帶來的實際問題。要為此積極奔

15、波呼吁，為老干部爭取正當?shù)睦?。更要根?jù)老干部的心理特征，采取動之以情，曉之以理的方式正面引導老干部理解社會開展階段所產生的不平衡，以平和的心態(tài)面對現(xiàn)實，通過溝通到達化解老干部的心結的目的。第二是精神上的需要。開展形式多樣的活動，增進老干部身心健康。組織形式多樣、內容豐富的活動是使老干部老有所樂;的很好舉措。老干部要想年高而不老，壽高而不衰，樂觀養(yǎng)生必不可少。只有時刻保持樂觀情緒和積極向上的心理狀態(tài)，生活就會充滿陽光。老年人要積極參與各種活動，做一些力所能及、自己擅長而又不很緊張的事情，使自己的精神有所寄托。離退休工作人員就應該根據(jù)老干部的具體情況，經常組織老干部參加適當?shù)奈捏w活動等以養(yǎng)身健體

16、，適當組織外出旅游欣賞大自然風光，以豐富知識、開闊視野，組織形式多樣的文藝活動，以修身養(yǎng)性、陶冶情操，經常組織學生串門拉家常，撫平老干部孤獨的心靈。當然，老干部也可以在家與老伴分擔點家務，逗逗小孫子，逛逛公園，享受天倫之樂。老干部可以做的事情很多，只要有利于身心健康，有利于舒筋活絡，強身健體，有利于陶冶情操，提高生活質量的，都可因地制宜地組織開展，并在活動中不斷總結提高。3、積極做好低齡老干部人才開發(fā)工作黨和國家一貫主張尊重知識，尊重人才;，同時也十分重視老年人才，尊重和關心老年人才。在中共中央頒發(fā)的?關于進一步加強人才工作的決定?中再次強調要注意發(fā)揮老專家、老教授的作用;，注意發(fā)揮離退休人才

17、的作用;。搞好高職院校低齡老同志人力資源的開發(fā)和利用，是促進社會和諧的一項重要工程。根據(jù)我國公布的2001年至2005年?老齡事業(yè)開展綱要?，目前中國老年人口占總人口的10%以上，中國的低齡老人、健康老人占全國老年人口總數(shù)的75%。我國現(xiàn)已離退休的老教授、老專家有近100萬人，約占全國高級專業(yè)技術職稱人才總數(shù)的50%。初步預測，今后五年內還將有20萬25萬老教授、老專家退休。老年人才的流失將意味著經驗、技能等隱性知識的流失。因此，開發(fā)和利用老干部人才是社會資源的新的整合。作為離退休工作人員就應該努力爭取，積極為低齡老干部人才搭建信息平臺，為老有所為開通綠色通道。學院鼓勵和支持身體健康的低齡老同

18、志從事教學、科研和督導，積極參與關心下一代工作，并對老干部在教學、督導、日常工作管理、科研及論著發(fā)表等方面，給予其與在職教職工一樣的計酬標準和獎勵，組織上給老同志老有所為;在制度上提供了強有力的保障，為老干部人才提供了再就業(yè)時機，充分發(fā)揮了人才工作以人為本，構建和諧社會，創(chuàng)立和諧人才使用模式;的效力。4、加強離退休工作人員隊伍建設要做好組織交給的離退休工作，一定要先從工作人員的素質上下功夫，適應新形勢，樹立新標準。一是要有高度的政治責任感。離退休工作人員要努力學習和掌握馬列主義根本原理，有堅決的政治方向，能夠正確理解和執(zhí)行黨和國家、省、市及學校內部的政策、規(guī)定，正確分析處理工作中的實際問題。二是要有較高的文化素質。高職院校的離退休工作人員一定要具有廣博的文化，要多了解老年心理學，醫(yī)學，管理學和邊緣性學科，適應工作的需要。三是要有較強的效勞意識和奉獻精神。離退休工作人員要在思想情感上確立效勞意識和效勞觀念。要用來事不拒，遇事不亂，事多不煩，處事有法的要求來約束自己。四是要有全局觀念。離退休工作人員要從改革、開放、穩(wěn)定的角度出發(fā)，以對黨和人民高度負責的精神開展工作。要認識到這不是顯山