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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/教育電子設(shè)備公司治理分析教育電子設(shè)備公司治理分析xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111793963 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111793963 h 4 HYPERLINK l _Toc111793964 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111793964 h 6 HYPERLINK l _Toc111793965 三、 有利因素 PAGEREF _Toc111793965 h 6 HYPERLINK l _Toc111793966 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111793966 h 8 HY

2、PERLINK l _Toc111793967 五、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111793967 h 9 HYPERLINK l _Toc111793968 六、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc111793968 h 10 HYPERLINK l _Toc111793969 七、 母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc111793969 h 14 HYPERLINK l _Toc111793970 八、 韓國(guó)模式的特點(diǎn)、問(wèn)題及啟示 PAGEREF _Toc111793970 h 18 HYPERLINK l _Toc111793971 九、 美國(guó)模式的特點(diǎn)、問(wèn)題

3、及啟示 PAGEREF _Toc111793971 h 23 HYPERLINK l _Toc111793972 十、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度 PAGEREF _Toc111793972 h 27 HYPERLINK l _Toc111793973 十一、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc111793973 h 29 HYPERLINK l _Toc111793974 十二、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc111793974 h 32 HYPERLINK l _Toc111793975 十三、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc111793975 h 36 HYPERLI

4、NK l _Toc111793976 十四、 董事的任職資格 PAGEREF _Toc111793976 h 39 HYPERLINK l _Toc111793977 十五、 董事的提名、選舉、任免與任期 PAGEREF _Toc111793977 h 40 HYPERLINK l _Toc111793978 十六、 董事會(huì)的特征 PAGEREF _Toc111793978 h 42 HYPERLINK l _Toc111793979 十七、 董事會(huì)的規(guī)模 PAGEREF _Toc111793979 h 43 HYPERLINK l _Toc111793980 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGER

5、EF _Toc111793980 h 44 HYPERLINK l _Toc111793981 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111793981 h 47 HYPERLINK l _Toc111793982 二十、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111793982 h 48 HYPERLINK l _Toc111793983 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111793983 h 60 HYPERLINK l _Toc111793984 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111793984 h 60 HYPERLINK l _Toc111793985 根據(jù)公

6、司的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc111793985 h 60項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)

7、目建設(shè)地點(diǎn):xx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:覃xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放

8、、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資20600.19萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資15821.65萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.80%;建設(shè)期利息20

9、9.99萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.02%;流動(dòng)資金4568.55萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.18%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資20600.19萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)12029.31萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8570.88萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):41800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):34579.68萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):5270.72萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):18.59%。5、全部投資回收期(Pt):5.95年(含建

10、設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):18246.83萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。有利因素1、國(guó)家不斷出臺(tái)政策支持,物聯(lián)網(wǎng)硬件空間廣闊近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要及國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)等一系列旨在提高我國(guó)信

11、息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,布局下一代互聯(lián)網(wǎng)體系、物聯(lián)網(wǎng)體系、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的總領(lǐng)性指導(dǎo)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的適用場(chǎng)景,拓展基于移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式。加快端邊云網(wǎng)協(xié)同的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、夯實(shí)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全。在總領(lǐng)政策下,各細(xì)分行業(yè)的主管部門也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)發(fā)展的結(jié)合。如在教育領(lǐng)域,教育部近期出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)教育行業(yè)的信息化過(guò)程,其中強(qiáng)調(diào)了加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)

12、實(shí)等技術(shù)在教育領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用,提升教育服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。實(shí)施“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)”,全面改善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和接入條件,加快建設(shè)教育專網(wǎng),到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。在密集的政策推動(dòng)下,一方面,物聯(lián)網(wǎng)成為新基建的重要組成部分,物聯(lián)網(wǎng)從戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)定位下沉為新型基礎(chǔ)設(shè)施,“端-邊-云-網(wǎng)”等新一代基礎(chǔ)設(shè)施將受到國(guó)家的關(guān)注和支持,預(yù)計(jì)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)硬件的總體市場(chǎng)空間將有較大的提升空間;另一方面,新的行業(yè)準(zhǔn)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將不斷出爐,推動(dòng)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)客戶對(duì)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的需求明顯,市場(chǎng)需求仍有較大潛力從2015年起,產(chǎn)業(yè)界對(duì)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的整合探索就從未停止過(guò)

13、,隨著物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)滲透加速,工業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)應(yīng)用對(duì)物聯(lián)網(wǎng)支撐能力提出新的要求,邊緣智能、算力網(wǎng)絡(luò)、意圖網(wǎng)絡(luò)、人工智能等與物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合需求急迫。隨著物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用探索和市場(chǎng)教育越來(lái)越充分,物聯(lián)網(wǎng)底層的基礎(chǔ)能力整合需求越來(lái)越急迫,產(chǎn)業(yè)端的結(jié)合需求愈發(fā)緊迫,倒逼物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的性能提高和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。3、生產(chǎn)上云、辦公上云、教育上云等發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),生產(chǎn)可以全自動(dòng)生產(chǎn),減少工廠對(duì)工作人員的需求,減少人員聚集的同時(shí)還降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本;在線會(huì)議可以進(jìn)行遠(yuǎn)程面對(duì)面會(huì)議,減少了企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的溝通成本;在線教育使得教師可以遠(yuǎn)程授課的同時(shí)還提供了學(xué)生與教師間的交流渠道,為學(xué)生、家長(zhǎng)

14、及教師建立了即時(shí)的反饋機(jī)制。上述優(yōu)勢(shì)將提升人們對(duì)在線生產(chǎn)方式的認(rèn)可,帶動(dòng)在線市場(chǎng)的增長(zhǎng)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:覃xx3、注冊(cè)資本:1390萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-10-4

15、7、營(yíng)業(yè)期限:2013-10-4至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。母公司與子公司(一)公司治理邊界對(duì)于一個(gè)獨(dú)立的公司來(lái)說(shuō),它具有自己獨(dú)立的企業(yè)組織邊界,即法人邊界。其公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說(shuō)公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動(dòng)不能超越其法人邊界。從這個(gè)意義

16、來(lái)說(shuō),一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界是一致的。由于企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團(tuán)的治理活動(dòng)可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)中。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對(duì)子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實(shí)中,由于集團(tuán)的復(fù)雜性及信息的不對(duì)稱,子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對(duì)子公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團(tuán)治理的重要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)母公司對(duì)子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團(tuán)治理決定了母公司對(duì)子公司的行為控制,從而可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個(gè)集團(tuán)的利益而損害子公司的利益,進(jìn)而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在

17、上述兩種情況下,按照揭開(kāi)公司面紗的原則,母子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!鹃喿x】法人人格的否認(rèn):揭開(kāi)法人的面紗日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得將每個(gè)公司都看作獨(dú)立法人的傳統(tǒng)觀點(diǎn)與企業(yè)集團(tuán)構(gòu)筑起來(lái)的商業(yè)王國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間存在著矛盾。因此,揭開(kāi)公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團(tuán)這種大型經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)實(shí)之間找到一種相對(duì)的平衡,為在立法和司法實(shí)踐中限制母子公司間的有限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問(wèn)題提供了新的思路。揭開(kāi)法人的面紗原則在英美法系國(guó)家,揭開(kāi)法人的面紗理論是法院用來(lái)處理企業(yè)集團(tuán)中母公司對(duì)子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨(dú)立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會(huì)公共利益的時(shí)候,法院將拋

18、開(kāi)子公司的獨(dú)立法人人格,將子公司的行為視為隱蔽在子公司背后、具有實(shí)際支配能力的母公司行為,母公司將對(duì)子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對(duì)它的作用做了一個(gè)形象的比喻,即在分離實(shí)體論的觀點(diǎn)支配下,揭開(kāi)公司面紗理論相當(dāng)于一個(gè)安全閥,隨時(shí)可以使法院在認(rèn)為必要的情況下,動(dòng)用這種例外,揭開(kāi)隔在母子公司之間法人面紗,對(duì)母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用揭開(kāi)法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司,或利用舊公司掩蓋其真實(shí)行為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過(guò)抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、董事

19、會(huì)、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營(yíng)目的也完全相同,以達(dá)到逃脫原來(lái)公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對(duì)債權(quán)人進(jìn)行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強(qiáng)制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強(qiáng)制性法律規(guī)范的適用前提,達(dá)到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來(lái)的目的落空。例如,出租車行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財(cái)產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只達(dá)到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投保最低限額的保險(xiǎn),因而難以補(bǔ)償受害人之損失?;蛘呃米庸拘问教颖芏悇?wù)責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.

20、資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立的,只有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立公司才能獨(dú)立地對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團(tuán)情形下,母公司在處理子公司的財(cái)產(chǎn)時(shí)就像處理自己的財(cái)產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中,子公司處于母公司的實(shí)際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱匿財(cái)產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)要有足夠的資金來(lái)源,以便對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的損失予以填補(bǔ)。一般而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)

21、務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團(tuán)中,母公司則可以利用這一點(diǎn),讓子公司承擔(dān)與其注冊(cè)資本不匹配的業(yè)務(wù)活動(dòng),來(lái)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨(dú)立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級(jí)之間的關(guān)系,母公司不能像對(duì)待分公司一樣對(duì)于公司實(shí)施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個(gè)互不相干的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過(guò)子公司的股東大會(huì)或在子公司的董事會(huì)和高級(jí)管理層中安排代表自己利益的董事或管理人員,達(dá)到控制子公司的目的。母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制對(duì)子公司權(quán)力的配置,一個(gè)極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長(zhǎng)期發(fā)

22、展的考慮,其董事會(huì)在治理上沒(méi)有任何實(shí)權(quán);另一個(gè)極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會(huì)可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督和說(shuō)明責(zé)任,母公司實(shí)際上像一個(gè)距離遙遠(yuǎn)的外部股東。在這兩個(gè)極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對(duì)子公司的控制行為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過(guò)子公司的董事會(huì)對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制,母公司的控制力僅在董事會(huì)這一層次體現(xiàn)出來(lái)。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會(huì),母公司通過(guò)取得董事會(huì)的人數(shù)優(yōu)勢(shì)或表決優(yōu)勢(shì)繼而取

23、得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及總經(jīng)理和重要管理層人員的聘用上通過(guò)董事會(huì)起控制作用,在子公司的董事會(huì)中,來(lái)自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢(shì)在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機(jī)制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過(guò)上市、重組等方式使子公司增設(shè)股東、增加資本,推動(dòng)子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過(guò)資本市場(chǎng)將子公司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專注于資本經(jīng)營(yíng)和宏觀控制,有利于母公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,減少管理成本,同時(shí)也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)

24、務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強(qiáng)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)支持和幫助。在直接控制中,必須對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時(shí),建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過(guò)派人進(jìn)駐子公司,經(jīng)常聽(tīng)取子公司的匯報(bào),要求子公司定期書(shū)面報(bào)告等形式,增加子公司的信息來(lái)源渠道,并建立快速的反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)解決相應(yīng)的問(wèn)題。(二)直接控制母公司對(duì)子公司實(shí)施直接控制,就是指子公司的董事會(huì)成員均為來(lái)自母公司的執(zhí)行董事,且由母公司董事會(huì)直接提名子公司的高管層,母公司的職能部門對(duì)子公司的相關(guān)職能部門實(shí)施控制和管理。母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制

25、。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方向由母公司指定,子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點(diǎn)在于控制距離較短。由于實(shí)施母公司對(duì)子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營(yíng)決策在子公司能夠得到最迅速有效地實(shí)施;信息完全,控制反饋及時(shí)。由于母公司的職能部門與子公司相應(yīng)的職能部門的控制關(guān)系,使母公司能夠及時(shí)得到子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息,并及時(shí)進(jìn)行反饋控制;子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到母公司的直接支持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)營(yíng)能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。運(yùn)用直接控制機(jī)制時(shí)應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)

26、經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到子公司,同時(shí)要完善對(duì)子公司管理層的激勵(lì)機(jī)制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動(dòng)他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進(jìn)入子公司的股東會(huì)及董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu),這樣,母公司與子公司的管理層人員在經(jīng)營(yíng)決策及子公司的經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)制訂方面共同進(jìn)行研究決策。子公司的董事會(huì)為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機(jī)制,公司的重大經(jīng)營(yíng)決策在董事會(huì)上作出決定,由子公司的管理層人員負(fù)責(zé)實(shí)施,子公司的信息可以及時(shí)反饋到董事會(huì)。其優(yōu)點(diǎn)在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員

27、的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過(guò)股份分紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強(qiáng)大的動(dòng)力全力投入子公司的經(jīng)營(yíng);子公司管理層人員同時(shí)也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專注于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿?,而非追求短期利益,這對(duì)于子公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有積極的意義。運(yùn)用混合控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會(huì)和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子公司各自為陣,對(duì)母公司整體利益漠不關(guān)心,同時(shí),應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。(四)比較及使用范

28、圍上述三種母公司對(duì)子公司的控制,各有其優(yōu)缺點(diǎn),特點(diǎn)也各自不同。所以,有必要將三種控制機(jī)制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機(jī)制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。對(duì)于間接機(jī)制更適用于實(shí)施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團(tuán);直接控制機(jī)制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)或?qū)嵭屑谢?jīng)營(yíng)的集團(tuán);混合控制機(jī)制常常適用于高科技企業(yè)集團(tuán),因?yàn)樵诟呖萍计髽I(yè)集團(tuán)中,子公司的學(xué)習(xí)能力對(duì)母公司來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。韓國(guó)模式的特點(diǎn)、問(wèn)題及啟示在韓國(guó),由兩大類型的企業(yè)集團(tuán):一是以家族為背景的大集團(tuán),如“現(xiàn)代集團(tuán)”、“三星集團(tuán)”、“樂(lè)喜集團(tuán)”等;二是由政府投資的大企業(yè),如“大韓石油”、“韓國(guó)信托”等,在戰(zhàn)后韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,這兩類企業(yè)集

29、團(tuán)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占十分重要的地位,其特點(diǎn)如下:規(guī)模大。1985年,“三星”、“現(xiàn)代”兩大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入全球500強(qiáng)其中,在1990年,“三星”實(shí)現(xiàn)銷售收入450億美元,名列全球11位。經(jīng)營(yíng)多元化。在韓國(guó),各企業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,企業(yè)之間很少相互訂購(gòu)零配件,因而就形成了各企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目無(wú)所不包。“三星”下屬的31家關(guān)聯(lián)企業(yè),遍布食品、造紙、石化、重機(jī)、造船等11個(gè)行業(yè),“現(xiàn)代”下屬43家企業(yè),除經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)外,還介入金融業(yè)。對(duì)政府的依賴性強(qiáng)??梢哉f(shuō),韓國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)主要在20世紀(jì)50年代戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,在美國(guó)等西方國(guó)家的扶持下成長(zhǎng)起來(lái)的,以“金星”、“雙龍”為代表。60年代,韓國(guó)政府又實(shí)

30、施了五年發(fā)展規(guī)劃并在發(fā)展道路上采取了“不平衡發(fā)展戰(zhàn)略”,政府將有限的資源配置于重化工業(yè)部門,以期帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)模式上,開(kāi)始涉入由政府控制與大財(cái)團(tuán)壟斷的模式,政府、財(cái)團(tuán)和銀行之間緊密結(jié)合,政府采取各種手段支持和扶植大型企業(yè)集團(tuán),以“大宇”、“現(xiàn)代”為代表。目前,韓國(guó)國(guó)內(nèi)50家最大的企業(yè)集團(tuán)中,有近40家是在這一時(shí)期形成和發(fā)展起來(lái)的。韓國(guó)的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展可以說(shuō)為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)身“亞洲四小龍”的位置奠定了基礎(chǔ)。其治理結(jié)構(gòu)特征如下:采用“集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)一營(yíng)運(yùn)委員會(huì)一子公司一工廠”的四級(jí)組織結(jié)構(gòu)。在這一形式中集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)是最高領(lǐng)導(dǎo),在會(huì)長(zhǎng)之下設(shè)營(yíng)運(yùn)委員會(huì),相當(dāng)于顧問(wèn)委員會(huì)。營(yíng)運(yùn)委員會(huì)聘請(qǐng)子公司會(huì)

31、長(zhǎng)和社長(zhǎng)參加,對(duì)集團(tuán)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和發(fā)展戰(zhàn)略,提出意見(jiàn)和實(shí)施方案。營(yíng)運(yùn)委員會(huì)作為一個(gè)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)的管理和決策參謀機(jī)構(gòu),同時(shí)擁有人事任免權(quán)、投資決策權(quán)、合資公司營(yíng)業(yè)計(jì)劃審批權(quán)。子公司是獨(dú)立的法人,獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,自身可以發(fā)行股票、募集上市。工廠是子公司的生產(chǎn)單位。家族控制與家族經(jīng)營(yíng)。韓國(guó)企業(yè)集團(tuán)多是以血緣、親緣和地緣為基礎(chǔ)形成的,其中以家族經(jīng)營(yíng)為中心的壟斷色彩異常濃厚。即使是一些實(shí)行了股份制的企業(yè)集團(tuán),從表面上看,企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了社會(huì)化、股份化,但實(shí)際上這些公司只是以家族、親屬、朋友的名義將自己的股份分散開(kāi)來(lái),其實(shí)際控制權(quán)仍然掌握在創(chuàng)辦人手中。對(duì)政府的依賴程度過(guò)大,與政府關(guān)系密切。政府采用優(yōu)惠貸款

32、和稅收等措施,促使企業(yè)集團(tuán)的形成,對(duì)于國(guó)家所選定的重點(diǎn)扶持的企業(yè)集團(tuán),政府也擁有很大的控制權(quán),甚至直接干涉其經(jīng)營(yíng)。比如政府為了擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,可以在極短的時(shí)期內(nèi)將重要企業(yè)合并,政府還可以直接干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)的確定,甚至責(zé)成某些企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),并對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的企業(yè)予以有形或無(wú)形的獎(jiǎng)勵(lì)。資本結(jié)構(gòu)總負(fù)債率過(guò)高,債務(wù)約束不力。由于政府的多種優(yōu)惠措施,韓國(guó)大企業(yè)集團(tuán)采用兼并和多元化手段積極擴(kuò)張,而這部分資金主要來(lái)源是銀行貸款,這就造成了企業(yè)集團(tuán)過(guò)度負(fù)債經(jīng)營(yíng)。上述的企業(yè)集團(tuán)的治理模式,到1997年以前曾經(jīng)作為一種成功的典范,它不僅為韓國(guó)重化工部門奠定了雄厚的基礎(chǔ),也造成了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的高速增長(zhǎng)。然而自

33、1997年初特別是東南亞金融風(fēng)暴后,這種模式暴露出了它先天性的不足,主要是其龐大的債務(wù)直接致使其破產(chǎn)。在30家最大的企業(yè)中,有11家宣布破產(chǎn),其他幸存下來(lái)的企業(yè)紛紛減少投資規(guī)模,降低資產(chǎn)負(fù)債率。從上述的后果中我們可以得到如下幾點(diǎn)啟示:?jiǎn)⑹局唬杭訌?qiáng)企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況不斷完善相關(guān)政策和法規(guī)。我國(guó)企業(yè)集團(tuán)在組建和運(yùn)作中存在的很多問(wèn)題與治理結(jié)構(gòu)上的缺陷密切相關(guān),而治理結(jié)構(gòu)上存在的主要問(wèn)題集中在產(chǎn)權(quán)和董事會(huì)的職能發(fā)揮上。從產(chǎn)權(quán)上看,不少國(guó)有企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)主體不清,所有者缺位,即使進(jìn)行了股份化改制,國(guó)有股比重仍然過(guò)高,普遍存在一股獨(dú)大的特點(diǎn),小股東的權(quán)力根本無(wú)法保護(hù),這與韓國(guó)企業(yè)集團(tuán)家族

34、控制有相似之處;在董事會(huì)的構(gòu)成上,內(nèi)部董事所占比重太高,這也與韓國(guó)企業(yè)相似,而且我國(guó)的外部獨(dú)立董事并不是真正意義上獨(dú)立,其在受聘、報(bào)酬、董事會(huì)、決策程序等方面受經(jīng)理層的控制,不少被用來(lái)作為“花瓶”,沒(méi)有真正的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),家族色彩更為明顯,盡管這種體制在企業(yè)發(fā)展初期因管理成本、協(xié)調(diào)成本小有利于發(fā)展,但在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到一定的程度后進(jìn)一步發(fā)展肯定會(huì)受資金和職業(yè)管理人才的制約。我們只有充分地利用社會(huì)資本和職業(yè)經(jīng)理人員,才能達(dá)到上述目標(biāo)。我們認(rèn)為,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),其治理結(jié)構(gòu)都必須進(jìn)行改革,并可在股權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會(huì)改革方面借鑒韓國(guó)企業(yè)集團(tuán)的做法,大力推行企業(yè)集團(tuán)股權(quán)的多元化,大大

35、增加獨(dú)立董事的比例,并完善獨(dú)立董事發(fā)揮作用的條件。在完善股東大會(huì)職能的做法上,利用現(xiàn)代通信技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、電視電話等方式鼓勵(lì)小股東參加股東大會(huì),尤其是在提名相關(guān)管理人員時(shí)可以采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以保證公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)。啟示之二:不要盲目追求規(guī)模和多元化經(jīng)營(yíng)。從韓國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)情況可以看出,由于政府給予大企業(yè)一些優(yōu)惠待遇,使企業(yè)競(jìng)相擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和領(lǐng)域,最終出現(xiàn)生產(chǎn)能力過(guò)剩,導(dǎo)致企業(yè)間發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng),以致嚴(yán)重虧損。在我國(guó)這種情況并不少見(jiàn),不少企業(yè)在沒(méi)有深入了解市場(chǎng)的情況下,盲目以兼并、聯(lián)合等形式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,甚至通過(guò)政府行政干預(yù),將根本沒(méi)有聯(lián)系的企業(yè)捆綁在一起。由于這種企業(yè)在兼并和多元化后,在技

36、術(shù)、資金、管理等方面沒(méi)有跟上,淡化或分散了主業(yè)經(jīng)營(yíng),或者內(nèi)部成員企業(yè)間的關(guān)系難以調(diào)和,使原本生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益不錯(cuò)的母公司,背上了沉重的包獄,下屬企業(yè)由于喪失了作為獨(dú)立企業(yè)所具有的高強(qiáng)度的市場(chǎng)激勵(lì)和約束及市場(chǎng)所賦予的靈活性,同時(shí)又得不到集團(tuán)公司的支持,使各成員公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于被動(dòng)的境地。我們認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)在不少地方為了享受國(guó)家在稅收、減債、資金等方面的優(yōu)惠政策,組建了眾多“集而不團(tuán)”的公司,因此我們?cè)谶M(jìn)行公司改制時(shí),應(yīng)該按市場(chǎng)的需要,建立真正的母子公司體制,同時(shí)建立一個(gè)良好的退出機(jī)制,一旦出現(xiàn)那種不適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的成員企業(yè),堅(jiān)決按市場(chǎng)機(jī)制出售或分立。啟示之三:建立合理的資本結(jié)構(gòu)。利用銀行的信貸資

37、金是企業(yè)發(fā)展的重要手段,但是韓國(guó)企業(yè)過(guò)度依賴債務(wù)擴(kuò)張,給企業(yè)造成過(guò)高的債務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),我們要引以為戒。我國(guó)企業(yè)的發(fā)展,主要是靠銀行貸款,這點(diǎn)與韓國(guó)十分相似,雖然經(jīng)過(guò)幾次減息,與世界金融市場(chǎng)相比,我國(guó)的貸款利率仍然偏高,企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)依然很重。所以,企業(yè)要盡量增加企業(yè)自用資金的比例,降低負(fù)債率,安排好投資計(jì)劃絕對(duì)不能為追求規(guī)模,將短期負(fù)債用于長(zhǎng)期項(xiàng)目建設(shè)。啟示之四:減少政府對(duì)大企業(yè)集團(tuán)的過(guò)度扶持和干涉。由于條塊分割、政企不分及部分經(jīng)營(yíng)者的抵抗,我國(guó)企業(yè)的兼并和企業(yè)集團(tuán)組建遇到許多行政障礙。在處理這些障礙的過(guò)程中,政府干涉只能限于破除部門和地方利益對(duì)企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合的束縛,為企業(yè)集團(tuán)的資本化運(yùn)

38、作提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和相應(yīng)的政策和法律保證,而不是既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。韓國(guó)大企業(yè)集團(tuán)為了取得政府的更多優(yōu)惠待遇,競(jìng)相依靠貸款擴(kuò)張經(jīng)營(yíng),并不斷向不同領(lǐng)域擴(kuò)張,不斷增加生產(chǎn)設(shè)備投資,致使投資過(guò)度,導(dǎo)致惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng),以致虧損出口的現(xiàn)象,值得我們?cè)诮M建企業(yè)集團(tuán)的過(guò)程中反思。美國(guó)模式的特點(diǎn)、問(wèn)題及啟示美國(guó)企業(yè)集團(tuán)也有兩種典型的結(jié)構(gòu),一是以家族控制為核心的壟斷財(cái)團(tuán),二是以大公司為核心的集團(tuán)公司。美國(guó)財(cái)團(tuán)形成于20世紀(jì)初,但是在二戰(zhàn)后,特別是在50年代以來(lái),由于家族對(duì)核心企業(yè)股票控制的減少和分散,通過(guò)持股和人事關(guān)系的相互滲透的加強(qiáng),原來(lái)獨(dú)立或準(zhǔn)家族控制的企業(yè)集團(tuán)已演變?yōu)槿舾纱蠊竞徒鹑诮M織的聯(lián)合控制

39、。如美國(guó)的摩根銀行是摩根家族的核心企業(yè),但戰(zhàn)后喪失其控制權(quán)。與家族控制為特征的壟斷財(cái)團(tuán)影響力日漸衰落相比,采用集團(tuán)公司組織體制的獨(dú)立系集團(tuán),在美國(guó)已經(jīng)占了主導(dǎo)地位,其基本實(shí)行“母公司一子公司(事業(yè)部)一工廠”的三級(jí)組織結(jié)構(gòu)形式。我們認(rèn)為,美國(guó)的這種模式對(duì)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的影響較大,而且相對(duì)比較成功,下面將重點(diǎn)分析其治理結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及兩種新型組織對(duì)集團(tuán)公司治理的影響以及相關(guān)的啟示。集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。從組織結(jié)構(gòu)上講,美國(guó)集團(tuán)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為集團(tuán)公司本部或母公司,母公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東大會(huì)股東通過(guò)股東大會(huì)選舉董事,再由董事聘任總經(jīng)理。公司不單獨(dú)設(shè)立監(jiān)事會(huì),而是將執(zhí)行和監(jiān)督的職能都集中在董事會(huì)。董事

40、會(huì)內(nèi)部又專門設(shè)立報(bào)酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、董事提名委員會(huì)等分支機(jī)構(gòu),這些分支機(jī)構(gòu)的成員大都由外部獨(dú)立的董事構(gòu)成,在董事的選擇上,非常注重獨(dú)立董事的專長(zhǎng),從而使外部董事在董事會(huì)中占很大的比例,一般在70%左右。兩種新型的企業(yè)組織對(duì)集團(tuán)公司治理的影響。在美國(guó)20世紀(jì)80年代的接管浪潮中,出現(xiàn)了兩種新型組織形式,即“杠桿收購(gòu)”(簡(jiǎn)稱LBO)和經(jīng)理人收購(gòu)(MBO)。LBO是由幾個(gè)合伙人經(jīng)營(yíng),而不是公眾持股公司,且這些合伙人也只從事有限的管理業(yè)務(wù),其主要任務(wù)是計(jì)劃和實(shí)行新的收購(gòu),合伙者對(duì)所賣的企業(yè)并不擁有必要的產(chǎn)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)技能,其活動(dòng)只集中在尋找目標(biāo)企業(yè)、籌集資金上,進(jìn)行杠桿收購(gòu)。項(xiàng)目收購(gòu)的資金主要來(lái)自

41、融資,其中50%70%來(lái)自銀行,其他的部分來(lái)自其他風(fēng)險(xiǎn)投資者。收購(gòu)成功后,將原來(lái)的企業(yè)與核心能力無(wú)關(guān)部分分離,高度多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)往往被分成獨(dú)立的企業(yè),原來(lái)的事業(yè)部被建成獨(dú)立的企業(yè),事業(yè)部的經(jīng)理變成總經(jīng)理,而總部消失。其主要特征如下:(1)LBO不是一個(gè)持續(xù)的組織形式,一般在35年之后,LBO的合伙者重新向公眾出售股票,重新變?yōu)橐粋€(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的公眾公司。(2)高層管理人員擁有企業(yè)很高比例的股票。這種產(chǎn)權(quán)安排使企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有很強(qiáng)的激勵(lì)性。(3)收購(gòu)是由外部合伙人與公司管理層“合謀”完成。MBO是公司的高層管理者看到企業(yè)的盈利能力,相信自己得到控制權(quán)后使企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但由于受董事會(huì)的控制和接管的

42、危險(xiǎn),自己的設(shè)想很難付諸實(shí)施,而自己要得到控股權(quán)又缺乏資金,便通過(guò)融資的方法,達(dá)到足夠控股份額后便對(duì)公司進(jìn)行接管、重組。由于這種收購(gòu)使所有權(quán)與控制權(quán)重新統(tǒng)一,其激勵(lì)不相容問(wèn)題大為緩解,但同時(shí)由于收購(gòu)資金全部來(lái)自貸款,其負(fù)債率過(guò)高,破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也大。啟示之一:以大公司、大集團(tuán)的資產(chǎn)重組和兼并為主體,借助資本市場(chǎng)的大力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的規(guī)模重組、產(chǎn)業(yè)重組、多元品牌重組、資本重組以及企業(yè)功能重組??v觀美國(guó)100多年來(lái)間發(fā)生的五次兼并浪潮,在每一次兼并浪潮中,大公司、大企業(yè)始終是資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并的主體。我國(guó)近年來(lái)也出現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)重組,并逐步由傳統(tǒng)的行政手段為主,向市場(chǎng)方式轉(zhuǎn)化。雖然一些發(fā)展較快

43、的大企業(yè)在集團(tuán)化、國(guó)際化及規(guī)模重組、產(chǎn)業(yè)重組、品牌重組、資本重組和功能重組等方面進(jìn)行了有益的探索,但只是剛剛起步,真正的意義上的兼并和重組還必須要進(jìn)行金融手段的創(chuàng)新和資本市場(chǎng)的發(fā)展,因此,應(yīng)大力發(fā)展資本市場(chǎng),為企業(yè)并購(gòu)提供有效的融資渠道,為投資者控制公司提供有效的外部約束機(jī)制。啟示之二:增加獨(dú)立董事在公司董事會(huì)中的作用,強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制。美國(guó)的大公司中,外部的獨(dú)立董事一般占70%80%,而且均具有相關(guān)的專長(zhǎng),且不受總經(jīng)理的控制,監(jiān)督上獨(dú)立性強(qiáng)。在美國(guó)大公司,近幾年來(lái)隨著機(jī)構(gòu)投資者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極介入,它們主要利用代理權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和董事會(huì)來(lái)改組企業(yè)經(jīng)營(yíng)。相比之下,我國(guó)的大公司、大集

44、團(tuán)的董事會(huì)主要由內(nèi)部人員構(gòu)成,董事會(huì)的獨(dú)立性和監(jiān)督職能大大降低。加之國(guó)有股所有者缺位,資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),董事會(huì)、大股東、代理權(quán)競(jìng)爭(zhēng)及接管機(jī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控都虛弱,造成高層管理者的權(quán)力過(guò)于集中,重大決策由一人說(shuō)了算,甚至濫用權(quán)力、以權(quán)謀私或收受賄賂。因此我國(guó)要大幅度地增加董事會(huì)中的外部獨(dú)立董事的比重。啟示之三:注重機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用。近幾十年來(lái)美國(guó)大企業(yè)和集團(tuán)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化,機(jī)構(gòu)投資者迅速崛起,持有許多大公司的股票,并成為一些大公司的大股東。到1995年,人們估計(jì)這些機(jī)構(gòu)投資者大約擁有美國(guó)所公開(kāi)交易公司股票的55%。就此可以分析得出結(jié)論:美國(guó)的公司治理模式也在逐漸由外部接管

45、機(jī)制為主向依賴內(nèi)部其他治理機(jī)制為主轉(zhuǎn)移,或者二者并用,與日德模式靠近。這為我國(guó)大公司、大集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的演化提供了有益的啟示,即利用各種基金入市,并鼓勵(lì)其積極參與公司治理達(dá)到治理手段多元化。公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度公司治理是一門涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領(lǐng)域,跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。本書(shū)主要從公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機(jī)制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題。外部的制度或機(jī)制是指,由證券市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)、股東訴訟、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、公司

46、法、證券法、信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、社會(huì)審計(jì)和社會(huì)輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機(jī)制。比如公司信息披露對(duì)公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內(nèi)部制度或機(jī)制的角度根據(jù)對(duì)公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過(guò)一整套包括正式或非正式的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)公司董事會(huì)、股東與經(jīng)理層等之間的利益關(guān)系,以保證公司決策的科學(xué)化,從而最終維護(hù)公司各方面利益的一種制度安排。其內(nèi)部制度或機(jī)制是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力分配及其相互制衡機(jī)制。這也是從微觀層面來(lái)考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會(huì)研究怎樣去激勵(lì)和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會(huì)的想法去工作;怎樣通過(guò)公司的業(yè)績(jī)留住股東

47、,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度來(lái)研究公司治理外,還可以從其他的角度來(lái)研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟(jì)體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機(jī)制最終還是要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國(guó)家的相關(guān)法律,適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說(shuō)公司治理學(xué)是一門探索公司治理實(shí)踐中具有共性的基本原理、運(yùn)作規(guī)范和方法的科學(xué)。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是源自于美國(guó)公司制的發(fā)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為,良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本條件。自1911

48、年泰勒出版科學(xué)管理原理一書(shū)以來(lái),圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財(cái)務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理學(xué)、營(yíng)銷管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來(lái)形成的新興學(xué)科,在管理學(xué)科中處于什么樣的地位,是一個(gè)需要明確的問(wèn)題。從得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的OECD公司治理準(zhǔn)則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森指出:“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言,完善的公司治理和健全的國(guó)家治理一樣重要?!惫局卫韱?wèn)題之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)健康運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個(gè)方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績(jī)效公司治理與公司績(jī)效之間的關(guān)系一直是公司治理研究中的一

49、個(gè)備受爭(zhēng)議的課題,實(shí)證研究并未得出一致的結(jié)論。通常,公司績(jī)效與公司治理是緊密相關(guān)的,對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資,提供市場(chǎng)最需要的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)又能提供最高回報(bào)率的企業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)稀缺資源進(jìn)行最有效的配置,從而有利于實(shí)現(xiàn)公司和股東的目標(biāo);最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營(yíng)層應(yīng)對(duì)變化和危機(jī)的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場(chǎng)的國(guó)際化,本國(guó)企業(yè)可以到國(guó)外去融資,但是一國(guó)能否吸引長(zhǎng)期的有“耐心”的國(guó)際投資者,在很大程度上取決于該國(guó)的公司治理是否能夠讓投資

50、者信賴和接受。即使該國(guó)的公司并不是依賴于外國(guó)資本,堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則,也能夠增強(qiáng)國(guó)內(nèi)投資者對(duì)投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來(lái)源。投資者對(duì)公司治理的關(guān)注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)。2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報(bào)告,其主題是股東怎樣評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值。這項(xiàng)調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認(rèn)為他們?cè)谶x擇投資對(duì)象時(shí),公司的治理結(jié)構(gòu)(特別是董事會(huì)的結(jié)構(gòu))和績(jī)效與該公司的財(cái)務(wù)績(jī)效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時(shí),公司的治理情況是他們

51、考慮的重要因素??梢?jiàn),良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報(bào)越高,企業(yè)的融資能力越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來(lái),機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速。相應(yīng)的,機(jī)構(gòu)投資者對(duì)股票市場(chǎng)的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查研究表明,世界上20個(gè)流動(dòng)性最好的股票市場(chǎng),由不到100家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)(主要是養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司)控制了其中的20%,機(jī)構(gòu)投資的迅速增長(zhǎng),使得公司治理中來(lái)自機(jī)構(gòu)投資者的壓力逐漸增強(qiáng)。4、良好的公司治理是發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起,國(guó)際資本流動(dòng)大幅度增長(zhǎng),并且這些資本流動(dòng)越來(lái)越多地采取股權(quán)的形式。研究表明,1998年的金融危機(jī)使得人們開(kāi)始

52、認(rèn)識(shí)到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的公司治理正處于危險(xiǎn)境地。股權(quán)過(guò)于集中、缺乏對(duì)投資者的保護(hù),以及缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導(dǎo)致了投資者對(duì)于這些國(guó)家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財(cái)務(wù)信息不透明,企業(yè)的負(fù)債水平往往超過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信息。那些公司治理標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家一尤其是在對(duì)小股東的保護(hù)方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴(yán)重。經(jīng)歷了金融危機(jī)后,西方銀行開(kāi)始要求發(fā)展中國(guó)家政府、當(dāng)?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對(duì)公司治理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。這些對(duì)公司治理改革的要求主要集中在以下三個(gè)方面:一是通過(guò)更加嚴(yán)厲的法律和政策監(jiān)管,以及徹底

53、的調(diào)查來(lái)減少欺詐和腐??;二是給予西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更為詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時(shí)更為獨(dú)立的董事會(huì)來(lái)保護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益,同時(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立審計(jì)師的作用。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過(guò)程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場(chǎng)、代理成本與自由現(xiàn)金流、績(jī)效報(bào)酬與經(jīng)理激勵(lì)、控制和決策機(jī)制等公司治理問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的

54、努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實(shí)證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契約,這與威廉姆森無(wú)疑是一脈相承的,只不過(guò)前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實(shí)際上,代理成本是交易成本的一個(gè)方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營(yíng)的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對(duì)代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵(lì),以及所承擔(dān)的用來(lái)約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的

55、保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、信息不對(duì)稱的作用效果、對(duì)剩余收益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會(huì)主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動(dòng)安排得

56、讓人難以批評(píng),或者使自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤(rùn)。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問(wèn)題還包括這樣的一個(gè)事實(shí),即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問(wèn)題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時(shí),經(jīng)理人在冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的判斷力就會(huì)受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中,由經(jīng)理操縱的公司的績(jī)效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問(wèn)題沒(méi)有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對(duì)公司經(jīng)理的代理

57、人機(jī)會(huì)主義,存在著若干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵(lì)和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會(huì)和為股東服務(wù)的審計(jì)委員會(huì)、激勵(lì)性報(bào)酬體系、按業(yè)績(jī)定職位等;公司外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),包括經(jīng)理市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、公司控制權(quán)市場(chǎng)(又稱公司接管市場(chǎng))和產(chǎn)品市場(chǎng)等。詹森強(qiáng)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)和確保信息透明的規(guī)則對(duì)具有機(jī)會(huì)主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價(jià)以衡量公司價(jià)值。以公司控制權(quán)市場(chǎng)與公司價(jià)值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場(chǎng):科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司

58、接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本(對(duì)經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財(cái)務(wù)顧問(wèn)的支付等)但相對(duì)于利益來(lái)說(shuō),這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無(wú)效的管理,進(jìn)而能增加社會(huì)凈財(cái)富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個(gè)共同的結(jié)論是:對(duì)目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價(jià),盡管并非所有的收購(gòu)都會(huì)增加凈財(cái)富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績(jī)效報(bào)酬與對(duì)高層管理的激勵(lì)則分析了總經(jīng)理的工作績(jī)效(以股東財(cái)富或公司價(jià)值衡量)與報(bào)酬激勵(lì)(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對(duì)二者關(guān)系的估算表明,股東財(cái)富每變化1000美元,總經(jīng)理的財(cái)富會(huì)有3.25美元的變動(dòng)。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵(lì)作用

59、相對(duì)大于薪金和解雇引起的激勵(lì)作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過(guò)去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說(shuō)明,總經(jīng)理報(bào)酬與其工作績(jī)效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證實(shí)了詹森的基本觀點(diǎn),即外部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比內(nèi)部報(bào)酬激勵(lì)更有效。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索,提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀,即公司不僅僅對(duì)股東,而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們

60、分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)則在于:他沒(méi)有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來(lái)假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來(lái)分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中由誰(shuí)得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為,盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過(guò)度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn),是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過(guò)剖析三種公司治

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