農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度

1、連云港市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度（征求意見稿）第一章總那么第一條 為加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn) 品執(zhí)法抽檢工作，根據(jù)行政處分法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法等有 關(guān)法律、法規(guī)的制度，制定本制度。第二條 本制度所稱農(nóng)資，是指種子、食用菌種、種畜禽、獸藥、 農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑及農(nóng)機(jī)具等。第三條本制度所稱農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)是指各級(jí)農(nóng)業(yè)行 政主管部門的監(jiān)督抽查和執(zhí)法抽檢。監(jiān)督抽查是指由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)生 產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)資進(jìn)行抽取樣品檢驗(yàn)，并按制度對(duì)抽查結(jié)果公布 和處理的活動(dòng)。執(zhí)法抽檢是指各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在執(zhí)法檢查過(guò)程中對(duì)涉嫌 違法的當(dāng)事人所生產(chǎn)、銷

2、售、使用的農(nóng)資進(jìn)行抽取樣品檢驗(yàn)并送檢處 理的活動(dòng)。第二章監(jiān)督抽查計(jì)劃和樣品抽取第四條 市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃，縣 （區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)省、市計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)監(jiān) 督抽查計(jì)劃。監(jiān)督抽查對(duì)象重點(diǎn)是當(dāng)?shù)刂匾r(nóng)資以及反映有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)資。第五條 農(nóng)資執(zhí)法抽檢由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在執(zhí)法檢查過(guò) 程中根據(jù)實(shí)際需要組織。第六條農(nóng)資抽檢工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。第七條抽樣檢測(cè)所需的樣品，由被抽檢企業(yè)無(wú)償提供，樣品數(shù) 量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。農(nóng)資抽檢不得向被抽查單位收取費(fèi)用。第八條監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員或持證桿樣員參加， 在抽樣前應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件或桿樣

3、員證件；執(zhí)法抽樣應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參加，在抽樣前應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法 證件。第九條 嚴(yán)禁事先通知被抽檢單位，嚴(yán)禁收受被抽檢單位提供的 財(cái)物和一切消費(fèi)活動(dòng)。第十條 被抽檢單位應(yīng)當(dāng)積極配合抽樣工作，無(wú)正當(dāng)理由不得 拒絕；遇到拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)說(shuō)明拒檢后果和處理措施；仍 不接受抽樣的，按照法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)制度處理。第十一條 抽樣應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原那么，樣品應(yīng)當(dāng)從 市場(chǎng)或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，保證樣品具有代表性； 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品。第十二條執(zhí)法抽檢中應(yīng)當(dāng)視需要，使用“現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄” 等文書提前固定好相關(guān)證據(jù)。第十三條要嚴(yán)格按照農(nóng)資產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范抽樣，做到

4、程序規(guī) 范。封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，保證樣品的真實(shí)性。抽取的樣品一 式三份，一份留存被抽檢企業(yè)，一份送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，一份留存抽樣單位。第十四條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)完整填寫農(nóng)資產(chǎn) 品抽樣單（附件1）;抽樣單一式三份，被抽檢企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、 抽樣單位各一份。抽樣單和封條（附件2）必須有抽樣人員和被抽查 單位有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽檢企業(yè)公章；如有特殊情況的，可在 備注欄中加以說(shuō)明。第十五條從非生產(chǎn)單位直接抽樣的，抽樣單位可以向產(chǎn)品標(biāo)注 的生產(chǎn)單位發(fā)送產(chǎn)品確認(rèn)通知書（附件3）,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在接 到產(chǎn)品確認(rèn)通知書之日起制度時(shí)間內(nèi)作出確認(rèn)聲明；逾期未作書 面回復(fù)的，視為已確認(rèn)是本單位生產(chǎn)的產(chǎn)品。第

5、十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在制度的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成上 級(jí)農(nóng)業(yè)部門下達(dá)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃。第十七條 對(duì)省市農(nóng)業(yè)委員會(huì)下達(dá)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃，各 縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間前集中送樣。送樣時(shí)除遞交樣 品、抽樣單外，還應(yīng)當(dāng)提供除有國(guó)標(biāo)、行標(biāo)外的相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣 樣品匯總表（附件4）等。第三章檢驗(yàn)結(jié)果異議處理第十八條 樣品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承檢。第十九條承當(dāng)抽樣的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告的5 個(gè)工作日內(nèi)，將抽檢報(bào)告送達(dá)被抽單位。第二十條被抽檢單位或者樣品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的， 應(yīng)當(dāng)在接到樣品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果通知單之日起15日內(nèi)，向抽樣單位提 出書面異議；逾期未提出書

6、面異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。第二H一條 抽樣單位應(yīng)當(dāng)在接到被抽檢企業(yè)或者樣品生產(chǎn)企 業(yè)的書面異議之日起5日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行審查，并將審查處理意見告知 被抽檢企業(yè)或者樣品生產(chǎn)企業(yè)；認(rèn)為確需復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排復(fù)檢。第二十二條 復(fù)檢一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承當(dāng)，必要時(shí)也可以委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承當(dāng)。復(fù)檢根據(jù)實(shí)際情況可以在原樣品基礎(chǔ)上或者采用備用樣品進(jìn)行。 復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)檢單位承當(dāng);復(fù)檢結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承當(dāng)。第四章檢驗(yàn)結(jié)果處理第二十三條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總農(nóng)資質(zhì)量抽 檢結(jié)果，定期向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)或者向相關(guān) 企業(yè)通報(bào)，并視情

7、況通報(bào)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部 門。市農(nóng)業(yè)委員會(huì)可以向社會(huì)公告監(jiān)督抽查結(jié)果。第二十四條市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)具體負(fù)責(zé)對(duì)市農(nóng)業(yè)委員 會(huì)下達(dá)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃中質(zhì)量檢測(cè)不合格的產(chǎn)品的督辦、查 處。第二十五條市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法 系統(tǒng)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢匯總、統(tǒng)計(jì)等工作。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)上 報(bào)農(nóng)資抽檢情況，重要情況隨時(shí)上報(bào)。第二十六條 抽檢質(zhì)量不合格農(nóng)資產(chǎn)品，由抽樣單位依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)予以處分。第二十七條 對(duì)同類產(chǎn)品連續(xù)兩次抽檢不合格的單位，在給予行 政處分的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該單位列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。第五章其他第二十九條

8、 農(nóng)資抽檢工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事、不徇 私情。違反制度的，按有關(guān)制度給予行政處分。第三十條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)農(nóng)資質(zhì)量抽檢另有制度的，從其制度。第三十一條本制度由連云港市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。附件一農(nóng)資產(chǎn)品抽樣單抽樣編號(hào):產(chǎn)品名稱注冊(cè)商標(biāo)批準(zhǔn)文號(hào)（登記、許可證號(hào)）生產(chǎn)批號(hào)生產(chǎn)日期產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo) 準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)保質(zhì)期規(guī) 格產(chǎn)品等級(jí)產(chǎn)品包裝抽樣數(shù)量樣本基數(shù)抽樣方式抽樣依據(jù)抽樣日期抽樣情況 補(bǔ)充說(shuō)明被抽樣單位情況單位名稱聯(lián)系 地 址郵 編本次抽樣始終在本人陪同下完成，程序合法，上述記錄經(jīng)核 無(wú)誤。被抽單位代表簽名：被抽單位蓋章：年月日抽樣人員簽名：抽樣單位蓋章：年月日此單一式三份，抽樣單位、被抽樣單位、檢測(cè)單位各存一份附件二連云港市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法抽樣封條抽樣編號(hào)受檢單位（代表）簽字或 蓋章貼封日期抽樣人備注抽樣單位:附件三產(chǎn)品確認(rèn)通知書本機(jī)關(guān) 年 月日在 發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱為你單位生產(chǎn)的產(chǎn)品，基本情況如下：產(chǎn)品名稱商 標(biāo)生產(chǎn)單位許可號(hào)生產(chǎn)日期（批號(hào)）規(guī) 格請(qǐng)你單位于 年 月 日前確認(rèn)上述產(chǎn)品是