大型商場防臺風(fēng)暴雨、防洪、搶險應(yīng)急預(yù)案

1、大型商場防臺風(fēng)暴雨、防洪、搶險應(yīng)急預(yù)案慈溪恭和苑防洪、防汛、臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案為了在發(fā)生安全事故或自然災(zāi)害、突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)境的危害。根據(jù)商場防洪、防汛、防臺搶險應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本商場的實際情況制定實行本預(yù)案。第一章總則公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設(shè)備、財產(chǎn)安全。公司成立防臺、防洪、防汛搶險緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險救災(zāi)，人人有責(zé)。一、編制目的為了確保公司防洪防臺防汛安全，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力，保證

2、防洪防臺防汛搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公司營業(yè)安全、有序、穩(wěn)定進行，特修訂本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地展開各項工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合 本公司的自身特點，加上人性化、科學(xué)化的管理，給業(yè)主和員工營造一個良好的工作氛圍，特制定適合本公司的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計劃有條不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。三、適用范圍本預(yù)案適用于本公司防洪、防汛、臺風(fēng)、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的

3、災(zāi)害及其次生的災(zāi)害。第二章事故應(yīng)急救援指揮部機構(gòu)職責(zé)一、組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)（一）指軍中心總指揮口副總指揮口院長綜合部主任職責(zé)任務(wù)：1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作;2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案（防洪演練、應(yīng)急救護演練等），并組織實施；3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部，根據(jù)險情作出是否請求當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報告確定；4、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險、協(xié)調(diào)、保障、處理應(yīng)急救援工作；5、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險救援工作；6、統(tǒng)一組織分工

4、進行事件的處置，根據(jù)事件情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴大，將損失或不利因素降至最小程度；7、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開；8、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫出事故分析報告并組織相關(guān)人員評審原應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時則予以修訂；9、搶險救援結(jié)束后,督促各部門及時清點應(yīng)急搶險物資的使用情況，及時請購補充回被耗用了的應(yīng)急物資?？傊笓]：由總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場的作業(yè)，掌握全局事態(tài)的發(fā)展動向，并及時向總公司匯報事態(tài)發(fā)展的狀況和解決處理的結(jié)果。副總指揮：由分管安保工作副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助總經(jīng)理指揮，執(zhí)行各項任務(wù)，負(fù)責(zé)對外報案及內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，負(fù)

5、責(zé)截斷所有電源，實施臨場全面的救火工作，控制災(zāi)情的進一步擴大。播音：廣播員要及時廣播商場內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，語音沉著，語速和平常一樣，不能過分緊張，否則可能導(dǎo)致局勢難以控制。標(biāo)準(zhǔn)的廣播內(nèi)容：尊敬的顧客，你們好！本店發(fā)生意外情況，局勢已基本得到控制，為了全體顧客的安全，請您不要緊張，不要亂跑，聽從疏導(dǎo)人員的指揮,盡快從各個出口離開現(xiàn)場，謝謝！注意：此類廣播事先需有總經(jīng)理或在場最高負(fù)責(zé)人的許可。廣播內(nèi)容要重復(fù)播放。打開通道：安保人員要盡快打開所有安全門、緊急出口以及收銀通道。疏散人員：要迅速疏導(dǎo)顧客從安全門出去，正確引導(dǎo)人流進行分流，避免人員過多從一個出口疏散而導(dǎo)致?lián)頂D或事故。防盜：安保人員要警戒災(zāi)區(qū)四

6、周，防止他人趁機偷盜商品。收銀員立即關(guān)上收銀機，將現(xiàn)款交給搶救組組長帶離現(xiàn)場。現(xiàn)金室人員迅速將所有現(xiàn)金、支票、有價證券放入保險皮箱內(nèi)，由收銀經(jīng)理和安全主管共同帶離現(xiàn)場。電腦部員工應(yīng)將重要文件、磁盤、設(shè)備等帶離現(xiàn)場進行保管。救援工作組救援工作分設(shè)5個工作組，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1、搶險指揮組職責(zé)任務(wù):迅速調(diào)集人員和調(diào)運所需裝備物資，根據(jù)事故搶險需要，組織調(diào)動機械、起重運輸設(shè)備以及其他專用器材工具;根據(jù)現(xiàn)場情況，確定是否組織安排人員疏散和警戒工作；根據(jù)現(xiàn)場實際情況，迅速組織人員實施搶險和救援；根據(jù)現(xiàn)場汛情，認(rèn)真研究分析并采取防止險情事故擴大的措施;組織搶險隊伍，配合完成專業(yè)性強、難度大的搶修工

7、作；搶險結(jié)束后，必須安排人員進行值班，防止再次出現(xiàn)險情。2、電力保障組職責(zé)任務(wù)：迅速調(diào)集人員，保障事故現(xiàn)場的電力供應(yīng)和排水等工作；檢查現(xiàn)場電力安全，防止事故現(xiàn)場再次出現(xiàn)漏電傷人事件；協(xié)助搶險工作組組織調(diào)動人員積極參與搶險。3、技術(shù)處理組職責(zé)任務(wù)：協(xié)助完成搶險中遇到技術(shù)方面的攻關(guān)工作；協(xié)助搶險工作組組織調(diào)動人員積極參與搶險。4、救援協(xié)調(diào)組職責(zé)任務(wù)：當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時，迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案,搶救傷員；協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷的人員及時進行救治，并根據(jù)情況上報工傷管理部門；協(xié)調(diào)做好后勤保障工作(吃、住、行)；組織做好傷亡人員家屬臨時安置工作；(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題；（

8、6）保證搶險救助資金能及時到位。5、事故綜合調(diào)查組（1）配合上級有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；（2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；（3）完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作；（4）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故外單位機構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報。二、工作程序（一）非特大安全事故救援指揮部不設(shè)日常辦事機構(gòu)，發(fā)生特大安全事故即時成立，在公司特大安全事故指揮部領(lǐng)導(dǎo)下工作；（二）遇有特大安全事故，各小組接到安全事故指揮部命令后，要立即調(diào)集各相關(guān)部門火速趕赴現(xiàn)場；（三）指揮部成員和各組負(fù)責(zé)人，接到指令后，應(yīng)緊急組織有關(guān)人員奔赴事故現(xiàn)場展開搶險救授工作；（四）非成員職工可不赴現(xiàn)場，但要做好援助、接應(yīng)和配合準(zhǔn)

9、備工作，等待命令；（五）搶險救援結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真做好本部事故的總結(jié)，防止類次事故的再次發(fā)生。三、工作要求（一）各相關(guān)部門和單位要切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，按照實戰(zhàn)的要求，做到組織、任務(wù)、措施和責(zé)任四落實，嚴(yán)陣以待；（二）各工作組到達事故現(xiàn)場后，要完全服從指揮部指揮，各負(fù)其責(zé)，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，完成工作任務(wù)；（三）為避免事故報道失真和宣傳有誤，事故搶險、救援的信息報道和新聞發(fā)布，指揮部統(tǒng)一安排。四、防洪、防汛、臺風(fēng)搶險工作流程圖第三章各部門防洪防汛防臺保證措施及臺應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、工程部防臺防汛保證措施1、當(dāng)收到臺風(fēng)、暴雨、雷電來預(yù)警時，加強對商場區(qū)域的路面、水渠、下水道、排水井

10、等區(qū)域的進行檢查，對排水堵塞、排水不暢通區(qū)域進行整改；2、對各口部樓梯護欄或玻璃有松動現(xiàn)象的，需要及時更換、加固或臨時加裝支撐物增強穩(wěn)定性；3、對口部樓梯墻面、地板磚的脫落松動部份進行更換、加固處理；4安排人員對商場區(qū)域的排水管進行檢查，并做好檢查記錄；6、對商場內(nèi)排水、井口設(shè)置不合里的地方提出整改意見，并組織實施整改，保障水渠、下水道、排水井雨季來臨排水通暢；7、檢查雨季期間是否有施工，要求挖出的土方及時運走，不得堆放在水渠、排水井的兩側(cè)；8、對排水井、水渠保持經(jīng)常性檢查、加固，維修和保養(yǎng)；9、疏通排水溝，暴雨來臨時如發(fā)現(xiàn)有滲水，堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險，以免造成水浸或地基下陷等事故；

11、10、認(rèn)真做好商場內(nèi)的防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用截水、防水、加固等措施工作；11、當(dāng)需要進入防洪、防汛、防臺工作時，必須盡快做好本部門的人員值班安排，所有人員手機保持24小時開機狀態(tài)。二、物業(yè)部臺汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并以最快方式報告防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到險情后立即報告上一級領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險；2、迅速調(diào)集相關(guān)人員和物資，保障事故現(xiàn)場的電力供應(yīng)和排水等工作;3、檢查現(xiàn)場電力安全，防止事故現(xiàn)場再次岀現(xiàn)漏電傷人事件；4、積極按照應(yīng)急預(yù)案分工，實施有效的應(yīng)急措施，及時組織搶險,努力控制和防止事件擴大，爭取

12、短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或清除；5、搶險救援結(jié)束后，由部門負(fù)責(zé)人寫出災(zāi)害情況分析報告并組織相關(guān)人員評審原應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時則予以修訂;6、搶險救援結(jié)束后，部門需及時清點應(yīng)急搶險物資的使用情況，及時請購補充回被耗用了的應(yīng)急物資。三、保安隊防臺防汛保證措施：1、當(dāng)收到有暴風(fēng)雨來臨之前，對防止水浸區(qū)域（例如：地下負(fù)一層）的排水系統(tǒng)進行檢查；2、及時檢查商場內(nèi)防水浸（泡）的物資，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故；3、對各口部樓梯護欄、玻璃、墻面、地板磚檢查進行檢查，存在松動、脫落等現(xiàn)象，立即報物業(yè)部維修，暫不能維修的應(yīng)及時在危險區(qū)域加拉警戒帶,禁止人員靠近;4、

13、檢查商場內(nèi)排積水情況，對有可能造成嚴(yán)重積水的的地方做好記錄，并加強巡查力度;5、檢查樓梯口、車道口等外露地面部門是否擱有花盆，遮陽傘等易墜落、受損的器物，確保臺風(fēng)、暴雨來臨之前固定妥當(dāng);6、檢查排水設(shè)施功能是否出現(xiàn)異常情況,檢查是否有出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象;7、對發(fā)現(xiàn)墻面有明顯裂縫或開裂的地方，應(yīng)迅速上報工程部門采相應(yīng)的補救措施，以防暴雨沖刷墻面磚快脫落；8、對商場區(qū)域進行檢查對有雜物堵塞的地方，指派專人進行清理;9、檢查倉庫應(yīng)急搶險物資是否到位，是否需要補充或更換；10、進入防臺防汛工作安排時，必須盡快做好本部門的人員值班安排，所有人員手機保持24小時開機狀態(tài)。11、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，巡查人員應(yīng)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并以最快方式報告防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到險情后立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險；12、立即對險情地段加做警戒，設(shè)立警戒線等標(biāo)志封閉現(xiàn)場，以防人員受傷事故的發(fā)生。立即召集保安隊的所有力量，配合指揮部或搶險小組進行搶險工作。按照各搶險小組分工實施搶險工作，配合各搶險小組進行搶險工作；13、搶險過后，需及時組織人員對現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常營運。搶險救援結(jié)束后，需要配合部門及時清點應(yīng)急搶險物資的使用情況，及時請購補充回被耗用了的物資。搶險救援結(jié)束后，由部門負(fù)責(zé)人寫出事故分析報告并組織相關(guān)人員評審原應(yīng)急預(yù)