2022年5營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)

1、 2022年5營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2021年，在口市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，口市行政審批局聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，制定出臺了八個(gè)方面、30項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，全面提升行政審批效率和公共服務(wù)水平。企業(yè)開辦在2020年?duì)I商環(huán)境評價(jià)中獲全省第一，村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程圓滿完成年度任務(wù)，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、全流程網(wǎng)辦率均達(dá)到100%，密集出臺系列工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案，與北京市通州區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)通辦”，在全省率先實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展實(shí)質(zhì)性突破盤點(diǎn)成果，口積極對標(biāo)最高最好最優(yōu)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、

2、豐富服務(wù)內(nèi)容，圍繞破除制約企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，推出了一系列硬招實(shí)招新招，榮獲2021年口省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體。重塑流程，推進(jìn)行政審批項(xiàng)目“一窗受理、集成服務(wù)”“現(xiàn)在來辦事，都是結(jié)合項(xiàng)目不同的主題和情景，按照統(tǒng)一流程發(fā)給一次性告知單。有些項(xiàng)目上午報(bào)審批，下午就辦結(jié)了，極大節(jié)省了辦事成本！”最近，對口市行政審批局的服務(wù)給出了“十分滿意”的評價(jià)。這“十分滿意”的評價(jià)來自口市行政審批局全力推動(dòng)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。該局在原7類流程的基礎(chǔ)上，增加帶方案出讓土地工程建設(shè)項(xiàng)目等3類審批流程，細(xì)化制定出了10類主題式、情景式流程圖。政府投資類和社會投資核準(zhǔn)類、備案類項(xiàng)目從立項(xiàng)

3、到施工許可審批時(shí)限，分別壓縮至36、31、26個(gè)工作日以內(nèi)。項(xiàng)目策劃生成作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，竣工即驗(yàn)收典型做法被評為全省政務(wù)服務(wù)改革亮點(diǎn)，“一軸”驅(qū)動(dòng)“雙擎”助推口市工程建設(shè)項(xiàng)目審批駛?cè)搿案咚俾贰钡湫徒?jīng)驗(yàn)被省“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室采納并推送至國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦和省政府。口持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)全市全區(qū)域、全鏈條和網(wǎng)上全流程管理。他們設(shè)立市縣兩級審批服務(wù)專區(qū)，大力實(shí)施“一張表單”一次告知，不斷完善“一套機(jī)制”規(guī)范運(yùn)行，確保各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。制定出臺工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域的政策標(biāo)準(zhǔn)對接及一體化高質(zhì)量發(fā)展。口不

4、斷推進(jìn)商事制度改革，企業(yè)開辦持續(xù)提速增效，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。改變稅控設(shè)備“先買后抵”領(lǐng)用方式，健全完善“網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、聯(lián)合辦”服務(wù)模式，加快推動(dòng)企業(yè)身份認(rèn)證電子化水平，深化“一照多址”改革，實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革，積極推進(jìn)“三新經(jīng)濟(jì)”的包容審慎發(fā)展。截至2021年12月底，全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)20.16萬戶，比2020年底凈增1.65萬戶。持續(xù)深化“證照分離”改革，口對全市實(shí)施的改革事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，共辦理“證照分離”改革業(yè)務(wù)1.32萬件。作為全省三個(gè)試點(diǎn)市之一，率先在物流公司、飯店等9個(gè)行業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營“證照聯(lián)辦”。簡政放權(quán)，異地辦事“一次不用跑”“最多跑一次”2021年5月，代表

5、正式簽訂經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議，共推出453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“區(qū)域通辦”，著力推進(jìn)企業(yè)、群眾異地辦事“一次不用跑”“最多跑一次”，跨區(qū)域通辦在全省率先邁出實(shí)質(zhì)性步伐。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，口大力推進(jìn)向縣級放權(quán)賦能。組織市直部門分兩批向各縣（市、區(qū)）下放市級行政許可事項(xiàng)39項(xiàng)，縣級行政許可事項(xiàng)均達(dá)到240項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限全覆蓋，為縣級項(xiàng)目建設(shè)全鏈條閉環(huán)式管理提供保障。全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心全部投入運(yùn)行，五大類198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部放權(quán)到位。著力推進(jìn)臨空區(qū)、省級以上園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，口先后向臨空區(qū)下放省市縣審批權(quán)限120項(xiàng)，其中

6、省級審批權(quán)限44項(xiàng)、市級68項(xiàng)、縣級8項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)臨空區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全鏈條管理。指導(dǎo)向省級以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)，制定口市省級以上園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄，為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)審批提供保障。深入實(shí)施村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程，全市已建設(shè)完成村（社區(qū)）綜合服務(wù)站3447個(gè)，應(yīng)建必建達(dá)到100%，打造了一批集政務(wù)服務(wù)、餐飲旅游、特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的具有本地特色的綜合服務(wù)站。著力打通基層服務(wù)最后一公里，口市行政審批局變“人找政策”為“政策找人”，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）為群眾提供更貼心、暖心的代辦服務(wù)。同時(shí)推動(dòng)市、縣一體化平臺申報(bào)、受理等網(wǎng)上辦事功能向基層村（社區(qū)）延伸。大力實(shí)施資源有效整合，推進(jìn)多元化“共建”模式，與

7、建設(shè)銀行共建“綜合服務(wù)站+裕農(nóng)通”精品示范點(diǎn)600余個(gè)。便民利企，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)。自去年11月起，該局開發(fā)建設(shè)的綜合勘驗(yàn)系統(tǒng)正式投入使用，對7類勘驗(yàn)頻率相對高的事項(xiàng)進(jìn)行視頻勘驗(yàn)，大大提升了審批效能。把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化改革的基礎(chǔ)支撐和關(guān)鍵突破口，口大力實(shí)施全流程網(wǎng)辦，分批次組織39個(gè)市直部門開展培訓(xùn)，在一體化平臺配置全流程網(wǎng)上辦理流程，市本級404項(xiàng)全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，除自然條件不具備、取消下放事項(xiàng)，全流程網(wǎng)辦率均達(dá)到100%。不斷深化“指尖辦”“自助辦”，從面向群眾的高頻事項(xiàng)中，梳理開發(fā)了153項(xiàng)便民服務(wù)應(yīng)用，全面拓展了群眾手機(jī)端“辦事菜單”。18臺自助服務(wù)終端進(jìn)

8、駐市級政務(wù)服務(wù)大廳，市、縣兩級159個(gè)證照實(shí)現(xiàn)電子化，電子印章覆蓋率100%,實(shí)現(xiàn)了電子證照在審批和政務(wù)服務(wù)過程中在線調(diào)用，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升服務(wù)質(zhì)量，該市“市縣權(quán)責(zé)清單”編制完成，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項(xiàng)285項(xiàng)。對1146項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，印發(fā)了市級行政許可事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等3個(gè)通用目錄，實(shí)現(xiàn)清單之外無權(quán)力。大力實(shí)施“四分離”改革，積極打造“受理-審核-勘驗(yàn)-發(fā)證”四分離審批服務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)受理人員與審批人員、審批人員與企業(yè)群眾“兩不見面”。深入實(shí)施“一件事、一次辦”改革。截至目前，全市共計(jì)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布“百事通”事項(xiàng)41個(gè)，累計(jì)辦理審批事項(xiàng)459件。公共資源交易改革不斷加強(qiáng)，市本級共計(jì)受理的建設(shè)工程、政府采購等1572個(gè)項(xiàng)