小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)操作指南課程講義學(xué)習(xí)筆記

1、 HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0101.asp?id=0101 t mat 小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則概述 HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0201.asp?id=0201 t mat 小企業(yè)設(shè)立及變更管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0301.asp?id=0301 t mat 小企業(yè)現(xiàn)金及銀行存款的管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/mai

2、n0401.asp?id=0401 t mat 小企業(yè)存貨管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0501.asp?id=0501 t mat 小企業(yè)往來款項(xiàng)管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0601.asp?id=0601 t mat 小企業(yè)投資管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0701.asp?id=0701 t mat 小企業(yè)固定資產(chǎn)管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao

3、/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0801.asp?id=0801 t mat 小企業(yè)生物資產(chǎn)管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main0901.asp?id=0901 t mat 小企業(yè)無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1001.asp?id=1001 t mat 小企業(yè)籌資管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1101.asp?id=1101

4、t mat 小企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1201.asp?id=1201 t mat 小企業(yè)職工薪酬管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1301.asp?id=1301 t mat 小企業(yè)收入管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1401.asp?id=1401 t mat 小企業(yè)費(fèi)用管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/

5、kcjy/main1501.asp?id=1501 t mat 小企業(yè)利潤及利潤分配管理實(shí)務(wù) HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1601.asp?id=1601 t mat 小企業(yè)報(bào)表編制及分析 HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1701.asp?id=1701 t mat 小企業(yè)典型案例解讀 HYPERLINK /wangxiao/jijiao/new/xqyzzpt/kcjy/main1801.asp?id=1801 t mat 小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)操作

6、近年來，財(cái)政部陸續(xù)出臺了企業(yè)會計(jì)制度（財(cái)會200025號）、小企業(yè)會計(jì)制度（財(cái)會20042號）以及企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則（財(cái)政部令第33號）等一系列會計(jì)政策。特別是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則自2007年起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施以來，實(shí)施范圍逐漸擴(kuò)大，目前所有金融企業(yè)、中央大中型企業(yè)以及部分地方國有企業(yè)都開始實(shí)施企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，取得了良好的效果。可以說，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，順應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同，對于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善市場經(jīng)濟(jì)體制，保障社會公眾利益，促進(jìn)社會和諧具有重要意義。針對小企業(yè)會計(jì)核算，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會及我國在經(jīng)歷了一系列改革后，逐步完善。一、國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會制

7、定中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的歷史背景國際會計(jì)準(zhǔn)則及各國制定的會計(jì)準(zhǔn)則大部分是針對大中型企業(yè)和上市公司，很少會考慮到中小企業(yè)的會計(jì)需要以及特殊問題。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）的前身國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會（IASC）并沒有聲明其制定的國際會計(jì)準(zhǔn)則（IAS）僅適用于或者主要適用于在公開資本市場上交易的上市公司，因此許多發(fā)達(dá)國家和某些較小的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家在所有企業(yè)均使用國際會計(jì)準(zhǔn)則。雖然實(shí)踐證明并不是所有中小企業(yè)在執(zhí)行上存在著困難，但也有一部分中小企業(yè)由于實(shí)施國際會計(jì)準(zhǔn)則的成本太高，以致于出現(xiàn)背離國際會計(jì)準(zhǔn)則、執(zhí)行不嚴(yán)、實(shí)施質(zhì)量不高等跡象。最初，只有英國、加拿大等幾個(gè)國家同時(shí)具有兩套會計(jì)準(zhǔn)則（分別針對一般

8、企業(yè)和中小企業(yè)）。在以歐盟為代表的一些國家和地區(qū)陸續(xù)要求上市公司采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則以后，聯(lián)合國國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）于2000年7月日內(nèi)瓦召開的第17次會議上，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書處向大會提交了題為中小企業(yè)會計(jì)的討論稿。2001年9月，專家工作組在日內(nèi)瓦召開的第18次會議上，各國專家圍繞制定中小企業(yè)會計(jì)指南的指導(dǎo)思想、必要性基本框架、中小企業(yè)的分層標(biāo)準(zhǔn)、國際會計(jì)準(zhǔn)則的取舍等問題進(jìn)行了深入探討。2002年10月，專家工作組在日內(nèi)瓦召開的第19次會議上，主要討論了中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的制定問題，工作組針對現(xiàn)有國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則并綜合考慮其他國家關(guān)于中小企業(yè)的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，

9、制定了一套適用于普遍意義的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)告模型。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會于2009年7月制定發(fā)布了中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的特征有：簡單、便于使用；能夠提供管理信息；盡可能地標(biāo)準(zhǔn)化；足夠靈活，能適應(yīng)企業(yè)的成長，并且具有提高中小企業(yè)隨著其業(yè)務(wù)的擴(kuò)張適用國際會計(jì)準(zhǔn)則要求的潛能；兼顧納稅目的；適應(yīng)中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。我國作為國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會成員，需要制定一套具有“本國特色”的中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，盡快實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)準(zhǔn)則的“接軌”。二、我國制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的背景和過程為貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)200936號）精神，結(jié)合我國大量小企業(yè)和國家有關(guān)部門

10、的客觀需求，財(cái)政部會計(jì)司2010年初將制定發(fā)布小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則列入了工作計(jì)劃。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則（征求意見稿）（以下簡稱本稿），有關(guān)情況如下：（一）制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是加強(qiáng)小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，加強(qiáng)小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在所有477萬戶企業(yè)中，小企業(yè)數(shù)量占97.11%、從業(yè)人員占52.95%、主營業(yè)務(wù)收入占39.34%、資產(chǎn)總額占41.97%。為此，中央高度重視支持小企業(yè)發(fā)展，先后于2003年出臺中小企業(yè)促進(jìn)法、200

11、5年出臺鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（國發(fā)20053號），特別是2009年9月，國務(wù)院印發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)200936號），提出了進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性政策措施。當(dāng)前，各部門在積極采取措施落實(shí)國發(fā)36號文件等精神，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是落實(shí)國發(fā)36號文件精神、加強(qiáng)小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排。（二）制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是加強(qiáng)稅收征管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要制度保障按稅法要求，稅務(wù)部門對企業(yè)應(yīng)采用查賬方式征收企業(yè)所得稅，但據(jù)調(diào)查，當(dāng)前有相當(dāng)一部分的企業(yè)實(shí)行核定征收方式，其中小企業(yè)占大頭，會計(jì)信息質(zhì)量不高是重要原因之一。同時(shí)，銀行在對小

12、企業(yè)貸款管理中，更多依賴的不是小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，會計(jì)信息質(zhì)量不高也是重要原因之一。稅務(wù)部門認(rèn)為，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則有助于查賬征稅、提高稅收征管質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，同時(shí)規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)工作。銀行監(jiān)管部門認(rèn)為，小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)成為商業(yè)銀行貸款的重要依據(jù)，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是保證小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)銀行對小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的重要制度保障。他們一致提出要加快小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則制定步伐。（三）制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是健全企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為的重要制度基礎(chǔ)我國于2005年建成的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系自2007年1月1日起在我國上市公司和非上市大中型企業(yè)有效實(shí)施，得到了國內(nèi)、國際社會的普遍認(rèn)可，但這套準(zhǔn)則

13、體系的實(shí)施范圍不包括小企業(yè)。現(xiàn)行小企業(yè)會計(jì)制度是2004年制定的，相關(guān)內(nèi)容早已過時(shí)，實(shí)際工作中無所適從。同時(shí)，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會于2009年7月制定發(fā)布了中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。為此，我國應(yīng)當(dāng)加快小企業(yè)會計(jì)改革步伐，抓緊制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。一年來，財(cái)政部積極采取措施，大力推進(jìn)小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的研究制定工作：1.廣泛征求社會意見為制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則營造良好社會環(huán)境。于2010年4月份印發(fā)關(guān)于征求小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則意見的通知（財(cái)會便201015號），就小企業(yè)會計(jì)信息需求、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍、與稅法的協(xié)調(diào)、與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)等問題，征求社會各方面意見。2.深入開展調(diào)查研

14、究為制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則奠定扎實(shí)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。多部門進(jìn)行溝通交流，財(cái)政部先后赴國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會、工信部等部門調(diào)研，了解相關(guān)部門信息需求，取得相關(guān)部門理解支持配合；多地區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，先后赴江蘇、河北、上海、北京等地調(diào)研,收集大量一手資料；多層面召開座談會，認(rèn)真聽取稅務(wù)部門、銀監(jiān)部門、工信部門、銀行、小企業(yè)的政策建議；多角度著手政策研究，完成了多份國內(nèi)、國際比較研究報(bào)告。3.積極推進(jìn)國際交流通過亞太地區(qū)會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組會議等平臺，與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會、相關(guān)國家或地區(qū)會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛深入務(wù)實(shí)的溝通。我國制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的基本設(shè)想得到了國際有關(guān)方面的認(rèn)同。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)

15、發(fā)展的若干意見（國發(fā)【2009】36號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受國際金融危機(jī)沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時(shí)出臺相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：融資難、擔(dān)保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實(shí)到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服

16、困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境（一）完善中小企業(yè)政策法律體系。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。深化壟斷行業(yè)改革，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步營造公開、公平的市場環(huán)境。加快制定融資性擔(dān)保管理辦法，修訂貸款通則，修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，明確對小型企業(yè)的扶持政策。（二）完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進(jìn)一步提高政府采購信息發(fā)布透明度，完善政府公共服務(wù)外包制度，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多

17、的參與機(jī)會。（三）加強(qiáng)對中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。組織開展對中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用，加強(qiáng)政策效果評價(jià)。堅(jiān)持依法行政，保護(hù)中小企業(yè)及其職工的合法權(quán)益。（四）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。采取切實(shí)有效措施，加大對勞動密集型中小企業(yè)的支持，鼓勵(lì)中小企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。對中小企業(yè)吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底，并按規(guī)定給予一定期限的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位

18、補(bǔ)貼、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼等。中小企業(yè)可與職工就工資、工時(shí)、勞動定額進(jìn)行協(xié)商，符合條件的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。二、切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難（五）全面落實(shí)支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系，提高小企業(yè)貸款呆賬核銷效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（六）加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。提高貸款審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品

19、和服務(wù)方式。完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系。加快研究鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股。支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵(lì)有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。（七）進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直

20、接融資。完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。（八）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。各級財(cái)政要加大支持力度，綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎勵(lì)補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。落實(shí)好對符合條件的中小企

21、業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。（九）發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。完善個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢服務(wù)。構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)信用意識。三、加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度（十）加大財(cái)政資金支持力度。逐步擴(kuò)大

22、中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財(cái)政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。（十一）落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運(yùn)用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財(cái)政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門研究制定。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓

23、勵(lì)類項(xiàng)目，除國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財(cái)稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)谌齻€(gè)月內(nèi)延期繳納。（十二）進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，能免則免，能減則減，能緩則緩。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，公開前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地

24、方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為，全面實(shí)行中小企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，設(shè)立各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。健全各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。任何部門和單位不得通過強(qiáng)制中小企業(yè)購買產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。四、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整（十三）支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小企業(yè)加大 研發(fā)投入，開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重

25、點(diǎn)在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中華老字號等傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)申請商標(biāo)注冊，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。（十四）支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（十五）推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的

26、推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，鼓勵(lì)中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，綜合運(yùn)用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。對納入環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的投資項(xiàng)目，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（十六）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強(qiáng)與中小企業(yè)的協(xié)作配套，積極向中小企業(yè)提供技

27、術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持，及時(shí)支付貨款和服務(wù)費(fèi)用。（十七）引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵(lì)東部地區(qū)先進(jìn)的中小企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加強(qiáng)與中西部地區(qū)中小企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。（十八）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。積極促進(jìn)中小企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大就業(yè)渠道，培育新

28、的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。五、支持中小企業(yè)開拓市場（十九）支持引導(dǎo)中小企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車“以舊換新”等業(yè)務(wù)。中小企業(yè)專項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等要重點(diǎn)支持銷售渠道穩(wěn)定、市場占有率高的中小企業(yè)。采取財(cái)政補(bǔ)助、降低展費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式，支持中小企業(yè)參加各類展覽展銷活動。支持建立各類中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，辦好中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽展銷活動。鼓勵(lì)電信、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)以及新聞媒體積極發(fā)布市場信息，幫助中小企業(yè)宣傳產(chǎn)品，開拓市場。（二十）支持中小企業(yè)開拓國際市場。進(jìn)一步落實(shí)出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施，穩(wěn)定和開拓國際

29、市場。充分發(fā)揮中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口信用保險(xiǎn)的作用，加大優(yōu)惠出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)支持有條件的中小企業(yè)到境外開展并購等投資業(yè)務(wù)，收購技術(shù)和品牌，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二十一）支持中小企業(yè)提高自身市場開拓能力。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)市場分析預(yù)測，把握市場機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)采用電子商務(wù)，降低市場開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。六、努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)（二十二）加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系

30、建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎勵(lì)等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會（商會）和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立和完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。（二十三）加快中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過引導(dǎo)社會投資、財(cái)政資金支持等多種方式，重點(diǎn)支持在輕工、紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開放科技資源，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。

31、完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市場營銷等重點(diǎn)信息服務(wù)。（二十四）完善政府對中小企業(yè)的服務(wù)。深化行政審批制度改革，全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化。投資、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要簡化程序、縮短時(shí)限、提高效率，為中小企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務(wù)。地方各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，合理安排用地指標(biāo)。七、提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平（二十五）引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。支持培育中小企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)，開展管理咨詢活動。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化營銷

32、和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平。督促中小企業(yè)苦練內(nèi)功、降本增效，嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保、質(zhì)量、衛(wèi)生、勞動保障等法律法規(guī)，誠實(shí)守信經(jīng)營，履行社會責(zé)任。（二十六）大力開展對中小企業(yè)各類人員的培訓(xùn)。實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，加大財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）、中小企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，開展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場營銷、專業(yè)技能、客戶服務(wù)等各類培訓(xùn)。高度重視對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)，在3年內(nèi)選擇100萬家成長型中小企業(yè)，對其經(jīng)營管理者實(shí)施全面培訓(xùn)。（二十七）加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域中小企業(yè)信息化試點(diǎn)，引導(dǎo)

33、中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，提高市場營銷和售后服務(wù)能力。鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)開發(fā)和搭建行業(yè)應(yīng)用平臺，為中小企業(yè)信息化提供軟硬件工具、項(xiàng)目外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等社會化服務(wù)。八、加強(qiáng)對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（二十八）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部。各地可根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。（二十九）建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析工作。有關(guān)部門要及時(shí)向社會公開發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)

34、等信息，逐步建立中小企業(yè)市場監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合實(shí)際，盡快制定貫徹本意見的具體辦法，并切實(shí)抓好落實(shí)。三、制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的思路和原則制定小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)立足國情、借鑒中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則簡化要求的思路，同時(shí)與我國稅法保持協(xié)調(diào)，并有助于銀行等債權(quán)人提供信貸，注重如下三個(gè)“結(jié)合”。（一）遵循基本準(zhǔn)則與簡化要求相結(jié)合按照我國企業(yè)會計(jì)改革的總體框架，基本準(zhǔn)則是綱，適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)；企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)

35、則框架下的兩個(gè)子系統(tǒng)，分別適用于大中型企業(yè)和小企業(yè)。小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)按照基本準(zhǔn)則，規(guī)范小企業(yè)會計(jì)確認(rèn)計(jì)量報(bào)告要求。但考慮到我國小企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡單、會計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱、會計(jì)信息使用者的信息需求相對單一等實(shí)際，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)簡化要求。比如，在會計(jì)計(jì)量方面，要求小企業(yè)采用歷史成本計(jì)量；在財(cái)務(wù)報(bào)告方面，要求小企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，自行選擇編制現(xiàn)金流量表。（二）滿足稅收征管信息需求與有助于銀行提供信貸相結(jié)合小企業(yè)外部會計(jì)信息使用者主要為稅務(wù)部門和銀行。稅務(wù)部門主要利用小企業(yè)會計(jì)信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種征稅方式、應(yīng)征稅額等，他們更多希望減少小企業(yè)會計(jì)與稅法的差

36、異；銀行主要利用小企業(yè)會計(jì)信息做出信貸決策，他們更多希望小企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度提供財(cái)務(wù)報(bào)表。為滿足這些主要會計(jì)信息使用者的需求，減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，基本消除了小企業(yè)會計(jì)與稅法的差異。（三）和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則合理分工與有序銜接相結(jié)合小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則雖適用范圍不同，但為適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。為此，對于小企業(yè)非經(jīng)常性發(fā)生的、甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項(xiàng)，一旦發(fā)生，可以參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行；對于小企業(yè)今后公開發(fā)行股票或債券的，或者因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)

37、為執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第38號首次執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。四、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。下列三類小企業(yè)除外： （1）股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)。（2）金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。（3）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。五、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則適用的特殊規(guī)定（1）按規(guī)定需要建賬的個(gè)體工商戶參照執(zhí)行小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。（2）發(fā)生的交易或者事項(xiàng)小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則未作規(guī)范的，可以參照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（3）執(zhí)行小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的小企

38、業(yè)，公開發(fā)行股票或債券的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則；因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)從次年1月1日起轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。（4）已執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的上市公司、大中型企業(yè)和小企業(yè)，不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第38號首次執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。六、與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的對比（一）準(zhǔn)則框架體系1.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則由一項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南構(gòu)成。其中準(zhǔn)則指南包括會計(jì)準(zhǔn)則解釋、會計(jì)科目和主要賬務(wù)處理。2.小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則由總則、資產(chǎn)、負(fù)債、

39、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤及利潤分配、財(cái)務(wù)報(bào)表、外幣業(yè)務(wù)、附則等組成。（二）會計(jì)科目設(shè)置1.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的規(guī)定，設(shè)置會計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況自行增設(shè)、分拆、合并會計(jì)科目。不存在的交易或者事項(xiàng)，可以不設(shè)置相關(guān)的會計(jì)科目。企業(yè)也可以根據(jù)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況自行確定會計(jì)科目編號。會計(jì)科目和主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準(zhǔn)則中涉及確認(rèn)和計(jì)量的要求，規(guī)定了160多個(gè)會計(jì)科目及其主要賬務(wù)處理，基本涵蓋了所有企業(yè)的各類交易或事項(xiàng)。會計(jì)科目的分類：分為6類，分別為：資產(chǎn)類、負(fù)債類、共同類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類。2.

40、小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則會計(jì)科目和主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準(zhǔn)則中涉及確認(rèn)和計(jì)量的要求，規(guī)定了60多個(gè)會計(jì)科目及其主要賬務(wù)處理，主要涵蓋小企業(yè)的常見交易或事項(xiàng)。會計(jì)科目的分類：分為5類，分別為：資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表的組成1.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)表是對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述，至少應(yīng)當(dāng)包括：（1）資產(chǎn)負(fù)債表；（2）利潤表；（3）現(xiàn)金流量表；（4）所有者權(quán)益（股東權(quán)益）變動表；（5）附注。2.小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)表是指對小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述。小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分：（1）資產(chǎn)負(fù)債表；（2）利潤表；（3）現(xiàn)金

41、流量表；（4）附注。（四）主要會計(jì)處理對比1.存貨（1）存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)根據(jù)存貨準(zhǔn)則確定存貨發(fā)生減值的，按存貨可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目；在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，不計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。（2）投資者投入存貨成本的初始計(jì)量不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，投資者投入存貨的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外；在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值確定。（3）盤盈存貨的處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，盤盈存貨實(shí)現(xiàn)的收益應(yīng)當(dāng)沖減管理費(fèi)用；在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，計(jì)入營業(yè)外收入。2.金融資產(chǎn)投資（1）分

42、類不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)、長期股權(quán)投資。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，將金融資產(chǎn)劃分為短期投資、長期債券投資和長期股權(quán)投資。（2）計(jì)量屬性選擇不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)采用公允價(jià)值進(jìn)行后續(xù)計(jì)量；持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)采用歷史成本（攤余成本）與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值孰低計(jì)量；長期股權(quán)投資需要區(qū)分權(quán)益法和成本法，采用賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，均采用歷史成本計(jì)量。（3）減值處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，除交易性金融資產(chǎn)外，其他金融資產(chǎn)均需要計(jì)提減值準(zhǔn)備，除長期股權(quán)投資外，減值準(zhǔn)備均

43、可轉(zhuǎn)回。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，發(fā)生損失時(shí)直接沖減資產(chǎn)，不計(jì)提減值準(zhǔn)備。（4）投資收益確認(rèn)不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，持有期間投資收益需要根據(jù)具體準(zhǔn)則確定。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，一般情況下，持有期間投資收益等于應(yīng)收股利、應(yīng)收利息，但對于存在折溢價(jià)的債券投資、債券的折價(jià)或者溢價(jià)在存續(xù)期間按直線法攤銷時(shí)，攤銷的金額也計(jì)入投資收益。3.固定資產(chǎn)（1）投資者投入固定資產(chǎn)成本的初始計(jì)量不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外；在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，應(yīng)當(dāng)按照評估價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)確定。（2）減值處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，均需要計(jì)提減值，減值不得轉(zhuǎn)

44、回。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，發(fā)生損失時(shí)直接沖減資產(chǎn)，不計(jì)提減值準(zhǔn)備。4.生物資產(chǎn)（1）分類不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)。（2）減值的處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，消耗性生物資產(chǎn)計(jì)提減值，可變現(xiàn)凈值的確定遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第1號存貨。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，消耗性生物資產(chǎn)不計(jì)提減值。在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)提減值，可收回金額的確定遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號資產(chǎn)減值。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)不計(jì)提減值。5.無形資產(chǎn)（1）減值處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，均需要計(jì)提減值，減值不得轉(zhuǎn)回。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下

45、，發(fā)生損失時(shí)直接沖減資產(chǎn)，不計(jì)提減值準(zhǔn)備。（2）攤銷方法不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，攤銷方法應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式確定，使用壽命不確定的無形資產(chǎn)不進(jìn)行攤銷。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，全部采用直線法攤銷。（3）對于不能可靠估計(jì)使用壽命的無形資產(chǎn)的處理不同在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，對于該類無形資產(chǎn)，可以不攤銷，但需每期進(jìn)行減值測試。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，對于該類無形資產(chǎn)，要按照不短于10年的期限進(jìn)行攤銷。6.借款利息計(jì)算不同。在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，利息費(fèi)用根據(jù)實(shí)際利率和攤余成本確定。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，長期借款應(yīng)當(dāng)按照借款本金和借款合同利率按期計(jì)提利息費(fèi)用。7.收入收入的確認(rèn)條件不同。在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，更關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)

46、報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，更加關(guān)注收到貨款或取得收款權(quán)利。8.所得稅費(fèi)用在企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，需要確認(rèn)遞延所得稅費(fèi)用。在小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下，采用應(yīng)付稅款法，不需要確認(rèn)遞延所得稅費(fèi)用。七、與小企業(yè)會計(jì)制度相比主要變化（一）小企業(yè)制度框架體系小企業(yè)會計(jì)制度包括總說明、會計(jì)科目名稱和編號、會計(jì)科目使用說明、會計(jì)報(bào)表格式、會計(jì)報(bào)表編制說明五部分。（二）主要會計(jì)處理對比資產(chǎn)方面，不要求計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，資產(chǎn)實(shí)際損失的確定參照了企業(yè)所得稅法中有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取消發(fā)出存貨后進(jìn)先出法，長期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算，規(guī)定了與所得稅法相一致的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊最低年限以及后續(xù)支出的會計(jì)處理方

47、法。負(fù)債方面，要求以實(shí)際發(fā)生額入賬，利息計(jì)算統(tǒng)一采用票面利率或合同利率。所有者權(quán)益方面，資本公積的核算內(nèi)容基本僅為資本溢價(jià)部分。收入方面，采用發(fā)出貨物和收取款項(xiàng)作為標(biāo)準(zhǔn)，減少關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷，同時(shí)就幾種常見的銷售方式明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時(shí)點(diǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表方面，考慮到小企業(yè)會計(jì)信息使用者的需求，對現(xiàn)金流量表進(jìn)行了適當(dāng)簡化，在附注中增加了納稅調(diào)整的說明。賬務(wù)處理主要區(qū)別小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與原小企業(yè)會計(jì)制度對比會計(jì)科目小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則小企業(yè)會計(jì)制度庫存現(xiàn)金（現(xiàn)金）現(xiàn)金短缺或溢余沒有單獨(dú)規(guī)范，適用“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”相關(guān)的核算現(xiàn)金溢余短缺單獨(dú)規(guī)范銀行存款未明確規(guī)范結(jié)算方式及匯兌損益的處理明確規(guī)范結(jié)算方式

48、及匯兌損益的處理短期投資持有期間所收到的股利、利息等，確認(rèn)投資收益持有期間所收到的股利、利息等，不確認(rèn)投資收益，作為沖減投資成本處理不計(jì)提短期投資減值準(zhǔn)備計(jì)提短期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)收票據(jù)應(yīng)收票據(jù)不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，實(shí)際發(fā)生損失時(shí)直接沖減應(yīng)收票據(jù)即可應(yīng)收票據(jù)不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，待到期不能收回轉(zhuǎn)入應(yīng)收賬款后，再按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備應(yīng)收賬款未規(guī)范應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的會計(jì)處理規(guī)范應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的會計(jì)處理不計(jì)提壞賬，發(fā)生損失時(shí)直接轉(zhuǎn)銷即可計(jì)提壞賬準(zhǔn)備原材料未規(guī)范商品流通的小企業(yè)購入商品抵達(dá)倉庫前發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗和入庫前的挑選整理費(fèi)用等采購費(fèi)用商品流通的小

49、企業(yè)購入商品抵達(dá)倉庫前發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗和入庫前的挑選整理費(fèi)用等采購費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期營業(yè)費(fèi)用盤盈的各種材料計(jì)入營業(yè)外收入沖減管理費(fèi)用長期股權(quán)投資成本法核算分別采用成本法或權(quán)益法核算固定資產(chǎn)以決算前發(fā)生的支出確定入賬價(jià)值達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出確定入賬價(jià)值無形資產(chǎn)攤銷期自其可供使用時(shí)開始至停止使用或出售時(shí)止。有關(guān)法律規(guī)定或合同約定了使用年限的，可以按照規(guī)定或約定的使用年限分期攤銷。企業(yè)不能可靠估計(jì)無形資產(chǎn)使用壽命的，攤銷期不短于10年攤銷年限應(yīng)按合同受益年限、法律規(guī)定年限孰低確定，如果合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，攤銷年限不應(yīng)超

50、過10年長期待攤費(fèi)用不含開辦費(fèi)含開辦費(fèi)應(yīng)付職工薪酬進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范通過應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等核算，未規(guī)范非貨幣性薪酬及其他職工薪酬的核算長期借款小企業(yè)為購建固定資產(chǎn)在竣工決算前發(fā)生的借款費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的成本為購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門借款，在滿足借款費(fèi)用開始資本化的條件時(shí)至購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本資本公積基本上僅資本（股本）溢價(jià)核算包括四個(gè)明細(xì)科目：資本溢價(jià)、接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準(zhǔn)備、外幣資本折算差額、其他資本公積以前年度損益調(diào)整未規(guī)范規(guī)范注：小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則未規(guī)范債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換等特殊業(yè)務(wù)的核算，而小企業(yè)會計(jì)制度進(jìn)行了規(guī)范。小企業(yè)設(shè)立及變更

51、管理實(shí)務(wù)第一節(jié)小企業(yè)設(shè)立與變更管理一、小企業(yè)創(chuàng)立方式提起創(chuàng)業(yè)，人們想到最多的是開店、辦公司、搞企業(yè)。隨著時(shí)代發(fā)展的日新月異，創(chuàng)業(yè)方式正在不斷發(fā)生變化，特別是IT業(yè)的崛起，令創(chuàng)業(yè)模式層出不窮，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、加盟創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)業(yè)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)等多種創(chuàng)業(yè)模式。1.網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)目前，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)主要有兩種形式：網(wǎng)上開店，在網(wǎng)上注冊成立網(wǎng)絡(luò)商店；網(wǎng)上加盟，以某個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站門店的形式經(jīng)營，利用母體網(wǎng)站的貨源和銷售渠道。優(yōu)勢：門檻低、成本少、風(fēng)險(xiǎn)小、方式靈活，特別適合初涉商海的創(chuàng)業(yè)者。如易趣、阿里巴巴、淘寶等知名商務(wù)網(wǎng)站，有較完善的交易系統(tǒng)、交易規(guī)則、支付方式和成熟的客戶群，每年還會投入大量的宣傳費(fèi)用。對初次嘗試網(wǎng)上

52、創(chuàng)業(yè)的人來說，事先要進(jìn)行多方調(diào)研，選擇既適合自己產(chǎn)品特點(diǎn)又具較高訪問量的電子商務(wù)平臺。一般來說，網(wǎng)上加盟的方式更為適合，能在投入較少的情況下開業(yè)，邊熟悉游戲規(guī)則，邊依托成熟的電子商務(wù)平臺發(fā)展壯大。2.加盟創(chuàng)業(yè)分享品牌金礦、分享經(jīng)營訣竅、分享資源支持，連鎖加盟憑借諸多的優(yōu)勢，而成為極受青睞的創(chuàng)業(yè)新方式。目前，連鎖加盟有直營、委托加盟、特許加盟等形式，投資金額根據(jù)商品種類、店鋪要求、技術(shù)設(shè)備的不同從6 000元至250萬元不等，可滿足不同需求的創(chuàng)業(yè)者。優(yōu)勢：加盟創(chuàng)業(yè)的最大特點(diǎn)是利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。創(chuàng)業(yè)者只需支付一定的加盟費(fèi)，就能借用加盟商的金字招牌，并利用現(xiàn)成的商品和市場資源，還能長期得到專業(yè)指導(dǎo)

53、和配套服務(wù)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也有所降低。隨著連鎖加盟市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，魚龍混雜現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，一些不法者利用加盟圈錢的事件屢有曝光。因此，創(chuàng)業(yè)者在選擇加盟項(xiàng)目時(shí)要有理性的心態(tài)，事先進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，包括收集資料、實(shí)地考察、分析市場等，并結(jié)合自身實(shí)際情況再作決定。3.兼職創(chuàng)業(yè)對上班族來說，如果頭腦活絡(luò)，有錢又有閑，想“錢生錢”又不愿意放棄現(xiàn)有工作，兼職做老板應(yīng)該是最佳選擇了。優(yōu)勢：對上班族來說，兼職創(chuàng)業(yè)，無需放棄本職工作，又能充分利用在工作中積累的商業(yè)資源和人脈關(guān)系創(chuàng)業(yè)，可實(shí)現(xiàn)魚和熊掌兼得的夢想，而且進(jìn)退自如，大大減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。兼職創(chuàng)業(yè)，需要在主業(yè)和副業(yè)、工作和家庭等幾條戰(zhàn)線上同時(shí)作戰(zhàn)，對創(chuàng)業(yè)者的精力、

54、體力、能力、忍耐力都是極大的考驗(yàn)，因此要量力而行。此外，兼職創(chuàng)業(yè)族最好選擇自己熟悉的領(lǐng)域，但要注意不能侵犯受雇企業(yè)的權(quán)益。4.團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)如今，創(chuàng)業(yè)已非純粹追求個(gè)人英雄主義的行為，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)成功的幾率要遠(yuǎn)高于個(gè)人獨(dú)自創(chuàng)業(yè)。一個(gè)由研發(fā)、技術(shù)、市場、融資等各方面組成、優(yōu)勢互補(bǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，是創(chuàng)業(yè)成功的法寶，對高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，更是如此。優(yōu)勢：俗話說，一個(gè)好漢三個(gè)幫，一群人同心協(xié)力，集合各自的優(yōu)勢，共同創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)生的群體智慧和能量，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體。創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)時(shí)，最重要的是考慮成員之間的知識、資源、能力或技術(shù)上的互補(bǔ)，充分發(fā)揮個(gè)人的知識和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，這種互補(bǔ)將有助于強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員間彼此的合作。一般來說，團(tuán)隊(duì)成員的

55、知識、能力結(jié)構(gòu)越合理，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的成功率就越大。5.概念創(chuàng)業(yè)概念創(chuàng)業(yè)，顧名思義就是憑借創(chuàng)意、點(diǎn)子、想法創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，這些創(chuàng)業(yè)概念必須標(biāo)新立異，至少在打算進(jìn)入的行業(yè)或領(lǐng)域是個(gè)創(chuàng)舉，只有這樣，才能搶占市場先機(jī)，才能吸引風(fēng)險(xiǎn)投資商的眼球。同時(shí)，這些超常規(guī)的想法還必須具有可操作性，而非天方夜譚。優(yōu)勢：概念創(chuàng)業(yè)具有點(diǎn)石成金的神奇作用，特別是本身沒有很多資源的創(chuàng)業(yè)者，可通過獨(dú)特的創(chuàng)意來獲得各種資源。創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)意，但創(chuàng)意不等同于創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)還需要在創(chuàng)意的基礎(chǔ)上，融合技術(shù)、資金、人才、市場經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)等各種因素，如果僅憑點(diǎn)子貿(mào)然行動，基本上是行不通的。6.內(nèi)部創(chuàng)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，是指一些有創(chuàng)業(yè)意向的員工在企業(yè)的支持下，

56、承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部某些業(yè)務(wù)或項(xiàng)目，并與企業(yè)分享成果的創(chuàng)業(yè)模式。創(chuàng)業(yè)者無需投資就可獲得豐富的創(chuàng)業(yè)資源，內(nèi)部創(chuàng)業(yè)由于具有“大樹底下好乘涼”的優(yōu)勢，因此受到越來越多創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注。優(yōu)勢：員工在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，可獲得企業(yè)多方面的支援。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部所提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境較為寬松，即使創(chuàng)業(yè)失敗，創(chuàng)業(yè)者所需承擔(dān)的責(zé)任也較小。內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的受眾面有限，只有那些大型企業(yè)的優(yōu)秀員工才有機(jī)會一試身手。此外，這是一種以創(chuàng)造“雙贏”為目的的創(chuàng)業(yè)方式，員工要做好周密的前期準(zhǔn)備，選擇合理的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，保證最大化地創(chuàng)造利潤，這樣才能引起企業(yè)高層的關(guān)注。二、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期應(yīng)注意的問題1.良好的心態(tài)首先要具有以下心態(tài)：角色轉(zhuǎn)變的心態(tài)，歷經(jīng)磨難的心態(tài)

57、，艱苦創(chuàng)業(yè)的心態(tài)，快樂創(chuàng)業(yè)的心態(tài)，一定會成功的心態(tài)。心態(tài)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整是創(chuàng)業(yè)的基本前提，因?yàn)橥顿Y的項(xiàng)目一旦運(yùn)作起來，經(jīng)常會遇到諸如資金、人際、市場等方面的困境。而且只要有一個(gè)問題沒解決，有一個(gè)障礙沒邁過去，就可能前功盡棄。2.重視并評估自己的財(cái)務(wù)能力企業(yè)由人才、產(chǎn)品和資金所組成，自有資金不足，往往會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者利息負(fù)擔(dān)過重，無法成就事業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)者要有“有多少實(shí)力做多少事”的觀念，不要過度舉債經(jīng)營；企業(yè)應(yīng)“做大”而非“大做”，“做大”是有利潤后再逐漸擴(kuò)大，“大做”則是勉力舉債而為，只有空殼沒有實(shí)力，遇到風(fēng)險(xiǎn)必然失敗。3.審慎選行業(yè)和創(chuàng)業(yè)方式創(chuàng)業(yè)要選擇自己熟悉又專精的事業(yè)，初期可以小本經(jīng)營或找股東

58、合作，按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃逐步拓展。4.要有長期規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)健永遠(yuǎn)比成長重要，因此要有跑馬拉松的耐力及準(zhǔn)備，按部就班，不可存有搶短線的投機(jī)做法。5.先求生存企業(yè)應(yīng)先求生存再求發(fā)展，扎好根基，勿好高騖遠(yuǎn)、貪圖業(yè)績、罔顧風(fēng)險(xiǎn)，必須重視經(jīng)營體制，步步為營，再求創(chuàng)造利潤，進(jìn)而擴(kuò)大經(jīng)營。6.精兵出擊公司初期規(guī)模必須精簡、有效率，重實(shí)質(zhì)，不要一味追求表面的浮華，以免徒增費(fèi)用。7.戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)要講求戰(zhàn)略，小企業(yè)更需要與同業(yè)聯(lián)盟，也就是在自有產(chǎn)品之外，附帶推銷其他相關(guān)產(chǎn)品。用“策略聯(lián)盟”的方式結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不僅能提高產(chǎn)品的吸引力、滿足顧客的需求，也能增加自己的競爭力與收益。8.有前瞻性規(guī)劃經(jīng)營理念、經(jīng)營方針與經(jīng)

59、營策略均需詳加規(guī)劃，結(jié)合智慧與力量，扎好企業(yè)根基。如何編寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。編寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書需要考慮的問題如圖2-1所示?？偠灾瑒?chuàng)業(yè)前應(yīng)先調(diào)適心理，做好自我評估，了解自己究竟適不適合創(chuàng)業(yè)，一旦走上創(chuàng)業(yè)之路，就應(yīng)好好努力，掌握各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)原則，成為成功并快樂的創(chuàng)業(yè)家。圖2-1編寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書需要考慮的問題三、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持2008年國際金融危機(jī)來襲，雖然嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)，但是，國家對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識卻發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變。政府開始主導(dǎo)推動創(chuàng)業(yè)，而且實(shí)行了多部門聯(lián)動扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)2008111號）文件明確提出：“促進(jìn)以

60、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”尤其是2009年開始創(chuàng)建首批82個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市以來，掀起了政府積極推動創(chuàng)業(yè)的高潮。在國家不斷推動下，各地政府紛紛出臺措施解決創(chuàng)業(yè)中存在問題，對諸如創(chuàng)業(yè)門檻高、負(fù)擔(dān)重，持續(xù)發(fā)展能力不足，創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、不健全、融資難、稅收優(yōu)惠等問題都作出了詳細(xì)具體的規(guī)定。關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見國辦發(fā)2008111號：人力資源社會保障部 發(fā)展改革委 教育部、工業(yè)和信息化部 財(cái)政部國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署