輕工機(jī)械公司企業(yè)管理手冊【參考】

1、泓域/輕工機(jī)械公司企業(yè)管理手冊輕工機(jī)械公司企業(yè)管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111531997 一、 員工績效考評 PAGEREF _Toc111531997 h 2 HYPERLINK l _Toc111531998 二、 候選人員素質(zhì)評價(jià) PAGEREF _Toc111531998 h 4 HYPERLINK l _Toc111531999 三、 勞動定額 PAGEREF _Toc111531999 h 6 HYPERLINK l _Toc111532000 四、 勞動組織 PAGEREF _Toc111532000 h 7 HYPERLIN

2、K l _Toc111532001 五、 員工激勵 PAGEREF _Toc111532001 h 9 HYPERLINK l _Toc111532002 六、 員工選聘 PAGEREF _Toc111532002 h 11 HYPERLINK l _Toc111532003 七、 清潔 PAGEREF _Toc111532003 h 13 HYPERLINK l _Toc111532004 八、 整理 PAGEREF _Toc111532004 h 14 HYPERLINK l _Toc111532005 九、 設(shè)備的維護(hù)與修理 PAGEREF _Toc111532005 h 15 HYPE

3、RLINK l _Toc111532006 十、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc111532006 h 19 HYPERLINK l _Toc111532007 十一、 基礎(chǔ)設(shè)施的評價(jià)與改進(jìn) PAGEREF _Toc111532007 h 22 HYPERLINK l _Toc111532008 十二、 基礎(chǔ)設(shè)施的范圍 PAGEREF _Toc111532008 h 23 HYPERLINK l _Toc111532009 十三、 矩陣制 PAGEREF _Toc111532009 h 24 HYPERLINK l _Toc111532010 十四、 直線參謀制 PAGEREF _

4、Toc111532010 h 25 HYPERLINK l _Toc111532011 十五、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc111532011 h 25 HYPERLINK l _Toc111532012 十六、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc111532012 h 28 HYPERLINK l _Toc111532013 十七、 管理幅度 PAGEREF _Toc111532013 h 29 HYPERLINK l _Toc111532014 十八、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc111532014 h 32 HYPERLINK l _T

5、oc111532015 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111532015 h 35 HYPERLINK l _Toc111532016 二十、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111532016 h 36 HYPERLINK l _Toc111532017 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc111532017 h 37 HYPERLINK l _Toc111532018 二十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111532018 h 38 HYPERLINK l _Toc111532019 二十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc1115320

6、19 h 41 HYPERLINK l _Toc111532020 二十四、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc111532020 h 44 HYPERLINK l _Toc111532021 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111532021 h 45 HYPERLINK l _Toc111532022 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111532022 h 47 HYPERLINK l _Toc111532023 二十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc111532023 h 49員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責(zé)的執(zhí)行程度，從而評價(jià)

7、其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導(dǎo)意義，而且有很大的激勵作用?？荚u的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價(jià)過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和為人力資源開發(fā)做準(zhǔn)備的過程。（一）績效考評的原則1.科學(xué)客觀原則應(yīng)盡可能科學(xué)地進(jìn)行評價(jià)，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應(yīng)根據(jù)明確的考評標(biāo)準(zhǔn)、針對客觀考評資料進(jìn)行評價(jià)，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評標(biāo)準(zhǔn)和考評程序科學(xué)化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對員工實(shí)行相應(yīng)的獎懲和升降，考評就不會有

8、激勵作用。4.本人知曉原則考評結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進(jìn)。（二）績效考評的內(nèi)容與人員素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，員工績效考評的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實(shí)績和行為表現(xiàn)兩個(gè)方面。工作實(shí)績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責(zé)和任務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀(jì)律性

9、、責(zé)任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時(shí)間的不同，可分為日?？荚u與定期考評。日?？荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實(shí)績、平時(shí)的工作行為所作的經(jīng)常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進(jìn)行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結(jié)果表現(xiàn)為對某人工作評價(jià)的文字描述，或?qū)θ藛T之間評價(jià)高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法

10、、相互比較法和查核表法等。候選人員素質(zhì)評價(jià)企業(yè)的崗位空缺需要補(bǔ)充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學(xué)的方法和工具對人的素質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。所謂候選人員素質(zhì)評價(jià)，是指以人為評價(jià)客體，運(yùn)用各種考核、測試手段，判斷評價(jià)客體，的知識、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評價(jià)，是以崗位，為評價(jià)客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價(jià)目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質(zhì)條件的分析評價(jià)，因此，在人的素質(zhì)評價(jià)的指標(biāo)體系和評價(jià)方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評價(jià)可以采取面談、測試等不同的手段完

11、成，也可以綜合運(yùn)用不同的手段完成。根據(jù)評價(jià)的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個(gè)人的學(xué)歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進(jìn)行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進(jìn)行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場操作考試的方法來進(jìn)行測試。2.心理測試人員素質(zhì)評價(jià)時(shí)通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個(gè)性、特殊才干等進(jìn)行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運(yùn)用心理測試法應(yīng)注意的是：測試工具及使用方法需由專家設(shè)計(jì)，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有

12、效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測驗(yàn)項(xiàng)目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測試的評判標(biāo)準(zhǔn)和確切目的，避免被測者作出虛假反應(yīng)。勞動定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動態(tài)運(yùn)行過程中與其他資源的配合達(dá)到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預(yù)先規(guī)定的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時(shí)定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時(shí)間；二是產(chǎn)量定額，是指單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動定額

13、是計(jì)劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃、成本計(jì)劃等都以勞動定額為依據(jù)。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項(xiàng)工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動定額是經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、考核等，都要以勞動定額為依據(jù)。（4）勞動定額是準(zhǔn)確確定員工勞動報(bào)酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小來進(jìn)行考核，付給報(bào)酬，而勞動定額就是一個(gè)衡量尺度。2.勞動定額的構(gòu)成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時(shí)定額。工時(shí)定額的制定要以工時(shí)的消耗情況為依據(jù)。勞動定額的制定方法通常有經(jīng)驗(yàn)估工法、統(tǒng)計(jì)分析法、技術(shù)測定法等。勞動組織勞動組

14、織就是在合理的勞動分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時(shí)間上和數(shù)量上有效地組織起來，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時(shí)間。1.勞動分工和員工配備企業(yè)的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質(zhì)的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產(chǎn)部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和需要，形成適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場營銷、人事管理、財(cái)務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點(diǎn)進(jìn)行分工、

15、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級的高低分工以及按準(zhǔn)備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點(diǎn)要求：（1）要使每個(gè)員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個(gè)員工都有足夠的工作量，做到負(fù)荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個(gè)員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，做到職責(zé)分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協(xié)作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地協(xié)同勞動，這種勞動形式稱為協(xié)作。在勞動分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)員工的協(xié)作配合，才能使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)而順利地進(jìn)行。

16、企業(yè)在實(shí)行勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時(shí)間上建立和健全勞動組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。員工激勵激勵，從一般意義上來說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學(xué)角度來說，就是激勵熱情，調(diào)動人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個(gè)人（或集體）的工作成效的因素主要有三個(gè)：個(gè)人（或集體）的能力、個(gè)人（或集體）的積極性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實(shí)踐證明，通過科學(xué)的激勵方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵理

17、論激勵理論大致可以分為三類：內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為改造型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論著重研究激發(fā)動機(jī)的因素，認(rèn)為人的勞動行為是有動機(jī)的，而動機(jī)的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會需要兩個(gè)方面。人的自然需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會需要則要通過社會或他人對自己的評價(jià)和工作成就去滿足。因此通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，可以激發(fā)人的勞動動機(jī)，促使人通過勞動來滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進(jìn)行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵論”等。過程型激勵理論著重研究從動機(jī)的產(chǎn)生到具體

18、采取行為的心理過程，試圖弄清人對付出勞動、功效要求和獎酬價(jià)值的認(rèn)識，以達(dá)到激勵的目的。其觀點(diǎn)是，當(dāng)人們有需要，又有達(dá)到目標(biāo)的可能，其積極性才能高，激勵水平取決于期望值和效價(jià)的乘積；人的工作動機(jī)，不僅受其所得絕對獎酬的影響，而且受到相對報(bào)酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為改造型激勵理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認(rèn)為行為的結(jié)果有利于個(gè)人時(shí)，行為會重復(fù)出現(xiàn)；反之，行為則會削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強(qiáng)化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學(xué)習(xí)和借鑒這些理論，對領(lǐng)會激勵的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵的機(jī)制，正

19、確運(yùn)用科學(xué)的激勵方法，做好人員激勵工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.激勵的途徑和手段在管理實(shí)踐中，激勵的手段主要有物質(zhì)激勵和精神激勵兩種。物質(zhì)激勵常用的形式主要是工資、獎金和福利等?？茖W(xué)、公正、合理的工資和獎金分配制度、福利制度等是達(dá)到有效激勵的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競爭意識，取得良好的激勵效果。精神激勵的主要形式包括表彰與批評、構(gòu)架共同目標(biāo)、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓(xùn)）機(jī)會、改善工作環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無論是物質(zhì)激勵還是精神激勵，有兩點(diǎn)必須特別注意：一是二者必須有機(jī)地結(jié)合起來，在不同的

20、歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取恰當(dāng)?shù)摹凹罱M合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動積極性為目的，所以必須通過人事考核、績效考評等科學(xué)的方法，客觀評價(jià)人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實(shí)效。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個(gè)方面，是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃性原則。企業(yè)必須按照國家法令、法規(guī)和政策，根據(jù)企業(yè)不同階段對人力資源的需求，制定人力資源計(jì)劃。在此計(jì)劃引領(lǐng)下，根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計(jì)劃。在人力資源招聘計(jì)劃的統(tǒng)籌下，以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度，為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個(gè)平等

21、的競爭機(jī)會，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)選聘優(yōu)秀人才的通道。同時(shí)，企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實(shí)際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù)；必須形成一套科學(xué)的考核方法體系，保證招聘工作的公正性；必須制定出一套科學(xué)而實(shí)用的操作程序，使招聘工作有條不紊地進(jìn)行，提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤衅高x拔工作：進(jìn)行崗位分析和崗位評價(jià)；提出招聘計(jì)劃的報(bào)告；公布招聘簡章，其內(nèi)容包括招聘的范圍、對象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等；接受招聘對象報(bào)名；進(jìn)行招聘考試；考試合格的人員進(jìn)行體檢；連同考試材料、體檢表、本人檔

22、案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報(bào)送企業(yè)人事主管；發(fā)錄用通知書，簽訂勞動合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對應(yīng)聘者進(jìn)行評價(jià)，從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類：背景履歷分析法、面談法、測驗(yàn)法。無論采用何種方法或幾種方法同時(shí)采用，都是為了判斷一個(gè)應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位，是對應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)的綜合評價(jià)，特別，是較高層次職位（如管理與技術(shù)崗位）的應(yīng)聘者。清潔企業(yè)開展清潔的目的是通過不斷進(jìn)行整理、整頓和清掃，以維持作業(yè)現(xiàn)場潔凈的狀態(tài)。清潔的過程：第一，明確“清潔”的狀態(tài)，要做到干凈、高效、安全；第二，環(huán)境色彩化，指廠房、車間、設(shè)備、工作服都采用較為明亮的色彩，這樣一旦產(chǎn)生污漬就

23、很顯眼，容易被發(fā)現(xiàn)；第三，制定專門的手冊，在整理、整頓和清掃的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)應(yīng)做工作和應(yīng)保持的狀態(tài)匯集成文，形成專門的手冊，從而達(dá)到確認(rèn)的目的；第四，進(jìn)行定期檢查，不僅在日常的工作中有自我檢查，還要定期重點(diǎn)檢查現(xiàn)場的圖表和指示牌設(shè)置的位置是否合適、提示的內(nèi)容是否合、適、物品安置的位置和方法是否有利于現(xiàn)場高效率運(yùn)作、現(xiàn)場的物品數(shù)量是否合適、是否存在不必要的物品，等等。整理企業(yè)開展整理的目的，是為了騰出空間和充分利用空間，同時(shí)防止誤用無關(guān)的物品。在進(jìn)行整理前，首先需要考慮兩個(gè)問題：一是為什么要整理以及如何整理；二是規(guī)定定期進(jìn)行整理的日期和規(guī)則。整理前要做的另外一件事是進(jìn)行全面檢查，對物品進(jìn)行盤點(diǎn)，

24、并做好相應(yīng)記錄。首先需要全面檢查工作場所；尤其是制造現(xiàn)場、倉庫等物品不能堆積較多的場所。還需要檢查不容易看到的地方，例如設(shè)備的內(nèi)部、角落、柜子的頂部和下部、較少使用的通道等。開展整理活動主要是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對物品進(jìn)行“需要”與“不需要”的劃分，確定需要的物品及其數(shù)量，并對不需要的物品進(jìn)行處理。分類的方法有很多種，有按種類分、按性能分、按數(shù)量分、按使用的頻率分、按價(jià)值分等。但是，最重要的是按使用的頻率來分類，可結(jié)合使用ABC分析法，即以使用頻率的高低來區(qū)分，高的為A，依次為B和C，將使用頻率高的物品放置在作業(yè)人員附近的地方，將使用頻率不高的物品進(jìn)行集中管理。在日常整理時(shí)要注意：不多買多余的材料；不生產(chǎn)

25、多余的產(chǎn)品；不生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品；不污染作業(yè)場所和物品；不保留作業(yè)后殘留的物品；不制作多余的備份材料和資料；不在現(xiàn)場放置私人物品。設(shè)備的維護(hù)與修理設(shè)備在使用過程中，由于物質(zhì)磨損，設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會下降；需要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和修理。設(shè)備的維修工作是減少和補(bǔ)償物質(zhì)磨損，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的一項(xiàng)十分重要的工作。設(shè)備維護(hù)是指消除在生產(chǎn)中不可避免的不正常技術(shù)狀況（零件的松動、干摩擦、異常響聲等）的作業(yè)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，可以防止設(shè)備過早磨損，消除設(shè)備隱患，減少或消滅事故，提高設(shè)備使用壽命，使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復(fù)由于正?；虿徽Ｔ蚨斐傻脑O(shè)備損壞，更換已磨損

26、、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。為了減少故障停機(jī)帶來的損失，必須加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中，要貫徹預(yù)防為主的方針，正確處理好設(shè)備維修中維護(hù)保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會發(fā)生磨損，從而降低設(shè)備價(jià)值。磨損達(dá)到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價(jià)值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損和無形磨損。設(shè)備在使用或閑置過程中發(fā)生的實(shí)體磨損或損失，稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運(yùn)轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會發(fā)生摩擦、振動和疲勞等現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備的實(shí)體產(chǎn)生磨損，即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為：設(shè)備零部件的原

27、始尺寸甚至形狀改變；公差配合性質(zhì)改變使精度降低；零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個(gè)原因，稱為第二種有形磨損，與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損，這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的，時(shí)間長了會自然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中，除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟(jì)磨損或精神磨損；是由非使用和非自然力作用引起的機(jī)器設(shè)備價(jià)值的損失，在實(shí)物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因，一是由于勞動生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會必要勞動耗費(fèi)減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值；二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備，使原設(shè)備的價(jià)值相

28、對降低。顯然，這兩種情況下，原設(shè)備的價(jià)值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費(fèi)，而是取決于其再生產(chǎn)的耗費(fèi)。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時(shí)遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近，當(dāng)設(shè)備需要大修時(shí)正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備，這時(shí)便無須進(jìn)行舊設(shè)備的大修理，而用新設(shè)備更換同時(shí)遭受兩種磨損的舊設(shè)備；如果有形磨損期早于無形磨損期，則需對舊設(shè)備進(jìn)行大修；如果無形磨損期早于有形磨損期，是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng)，這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐，形式有日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)等

29、。從企業(yè)的某個(gè)部門、車間來說，設(shè)備維護(hù)工作的好壞主要反映在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上。因此，維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個(gè)反映設(shè)備維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)尤為重要。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，還要有一套科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程并組織實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺設(shè)備分別制定，主要內(nèi)容包括：設(shè)備的構(gòu)造簡圖和主要技術(shù)規(guī)程；設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和潤滑規(guī)程；.主要運(yùn)行部位的調(diào)整和運(yùn)行參數(shù)，如溫度、速度、各部位間隙等；常見故障及其排除方法。3.設(shè)備檢查設(shè)備檢查是及時(shí)掌握設(shè)備技術(shù)狀況、實(shí)行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測維修的有效手段。進(jìn)行設(shè)備檢查，就是對設(shè)備的精度、性能及磨損情況等進(jìn)行檢查，了解設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，防止突發(fā)故障

30、和事故。設(shè)備檢查是保證設(shè)備正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。設(shè)備檢查按檢查周期分為隨機(jī)檢查和定期檢查；按技術(shù)特征分為性能檢查和精度檢查；按檢查方法分為停機(jī)檢查和不停機(jī)檢查；按檢查手段分為利用人的感官結(jié)合簡單工具、儀表檢查和運(yùn)用診斷儀器檢查。檢查的形式有日常檢查、定期檢查和精度檢查等。企業(yè)可以根據(jù)本單位的設(shè)備構(gòu)成、技術(shù)性能及質(zhì)量狀況，結(jié)合生產(chǎn)的需要合理地制定各種設(shè)備的T值標(biāo)準(zhǔn)，作為評定設(shè)備綜合精度的尺度。隨著設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測及診斷技術(shù)的普遍應(yīng)用，在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中對設(shè)備進(jìn)行動態(tài)檢查，更為及時(shí)地對設(shè)備故障作出預(yù)報(bào)，并對設(shè)備修理作出科學(xué)安排，可以減少突發(fā)故障和停機(jī)損失。4.設(shè)備修理設(shè)備的維護(hù)與修理是“防”與“治”的

31、關(guān)系。設(shè)備維護(hù)搞不好，就會使設(shè)備的零部件加速磨損或遭受意外的損壞，增加修理工作量。只有做好經(jīng)常的維護(hù)與檢查工作，才能及時(shí)消除設(shè)備隱患，把設(shè)備事故消滅在發(fā)生前。但是，維護(hù)不能消除設(shè)備的磨損，當(dāng)磨損達(dá)到一定程度時(shí)，就需要及時(shí)修理。如果只維護(hù)不修理，就不能恢復(fù)設(shè)備應(yīng)有的性能，甚至?xí)乖O(shè)備的小毛病變成大事故，使設(shè)備過早報(bào)廢。設(shè)備修理指修復(fù)由于正?；虿徽５脑蚨鸬脑O(shè)備損壞，通過修理和更換已經(jīng)磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。設(shè)備修理分為大修、中修和小修。大修理是工作量最大的一種全面修理，要求把設(shè)備全部拆卸分解，更換或修復(fù)主要大型零件及所有不符合要求的零部件，并重新噴漆，恢復(fù)原有精度，達(dá)到出

32、廠標(biāo)準(zhǔn)。大修完畢要進(jìn)行驗(yàn)收。中修理要更換與修復(fù)設(shè)備的主要零件以及數(shù)量較多的其他磨損零件，并校正設(shè)備的基準(zhǔn)，以恢復(fù)和達(dá)到規(guī)定的精度、功率和其他的技術(shù)要求，并保證使用到下一次中修理。小修理是對設(shè)備進(jìn)行的局部修理，通常只更換和修復(fù)少量磨損的零件，調(diào)整設(shè)備的機(jī)構(gòu)，清潔、換油及解決部分滲漏和缺陷，以保證設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)到下次小修理。因?yàn)樵O(shè)備小修理的工作量較小，故一般利用生產(chǎn)間歇時(shí)間并在設(shè)備所在地點(diǎn)進(jìn)行。小修和中修也稱，經(jīng)常修理，其費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品成本；大修費(fèi)用以折舊形式攤?cè)水a(chǎn)品成本，并由大修理折舊基金支付。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，對于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備

33、的購置和專用設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進(jìn)，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的要求，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個(gè)基本概念。設(shè)備壽命周期費(fèi)用是選擇和評價(jià)設(shè)備的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對于企業(yè)而言，在選購設(shè)備時(shí)，不能只考慮設(shè)備的價(jià)格，還要考慮使用期間的各種費(fèi)用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評價(jià)和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費(fèi)用只是評價(jià)設(shè)備經(jīng)濟(jì)性的一個(gè)方面，設(shè)備的選擇還需要對設(shè)備的費(fèi)用效率與綜

34、合效率進(jìn)行計(jì)算和評價(jià)。所謂的設(shè)備費(fèi)用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費(fèi)用對比來評價(jià)設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。費(fèi)用效率是設(shè)備單位壽命周期費(fèi)用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達(dá)到費(fèi)用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費(fèi)用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運(yùn)行時(shí)的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個(gè)因素的情況給不同設(shè)備評分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個(gè)步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設(shè)備的各

35、類技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運(yùn)輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進(jìn)廠后直到報(bào)廢（或調(diào)出）為止的整個(gè)使用情況。設(shè)備的使用過程是一個(gè)“人一機(jī)工程”。其中，人是主導(dǎo)因素，但任何一個(gè)操作運(yùn)行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護(hù)人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護(hù)階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都

36、必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運(yùn)行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運(yùn)行，維持企業(yè)各項(xiàng)活動的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達(dá)到“四項(xiàng)要求”，遵守“五項(xiàng)紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項(xiàng)事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機(jī)配備，并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，延長使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護(hù)的要求，安裝必要

37、的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險(xiǎn)用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項(xiàng)要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時(shí)，還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項(xiàng)紀(jì)律”：憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時(shí)加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現(xiàn)故障，立即停車，自己不能處理的應(yīng)及時(shí)通知檢查?；A(chǔ)設(shè)施的評價(jià)與改進(jìn)一個(gè)企業(yè)有多個(gè)相關(guān)方，如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會（包括政府）。他們對企業(yè)的需求和期望各有不同，這些不同的需求和期望，在基礎(chǔ)設(shè)施方面自然也各不相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)方的需求和期望，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評價(jià)，并找出不足或薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量、

38、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標(biāo)準(zhǔn)共同的要求和優(yōu)越性所在?；A(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)也是企業(yè)管理體系改進(jìn)的重要內(nèi)容，這種改進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施的更新。在當(dāng)今技術(shù)飛躍發(fā)展的時(shí)代，適時(shí)更新基礎(chǔ)設(shè)施，不但可以大大提高生產(chǎn)效率，而且可以大大提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量，使企業(yè)的管理體系更能滿足相關(guān)方不斷發(fā)展的要求和期望?；A(chǔ)設(shè)施的范圍基礎(chǔ)設(shè)施包括企業(yè)運(yùn)作所必需的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)的體系，主要分為三大類：（1）建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施，例如，廠房、生產(chǎn)車間、儲存和試驗(yàn)場所、辦公室以及與其配套的設(shè)施。（2）生產(chǎn)過程設(shè)備（包括硬件和軟件），例如，機(jī)床、生產(chǎn)線、工具和設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)。（3）支持性服務(wù)裝備，例如，企業(yè)的運(yùn)輸

39、設(shè)備、供水、供電、供氣和通信設(shè)施，也包括交付后活動的維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)、咨詢培訓(xùn)等支持性或輔助性服務(wù)設(shè)施。對基礎(chǔ)設(shè)施管理的重點(diǎn)在于依據(jù)企業(yè)運(yùn)行的需求，對已有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，以延長其使用壽命，或更換、增添必要的基礎(chǔ)設(shè)施以滿足發(fā)展需求。設(shè)備是基礎(chǔ)設(shè)施最重要的項(xiàng)目，設(shè)備管理仍然是基礎(chǔ)設(shè)施管理的重點(diǎn)。矩陣制在組織結(jié)構(gòu)上，把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品（項(xiàng)目）劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，稱為矩陣制組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進(jìn)直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點(diǎn)而形成的一種組織形式。它的特點(diǎn)表現(xiàn)在圍繞某項(xiàng)專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)上，例如，組成一個(gè)專門的產(chǎn)品（項(xiàng)目）小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作

40、，在研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造各個(gè)不同階段，由有關(guān)部門派人參加，力圖做到條塊結(jié)合，以協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的活動，保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的，人員卻是變動的，需要誰，誰就來，任務(wù)完成后就可以離開。項(xiàng)目小組和負(fù)責(zé)人也是臨時(shí)組織和委任的，任務(wù)完成后就解散，有關(guān)人員回原單位工作。因此，這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項(xiàng)目。直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán)；另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職

41、責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán)，并對自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任。而職能機(jī)構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對部門發(fā)號施令，只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。權(quán)變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)、組織控制和組織協(xié)調(diào)變得更正規(guī)和更復(fù)雜了，結(jié)果會使組織結(jié)構(gòu)更為規(guī)范、組織關(guān)系更具有指導(dǎo)性。2.經(jīng)營戰(zhàn)略美國經(jīng)濟(jì)管理史學(xué)家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美國工業(yè)公司史中通過對美國四個(gè)大企業(yè)的歷史考察，提出了著名的論斷，即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定于戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略又是對市場環(huán)境的反映

42、。簡化的因果鏈可表示為：市場一戰(zhàn)略一結(jié)構(gòu)，當(dāng)然更準(zhǔn)確地說還應(yīng)有其他因素。組織模式是為組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。不同的組織目標(biāo)和戰(zhàn)略，需要有與其相適應(yīng)的組織模式。當(dāng)組織目標(biāo)及其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了變化，組織的模式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。這些調(diào)整可以表現(xiàn)為組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷，以及一些權(quán)責(zé)關(guān)系的變動和工作內(nèi)容的重新計(jì)劃。3.技術(shù)企業(yè)組織需要采用某種技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)和管理，企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術(shù)一般會選擇不同的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。管理技術(shù)的改進(jìn)也會推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。例如，IT技術(shù)的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加，促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展，減少企業(yè)中層管理者的比例，并提升管

43、理者快速反應(yīng)的能力。4.成員個(gè)性有效的組織結(jié)構(gòu)要同組織成員的個(gè)性和愿望相一致，因?yàn)椴煌娜藢ΥM織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如，青年人希望組織為他們考慮較多的彈性，年長資深者則愿意接受嚴(yán)格的規(guī)章制度；受過良好教育的人能很快熟悉工作，并且更自覺和有效，而缺乏教育的人往往需要有嚴(yán)格的指導(dǎo)，否則就會手足無措。一般講，凡不希望參與和不依賴別人鼓勵、有較強(qiáng)獨(dú)立工作能力的人，喜歡比較正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和激勵模式；而希望相互參與和依賴內(nèi)在激勵的人，則比較喜歡參與性的組織結(jié)構(gòu)和比較輕松歡快的激勵模式。隨著“90后”員工的加盟，企業(yè)文化的多元化趨勢已經(jīng)明顯，權(quán)變更為重要。5.目標(biāo)一致性當(dāng)組織目標(biāo)

44、與成員目標(biāo)比較一致時(shí)，強(qiáng)調(diào)參與性是比較適宜的。但是，如果組織目標(biāo)與成員目標(biāo)有分歧，則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結(jié)構(gòu)來保證適當(dāng)?shù)目刂啤ａ槍M織與員工是否志同道合的評估將成為人力資源管理的關(guān)鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當(dāng)組織的狀態(tài)不佳時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)正規(guī)的結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的指導(dǎo)，以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當(dāng)組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時(shí)，則可以較多地采用參與性的組織模式，以更好地發(fā)揮資源價(jià)值。7.決策層次不同性質(zhì)的決策應(yīng)采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定，并強(qiáng)調(diào)參與性；而有些決策必須在上層制定，有時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)“防火墻”，以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法的重要

45、外部條件。環(huán)境不穩(wěn)定，組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法都要相應(yīng)變化，一切會變得復(fù)雜化。不同的工作內(nèi)容，受環(huán)境變化的影響也不同，從而使協(xié)調(diào)和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性，組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般認(rèn)為，在相對穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境下，組織結(jié)構(gòu)可以更正規(guī)化、正式化；在環(huán)境不確定性較高的情況下，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，規(guī)范組織結(jié)構(gòu)將是一個(gè)艱巨任務(wù)，一切的規(guī)范都可能是相對的，而改變卻是絕對的，由此提升了權(quán)變的重要性。有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變性質(zhì)使得人們難以從結(jié)構(gòu)本身評價(jià)多個(gè)組織結(jié)構(gòu)之間的優(yōu)劣性。于是，管理研究人員從另外的角度突出了組織結(jié)構(gòu)的

46、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為，為了提高組織效率，在組織管理中必須遵循下述十項(xiàng)基本原則。1.目標(biāo)一致要保證組織上下目標(biāo)一致，讓組織目標(biāo)為每個(gè)成員所了解，從而使組織的所有成員有一個(gè)共同的努力方向。2.集權(quán)與分權(quán)戰(zhàn)略性的權(quán)力集中在最上層，戰(zhàn)術(shù)性的權(quán)力盡量下放，以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一，不能令出多門，造成下層無所適從。4.職權(quán)相稱有職無權(quán)，無從盡職；有權(quán)無職，濫用權(quán)力；職高于權(quán)，難以盡職；權(quán)高于職，干涉他人。權(quán)職相稱，才能以權(quán)盡職。所謂權(quán)，主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對責(zé)任委權(quán)使得下級負(fù)有對上級的責(zé)任，但任何時(shí)候上級都負(fù)有絕對的責(zé)任。6.專業(yè)化工作要精益求精，提高

47、效率。所以，要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機(jī)構(gòu)精簡在信息技術(shù)（IT）的支持下，組織設(shè)計(jì)可以復(fù)雜，但組織運(yùn)作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡明，從而保證信息溝通（包括認(rèn)知和共享）良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級不宜過多，基層則相反，以提升指揮和協(xié)調(diào)的效率為原則。9.具有彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有彈性空間，以便適應(yīng)環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟(jì)性投入產(chǎn)出比是一個(gè)效率的量綱，很重要，但更重要的是看效果。管理幅度一個(gè)人究竟能領(lǐng)導(dǎo)多少個(gè)部門或直接的下級？這個(gè)問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個(gè)問題組織層次。管理幅度增大，組織層次減少；管理幅度減小，則組織層次增多。因此，確定適宜的管理幅度對組織

48、結(jié)構(gòu)有很大的影響，在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講，管理幅度越大越好。但是，管理幅度的增大帶來了另一個(gè)問題，就是人際關(guān)系復(fù)雜化，難以實(shí)行有效的管理。由于管理幅度的增大，人際關(guān)系的復(fù)雜化必須引起足夠的重視。然而，管理幅度的減小勢必導(dǎo)致組織層次的增多，這也不是組織所希望的。因?yàn)?，第一，組織層次增加，要求配備的管理人員也增多，并且增加了許多協(xié)調(diào)工作，增加了管理費(fèi)用的投入；第二，組織層次增加，會對上下信息的溝通不利，影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”；第三，組織層次增加，會使計(jì)劃和控制工作復(fù)雜化，其效率和有效性降低。因此，要求確定適宜的管理

49、幅度，以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實(shí)施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外，管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。第一，領(lǐng)導(dǎo)的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的工作能力、組織能力、理解能力、表達(dá)能力，能與下級融洽相處，得到下級的信任、尊重和擁護(hù)，善斷各類問題，從而減少了議而不決的現(xiàn)象，其管理幅度可以適當(dāng)增大。反之，則必須減小管理幅度，以免力不從心。第二，下級的素質(zhì)。如果下級個(gè)個(gè)訓(xùn)練有素，具有獨(dú)立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，事事得心應(yīng)手，則可大大減輕其領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，管理幅度也可增大。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)，一要嚴(yán)格挑選自己的下級，二要加強(qiáng)對下級的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

50、第三，授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負(fù)擔(dān)是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確，導(dǎo)致太多的請示；其二是權(quán)限不明確，導(dǎo)致事事需批示；其三是授權(quán)與下級的能力不符，使其無法勝任，迫使領(lǐng)導(dǎo)事必躬親。這些問題導(dǎo)致管理幅度不斷減小，否則管理人員將不堪負(fù)擔(dān)。第四，計(jì)劃的周全程度。如果制定的計(jì)劃方案考慮比較周全，執(zhí)行就會很順利，從而減少協(xié)調(diào)和控制工作，可以適當(dāng)?shù)卦龃蠊芾矸取７粗?，若事事需隨機(jī)應(yīng)變、臨時(shí)對策，會加重管理人員的負(fù)擔(dān)，則管理幅度只能減小。第五，結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對工作的指導(dǎo)，可以適當(dāng)增大管理幅度。反之，多變的結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致管理幅度相應(yīng)減小。第六，信息的暢通程度

51、。上下級之間的信息溝通是否靈敏和快捷，也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通，管理幅度可以增大；反之，只能減小管理幅度。互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致信息透明、對稱，但同時(shí)也增加了許多“噪聲”，這一變化對于管理幅度的認(rèn)識有很大影響。第七，復(fù)雜的程度。管理問題越是復(fù)雜，其管理幅度越??；反之，則可增大。比如，越是上層領(lǐng)導(dǎo)，面臨的決策問題以及對下級的指導(dǎo)越復(fù)雜，其管理幅度也就越小。隨著對復(fù)雜問題認(rèn)識的深入，大數(shù)據(jù)的作用越來越重要，也影響了對管理幅度的把握。第八，組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強(qiáng)，相互配合就越默契，工作效率就越高，管理幅度就越大。反之，內(nèi)聚力越弱，協(xié)調(diào)越困難，管理幅度將不得不減小。在知識員工比例不斷提高的今天

52、，主觀能動性對于內(nèi)聚力的影響逐步提升。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同，從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級組織關(guān)系。所謂權(quán)力，是指為了達(dá)到組織的目標(biāo)而進(jìn)行行動或指揮他人行動的權(quán)利。權(quán)力的運(yùn)用只有與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相一致，并發(fā)揮出有助于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，才能實(shí)現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中重點(diǎn)要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個(gè)問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán)，就是上級把其決策權(quán)分配給下級組織機(jī)構(gòu)和部門的負(fù)責(zé)人，以便他們能行使這些權(quán)力，支配組織的某些資源，自主解決某些問題，完成其工作職責(zé)。與分權(quán)相對應(yīng)的是集權(quán)。所謂集權(quán)，是

53、指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導(dǎo)層，下級部門和機(jī)構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、法令和指示辦事，一切行動聽上級指揮。組織目標(biāo)的一致性必然要求組織行動的統(tǒng)一性，因此，集權(quán)是必要的。但是，一個(gè)組織有其組織結(jié)構(gòu)，存在著上級和下級各組織層次及職能的分工。實(shí)行分工就必須分權(quán)，否則組織就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，集權(quán)與分權(quán)對于組織來講都是必要的和重要的，是缺一不可的，且都是相對的。該由下級獲得的權(quán)力而過于集中，則是上級的“擅權(quán)”；同樣，該由上級掌握的權(quán)力而過于分散，則是上級的“失職”。所以，集權(quán)和分權(quán)都要適度，從國內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，看，許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向，這樣就造成了一系列弊端，如降低決策的質(zhì)量和速度、降低組織的適應(yīng)能

54、力、降低組織成員的工作熱情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面，也可能來自客觀方面。從主觀方面來講，組織的最高領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人性格、愛好、能力、價(jià)值觀等都會影響職權(quán)的分散程度。比如，有的上級非常信任其下級，喜歡職權(quán)分散一些，既可調(diào)動下級工作積極性，又可減輕自己的負(fù)擔(dān)，何樂而不為呢？而有的上級對別人的能力和動機(jī)始終抱著懷疑的態(tài)度，事必躬親，使委任給下級的職權(quán)形同虛設(shè)，不能起任何作用?？陀^因素的作用往往比主觀因素更大，主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風(fēng)險(xiǎn)和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級素質(zhì)、控制能力等方面。一般講，涉及組織的重大決策問題，如目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、綜合計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等，應(yīng)傾向集權(quán)；而具體的執(zhí)行工作應(yīng)盡

55、量將權(quán)力委任給下級。2.直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中，除了上下級的權(quán)力關(guān)系，還存在著另外一對有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系，即直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義：第一，直線權(quán)力將賦予上級指揮下級工作的權(quán)力，實(shí)際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對某一工作范圍負(fù)有直接責(zé)任的人，必須被委任直線權(quán)力。第二，直，線權(quán)力是對于達(dá)到組織目標(biāo)具有直接貢獻(xiàn)、負(fù)有直接責(zé)任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令，這種權(quán)力僅限于向直線人員或其他參謀人員提出建議，是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，通常表現(xiàn)為咨詢、服

56、務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)為命令和指揮權(quán)，參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達(dá)才能起到作用。因此，直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議，直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系，要注意幾點(diǎn)：明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責(zé)范圍；如果設(shè)置了參謀權(quán)力，直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見；隨時(shí)向參謀人員提供有關(guān)情況，充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用；提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平，以保證參謀的質(zhì)量；創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清楚，組織目標(biāo)的，實(shí)現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，直線權(quán)力則應(yīng)借助于參謀權(quán)力

57、更好地為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。組織的最高領(lǐng)導(dǎo)要維護(hù)直線人員與參謀人員的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，兩者對于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)都是不可缺少的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計(jì)量測試體系建設(shè)，加快計(jì)量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用，提升整體測量能力和水平。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條

58、龍”應(yīng)用計(jì)劃，促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析體系作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項(xiàng)目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械

59、、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景，推動網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評價(jià)體系。鼓勵企業(yè)建立客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)，分析客戶需求信息，增強(qiáng)用戶參與設(shè)計(jì)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源

60、已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)