經(jīng)濟法學(xué)復(fù)習(xí)題答案

1、經(jīng)濟法學(xué)復(fù)習(xí)題答案（僅供參考）一、簡答題1、簡述經(jīng)濟法主體。答：經(jīng)濟法主體，即經(jīng)濟法律關(guān)系主體， 是指根據(jù)經(jīng)濟法的規(guī)定發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的參 加者。（經(jīng)濟法主體是特定社會關(guān)系的“參加者” ；（經(jīng)濟法主體參加的是“權(quán)利義務(wù)關(guān)系”；（經(jīng)濟法主體參加的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系是“根據(jù)經(jīng)濟法的規(guī)定發(fā)生的“，它就是經(jīng)濟法律關(guān)系。2、簡述商業(yè)賄賂的特征。答：商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者在市場交易活動中，為爭取交易機會，特別是為爭得相對于競爭對手的市場優(yōu)勢，通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽?dāng)手段收買客戶的負責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。特征：（商業(yè)賄賂的主體是從事市場交

2、易的經(jīng)營者，既可以是賣方，也可以是買方；（商業(yè)賄賂是經(jīng)營者在主觀上處于故意和自愿進行的行為，其目的是為了排擠競爭對手以占取競爭優(yōu)勢；（商業(yè)賄賂在客觀方面表現(xiàn)為違反國家有關(guān)財務(wù)、會計及廉政等方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，秘密給付財物或其他報償，具有很大的隱蔽性；商業(yè)賄賂的形式除了金錢回扣之外，還有提供免費度假、旅游、高檔宴席、色情服務(wù)、贈送昂貴物品、房屋裝修以及解決子女、親屬入學(xué)、 就業(yè)等多種方式。3、簡述政府采購制度有哪些作用？答：從宏觀角度看，實施政府采購制度有利于強化政府的宏觀調(diào)控。政府是最大的單一消費者，政府采購的數(shù)量、品種和頻率，能夠?qū)ι鐣男枨笫┘佑绊?。從微觀角度看，實施政府 采購有利于加

3、強財政支出管理，提高資金使用效率，有效發(fā)揮財政的監(jiān)督作用。從廉政建設(shè)角度看，實施采購制度有利于使政府采購行為置于財政、供應(yīng)商和社會公眾等全方位監(jiān)督的機制當(dāng)中，在公開、公正、透明的環(huán)境中動作。4、簡述中國人民銀行的基本特征。答：中國人民銀行是政府或準(zhǔn)政府機構(gòu)，其目的和職能不在于賺取利潤，而是通過實施貨幣政策和實行金融監(jiān)管，來實現(xiàn)物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長以及國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟 目標(biāo)。特征：（是發(fā)行貨幣的銀行；（是銀行的銀行。中國人民銀行只同金融機構(gòu)發(fā)生資金往 來關(guān)系，不直接同非金融機構(gòu)發(fā)生存貸款等業(yè)務(wù)關(guān)系。（是政府的銀行。代理國庫業(yè)務(wù)，經(jīng)辦政府財政收支，代理政府發(fā)行債券；代理政府買賣黃金、

4、外匯，管理國家的黃金和外匯儲備等。5、簡述稅收與稅法的關(guān)系。答：聯(lián)系：稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障，稅法又必須以保障稅收為其存在的理由和基礎(chǔ)；區(qū)別：稅收是一種經(jīng)濟活動，屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)范疇；而稅法是一種法律范疇，屬于上層建 筑。6、簡述公司章程的作用。答：（公司對外進行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)；（公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件；（公司章程是公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件；公司章程是公司的自治 規(guī)范。7、普通合伙人在執(zhí)行合伙事務(wù)中享有哪些權(quán)利？答：普通合伙人是在有限合伙中負責(zé)合伙事業(yè)的經(jīng)營管理并對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的 人。（經(jīng)營管理權(quán)。表現(xiàn)在兩個方面：對內(nèi)執(zhí)行合伙事務(wù)，對外

5、代表有限合伙。（按照數(shù)倍于出資比例的標(biāo)準(zhǔn)分取投資回報的權(quán)利。這是因為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任，其承受的風(fēng)險要比有限合伙人大得多。因此，以高于出資比例分取回報正是責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的體現(xiàn)。8、簡述有限責(zé)任公司經(jīng)理的職權(quán)范圍。答：（主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議；（組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；擬訂公司的基本管理制度；制訂公司的 具體規(guī)章；提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的其他負責(zé)管理人員；董事會授予的其他職權(quán)。公司章程如果對經(jīng)理職權(quán)有規(guī)定的，依其規(guī)定。簡述關(guān)稅改革的趨勢。答：（優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)，提高

6、產(chǎn)品的有效保護力度；（實現(xiàn)征稅標(biāo)準(zhǔn)多樣化；（完善海關(guān)估價制度； 簡述如何進一步完善中央銀行宏觀調(diào)控體系。答：在國家宏觀調(diào)控體系當(dāng)中，中央銀行的宏觀調(diào)控職能主要表現(xiàn)在貨幣政策和金融監(jiān)管兩個方面。（抑制通貨膨脹是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，為此中央銀行要實行適度從緊的貨幣政策，保 持人民幣幣值穩(wěn)定，發(fā)行貨幣應(yīng)堅持經(jīng)濟發(fā)行的原則，并充分運用多種貨幣政策工具以調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量，同時要疏通貸款渠道，提高貨款的質(zhì)量，防止金融政策的制度性收縮。（要加強金融監(jiān)管，針對設(shè)立金融機構(gòu)要求過熱、金融機構(gòu)市場行為塊規(guī)較多的問題，要落實照法定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟鹑跈C構(gòu)的設(shè)立申請，對金融機構(gòu)進入市場進行全面監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險

7、。11、根據(jù)我國法律規(guī)定，簡述公司與合伙企業(yè)的主要區(qū)別。答：（法律地位不同。合伙企業(yè)沒有法人資格，不是大人企業(yè)；而公司無論是有限責(zé)任公司還是股份有限公司，都具有獨立的法律人格，是法人企業(yè)。（設(shè)立條件不同。合伙企業(yè)依照合伙人之間簽訂的合伙協(xié)議而設(shè)立，公司的設(shè)立基礎(chǔ)是公司章程；（內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不同。合伙企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，每個合伙人對企業(yè)事務(wù)執(zhí)行享有同等的權(quán)利；而公司的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是分離的，公司設(shè)有嚴(yán)密的組織機構(gòu)，由股東大會、董事會、監(jiān)事會組成，分別執(zhí)行不同的職權(quán)。責(zé)任形式不同。合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，公司則承擔(dān)的是有限責(zé)任，即股東以其出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部

8、資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。12、簡述公司債券發(fā)行的條件。答：（股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣三千萬元，有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬元；（累計債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的百分之四十；（最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策； 債券的利率不超過國務(wù) 院限定的利率水平；國務(wù)院規(guī)定的其他條件。簡述經(jīng)濟關(guān)系與經(jīng)濟法律關(guān)系的區(qū)別。答：（經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法調(diào)整特定的經(jīng)濟關(guān)系后所確認的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而經(jīng)濟關(guān)系是客觀存在的物質(zhì)利益關(guān)系。前者屬于上層建筑范疇；后者屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)的范疇。（經(jīng)濟法律關(guān)系要靠法律來保障，經(jīng)濟關(guān)系靠客觀經(jīng)濟規(guī)律來支配。（經(jīng)濟法律關(guān)系的存

9、在以經(jīng)濟法的存在為前提；經(jīng)濟關(guān)系的存在，不以法的存在為前提，它是客觀存在的。14、簡述對外貿(mào)易中構(gòu)成傾銷的條件是什么？答：傾銷指出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產(chǎn)品，并因此給進口國的產(chǎn)業(yè)造成損害的行為.構(gòu)成傾銷必須具備以下三個條件：（產(chǎn)品以低于正常價值或公平價值的價格銷售，正常價值和公平價值通常是指出口國或原產(chǎn)地國際的國內(nèi)市場銷售價格；（這種低價的銷售行為給進口國產(chǎn)業(yè)造成了損害，是指對進口國相同產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)所造成的損害；（傾銷與損害存在內(nèi)在的因果關(guān)系。15、簡述我國的稅法體系。答：我國稅法體系中的稅收種類包括：（流轉(zhuǎn)稅（包括增值稅、土地增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅）；（所得稅（包括企業(yè)

10、所得稅和個人所得稅）；（財產(chǎn)稅（包括房產(chǎn)稅、契稅、城市房地產(chǎn)稅）；特定行為稅（包括筵席稅、車船使用稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、船舶噸 位稅）；資源稅（包括資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅）這些稅收法律、法規(guī)組成 了我國的稅收實體法體系。簡述消費者協(xié)會的職能。答：（向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；（參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；（就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；受理消費者的 投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、 調(diào)解；投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒 定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；對

11、損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。17、簡述股票上市的條件。答：（股票經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)已公開發(fā)行；（公司股本總額不少于人民幣三千萬元；（公開發(fā)行的股份達到公司股份總數(shù)的百分之二十五以上；公司股本總額超過人民幣四億元的，公開發(fā)行股份的比例為百分之十以上；公司最近三年無重大違法行為，財務(wù)會計報告無虛假記載。18、簡述商業(yè)秘密的概念和特征。答：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。特征：（秘密性；即技術(shù)信息和經(jīng)營信息不為公眾所知悉；（實用性；即技術(shù)信息和經(jīng)營信息能給權(quán)利人帶來實際的或潛在的經(jīng)濟利益

12、及競爭優(yōu)勢；（保密性；即權(quán)利人對技術(shù)信息和經(jīng)營信息采取了保密措施。19、什么是產(chǎn)品質(zhì)量認證制度？它有哪些作用？答：是指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活動。分為安全認證和合格認證。作用：（便于消費者識別；（有利于提高經(jīng)認證合格的企業(yè)和產(chǎn)品的市場信譽，增強 產(chǎn)品的市場競爭能力；（激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理；方便產(chǎn)品進入國際市場，有利于進一步 促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。簡述經(jīng)營者在價格活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。答：權(quán)利：（自主制定市場調(diào)節(jié)的價格；（在政府指導(dǎo)價規(guī)定的巾I度內(nèi)制定價格；（制定屬于政府指導(dǎo)

13、價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外；檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為。義務(wù)：（應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格的干預(yù)措施、緊急措施；（應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級，計價單位、價格或服務(wù)的項目收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況；（經(jīng)營者不得在加價之外加價出售商品，不得收取未予標(biāo)明的費用。 21、有限責(zé)任公司與股份有限公司的設(shè)立條件有何不同？答：設(shè)立條件不同；出資額不同；出資方式不同；股份轉(zhuǎn)讓不同；組織機構(gòu)不同。 二、辨析題.國債是所有債券中信用度最高、流動性、變現(xiàn)力、擔(dān)保力都較強的債券。 答：對。因為國債以中央政府的

14、稅收作為還本付息的保證。.各級立法機關(guān)對預(yù)算決算的監(jiān)督職權(quán)主要包括組織調(diào)查權(quán)和審批權(quán)。答：錯。我國的各級人大及其常委會的預(yù)算監(jiān)督權(quán)包括年度預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行報告、預(yù)算調(diào)整方案和決算的審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)，對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)，財政和稅收事項的立法保留權(quán)及 對與憲法、法律相抵觸的有關(guān)預(yù)算、決算行政法規(guī)、決定、命令和地方性法規(guī)、決議的撤銷權(quán)等。.在政府的專門機構(gòu)對預(yù)算、決算的監(jiān)督方面，它主要包括財政部門的監(jiān)督和監(jiān)察部門的監(jiān) 督。答：錯。各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行和決算實行審計監(jiān)督。.經(jīng)濟法是經(jīng)濟法律法規(guī)的總稱。答：錯。經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的

15、法律規(guī)范的總稱。.經(jīng)濟法體系的構(gòu)成要素是經(jīng)濟法律。答：錯。經(jīng)濟法體系，是指由多層次的、門類齊全的經(jīng)濟法部門組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一體。經(jīng)濟法體系的構(gòu)成要素是經(jīng)濟法部門。.國家對經(jīng)濟運行進行調(diào)控的主要手段是宏觀調(diào)節(jié)答：對。宏觀調(diào)控亦稱國家干預(yù)，是政府對國民經(jīng)濟的總體管理，是一個國家政府特別是中央政府的經(jīng)濟職能。 它是國家在經(jīng)濟運行中，為了促進市場發(fā)育規(guī)范市場運行，對社會經(jīng)濟總體的調(diào)節(jié)與控制。.判令承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)是：（1）違反默示擔(dān)保；（2）違反明示擔(dān)保；（3）違約責(zé)任.答：錯。我國產(chǎn)品質(zhì)量法所規(guī)定的判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)，主要包括三個方面：一是 違反默示擔(dān)保，二是違反明示擔(dān)保，三是產(chǎn)品質(zhì)量缺

16、陷。.分公司與子公司都不是法人。答：錯。分公司不具備法人資格，但子公司具備法人資格，是獨立的法人。.證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以證券公司的名義為投資者開立證券帳戶。答：錯。證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以投資者本人的名義為投資者開立證券帳戶。.有限責(zé)任公司股份可以自由轉(zhuǎn)讓。答：錯。有限責(zé)任公司股份，如果是內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，股東之間可以自由轉(zhuǎn)讓，無需經(jīng)過其他股東的同意。如果是對外轉(zhuǎn)讓股份，則應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。.經(jīng)營者利用廣告，對商品作引人誤解的虛假宣傳。據(jù)此，工商管理部門可以根據(jù)情節(jié)對其處以5萬元以上20萬元以下的罰款。答：錯。應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以

17、下的罰款。.我國銀行業(yè)監(jiān)管的原則包括保護投資者利益原則、“三公”原則和分業(yè)監(jiān)管原則。答：錯。我國銀行業(yè)監(jiān)管的原則是依法、公開、公正和效率的原則和獨立的原則。證券監(jiān)管的原則是保護投資者利益原則、“三公”原則和分業(yè)監(jiān)管原則。.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品的行為不屬于不正當(dāng)競爭 行為。答：錯。屬于不正當(dāng)競爭行為。.在中國境內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)只受中國法律的保護，不受中國法律的管轄。答：錯。既受中國法律管轄，也受中國法律保護。.中國政策性銀行包括國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行。答：錯。中國政策性銀行包括中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。.證券公司經(jīng)批

18、準(zhǔn)可以為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)。答：對。證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。.海關(guān)稅收收入等于關(guān)稅。答：錯。海關(guān)稅收包含關(guān)稅和海關(guān)代征稅。.我國公司法規(guī)定的公司形式，只有封閉式公司和開放式公司兩種形式。答：錯。我國公司法規(guī)定的公司形式只有兩種，即有限責(zé)任公司和股份有限公司。.一般納稅人購進的固定資產(chǎn)，不準(zhǔn)抵扣進項稅額。答：錯。一般納稅人購進的固定資產(chǎn)，允許抵扣進項稅額，但并不是所有的固定資產(chǎn)的進項 稅額均允許抵扣。.合伙人以其在普通合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，無須經(jīng)其他合伙人一致同意。 答：錯。合伙人以其在普通合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出

19、質(zhì)的，須經(jīng)其他合伙人一致同意。.因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人只能向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，不 能向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。答：錯。可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。三、論述題（張力華主筆）1、試論人民幣匯率形成機制的改革。答：在全球經(jīng)濟一體化背景下，制定和實施合適的匯率制度是每個國家面臨的重要問題。在國際經(jīng)濟中，傳統(tǒng)理論主要關(guān)注固定匯率制度和浮動匯率制度之間的兩分法。但事實上，現(xiàn)實中幾乎沒有純粹浮動匯率，并且沒有政府不干預(yù)的匯率制度。總體而言，每個國家對匯率制度的選擇主要取決于所面臨的外部環(huán)境。鑒于目前我國金融發(fā)展水平還不高，宜選擇富有一定彈性的漸進調(diào)整管理的浮動匯率制度作為當(dāng)前人民幣

20、匯率制度，即我國可以實行有管理的離散浮動匯率制度：分為兩個階段實施，短期內(nèi)在宏觀經(jīng)濟沒有發(fā)生本質(zhì)性變化的情況下，預(yù)先設(shè)定匯率波動的置信區(qū)間，在此區(qū)間內(nèi)對外匯市場進行細微調(diào)控和市場干預(yù)，以保持匯率水平在預(yù)定的空間內(nèi)波動；長期內(nèi)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟體系發(fā)生基礎(chǔ)性改變以及決定匯率水平的經(jīng)濟基礎(chǔ)面出現(xiàn)區(qū)制性轉(zhuǎn)移時，調(diào)整原有設(shè)定的匯率波動區(qū)間， 根據(jù)實際經(jīng)濟狀況設(shè)定新的波動置信區(qū)間，促使匯率水平進行離散式變化，并再次處于可預(yù)測的區(qū)間內(nèi)。通過波動區(qū)間的設(shè)定和調(diào)整， 可以為市場參與者提供理性預(yù)期的基礎(chǔ)和前提，為經(jīng)濟個體防范和規(guī)避風(fēng)險提供可能。2、請聯(lián)系實際談?wù)剣覒?yīng)如何調(diào)控價格總水平？答：一、努力實現(xiàn)年初確定的價格

21、總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。要認真研究分析價格形勢，充分認識做好價格總水平調(diào)控工作對構(gòu)建和諧社會的重要性，增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。二、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”措施。要切實加強監(jiān)管、層層落實，不折不扣地確保 這一措施的貫徹執(zhí)行。三、把握好出臺調(diào)價措施時機和力度。努力避免出現(xiàn)集中提價和漲價幅度過大的情況。 要加強宣傳解釋工作，正確引導(dǎo)社會輿論。四、落實和完善政府調(diào)價的相關(guān)配套措施。要充分考慮國家經(jīng)濟發(fā)展情況和群眾承受能力，做好相關(guān)配套工作。維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮物價工作促進構(gòu)建和諧社會的作用。五、建立出臺調(diào)價措施信息通報制度。要加強出臺調(diào)價措施的信息溝通與交流。六、進一步做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。要切

22、實加強價格監(jiān)測，密切跟蹤糧食、化肥、石油、 煤炭、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品市場價格變動情況，以及生產(chǎn)資料漲價向下游產(chǎn)品價格傳導(dǎo)的情況。3、論對我國保險公司監(jiān)管的對策。答：（一）必須建立由政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三個層面的保險監(jiān)管體系。對保險機構(gòu)的監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。單靠政府監(jiān)管力量是遠遠不夠的，還需要保險機構(gòu)建立自我約束機制，同時充分調(diào)動全社會的力量，實施最廣泛的全方位的監(jiān)管。（二）加大對外開放的幅度和范圍。開放國內(nèi)保險市場 ，引進外資保險公司，不僅僅是為了 引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗 ，更重要的是促進我國民族保險業(yè)的發(fā)展 ，增強我國民族保險 業(yè)在國際市場上的競爭能力。（三）督促

23、保險公司建立健全完善的內(nèi)控制度。保險公司要想有序、有效地開展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)既 定的發(fā)展目標(biāo)，必須有一套完整、有效、合理的內(nèi)部控制體系。（四）保險監(jiān)管機關(guān)要代表保險行業(yè)做好與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)工作，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我國保險業(yè)正處在發(fā)展階段，其發(fā)展離不開其他相關(guān)部門和行業(yè)的支持，因此，在有些保險公司無法解決的問題上，需要保險監(jiān)管機關(guān)代表行業(yè)與其他部門進行協(xié)調(diào)。4、試論現(xiàn)代法治背景下企業(yè)與國家或政府的關(guān)系。答：企業(yè)是經(jīng)濟生活的微觀組織，是現(xiàn)代社會商品與勞務(wù)的提供者，是市場的競爭主體，企業(yè)有權(quán)利和能力運用企業(yè)所有的全部財產(chǎn)，依據(jù)市場信號為動力源，無需其他主體的參與和干預(yù)，獨立地進行生產(chǎn)和經(jīng)營

24、決策。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，政府必定要改變其職能， 改革和精簡政府機構(gòu)， 繼續(xù)深入進行企業(yè)制度的改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府的職能是為企業(yè)提供一個良好的公平的競爭環(huán) 境和為企業(yè)競爭提供服務(wù)。政府與企業(yè)的聯(lián)系非常密切，而且兩者目標(biāo)統(tǒng)一，都是為了滿足大眾的需求，但職能都是分 離的，具有沖突及合作的特征。 從組織行為來看也有所不同， 政府是非贏利機構(gòu)， 而企業(yè)是 贏利機構(gòu)。5、試論中國人民銀行行使金融監(jiān)管權(quán)的必要性。答：中國人民銀行其職能主要是制定和執(zhí)行貨幣政策，不斷完善有關(guān)金融機構(gòu)運行規(guī)則和改進對金融業(yè)宏觀調(diào)控政策，更好地發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控和防范化解金融風(fēng)險中的作用， 進一步改善金融服務(wù)

25、。中國人民銀行為履行其制定、實施貨幣政策，維護金融穩(wěn)定，防范系 統(tǒng)性金融風(fēng)險等職責(zé)，應(yīng)該享有一定的對金融市場、金融機構(gòu)部分業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督權(quán)。第一，金融監(jiān)管和貨幣政策關(guān)系密切。（1）銀行監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)即銀行系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，是貨幣政策有效實施的基礎(chǔ)。 （2）銀行監(jiān)管對貨幣政策的成效有重大影響。 （3）貨幣政 策對銀行監(jiān)管的成效也有重大影響。 第二，中國人民銀行作為我國的中央銀行， 是銀行的銀 行、政府的銀行和發(fā)行的銀行， 是金融系統(tǒng)的最后貸款人，為維護國家金融穩(wěn)定， 可以采取 各種法律手段，具有金融監(jiān)管的特殊優(yōu)勢。6、試述我國房產(chǎn)稅制度的完善。答：按照新時期稅制改革“簡稅制，寬稅基，低稅率，嚴(yán)征

26、管”的原則，改革現(xiàn)行房產(chǎn)稅中不合理的部分。要通過房產(chǎn)稅制改革，建立起新的房產(chǎn)稅體系，促進稅收制度的改革與 完善，推動財政體制的變革，從而提高整體經(jīng)濟運行的效率和質(zhì)量。（一）改革和完善現(xiàn)行的房產(chǎn)稅制，建立統(tǒng)一、規(guī)范的房產(chǎn)稅收體系。1.房產(chǎn)投資環(huán)節(jié)，保留營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。2.加強房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的征稅3.適時開征遺產(chǎn)稅和贈與稅（二）建立評估機制，以房產(chǎn)的評估價值作為稅基。現(xiàn)行房地產(chǎn)稅中存在多種計稅依據(jù)，多種標(biāo)準(zhǔn)混用，造成納稅人的稅負不均，既影響公平，又缺乏效率。因此，建議改革房地產(chǎn) 稅的多種標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的評估價值作為稅基。（三）健全、完善房地稅課稅的相關(guān)配套制度與保障系統(tǒng)，完善房產(chǎn)價格評估制度，建

27、立以房產(chǎn)評估制度為核心的征管運作體系。（四）完善現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度，賦予地方政府一定的稅收自主權(quán)。按照市場經(jīng)濟體制和公共財政理論的要求， 參照國際經(jīng)驗，規(guī)范我國的轉(zhuǎn)移支付制度， 建立起以均等化為目標(biāo) 的轉(zhuǎn)移支付制度，以保證各個地方政府有財力提供最基本的公共產(chǎn)品和服務(wù)。7、2002年7月，稅務(wù)機關(guān)去帝豪游戲廳收稅，該游戲廳老板王某以生意不好為由，要求延期繳稅。實際上，該游戲廳一直生意都很紅火。同年 8月，稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期交納，并從 滯納稅款之日起，按日加收滯納金。王某對此置之不理，在規(guī)定期限內(nèi)仍未繳稅。稅務(wù)機關(guān)在多次催繳無效的情況下，便申請市稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，通知該游戲廳，向其采取強制措施，扣押

28、該游戲廳游戲機三臺，以拍賣扣押物所得抵繳稅款、滯納金。王某不服，向法院提起訴訟。問題：（1）該案稅務(wù)機關(guān)的強制措施是否合法？答：稅務(wù)機關(guān)采取的措施合法。根據(jù)稅收征收管理法第 40條的規(guī)定：“從事生產(chǎn)、經(jīng)營 的納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，預(yù)期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施：（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其 存款中扣繳稅款；（二）扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)， 以拍賣所得抵繳稅款。稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時，對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行?！保?）王某是否可以向人民法院起訴？答:王某可以直接向人民法院起訴。 稅收征收管理法第 88條第2款規(guī)定：當(dāng)事人對稅務(wù) 機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的， 可以依法申請行政復(fù)議， 也可以 依法向人民法院起訴。8、趙某到商場去購買電子按摩器，售貨員林某拿出一種產(chǎn)品，并告訴他該產(chǎn)品的各種功能。 趙某要求試一試，林某說趙某不熟悉