推進農(nóng)村安全飲水 促進新農(nóng)村建設(shè)

1、推進農(nóng)村安全飲水 促進新農(nóng)村建設(shè)文章標題：推進農(nóng)村安全飲水 促進新農(nóng)村建設(shè)推進農(nóng)村安全飲水 促進新農(nóng)村建設(shè) 水是人類生存的基本條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。飲水安全工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到農(nóng)村居民的生存、生活和生產(chǎn)等切身利益。抓好農(nóng)村飲水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保障廣大人民群眾身體健康、促進和諧社會建設(shè)具有重大意義。我鎮(zhèn)轄*個行政村和*社區(qū)個居委會，*個村（居）民小組，*戶，總?cè)丝?人，國土面積150平方公里，屬典型的山區(qū)丘陵地帶，資源性缺水和水質(zhì)性缺水嚴重，農(nóng)村飲水安全問題突出。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)還有*人飲水不安全，包括高氟水、

2、苦咸水和血吸蟲污染水等帶來的吃水難問題。今年，鎮(zhèn)委政府把解決農(nóng)村飲水難列入為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容，全面規(guī)劃，分期實施，講究實效，確保質(zhì)量。先后在10個村啟動安全飲水工程，目前*兩村村民可望在10月中旬結(jié)束了春天吃泥水，夏天吃臭水和一水多用的歷史。我們的主要做法和措施是突出了“五抓”。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓責(zé)任落實在組織實施農(nóng)村安全飲水工程工作中，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，召開會議專題進行了研究，首先是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長*任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書記副組長，相關(guān)部門的負責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)項目工程建設(shè)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控。凡有安全飲水項目的村由村

3、“一把手”親自抓。另外，調(diào)集了一支專業(yè)技術(shù)隊伍，為便于開展工作，由鎮(zhèn)水利服務(wù)中心負責(zé)牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)水廠技術(shù)骨干成立了一支技術(shù)專業(yè)隊。負責(zé)全鎮(zhèn)工程項目的勘測、論證、設(shè)計、施工管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。定期對論證項目進行集體審議，多方案對比，選擇最佳方案 ，使每一處工程符合經(jīng)濟效益和社會效益的要求。每個安全飲水項目都落實了三個專人負責(zé)（一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名水利技術(shù)人員和一名村支部書記），并簽訂項目管理責(zé)任狀，內(nèi)容包括國家投資和自籌資金的到位，工期要求和質(zhì)量要求。由于加強了領(lǐng)導(dǎo)，強化了責(zé)任，保證了全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程的盡快啟動和實施。二、科學(xué)規(guī)劃，抓項目落實針對我鎮(zhèn)水資源現(xiàn)狀和農(nóng)村群眾吃水狀況，為了在

4、農(nóng)村飲水安全工作初期布好局、起好步，我們組織技術(shù)人員到規(guī)劃的各項目區(qū)逐個項目調(diào)查落實。總的原則是先引水、次蓄水、后提水，盡量節(jié)約工程造價，減少運行成本。在選擇水源點時采取優(yōu)先山泉水，其次庫塘水，然后是打深井取地下水，千方百計降低供水成本，使群眾能吃上廉價水，優(yōu)質(zhì)水，放心水。在掌握大量基本資料后，組織專業(yè)技術(shù)人員進行論證，拿出了農(nóng)村飲水安全工程的總體解決方案。在具體項目的建設(shè)過程中，我們始終本著“因地制宜、切實可行”的原則進行規(guī)劃設(shè)計。通過召開項目論證會、群眾座談會等形式，對多種設(shè)計實施方案反復(fù)比較，擇優(yōu)篩選，力爭做到萬無一失。為徹底解決我鎮(zhèn)由于水質(zhì)惡化帶來的大面積飲水不安全問題，我們提出了“區(qū)

5、域化集中供水”的思路和方案，打破了城鄉(xiāng)界限，按照“城鄉(xiāng)一體，資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片”的原則，分區(qū)域進行解決。對于已建成的供水工程，在實現(xiàn)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，不斷擴大供水規(guī)模，利用現(xiàn)有管網(wǎng)逐步向周邊地區(qū)進行擴散。目前正在規(guī)劃的“水廠延伸”和“水廠延伸”項目，就是我們在利用原有自來水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過擴展供水線路，解決等8個村9200人的安全飲水問題，力爭徹底覆蓋了農(nóng)村飲水工程的“盲點”。在正在建設(shè)的“村集中供水項目”和“集中供水項目”中，我們通過統(tǒng)籌安排、資源整合，因地制宜，科學(xué)編織項目方案，充分利用了水庫優(yōu)質(zhì)水源、村集體閑置土地、廢舊水塔等資源?！凹泄┧椖俊蓖ㄟ^反復(fù)論證篩選決定從“水庫

6、”引水，僅此一項就節(jié)約投資萬余元。同時，從組織機構(gòu)、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面都做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，就是要做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。三、創(chuàng)新機制，抓資金落實為了保證農(nóng)村飲水安全工程的順利開展，在國家補助資金不足的前提下，我們主要采取鼓勵和引導(dǎo)多種形式的直接和間接融資，按照“一事一議”的原則積極組織受益群眾籌資投勞，開成了以政府投資為主導(dǎo)，農(nóng)民投入為基礎(chǔ)，其他各方積極參與的多元化投融資格局。今年，我鎮(zhèn)二、 三、四期飲水安全工程建設(shè)涉及到兩村，共人，規(guī)劃投資萬元，其中國家投資萬元，自籌籌資金萬元。我們根據(jù)農(nóng)村實行稅費改革后，集體經(jīng)濟較為空虛的現(xiàn)

7、狀，引導(dǎo)村級多渠道自籌資金，主要采取“村集體拿一點、群眾集一點、投勞投工折一點、當(dāng)?shù)夭牧腺d一點”的集資辦法籌集所需自籌資金，盡可能地減輕農(nóng)民負擔(dān)，讓農(nóng)民拿小錢，受大益。村民（）等戶居住在距離村部多米的山坡上，長年人畜共飲山坑水，遇到干旱季節(jié)還要到三公里外的水庫挑水吃，這次每戶只需交元就能用上干凈衛(wèi)生的自來水了。四、嚴格管理，抓質(zhì)量落實在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)過程中, 我們始終堅持 “質(zhì)量第一、效益第一”的原則，對項目進行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標準，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。同時，嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和技術(shù)責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督單位、技術(shù)人員三結(jié)合的

8、質(zhì)量保障體系，項目領(lǐng)導(dǎo)采取巡回檢查、跟蹤監(jiān)督、不定期抽查等方式，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督；請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的工程人員，對建設(shè)質(zhì)量進行把關(guān)檢查；抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員深入工地包點負責(zé)，對工程施工實行全程跟蹤檢查，請所在村的監(jiān)事會成員全程參與管理。從利用機械挖溝埋管到蓄水池、水泵房、水塔的建設(shè)都嚴格按標準設(shè)計施工，特別是水泵管理房做到了結(jié)構(gòu)堅實、外觀美，四周無污染物，干凈整潔，在村技術(shù)人員還對新打水源井出水量進行了抽水試驗，投資萬元深達米的機井每小時出水立方米，確保水量滿足項目用水需求。對工程所需的材料、設(shè)備全部從政府采購中心指定供貨企業(yè)采購，輸水管線所需的管材采用聚乙稀PVC塑料管（無毒、無味、無添加劑且環(huán)保，所需水處理器、凈化設(shè)備、提水泵和增壓泵全部都有出廠合格證及質(zhì)量監(jiān)管部門的檢驗合格證。通過這些措施，使我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程施工得以規(guī)范，各處工程質(zhì)量一流、環(huán)境優(yōu)美，受到了群眾的普遍好評。目前，兩村已經(jīng)全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組支管網(wǎng)已經(jīng)輔設(shè)完工，正在進行到戶管網(wǎng)的安裝工作，可望于月中旬通水。五、明確產(chǎn)權(quán)，抓效益落實為扭轉(zhuǎn)“重建”“輕管”、“建”而不“管”的不良現(xiàn)象，確保農(nóng)村安全飲水工程永繼使用，造福子孫，流芳世人，我們堅持建管并重，按照工程單位落實了以村為主體的工程產(chǎn)權(quán)，落實農(nóng)民用水協(xié)會，推行用水戶全程參與的工作機制讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時建立健全管理