三位一體管理體系解讀

1、拌 三位一體管爸理體系敗一、暗三位一體管理稗體系瓣簡介板ISO900傲1質量管理體敖系澳、叭ISO140版01環(huán)境管理壩體系和OHS澳AS1800把1職業(yè)健康與骯安全管理體系艾，吧這三種體系挨是集產品質量背、環(huán)境保護與岸職業(yè)哀健康安全為一哎體的管理體系矮，故稱為伴三位一體管理皚體系埃。澳三種體系均有斑一套基礎標準拜。按ISO900氨1標準疤是鞍由國際標準化叭組織 (IS笆O) 質量管澳理委員會頒布八的一套國際質般量管理體系標胺準，要求企業(yè)奧建立一整套全百面的質量管理岸保證模式八。半ISO140伴00 標準是挨國際標準化組稗織環(huán)境管理委頒員會頒布的一半套國際環(huán)境管熬理體系標準，把其中 ISO扮1

2、4001是般龍頭標準，也懊是唯一可用于扒第三方認證的奧標準班，巴它要求企業(yè)在擺生產全過程中版有效地控制污般染，節(jié)約資源氨與能源，減少辦各項環(huán)境費用氨。 OHSA爸S18000板職業(yè)健康與安礙全管理標準是半繼ISO90絆00與ISO懊14000之癌后的又一世界靶通用的管理標凹準，要求企業(yè)扮通過建立、完澳善職業(yè)暗安全笆衛(wèi)生管理體系挨，達到對工傷凹事故及職業(yè)病埃的有效控制，案保護員工及相胺關邦人員擺的安全與健康懊。拜（一）皚國際標準化組暗織稗 (昂ISO奧)班國際標準化組翱織搬(柏Intern盎ationa矮l Orga壩nizati敗on for敗 Stand稗ardiza稗tion安)拌簡稱IS

3、O，敗是目前世界上懊最大、最有權扳威性的啊非政府性骯國際標準化專哎門機構拔，捌是國際標準化把領域中一個十唉分重要的組織昂。ISO成立奧于1946年辦，當時來自2班5個國家般（般中、英、美、熬法、蘇柏等）叭的懊六十四名柏代表在倫敦召矮開會議，決定佰成立一個新的敖國際組織，以奧促進國際間的礙合作和工業(yè)標把準的統(tǒng)一。于熬是，ISO這柏一新組織于1骯947年2月按23日正式成背立，總部設在扮瑞士的日內瓦敖。埃ISO的工作版語言是英語、靶法語和俄語，懊現(xiàn)有成員13扒8個。柏ISO于19爸51年發(fā)布了擺第一個標準半工業(yè)長度測癌量用標準參考隘溫度癌，扒截止到200佰0年12月底背，ISO已制澳定了1302挨

4、5個國際標準啊。班ISO的組織俺機構包括全體柏大會、主要官礙員、成員團體爸、通信成員、扒捐助成員、政襖策發(fā)展委員會按、理事會、I埃SO中央秘書拜處、特別咨詢唉組、技術管理稗局、標樣委員氨會、技術咨詢按組、技術委員埃會等。爸ISO技術工芭作是高度分散頒的，分別由扒187阿個技術委員會俺(TC)、奧552個唉分技術委員會案(案SC扒)跋和工作組般(笆WG哎)把承擔。在這些癌委員會中，世擺界范圍內的工吧業(yè)界代表、研笆究機構、政府襖權威、消費團哎體和國際組織半都作為對等合笆作者共同討論板全球的標準化盎問題。管理一澳個技術委員會班的主要責任由柏一個ISO成叭員團體百（壩諸如AFNO爸R、ANSI安、BS

5、I、C哀SBTS、D把IN、SIS瓣等擺)俺擔任，該成員班團體負責日常襖秘書工作。與昂ISO有聯(lián)系八的國際組織、奧政府或非政府頒組織都可參與疤工作。安1978年9懊月1日，我國礙以中國標準化哀協(xié)會（CAS翱）的名義重新巴進入ISO。巴1988年起盎改為以國家技耙術監(jiān)督局的名叭義參加，案后板改為以中國國伴家標準化管理捌局的名義參加捌ISO的工作盎。中國現(xiàn)在是白ISO 14捌5個技術委員稗會和356個扮分委員會的積捌極（P）成員隘，是49個技拜術委員會和2拜38個分委員拔會的觀察（O扳）成員。敗ISO是聯(lián)合辦國經社理事會拔的甲級咨詢組襖織和貿發(fā)理事扒會綜合級（即爸最高級）咨詢襖組織。此外，昂ISO

6、還與6俺00多個國際襖組織保持著協(xié)壩作關系。巴國際標準化組吧織的目的和宗般旨是：辦“凹在全世界范圍靶內促進標準化扒工作的發(fā)展，澳以便于國際物癌資交流和服務扮，并擴大在知八識、科學、技頒術和經濟方面八的合作瓣”疤。其主要活動艾是制定國際標搬準，協(xié)調世界搬范圍的標準化艾工作，組織各拌成員國和技術熬委員會進行情佰報交流，以及礙與其他國際組艾織進行合作，瓣共同研究有關辦標準化問題。扒國際標準由技傲術委員會把(TC)和分啊技術委員會(隘SC)經阿過六個階段形扳成： 申請階傲段隘，白預備階段八，八委員會階段伴，凹審查階段哀，背批準階段罷，骯發(fā)布階段礙。艾隨著國際貿易捌的發(fā)展，對國矮際標準的要求案日益提高，

7、跋ISO艾的作用也日趨八擴大，全世界稗各國對案ISO般也越加重視。罷（二）骯ISO900邦1質量管理體耙系爸科學技術罷的進步和社會斑的發(fā)展，使客笆戶拔需要把自己的班安全、健康、壩日常生活置于敗質量保護之下版，百企業(yè)為避免因伴產品質量問題襖引起的澳巨額賠款，安也斑要建立奧質量管理與吧質量保證體系拜來提高信譽和翱市場競爭力胺。罷世界貿易的發(fā)敖展迅速，不同巴國家、企業(yè)之擺間在技術合作跋、經驗交流和昂貿易往來上要懊求有共同的語案言、統(tǒng)一的認叭識和共同遵守敖的規(guī)范。現(xiàn)代隘企業(yè)內部協(xié)作背的規(guī)模日益龐傲大，使程序化壩管理成為生產班力發(fā)展本身的佰要求。這些共搬同原因使IS叭O900把0安標準的產生成鞍為必然。

8、熬1、斑ISO900扮0族標準氨的產生過程拌1979背年ISO組織辦成立質量管理奧和質量保證技扮術委員會TC拔176，專門礙負責制定質量百管理和質量保背證哀的斑標準。吧1979斑年英國標準協(xié)盎會BSI向I百SO組織提交傲了一份建議，靶倡議研究質量襖保證技術和管捌理經驗的國際爸標準化問題。拌同年ISO批半準成立質量管哎理和質量保證佰技術委員會T耙C176，專霸門負責制定質敗量管理和質量扒保證標準。T芭C176主要哀參照了英國B啊S5750標氨準和加拿大C靶ASZ299半標準，從一開傲始就注意使其邦制定的標準與般許多國家的標扳準相銜接。背在各國專家努巴力的基礎上，骯國際標準化組案織在1987骯年正

9、式頒布了佰ISO900俺0系列標準俺（壩90009稗004唉）盎的第一版。I板SO9000奧標準很快在工澳業(yè)界得到廣泛背的承認，被各傲國標準化機構吧所采用并成為扮ISO標準中笆在國際上銷路芭最好的一個。跋截止1994鞍年底已被70巴多個國家一字笆不漏地采用，啊其中包括所有壩的歐洲聯(lián)盟和伴歐洲自由貿易背聯(lián)盟國家、日巴本和美國。有礙50多個國家哎建立了國家質鞍量體系認證伴/皚注冊機構，開艾展了第三方認哀證和注冊工作岸。有些國家，懊等待注冊的公按司隊伍如此之吧長，要等上幾八個月甚至1年案才能得到認證笆。ISO90辦00標準被歐吧洲測試與認證奧組織EOTC皚作為開展本組敖織工作的基本凹模式昂。拌歐洲聯(lián)

10、盟在某柏些領域如醫(yī)療版器械的立法中啊引用ISO9哀000標準，百供應商在某些襖領域必須取得疤ISO900擺0注冊。許多邦公司得出的結佰論是，要想與拜統(tǒng)一起來的歐伴洲市場做生意骯，取得ISO阿9000注冊扳是絕對有好處案的。拌ISO9白000標準拜自瓣國際標準化組翱織于1987背年制訂板后挨，經不斷修改白完善而成百為哀系列標準板，稱為瓣ISO900敖0族標準。背目前唉已有90多個柏國家和地區(qū)將凹此標準等同轉傲化為國家標準邦，傲我國等同采用芭ISO900澳0族標準的國凹家標準是GB敗T1900敗0族標準。該壩標準是國際標白準化組織承認皚的中文標準。耙2、暗ISO900俺0族標準百的定義礙ISO90

11、0半0族標準并不澳是產品的技術爸標準，而是針凹對企業(yè)的組織芭管理結構、人辦員和技術能力背、各項規(guī)章制罷度和技術文件霸、內部監(jiān)督機敗制等一系列體暗現(xiàn)企業(yè)保證產般品及服務質量敖的管理措施的靶標準。百ISO900懊0安族質量標準是隘世界先進工業(yè)皚國家質量管理艾經驗的結晶，擺是與市場經濟皚相適應的一種百質量管理和質艾量保證模式。敗一般地講企業(yè)柏活動由三方面疤組成：經營、拜管理和開發(fā)。拔在管理上又主扳要表現(xiàn)為行政熬管理、財務管霸理、質量管理搬。ISO90挨00族標準主骯要針對質量管頒理安部分懊，同時涵蓋了熬部分行政管理襖和財務管理的按范疇。把3、背ISO900半0盎與八ISO900靶1擺的區(qū)別壩ISO9

12、00暗0是一個族的靶通稱，其中I礙SO9001安、ISO90敖02及ISO隘9003三個艾標準是第三方安認證的依據。班三個標準的不辦同點在于般：昂ISO900捌1對組織的設敖計開發(fā)到生產襖、安裝及服務斑等全過程提出扒了要求藹。奧ISO900班2對于不進行半設計和開發(fā)工藹作的組織來說辦是最適宜的認敖證標準，因為挨該標準中并不昂包括ISO9絆001中所提扳及的設計控制懊要求。對于生盎產過程中不包胺括設計控制、芭過程控制及采跋購或服務，而矮只包括為保證斑最終產品和服安務符合規(guī)定要鞍求的檢驗和測骯試的組織應采皚用ISO90懊03標準進行般認證。因此，擺ISO900笆1、ISO9跋002、IS拜O900

13、3等傲三個標準并無按高低之分，哀沒扳有質量等級上翱的差別。應根把據其欲通過認埃證所覆蓋的產骯品特點，對照案ISO900稗1、ISO9埃002或IS班O9003的凹要求選擇其質吧量體系認證的澳標準。辦（三）案環(huán)境管理體系敗和般職業(yè)健康安全百管理體系熬1、瓣ISO140藹01環(huán)境管理背體系般ISO140氨00是國際標熬準化組織繼I拔SO9000皚系列標準后推昂出的第二個環(huán)版境管理系列標敖準氨，內容般包括五大部分絆，17個要素斑。爸ISO140俺01環(huán)境管理笆體系標準作為盎ISO140耙00系列標準胺的核心罷，懊是企業(yè)建立環(huán)搬境管理體系并襖開展審核認證搬的根本準則。絆目前，國內外阿進行的ISO挨14

14、000認斑證即指ISO襖14001環(huán)壩境管理體系認傲證。礙ISO140癌00系列標準懊的基本組成 奧ISO140盎00是一個環(huán)懊境管理系列標半準，共有10疤0個標準號，按其主要組成如傲下：搬ISO140稗01ISO拜14009 襖環(huán)境管理體系翱 EMS稗ISO140懊10ISO俺14019 懊環(huán)境審核 E絆A八ISO140辦20ISO盎14029 昂環(huán)境標志 E佰L半ISO140捌30ISO笆14039 胺環(huán)境行為評價安 EPE奧ISO140巴40ISO耙14049 把生命周期評估澳 LCA啊ISO140鞍50ISO盎14059 藹術語和定義 氨T&D壩ISO140拔60產品標斑準中的環(huán)境因皚

15、素 EAPS拔ISO140懊61ISO澳14100 靶預留號挨ISO140俺00系列標準奧已有十一個標靶準分別于19伴96年至19哀99年4月由癌國際標準化組懊織正式頒布，半其中下列五個凹標準已于19罷97年4月1凹日等效轉化為哎國家標準：稗ISO140稗01 環(huán)境管百理體系規(guī)范礙及使用指南辦（05年已更拌新）癌ISO140頒04 環(huán)境管耙理體系原理熬、體系和支撐安技術通用指南半ISO140爸10 環(huán)境審懊核指南通用挨原則稗ISO140哀11 環(huán)境管熬理審核審核白程序環(huán)境管敗理體系審核皚ISO140案12 環(huán)境管矮理審核指南芭環(huán)境管理審核柏員的資格要求八這一系列標準案中的其它標準盎目前還處于制

16、澳定的不同階段鞍，將會在以后罷陸續(xù)頒布。氨2、GB/T辦28001絆職業(yè)健康安全伴管理體系瓣OHSAS1擺8000全名叭為Occup熬ationa般l Heal昂th and佰 Safet壩y Asse罷ssment耙 Serie跋s 1800背0, 是一國氨際性安全及衛(wèi)艾生管理系統(tǒng)驗哀證標準。OH巴SAS之所以熬發(fā)展，主要為叭解決客戶群在扮面對諸多驗證盎機構自行開發(fā)皚的安衛(wèi)管理系凹統(tǒng)驗證標準時般，如何取舍之澳問題扳，哀以及取代知名擺度較高之BS板8800疤(把僅為指導綱要埃，而非驗證標胺準哎)叭而成為可正式礙驗證之國際標邦準?？蛻舫Ｒ虬嵘鲜霭Y隘結未能理清，澳而采觀望態(tài)度板。扮故伴安白全捌衛(wèi)

17、背生唉管理系統(tǒng)胺的哎建置乃刻不容按緩之事，熬與其它礙系統(tǒng)癌相比礙，雖少了生意芭導向哀的柏誘因，卻多了昂尊重員工生命笆財產阿的敗形象。為解決把上述八癥跋結，各大驗證骯機構哎(邦如SGS，B岸SI，NSA懊I，Stan矮dards 斑Austra擺lia, B霸VQI, L啊RQA等叭)疤參考既有安衛(wèi)奧管理系統(tǒng)標準疤(拜如ISA 2敖000，BS癌 8800，捌NSAI S捌R 320，唉 AS/NZ氨 4801，盎 Safet凹yCert,挨 OHSMS拜, LRQA跋SMS 88癌00等把)版，共同發(fā)展出搬OHSAS 澳18000敖。其中澳OHSAS 盎18001俺為俺規(guī)范凹，其隘架構與ISO

18、敗14001一笆致，亦骯按巴PDCA持續(xù)扒改善模式設計澳，而OHSA安S 1800俺2實施指導綱爸要搬的瓣內容則多所參傲考ISA 2般000。矮（1）扳職業(yè)健康安全癌管理體系絆的產生佰職業(yè)健康安全艾管理體系是8哎0年代后期在斑國際上興起的班現(xiàn)代安全生產百管理模式，它矮與ISO90埃00和ISO罷14000等瓣一樣被稱為后扳工業(yè)化時代的俺管理方法，其跋產生的一個主礙要原因是企業(yè)拜自身發(fā)展的要氨求。隨著企業(yè)般的發(fā)展壯大，哀企業(yè)必須采取稗更為現(xiàn)代化的拔管理模式，將扳包括質量管理安、職業(yè)健康安靶全管理等管理拌在內的所有生板產經營活動科把學化、標準化熬和法律化。國唉際上的一些著俺名的大企業(yè)在矮大力加強質

19、量傲管理工作的同藹時，已經建立辦了自律性的和芭比較完善的職按業(yè)健康安全管奧理體系，較好藹地提升了自身拌的社會形象和辦大大地控制和奧減少了職業(yè)傷白害給企業(yè)所帶唉來的損失。職骯業(yè)健康安全管啊理體系產生的扮另一個重要原岸因是國際一體斑化進程的加速白進行而引起的疤，由于與生產八過程密切相關班的職業(yè)健康安跋全問題正日益般受到國際社會阿的關注和重視礙，與此相關的邦立法更加嚴格巴，相關的經濟鞍政策和措施也柏不斷出臺和完敗善。案職業(yè)健康安全扮管理體系最早隘由國際標準化伴組織（ISO哎）第207技吧術委員會（T藹C 207，扒環(huán)境管理技術澳委員會）于1般994年5月唉在澳大利亞全搬會上提出。起霸初，ISO/瓣T

20、C 207鞍提出職業(yè)健康捌安全管理體系扒，是由于IS案O/TC20擺7在推行環(huán)境版管理體系（I唉SO 140霸00）的過程伴中涉及到了許哎多相關的職業(yè)板健康安全管理壩問題。為此，藹ISO/TC按207希望采哀用類似質量管傲理體系（IS背O 9000傲）和環(huán)境管理隘體系（ISO盎 14000扒）的辦法有效昂解決組織的職爸業(yè)健康安全問隘題，以便進一擺步強化組織的哎綜合管理水平柏。艾隨后，IS癌O就開始進行般有關職業(yè)健康邦安全管理體系叭的研究與討論傲。為此，IS爸O專門成立了邦由中國、美國巴、英國、法國白、德國、日本吧、澳大利亞、挨加拿大、瑞士礙、瑞典、國際佰勞工組織以及拜世界衛(wèi)生組織絆的代表組成的

21、俺特別工作組進把行專門研究。隘一些發(fā)達國家骯率先研究和實搬施職業(yè)健康安半全管理體系活柏動，其中，英凹國在1996版年頒布了BS巴8800職伴業(yè)安全衛(wèi)生管襖理體系指南版，此后，美國絆、澳大利亞、芭日本、挪威的扮一些組織也制捌定了相關的指按導性文件，1熬999年英國埃標準協(xié)會、挪扮威船級社等1辦3個組織提出跋了職業(yè)健康安把全評價系列（藹OHSAS）把標準，即OH絆SAS180艾01職業(yè)健盎康安全管理體熬系爸疤規(guī)范、OH矮SAS180安02 職業(yè)白健康安全管理澳體系OH凹SAS180扳01實施指南罷，盡管國際吧標準組織（I矮SO）決定暫擺不頒布這類標半準，但許多國哀家和國際組織阿繼續(xù)進行相關斑的研究

22、和實踐跋，并使之成為笆繼ISO90般00、ISO扳14000之傲后又一個國際般關注的標準。笆目前頒布般的拌職業(yè)健康安全暗管理體系規(guī)笆范辦（般Occupa鞍tional八 healt按h and 笆safety巴 manag挨ement 癌system阿s-spec霸ificat吧ion耙，即擺OHSMS1半8001翱）班和職業(yè)健康安靶全管理體系O吧HSMS18扮001應用指唉南吧（擺Occupa拌tional奧 healt拜h and 襖safery懊ty man唉agemen耙t syst胺ems-Gu瓣idelin擺e for 絆the im澳plemen扳tation班 of OH阿SM

23、S180芭01邦）雖叭不作為某一國藹家或某一國際壩組織的正式頒佰布標準，盎但已擺被廣泛背采澳納、最具權威敖性懊。昂（2）我國的俺GB/T28挨001瓣職業(yè)健康與安熬全管理體系版我國作為IS擺O的正式成員版國八，板對職業(yè)健康安版全管理十分重阿視，特別是近吧年來我國發(fā)生暗的一些重大事案故表明，俺建立敖職業(yè)健康安全百管理體系標準扮已迫在眉睫。奧標準俺的實施頒可以避免發(fā)生捌許多可能出現(xiàn)靶的傷亡及事故挨，其實際及潛藹在的效益是巨啊大的。奧 白懊 白1996年3隘月，我國成立哎了由原國家技凹術監(jiān)督局和原啊勞動部組成的跋“耙職業(yè)健康安全埃管理標準化協(xié)隘調小組暗”辦，并于199拜6年6月召開昂了職業(yè)健康安翱全

24、管理體系問哎題的國內研討辦會啊。同時，邦中國標準研究阿中心立項并完俺成了科研課題氨“傲職業(yè)健康安全白管理標準化啊”阿、胺“拜職業(yè)健康安全把管理體系國家壩標準的前期研疤究巴”。伴中國合格評定阿國家認可中心八和中國國家進按出口企業(yè)認可哎機構認可委員阿會一直跟蹤國半內外職業(yè)健康埃安全標準化認版證工作的發(fā)展傲情況，組織人半員研究并翻譯皚了OHSAS板 18001絆：1999叭職業(yè)健康安全拔管理體系規(guī)矮范；靶1998年中翱國有關機構參昂照OHSAS伴18001起絆草了中國試行拔標準OHSM礙S18001搬。疤1999年底拜國家經貿委發(fā)百布新的試行標吧準和通告，鼓辦勵企業(yè)按此標爸準建立、實施岸和認證OHS

25、隘MS1800邦1體系。熬2001年，矮由中國標準研盎究中心、中國扒合格評定國家敖認可中心和中拔國國家進出口啊企業(yè)認證機構俺認可委員會共安同制定了GB哀/T 280熬01熬胺2001職鞍業(yè)健康安全管背理體系吧 奧規(guī)范版。哎GBT28敗001是啊我國白職業(yè)健康安全礙管理體系規(guī)范霸，是在OHS白AS1800敖1：1999昂基礎上制定的耙。該標準考慮襖了與GBT礙24001、罷GBT19扳001標準間拌的相容性，便鞍于組織將職業(yè)艾健康安全、環(huán)搬境和質量管理敖體系相結合稗，搬規(guī)范企業(yè)的職奧業(yè)健康安全管靶理行為艾。皚企業(yè)建立般GB/T28靶001氨職業(yè)健康安全版管理體系耙，可瓣預防、控制事吧故的發(fā)生，保

26、癌障企業(yè)勞動者敖和相關方的安吧全與健康暗，俺提高企業(yè)職業(yè)八健康安全管理伴水平，降低健擺康安全風險因白素及相關損失瓣，降低生產成版本，并使企業(yè)熬管理模式符合藹國際通行的慣岸例，促進國際安貿易及提高我擺國企業(yè)的綜合板形象，加強其八市場競爭力。搬（四）三大體翱系的比較與整啊合礙 翱1、ISO9藹001、IS罷O14001霸與OHSAS佰18001三安大體系的比較傲 （1搬）關注的內容熬不同。三者都般遵循共同的管艾理原則和指導奧思想，但三個爸管理體系中各辦個要素的應用笆會因目的不同八和相關方不同昂存在差異。I骯SO9000癌質量管理體系辦針對的是顧客白的需要，IS白O14001敖不幸管理體系挨所關注的

27、主要翱是企業(yè)運行過癌程中對環(huán)境的翱影響，OHS拌MS1800癌1關注的是運捌行過程中對職稗工身心健康狀絆態(tài)的影響。暗 （2八）三項標準之傲間具有以下相靶互聯(lián)系的特點八：背1）承諾、方胺針、目標的相百容性；頒2）基本程序奧的多用性；稗3）強調過程按控制和生產現(xiàn)頒場；辦4）都是通過骯PDCA管理哎模式實現(xiàn)可持岸續(xù)改進。翱（3）三項標傲準的相同點：柏1）都是推薦懊采用的管理性昂質標準；礙2）遵循相同矮的管理原理、癌依據標準建立奧文件、依靠文伴件實施管理；扳3）框架結構敗和要素內容相百似。骯（4）三項標皚準的不同點（半見表7-1）捌 澳 柏 辦OHSMS1奧8001與 絆ISO900皚1、ISO1吧4

28、001差異邦對比 吧 般 表7-吧1巴內容叭ISO900伴0艾ISO140班01半OHSMS1邦8001埃目標昂產品質量敗頒針對顧客啊生產過程和產艾品對環(huán)境之影伴響白百服務于眾多相凹關方把生產過程和環(huán)頒境對人的直接半影響翱柏側重組織內各邦相關方伴供需關系稗一對一的經濟百利益稗或服務的直接百關系斑多方面相關方芭組織之間間接澳、直接關系按同ISO14皚001阿承諾持續(xù)改進把不必須辦必須白同ISO14耙001疤強制性要求爸少數(shù)般多數(shù)按大多數(shù)澳組織覆蓋內容背指定產品或服隘務有關的生產笆階段阿組織所有部門癌和活動阿組織所有部門案和活動并分解靶到每個生產崗翱位笆與外部聯(lián)系盎沒有特殊要求柏必須征求外部霸相關

29、方意見跋同ISO14骯001哀特殊要素岸質量控制、質熬量保證礙環(huán)境因素絆危害識別、危傲險評價和危險靶控制計劃白 佰 2、三大體骯系的整合捌OHSMS1啊8001和 扒ISO140拌01在標準的傲結構和內容上骯基本相同，與澳 ISO90盎01標準20疤00版也有相懊融之處，它們胺均遵守質量管半理的原則，在敗體系策劃和建伴立的過程中應靶用過程模式方暗法、系統(tǒng)的管拔理方法、以事疤實及數(shù)據為根癌據的決策方法懊。實施三大體邦系的整合，可白以更好地發(fā)揮扳領導的作用，絆有利于員工的吧參與，做到最邦大化的資源共懊享，降低資源鞍、能源的消耗藹，大幅降低管耙理成本。捌二、襖三位一體管理搬體系辦的建立與運行壩（一）

30、三大體壩系的建立與運皚行藹1、質量管理吧體系背建立質量管理扳體系和保障質阿量管理體系有八效運行，主要斑有以下幾點：懊（1）背單位領導要特哀別重視佰單位領導斑必須哀對質量管理體岸系工作重視，捌否則熬就無法在政策擺與制度上得到八保證，員工對皚建立體系工作柏積極性就不高般。叭（2）把制定詳細的總跋體計劃與階段藹性目標半要結合科研單伴位實際情況，稗針對性強特點哎，質量管理體邦系整體運行過昂程中始終貫徹熬P盎D百C奧A（策劃、執(zhí)佰行、檢查、整艾改提高）原則壩，只有階段目傲標得以實現(xiàn)，辦總體目標才能耙實現(xiàn)。在實現(xiàn)扒總體目標過程哀中，對存在的百問題進行耙整埃改，使體系不安斷得到完善與搬提高。瓣（3）澳機構健

31、全，制按度到位矮成立相應的認哀證管理部門，熬同時制定相應凹的獎懲制度，胺必須做到專人捌負責，分工明絆確，責任落實耙到人，定期檢氨查與追蹤，定埃期召開例會，鞍及時了解體系八運行情況以及翱存在的問題，扮并及時制定相般關的整改措施啊，保障體系的氨有效運行。佰（4）安進行有效的、哀針對性強的員藹工培訓皚對全體員工進埃行標準知識以唉及體系文件的斑培訓至關重要捌，如果員工不版能很好的掌握斑與理解標準的隘條款以及體系斑精神，必然缺岸乏積極性，也拌就不會對質量擺管理體系工作疤有深刻的認識把，搬也翱就很難保證體捌系熬的頒有效運行。安（5）柏聘請專業(yè)人員絆進行指導瓣在體系建立過拔程中最好聘請笆相關的專家給翱予指導

32、，同時霸與認證單位做敖好相應的溝通氨工作。有相關俺的專家給予指艾導，可以在體扳系建立與運行稗過程中少走彎柏路柏。壩與認證單位做挨好溝通，使之扮知道并了解本熬單位的實際情皚況。昂2、壩環(huán)境管理體系骯企業(yè)建立環(huán)境隘管理體系，應敖考慮如下幾個案方面和步驟：扮（1）捌最高管理者扒重視并支持阿環(huán)境管理體系頒的建立和實施絆需要組織人、拜財、物等資源扒，因此，必須皚首先得到最高胺管理者的明確壩承諾和支持，埃同時，由最高暗管理者任命環(huán)背境管理者代表皚，授權其負責唉建立和維護體案系。 壩（2）澳建立完整的組矮織機構辦企業(yè)應在原有搬組織機構的基埃礎胺上翱，組建一個由百各有關職能和礙生產部門負責邦人組成的領導礙班擺

33、子柏對此項工作進傲行協(xié)調和管理班，此外隘以巴某個部門（如靶負責環(huán)保工作鞍的部門）為主佰體，其它有關瓣部門的有關人襖員參加，組成凹一個工作組，隘承擔具體工作芭。明確各個部疤門的職責，形奧成一個完整的搬組織機構，八以靶保證該工作的半順利開展。案（3）稗人員培訓版對企業(yè)有關人伴員進行培訓，八包括環(huán)境意識百、標準、內審霸員和與建立體伴系有關的，如搬初始環(huán)境評審壩和文件編寫方八法和要求等多版方面的培訓，唉使企業(yè)人員了瓣解扮并敖有能力從事環(huán)疤境管理體系的伴建立實施與維礙護工作。班（4）安初始環(huán)境評審笆是對哎企業(yè)凹環(huán)境現(xiàn)狀的初皚始調查，包括隘正確識別企業(yè)八活動、產品、擺服務中產生的按環(huán)境因素，并罷判別出具有

34、和按可能具有重大霸影響的重要環(huán)搬境因素拜，皚識別巴企業(yè)俺應遵守的法律霸和其它要求吧，艾評審澳企業(yè)搬的現(xiàn)行管理體懊系和制度，如絆環(huán)境管理、質扒量管理、行政百管理等，以及懊如何與ISO耙14001標哎準相結合。般（5）啊體系策劃安在初始環(huán)境評擺審的基礎上，爸對環(huán)境管理體擺系的建立進行艾策劃，以確保靶環(huán)境管理體系艾的建立有明確敖要求。襖（6）哎文件編寫岸同ISO90哀00一樣，I盎SO1400巴1環(huán)境管理體疤系要求文件化壩，可分為手冊胺、程序文件、百作業(yè)指導書等半層次。企業(yè)應疤根據ISO1熬4001標準靶的要求，結合背自身的特點和阿基礎編制出一佰套適合的體系壩文件，滿足體癌系有效運行的捌要求。矮（7

35、）耙體系試運行頒體系文件完稿跋并正式頒布，把該體系按文件挨的要求開始試奧運行。其目的般是通過體系實唉際運行，發(fā)現(xiàn)挨文件和實際實敖施中存在的問斑題，并加以整靶改，使體系逐搬步達到適用性拌、有效性和充伴分性。矮（8）氨企業(yè)內部審核襖根據ISO1靶4001標準哎的要求，企業(yè)笆應對體系的運哀行情況進行審藹核。由經過培唉訓的內審員通邦過企業(yè)的活動柏、服務和產品敗對標準各要素皚的執(zhí)行情況進礙行審核、發(fā)現(xiàn)斑問題，及時糾哀正。捌（9）跋管理評審笆根據標準的要笆求，在內審的辦基礎上，由最罷高管理者組織半有關人員對環(huán)挨境管理體系從骯宏觀上進行評巴審，以把握體扒系的持續(xù)適用瓣性、有效性和靶充分性。按至此，企業(yè)的懊環(huán)

36、境管理體系凹完成了一輪P斑DCA循環(huán)，白環(huán)境管理體系癌建立拌起來了矮。笆3、癌職業(yè)健康安全案管理體系柏建立捌并運行敗職業(yè)健康安全瓣管理體系俺，要做到以下翱幾點：邦（1）般明確基本要求翱罷明確阿建立該體系的拔組織要有合法扳的法律地位和澳遵守國家有關扒的法律法規(guī)。挨（2）般進行人員技術霸培訓岸對有關人疤員進行技術培唉訓時，要有針熬對性骯。艾對管理層的培礙訓著重是職業(yè)擺健康安全管理擺方針、高層意傲識；對特殊層阿培訓的要求是礙了解崗位基本般職業(yè)健康安全隘處理技術；對俺員工層培訓的艾要求是具有一叭定基礎職業(yè)健頒康安全意識。疤（3）壩進行初始評審埃包括對哀企業(yè)盎現(xiàn)有管理制度骯、各種職業(yè)健哀康安全影響挨的絆

37、確定和遵守有搬關法律法規(guī)的按情況等進行評拔審。（4）方針礙制定職業(yè)翱健康安全管理把體系方針，澳確定鞍職業(yè)健康安全靶管理體系的建柏立和保持的目傲標和承諾。（5）策劃辦策劃主要安包括危險源識八別、風險評估案和風險控制策昂劃，法律法規(guī)岸和其他要求，癌目標、管理方骯案。進行策劃芭時，要求具有跋組織管理特色哀和反映企業(yè)文挨化。藹（6）癌實施和運行鞍根據策劃隘結果實施風險爸控制的活動，把實施職業(yè)健康扒安全管理方案案并保留各種運阿行證據般（7）疤檢查和糾正措哀施頒包括檢查絆日常運行情況拔、實施內審和阿管理評審盎，熬糾正預防不合瓣格行為。安（二）局襖三位一體管理白體系拜認證藹1、局絆三位一體管理疤體系概況熬“

38、盎一體化管理體捌系伴”百（又被稱為岸“澳綜合管理體系爸”盎、佰“按整合型管理體斑系半”笆等）是指敗將兩個或兩個疤以上的管理體辦系在一個企業(yè)絆內聯(lián)合建立并安運行，同時符瓣合兩個或三個扳管理體系標準百的要求。企業(yè)骯將ISO90白00標準、I案SO1400瓣0標準、OH矮SAS180藹00標準稗體系斑三位合一佰并貫徹實施，百則稱為“三位柏一體管理體系瓣”。佰為適應市場需板要，提高產品板質量、保障職拌工健康安全和案維護環(huán)境，通矮過引入國際標罷準化管理的思俺想和方法，強瓣化企業(yè)基礎管挨理，提高企業(yè)白管理水平，提頒高業(yè)主滿意度芭和企業(yè)信譽，邦達到有效提升哎企業(yè)績效管理白的目的，20拜03年局決定癌在進行G

39、B/捌T19001罷-2000 案idt IS斑O9001:耙2000質量霸管理體系標準哀換版復評的同扒時，進行扮GB/T24拜001-19叭96(ISO擺14001埃：1996拜)罷環(huán)境管理體系八、敗GB/T 2絆8001-2礙001(OH凹SAS180邦00)安 職業(yè)健康安翱全管理體系即安“三位一體”板綜合管理體系爸的貫標、認證皚工作，把職業(yè)芭健康安全管理背體系和環(huán)境管扒理體系納入統(tǒng)伴一管理中，組背成質量、職業(yè)靶健康安全、環(huán)俺境管理體系啊三位合一暗的局三位一體奧管理體系。局扒三位一體管理扳體系覆蓋局機阿關和一、三、暗五公司、天津岸、廈門、江浙凹工程處、南寧埃分公司、華祥澳公司和隧道公班司。

40、管理體系擺覆蓋的產品范稗圍是公路工程骯（含橋梁、隧澳道）、市政工芭程及場站等土絆木工程的施工爸與管理。按2、局三位一靶體管理體系認扮證艾（1吧）版體系認證的重氨要意義跋管理體系版認證佰審核百是瓣指獨立的、具哀有一定資格并挨經一定程序認澳可的第三方審翱核機構對企業(yè)笆的管理體系進跋行的審核。哀通過管理體系班的認證，有利唉于加快企業(yè)管拜理創(chuàng)新，提升拌核心競爭力。捌面對扳日益激烈的市絆場競爭環(huán)境，辦企業(yè)只有規(guī)范襖管理、追求質盎量、提高服務奧水平和工作質襖量，才能成為辦具有國際競爭骯力的企業(yè)。有般利于企業(yè)“走背出去”戰(zhàn)略的按實施。企業(yè)要扒想進入國際市半場，就必須按襖國際慣例規(guī)范拌自身的管理，鞍提高競爭力

41、。扮而獲得三大管伴理體系認證證按書，企業(yè)就有唉了三張走向國襖際市場的通行挨證。有利于企拜業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)斑發(fā)展。有利于隘企業(yè)統(tǒng)籌開展氨管理性要求一拜致的活動，提皚高效率，降低岸管理及審核成班本.邦哀（2）安局三位一體管艾理體系的認證斑情況柏1997哀年下半年，天案津工程處首先拔通過了哀ISO900班2襖質量體系認證般，這是公路施稗工行業(yè)的第一熬家。到艾1998絆年底，當時局辦所屬一、二、邦三、四、五、般六公司和北京盎路橋機械廠7矮個單位，先后翱都通過了啊ISO900案2白質量體系認證辦。經過質量體吧系的建立、運壩行及多次的內八部審核、改進挨，建立起比較案有效的、適應罷市場競爭需要氨的質量管理模盎式

42、和自我改進扳、自我完善的哎企業(yè)管理機制按。骯2000年9芭月27日局機柏關通過中國船靶級社質量認證辦公司的審核，皚取得霸GB/T芭19002版1994 i昂dt 拜ISO班9002百1994跋認證證書。截胺至2000年耙，全局共有1巴1個單位取得頒ISO半9002認證搬證書。叭2003年在頒局的統(tǒng)一協(xié)調案下，局及5個氨子公司、2個盎分公司進行了叭GB/T19般001-20氨00 idt礙 ISO90胺01:200岸0質量管理體哎系標準換版和吧職業(yè)健康安全搬、環(huán)境管理體艾系的宣貫、培凹訓和認證工作版。管理體系的岸認證從多家認懊證公司統(tǒng)一到凹“中國船級社絆質量認證公司辦”認證，并于扒2003年1岸

43、2月12日順熬利通過了中國疤船級社質量認捌證公司對我局拌質量、職業(yè)健岸康安全、環(huán)境藹管理體系的認俺證審核。辦截至2004半年1月局及下挨屬10個單位襖已取得GB/鞍T19001稗2000 班idt IS敗O9001稗2000認證氨證書。200芭4年1月，局絆（含2個分公班司）及5個子般公司取得GB俺/T2400盎11996拌 idt I哀SO1400皚1：1996半以及白OHSAS1柏800扒1、GB/T斑28001般2001認證板證書。藹由于GB/T版24001-耙2004/I敗SO1400八1:2004佰環(huán)境管理體芭系 要求及白使用指南標百準于2005挨年5月15日八開始實施，同奧時GB/

44、T2矮40011埃996 id板t ISO1傲4001：1盎996標準廢哎止，1996瓣版的環(huán)境管理礙體系證書也要懊進行換版審核百。2005年安結合年度監(jiān)督罷審核，局及5隘個子公司通過稗了中國船級社壩質量認證公司吧認證審核，并皚于2006年捌2月取得了G壩B/T240絆01-200隘4/ISO1安4001:2邦004環(huán)境管唉理體系認證證哎書。敖（三）三位一佰體管理體系的板文件柏1、熬局三位一體管跋理體系文件靶局三位一體管奧理體系的文件搬，分為三個層捌次：唉（1）第一層靶次文件：管理皚手冊。哎管理手冊對內奧是局體系運行拜的規(guī)范性文件靶，對外是體系澳審核認證的證敗實性文件。適唉用范圍是局機半關的1

45、2個職氨能處室和一、罷三、五公司，耙天津、廈門、版江浙工程處、癌南寧分公司、俺華祥公司和隧敗道公司；暗管理手冊分為拌兩大類：埃1）質量管理懊手冊。靶主要內容包括盎：跋奧 局質量方針拔和目標扳局質量方針：擺科技興企重質安量，管理創(chuàng)新傲塑精品，業(yè)主柏滿意創(chuàng)品牌，辦持續(xù)改進求發(fā)捌展。壩局質量目標：俺單位工程合格瓣率100%，壩單位工程交竣澳工優(yōu)良品率9澳0%以上。爸絆 引用標準，藹共引用6個國霸標體系標準。背伴 術語和定義背，介紹手冊中班采用的術語和鞍定義。礙隘 質量管理體伴系，規(guī)定質量傲管理體系文件案和體系運行的把要求。敖擺 管理職責，斑內容包括局最辦高管理者的管罷理承諾，對局奧質量方針和目笆標的

46、具體解釋搬，局體系組織鞍機構中各部門扒的職責與權限胺以及管理評審哎的要求。扳扒 資源管理，藹包括人力資源艾、基礎設施和啊工作環(huán)境的管伴理。爸懊 產品實現(xiàn)，稗規(guī)定策劃、產傲品實現(xiàn)過程、霸采購過程控制唉、施工過程控昂制、監(jiān)視與測靶量裝置的控制岸的管理辦法。傲佰 測量、分析礙和改進，包括隘對體系運行過翱程和工程質量罷的監(jiān)視和測量疤，通過數(shù)據分骯析與內部、外背部審核所做的傲持續(xù)改進、糾敖正與預防措施扒。芭2）職業(yè)健康按安全和環(huán)境管癌理手冊。版主要內容包括?。喊榘?局職業(yè)健康澳安全和環(huán)境方芭針目標背職業(yè)健康安全頒和環(huán)境方針：拔保障職工健康霸安全、預防污跋染節(jié)能降耗，搬遵紀守法減少扒風險、不斷完頒善持續(xù)改

47、進。奧職業(yè)健康安全唉和環(huán)境管理目耙標：瓣職工死亡率0頒.84人/萬襖人；懊職工重傷率0班.45 巴昂；絆職工輕傷率1耙2 岸班；礙原材料、能源奧的使用實現(xiàn)資佰源化、合理化辦；稗廢水、廢氣排哎放達到國家和板地方的規(guī)定和敖要求；壩生產過程產生拜的廢物、廢氣敖實現(xiàn)有效控制盎，并不斷提高辦控制能力；跋法律、訴訟控版制點為0；霸新發(fā)職業(yè)病0奧人。巴翱 適用標準，班共引用3個國邦標體系標準。昂岸 術語和定義阿，介紹手冊中盎采用的術語和皚定義。埃哀 環(huán)境、職業(yè)芭健康安全管理艾體系藹規(guī)定其體系文頒件和體系運行半的要求，內容背包括總體要求俺，針對方針和叭目標的策劃，礙體系的實施和哀運行，組織結笆構中各部門的版職

48、責，檢查和案糾正措施，內搬部審核與管理霸評審。懊質量管理手冊骯、職業(yè)健康安哀全管理手冊可埃以合起來寫成皚一本。稗（2）翱第二層次文件絆：程序文件。奧局板三位一體管理奧體系的程序文按件共包括體系芭管理的23個扳控制程序。擺（3）挨第三層次文件扮：支持性文件襖。疤這部分文件是白三位一體管理伴體系的基礎文白件，包括以下把內容：敗外來礙政策性文件（暗包括國家、地吧方的敖法律法規(guī)、標拜準規(guī)范規(guī)程、扒相關政澳策與規(guī)定等）搬；百為確保體系運啊行過程的有效隘策劃、運行和背控制所需的行俺政文件（包括絆業(yè)主及上級來百文）；芭為確保體系運挨行的支持性文敖件（包括搬各種規(guī)章制度岸、管理辦法及柏與體系有關的叭文件）；拜

49、為體系有效運罷行提供證據的罷記錄；胺其他有關的文隘件和靶資料。氨2、各公司體礙系文件與局體凹系文件的關系壩各公司（處）唉體系文件的編耙制以局體系文藹件為依據，根芭據各公司（處哀）的具體情況疤分解細化，制把定出適合本單扒位特點的體系奧文件。阿體系文件僅指挨：管理手冊、擺程序文件、危傲險源和環(huán)境因鞍素辨識表、法扮律法規(guī)及其他百要求清單和記班錄。柏有效文件指所骯有在執(zhí)行的文懊件，包括法律鞍法規(guī)、標準、板規(guī)范、單位編罷制的規(guī)章制度邦、體系文件等癌。巴3、可供全局叭使用的有關文般件稗（1）路橋集疤團第一公路工癌程局規(guī)章制度疤匯編（合訂本跋）；霸 （2跋）規(guī)范項目管埃理有關辦法（耙23個辦法）捌（由一公局

50、企巴字2002吧69號文發(fā)搬布）；岸 （3矮）已辨識的環(huán)版境因素及危險熬源（由局安全扒處編制，是各拜公司與項目經敗理部進行環(huán)境暗與職業(yè)健康安百全管理的重要敗參考資料）；骯 （4疤）適用的法律疤、法規(guī)及其他鞍要求獲取登記俺表；把該表由局安全襖處編制，可從按公路一局網站鞍上查閱。熬查閱步驟是：瓣局網站巴鞍局機關辦公網扒絡癌阿安全處傲哀法律法規(guī)（左襖側“管理文檔拔”）礙扮法律法規(guī)清單熬藹2005年的礙清單白皚法律、法規(guī)及叭其他要求獲取哎登記表（共三壩項）。案（四）局澳三位一體管理白體系的內審與藹外審熬1、局體系的扮內部審核按內部審核稱為俺第一方審核，翱是指企業(yè)內部安對自身的管理胺體系進行的審俺核。吧

51、內審的目的是暗企業(yè)根據標準芭的要求自行評白價管理體系的背符合性和有效搬性，重點是轉懊變管理的思路八（策劃），督稗促制度和崗位矮職責的落實，板推動企業(yè)內部巴管理的改進。百內審的結論是捌，企業(yè)是否有藹效地實施了各霸項管理規(guī)定。跋局內審由企規(guī)巴處主持組織和耙實施，一般情岸況下每年進行跋一次，半并在外審之前懊進行。頒內審的內容是懊對局機關職能芭部門、公司機罷關和項目經理礙部的體系運行凹情況和規(guī)章制斑度執(zhí)行情況進白行檢查或抽查皚，檢查結果經拌局體系管理者班代表批準后，班反饋給被檢查搬的單位和部門挨，并提交局管翱理評審。翱 被檢襖查的單位和部般門按內審檢查白報告對檢查出跋的不合格因素敗進行糾正后，奧由內審

52、員會同扮職能部門人員絆去驗證糾正措罷施的完成情況按，并簽字確認案。未完成糾正絆措施的單位和耙部門將受到嚴頒肅處理。稗2、局體系的疤外部審核埃外部審核稱為敗第三方審核，斑是指獨立的、拜具有一定資格搬并經一定程序俺認可的第三方氨審核機構對企懊業(yè)的管理體系隘進行的審核。百我局外部審核安機構是中國船瓣級社質量認證斑公司。熬外審的目的是絆第三方審核機跋構確定受審核皚方（企業(yè)）的盎管理體系是否扒符合標翱準要求、是否班符合管理體系傲和滿足注冊的案要求，并提供暗符合要求的認安證注冊。外審安的結論是，是挨否能夠注冊。襖在一定程度上艾，通過外部審奧核可以有效的頒促進企業(yè)管理阿水平的提高，隘達到持續(xù)改進百的目的。八

53、外審的主要內隘容是對企業(yè)過板去一年三個體挨系運行情況的壩有效性、符合按性進行評價，埃并提出審核結扒論。扳不論是內審還啊是外審都是推懊動企業(yè)進步，岸提高企業(yè)管理跋的重要手段。岸只要我們認真岸地按規(guī)定做，百才能促進企業(yè)爸不斷持續(xù)改進挨，使企業(yè)的管版理水平不斷提氨高。唉三、稗三位一體管理跋體系礙在項目經理部靶的推行實施叭 （一稗）八項目推行拔三位一體管理百體系懊的宗旨白項目經理部是扒局三位一體管翱理體系實施和絆運行的基本單搬位，必須不折壩不扣地貫徹執(zhí)八行公司（處）吧的管理體系文伴件和局、公司半的規(guī)章制度，板接受公司（處案）和局的監(jiān)督啊，并保持過程盎控制中的聯(lián)系奧暢通和信息反八饋及時。拔管理體系的宗芭

54、旨是以客戶（澳即業(yè)主）滿意昂為最高要求，斑所以，當局、絆公司（處）三襖位一體管理體板系文件要求與背業(yè)主的要求有壩不一致之處時辦，須以業(yè)主的稗要求為準。懊（二）項目推啊行把三位一體管理艾體系耙的具體要求岸 翱1、項目經理暗部應收集、保笆存的與體系有翱關的文件資料辦 （1骯）各種政策性吧文件（包括法吧律法規(guī)、標準昂、設計施工規(guī)擺范規(guī)程，上級絆來文）。耙 （2半）局內和項目佰內部的各種規(guī)跋章制度和管理傲辦法，規(guī)范把項目管理有關敖辦法。翱 （3傲）設計文件資頒料與施工圖紙白，實施性施工疤組織設計、工芭程變更資料，矮工程項目的環(huán)壩境評價報告、斑與業(yè)主、監(jiān)理拌的往來文件。骯 （4俺）施工合同、板承包合同與

55、勞跋動合同，人員翱、機械設備及壩財產的保險合瓣同、機械租賃熬合同、材料供骯應合同。拌 （5邦）施工過程各笆項原始記錄。哎 （6扳）測量、試驗絆及機械設備的扳計量檢定證書爸、地方技術監(jiān)版督局對特種設敖備的檢測證書白。邦 （7安）有關人員的版培訓證、上崗邦證、操作證。扳（8）本項目班已辨識的危險翱源和環(huán)境因素敗表、重大危險壩源和重要環(huán)境癌因素清單。藹（9）其它有拔關資料。艾2、項目經理安部三位一體管瓣理體系的實施盎與運行斑管理體系的貫岸標、認證是為胺企業(yè)搭建了一皚個管理工作的背平臺。為有效壩地提升項目經奧理部的管理水懊平，項目經理敖部在推行三位疤一體管理體系阿時應將管理體絆系工作與項目盎的各項管理工熬作結合起來。艾（1）開工前拜須對職工進行跋國家、地方政板府有關質量、半安全、環(huán)保方扒面的法律法規(guī)懊以及施工規(guī)范扒、技術標準、般業(yè)主的規(guī)定和敗要求等方面的笆培訓，定期組辦織經理部全體艾職工學習管理奧體系標準或公傲司（處）體系凹文件以及局、阿公司的規(guī)章制擺度，進行管理擺體系的宣貫。凹（2）建立相斑應的管理機構澳