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文檔簡介
1、重特大交通事故處置預案重 特 大 交 通 事 故 處 置預案 總?則為快速處置道路運輸突發(fā)的各類事故,將突發(fā)事故造成的人員傷亡、環(huán) 境和財產損失降至最小程度。根據中華人民共和國安全生產法和XX市人民政府辦公廳關于做好重特大生產安全事故應急預案的緊急通 知及XX市交通委員會關于進一步加強全市交通系統(tǒng)安全生產事故信 息管理及明確事故處置規(guī)定的通知文件規(guī)定,按中華人民共和國道 路運輸條例和“三關一監(jiān)督”道路運輸安全生產監(jiān)管職責,制訂本預 案。一、指導思想以“三個代表”理論為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在 做好道路運輸生產源頭安全監(jiān)管預防工作的同時,提高對突發(fā)事故的快 速反應能力,使應急救
2、援處置工作程序化、科學化,確保人民群眾生命 財產安全和道路運輸市場秩序正常。預案適用范圍 本預案適用于xx區(qū)范圍內道路客貨運輸、客運汽車站、危險化學品貨物 運輸、汽車維修及道路運輸相關市場發(fā)生重特大安全事故的應急救援處 置。二、事故預防把道路運輸事后處理變?yōu)槭虑邦A防尤為重要。因此,道路運輸管理所各 科室工作人員要樹立安全防范意識,認真履行運政工作職務,依法辦 事,加強監(jiān)督,嚴把道路運輸源頭關口,搞好安全預防工作,確保道路 運輸安全。(一)約束機制建立完善的自我約束機制,以保障運政管理工作嚴謹高效,確保道路運 輸市場健康有序地發(fā)展。1、建立監(jiān)督機制。道路運輸管理所對各科室的工作加強監(jiān)督檢查。2、
3、建立自我約束機制。完善運政內部監(jiān)管制度,堅持“誰簽字,誰負 責”,“誰辦理,誰負責”的工作責任制。3、建立舉報制度。建立完善道路運輸管理工作的舉報制度,接受社會各 界對運政工作的監(jiān)督。4、建立公開辦事制度。建立完善公開辦事制度,提高辦事透明度,做到 依法辦事,保障辦事公平、公正、公開和便民。(二)監(jiān)督機制要以中華人民共和國安全生產法為主題,廣泛開展安全生產教育工 作,增強全社會的安全法制意識。建立完善道路運輸企業(yè)的監(jiān)督機制, 強化監(jiān)督檢查工作,督促道路運輸企業(yè)認真貫徹安全生產方針,執(zhí)行安 全生產責任制,保障安全生產。1、要指導督促道路運輸企業(yè)建立安全生產管理機制,完善各項安全管理 規(guī)章制度,確
4、保企業(yè)安全管理工作制度化、科學化。2、要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,促進企業(yè)加強安全生產管理,落 實安全生產責任制,確保安全生產。(三)企業(yè)自我約束機制各道路運輸企業(yè)要認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法,健全 安全管理機制,落實安全生產責任制,加強對干部職工、從業(yè)人員的安 全生產教育,增強安全生產意識,保障安全生產。1、建立完善安全生產管理責任制,抓好全方位安全管理,保障安全生產 協(xié)調統(tǒng)一。2、建立完善各項安全生產制度,搞好安全活動基礎臺帳管理,保證安全 工作有制度,活動有記錄。3、建立完善安全生產信息網絡,與相關單位或部門保持安全工作聯(lián)系, 信息暢通,確保安全生產決策有依據。4、建立完善
5、安全隱患跟蹤整改制度,開展定期或不定期的安全生產自查 自糾活動,消除安全隱患,確保安全生產。5、建立完善安全生產預警機制,做好道路運輸安全生產信息收集處理工 作,對危及、影響安全生產的重大信息,應及時告知企業(yè)全員,做好預 防工作,防止事故發(fā)生。四、 事故處置工作原則(一)資源整合,統(tǒng)一指揮充分利用和發(fā)揮現有資源作用。道路運輸企業(yè)、人員、設備、物資、信 息、工作方式進行資源整合,保障實現統(tǒng)一指揮和高效。(二)依法處置根據突發(fā)事故的危害程度,將突發(fā)事故分為一、二、三級,并對突發(fā)事 故的預防、報告、處置工作依法處置。(三)快速反應,科學應對。建立相應的預警和處置突發(fā)事故的快速反應機制,保障人力、物力
6、、財 力儲備充分,確保道路運輸事故及時應對、處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接。五、事故應急處置指揮機構(一)事故應急指揮機構 為使應急預案有序有效實施,XX成立以所行政一把手為組長、副所長為 副組長,所內各科室負責人為成員的安全事故處置指揮小組。(二)事故應急處置機構1、處置機構道路運輸重特大突發(fā)事故應急處置機構,由道路運管部門相關科室,道 路運輸企業(yè)及相關事故處置協(xié)作單位組成。2、分級工作原則(1)按道路運輸屬地管理原則,發(fā)生一次死亡一至二人的道路運輸事故 由道路運輸管理所在交通局統(tǒng)一指揮下,協(xié)助配合道路安全管理機關及 相關協(xié)作單位會同實施。(2)發(fā)生一次死亡三至九人以上的特大道路運輸事故,由交通局指揮
7、, 道路運輸管理所協(xié)助配合公安交警及相關協(xié)作單位開展應急救援處置工 作,并將事故情況及時報告上級部門,在第一時間趕赴事故現場,參與 事故調查處置活動。(三)協(xié)作單位1、醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門應與轄區(qū)內醫(yī)療部門配合,建立搶救傷員的“綠色通道”。道路運輸突 發(fā)事故發(fā)生人員傷亡,應立即通知離事發(fā)地點最近的醫(yī)療部門搶救傷 員。2、消防部門道路運輸企業(yè)應與轄區(qū)內消防部門、消防特勤大隊保持協(xié)調聯(lián)系,建立 “生命通道”。發(fā)生道路運輸火情需要特殊救助的,應及時告知就近的消防、特勤單位前往道路運輸火情現場處置救援。3、道路運輸管理所發(fā)生重特大道路運輸事故,應及時督促道路運輸企業(yè),立即趕赴事故現 場處置。4、上級部門發(fā)
8、生重特大道路運輸人員傷亡事故,道路運輸管理所應及時向上級部門 報告,在上級部門統(tǒng)一指揮下實施應急救援處置。5、外事部門在突發(fā)事故中有外賓的,道路運輸管理所、道路運輸企業(yè)要及時告知外 事部門趕赴現場處置。6、環(huán)保部門發(fā)生道路?;坟浳镞\輸重特大事故,道路運輸管理所、道路運輸企業(yè) 要立即告知環(huán)保部門趕赴現場共同處置。六、工作措施(一)突發(fā)事故的分類按道路運輸突發(fā)事故的不同情況,將道路運輸可能發(fā)生的事故原因分為 四種:惡劣氣候;交通事故;危險化學品;群死群傷事故。(二)突發(fā)事故分級處置1、一級突發(fā)事故:(1)發(fā)生下列情形之一的,為一級突發(fā)事故:因氣候特別惡劣造成重特大道路運輸事故的。道路運輸事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影響較大的 傷亡事故的。劇毒、易燃易爆危險化學品運輸車輛發(fā)生嚴重泄漏的。造成群死群傷重特大道路交通事故的。發(fā)生上述情況,本單位要立即向市級相關部門報告,可啟動一級突發(fā)事 故處置預案。(2)處置措施:道路運輸管理所將事故發(fā)生情況向區(qū)交通局、運管局匯報,并組織人員 在第一時間趕赴事故現場,同時指揮企業(yè)組織人員、應急器材,由領導 帶隊趕赴事故現場,督促道路運輸企業(yè)與醫(yī)療等相關協(xié)作部門搶救傷 員,協(xié)助公安道路
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