氣象經濟學專題研究7

1、二、氣候變化的國際談判與合作（一）國際社會應對氣候變化的合作歷程1.1231995IPCC第二次科學評估報告發(fā)表證實了第一次評估報告的結論，并進一步指出人類活動對全球氣候變化具有可辨別的影響。1996年7月第二次締約方大會通過了日內瓦宣言，贊同IPCC第二次評估報告的結論，呼吁附件I締約方制定具有法律約束力的限排目標和作出實質性的排放量削減。1997年12月第三次締約方大會通過了京都議定書，為附件I締約方規(guī)定了具有法律約束力和時間表的減排義務，并引入ET、JI和CDM。1998年12月第四次締約方大會通過了布宜諾斯艾利斯行動計劃，決定于2000年第六次締約方會議上就京都機制問題作出決定。419

2、99年10月第五次締約方大會就京都議定書生效所需具體細則繼續(xù)磋商，但沒有取得實質進展。2000年11月第六次締約方大會在荷蘭海牙召開，歐美分歧嚴重，無果而終。2001年3月美國宣布拒絕批準京都議定書京都議定書生效面臨重大威脅。2001年7月第六次締約方大會續(xù)會達成波恩政治協(xié)議，挽救了京都議定書?！岸噙厖f(xié)商戰(zhàn)勝單邊主義”。2001年IPCC第三次評估報告發(fā)表進一步證實氣候變化不可避免，并檢驗了氣候變化與可持續(xù)發(fā)展之間的關系。52001年10月第七次締約方大會通過馬拉喀什協(xié)定，完成京都議定書生效的準備工作，但京都議定書的環(huán)境效益大打折扣2002年2月美國推出溫室氣體減排新方案提出碳排放強度方法，強

3、調經濟增長的重要性。2002年8-9月約翰內斯堡世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議京都議定書未能如期生效。通過可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行計劃，在可持續(xù)發(fā)展框架下考慮減緩和適應氣候變化問題成為談判新思路2002年10月第八次締約方大會通過德里宣言，明確提出在可持續(xù)發(fā)展框架下應對氣候變化。62003年12月公約第九次締約方大會解決京都議定書中操作和技術層面的問題，如制定碳匯項目的原則和標準，制定氣候變化專項基金的操作規(guī)則，以及如何運用IPCC第三次評估報告作為新一輪氣候變化談判的科學依據等。2004年11月俄羅斯批準京都議定書國家杜馬10月22日批準，聯(lián)邦委員會10月27日批準，總統(tǒng)普京11月5日簽定。2004年12月公

4、約第十次締約方大會會議達成了繼續(xù)展開減緩全球變暖非正式會談的決議，但在關鍵議題的談判上沒有顯著進展，也沒有得到美國的實際承諾。2005年2月16日京都議定書正式生效后京都談判在2005年前開始。72005年11-12月公約第十一次締約方大會暨京都議定書第一次締約方會議達成“控制氣候變化的蒙特利爾路線圖”，通過了議定書執(zhí)行決議,決定啟動針對2012年后各國溫室氣體減排責任的談判進程，并開始商討減緩全球變暖的中長期戰(zhàn)略。2006年11月第十二次締約方大會暨京都議定書締約方第一次大會會議達成“內羅畢工作計劃”，幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力；在管理“適應基金”問題上取得一致2007年IPCC第

5、四次科學評估報告發(fā)表進一步論證氣候變化的科學事實，評估未來溫室氣體排放趨勢和經濟減排潛力。指出未來溫室氣體排放主要來自發(fā)展中國家，低成本的減排潛力也主要在發(fā)展中國家，發(fā)展中國家應今早減排82007年12月公約第十三次締約方大會暨京都議定書締約方第三次大會會議達成“巴厘島路線圖”，確定在2009年前必須完成相關談判，考慮為所有發(fā)達國家設定具體的減排目標，但沒有設定目標范圍，為下一步談判留下懸念。2008年3月聯(lián)合國氣候變化論壇會議（上會的續(xù)會）研究聯(lián)合國氣候變化框架公約下的二氧化碳長期排放問題，為各國在巴厘島路線圖指導下就防止氣候變化、加強國際行動確立清晰的談判進程，另一方面京都議定書協(xié)議各方還

6、將在此次會談上就工業(yè)化國家未來的減排途徑進行協(xié)商。2008年12月公約第十四次締約方會議暨京都議定書第四次締約方會議公約締約方評估2008年的成果，為預計在2009年哥本哈根會議上達成的新的全球氣候變化協(xié)議制定詳細計劃92009年12月（哥本哈根）公約第十五次締約方大會暨京都議定書第五次締約方會議預達成四點協(xié)議：1.工業(yè)化國家減排額？2.中國、印度主要發(fā)展中國家如何控制排放？3.富國如何資助發(fā)展中國家？4.如何管理資助資金達成哥本哈根協(xié)議2010年11-12月（坎昆）公約第十六次締約方大會暨京都議定書第六次締約方會議達成折中、平衡與靈活的“一攬子方案”坎昆協(xié)議。 2011年11月12月（德班）

7、（2012年5月1425日）公約第十七次締約方大會暨京都議定書第氣次締約方會議德國波恩期待達成“德班路線圖”，通過“德班一攬子決議”建立德班增強行動平臺特設工作組10 2.談判目標： 雙贏或準確地說是多贏的局面，人類共同可持續(xù)發(fā)展，是一種非零和博弈。3.相關概念國際制度與國際法國際制度是規(guī)范有關國家在某項國際合作中的權利義務的國際協(xié)議。國際法：國際公法和國際私法國際治理防止氣候變暖的國際治理就是實施和履行通過國際氣候談判建立的國際氣候合作制度。國際制度的干預或國際制度的具體措施。治理是通過一種合作機制來建立一種秩序或解決一個公共問題。統(tǒng)治是通過中央集權的強制性來實現秩序。交易成本:也叫交易費用

8、，是市場中交易雙方達成交易的過程中付出的成本，是市場中發(fā)生的“制度費用”。包括度量、界定和保障產權的費用；發(fā)現交易對象和交易價格的費用；討價還價、訂立合同的費用；督促契約條款嚴格履行的費用等。國際氣候合作需要很高的交易成本11（二）氣候談判的合作制度1.介紹公約與議定書（1）聯(lián)合國氣候變化公約1992年簽署，于1994年3月生效目標是：將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上。這一水平應當在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應氣候變化、確保糧食生產免受威脅并使經濟能夠得到可持續(xù)發(fā)展。迄今為止在國際環(huán)境與發(fā)展領域中影響最大、涉及面最廣、意義最為深遠的國際法律文件，共同但有區(qū)別的

9、責任原則，規(guī)定發(fā)達國家應在20世紀末將其溫室氣體排放降到其1990年水平。五項原則：公平原則；充分考慮發(fā)展中國家的具體需要和特殊情況原則；預防原則；促進可持續(xù)發(fā)展原則；開放經濟體系原則規(guī)定了各締約方的義務，包括三個層次，一是所有締約方，二是發(fā)達國家、經濟轉軌國家和歐盟締約方，三是發(fā)展中國家締約方。（2）京都議定書1997年12月制定主要內容定量減排指標：規(guī)定了發(fā)達國家第一承諾期減排的時間表和定量目標。附件一國家在20082012年期間其溫室氣體排放平均要比1990年的水平至少減少5.2%。到2005年，附件一國家締約方應在履行這些承諾方面做出可予以證實的進展。具體：歐盟減排8%，美國減排7%，

10、日本、加拿大減排6%，俄羅斯、烏克蘭、新西蘭零減排。澳大利亞增排8%，冰島增排10%。12三個靈活機制：即聯(lián)合履行（JI）、清潔發(fā)展機制（CDM）和排放貿易（ET）機制。聯(lián)合履約（JI） JI指的是發(fā)達國家之間通過項目級的合作，其所實現的減排單位（ERU），可以轉讓給另一發(fā)達國家締約方，但是同時必須在轉讓方的“分配數量”(AAU)配額上扣減相應的額度。排放權交易（ET）ET指一個發(fā)達國家，將其超額完成減排義務的指標，以貿易的方式轉讓給另外一個未能完成減排義務的發(fā)達國家，并同時從轉讓方的允許排放限額上扣減相應的轉讓額度。清潔發(fā)展機制（CDM）指的是發(fā)達國家通過提供資金和技術的方式，與發(fā)展中國家開

11、展項目級的合作，通過項目所實現的“經核證的減排量”（CER），可以用于發(fā)達國家締約方完成在議定書第三條下的承諾。CDM是雙贏機制，一方面，發(fā)展中國家可獲得資金和技術，有助于實現可持續(xù)發(fā)展；另一方面，發(fā)達國家可大幅度降低其在國內實現減排所需的高昂費用。13全球清潔發(fā)展機制市場的項目構成情況表（數據統(tǒng)計截止日期為2009年9月1日）類別 項目數量(個) 比例(% )水能 1249 27風能 767 16.16生物質能 662 14.13農業(yè) 1 0. 02潮汐 1 0.02CO2 捕集 3 0.06合計 4631 10014京都議定書生效及前景議定書生效的條件是：第一，經各國國內程序批準議定書國家

12、達55國；第二，批準議定書國家中，附件一締約方1990年CO2排放量須至少占全體附件一國家締約方1990年排放總量的55%。達到上述兩個條件后，議定書于其后90天開始生效。從1997年確立京都議定書開始，經過了漫長的8年時間，直至2005年，才達到了生效的條件而正式生效。在此期間，開始主要是一些小島國批準議定書，而附件一國家締約方和大的發(fā)展中國家遲遲未能批準，尤其是在2001年美國宣布不批準議定書使國際社會向氣候合作成功的目標又增加了困難，也大大動搖了一些國家批準議定書的決心，隨之，澳大利亞于2002年也宣布不批準議定書。京都議定書的局限科學界對于由溫室氣體排放而引起的變暖問題仍存在很大爭議，

13、人們在認識上仍存在歧義而未能達成共識。京都議定書所規(guī)定的減排目標只是針對附件一即發(fā)達國家的，對于廣大發(fā)展中國家沒有規(guī)定具體的排放量目標。即使京都議定書所規(guī)定的減排指標得到實現，但也只限于發(fā)達國家的減排行動，發(fā)展中國家溫室氣體排放量將難以估量，所以，京都議定書僅具有象征性意義，與廣大發(fā)展中國家要求的到2010年減排15%，到2020年再減排20%的目標相去甚遠，實際效果極其微弱。排放貿易所帶來的“熱空氣”問題以及聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機制可能導致的夸大項目減排效果等問題，都將在一定程度上減少工業(yè)化國家根據議定書所需承擔的減排義務。15京都議定書執(zhí)行情況發(fā)達國家在兌現承諾方面并沒有顯示良好的誠意。據聯(lián)

14、合國框架公約秘書處的數據，與1990年相比，2004年歐盟的排放基本持平，美國的排放增長了15.8%，日本增長了6.5%，加拿大增長了26.6%，澳大利亞增長了25.1%。除了一些經濟轉型國家，大部分都未能實現第一期承諾的減排目標。事實上，大部分發(fā)達國家都沒有實現減排目標，歐洲只有德國和英國完成了。 2.合作的障礙（1）影響國際氣候合作的因素氣候變化的結論及對未來影響的不確定性民族主義、孤立主義等國家利己主義溫室氣體的排放特征減排成本國際合作制度的軟弱性執(zhí)行懲罰機制的力度較弱16 （2）談判格局 歐盟：氣候變化談判的發(fā)起者，推動氣候變化談判美國：拒絕批準京都議定書發(fā)展中國家，其立場將影響后京都

15、氣候談判制度發(fā)展中國家歐洲和小島國以美國為核心，外圍是澳大利亞、加拿大、新西蘭和日本173.需要解決的問題一是全球減排的長期和中短期目標二是減緩問題，難點是如何界定發(fā)達國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責任”三是適應問題四是資金問題五是技術問題，尤其是如何向發(fā)展中國家進行技術轉讓的問題4.哥本哈根會議前各國的立場中國：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降4045，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15左右；通過植樹造林和加強森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。美國：承諾2020年溫室氣體排放量在2005

16、年的基礎上減少17這一目標僅相當于在1990年的基礎上減少4，與發(fā)展中國家對發(fā)達國家的要求，在1990年排放水平基礎上至少減排40的目標相距甚遠。18名詞解釋 總量減排：指的是一個國家或地區(qū)一定時期內二氧化碳排放的總量，在此基礎上設定的減少二氧化碳總排放量的目標，總量減排會較大影響經濟發(fā)展。 降低碳強度：指的是產生萬元GDP排放的二氧化碳數量，降低碳強度只是降低單位GDP排放二氧化碳的數量，不一定會產生二氧化碳總量減少的結果。歐盟：2050年減排95%，到2020年將其溫室氣體排放量在1990年的基礎上至少減少30；敦促美國落實溫室氣體中期減排目標 。美國曾經表示到2050年將其溫室氣體排放量

17、在1990年基礎上減少80 挪威：率先承諾減排40%。印度：到2020年該國的溫室氣體排放量在2005年基礎上減少24% ，堅決要求發(fā)達國家先減排。日本：到2020年將日本的溫室氣體排放量減少到1990年時25的水平。非洲聯(lián)盟：協(xié)調廣大非洲國家在氣候變化國際談判中的立場。非洲的生態(tài)系統(tǒng)為全球生態(tài)平衡作出了重要貢獻，但卻是氣候變化的主要受害者。俄羅斯：尚有巨額減排指標出售。海灣國家：對產油國提供財政援助 小島嶼國家：呼吁減排標準提高到45%，要求西方出錢彌補損失。 立場：認為海平面上升將威脅到他們的生存；希望氣溫上升幅度能控制在工業(yè)化之前水平的1.5度之內；希望大氣中的二氧化碳含量由百萬分之38

18、0降至百萬分之350；希望全球排放量到2015年達到峰值，并到2050年，下降到1990年水平的15%；希望發(fā)達國家至少拿出國內生產總值的1%用以彌補“氣候變化引起的損失”。19哥本哈根協(xié)議具體內容為：氣溫升幅限制全球氣溫升幅應限制在攝氏2度以內法律約束力文本無明確列明，但附件中建議應在明年底前就協(xié)議內容達成具 法律約束力的條約對京都議定書存續(xù)問題無明確表示全球減排目標全球溫室氣體排放量應盡快封頂，但無定下年限。各國在2010年2月1日前，向聯(lián)合國提出2020年減排目標。未提及2050年減排目標。減排監(jiān)察所有新興經濟體必須自我監(jiān)察減排進度，并每兩年向聯(lián)合國匯報。國際人員可以視察，前提是不損害國

19、家主權。資金發(fā)達國家將在2020年前，每年向發(fā)展中國家及小島國等提供1,000億美元(約7,757億港元)援助。未提及資金來源及使用方向。未來3年內發(fā)達國將提供300億美元(約2,327億港元)，當中歐盟、日本及美國將聯(lián)合出資252億美元(約1,955億港元)。其它提供足夠 資金限制森林砍伐考慮透過碳市場達致減排目標 20 5.坎昆協(xié)議主要內容 （1）第二承諾期：同意京都議定書工作小組應“盡早”完成第二承諾期的談判工作，以“確保在第一承諾期和第二承諾期之間不出現空當”。 （2）減排：鞏固了各國在哥本哈根承諾的減排目標。 （3）透明度：規(guī)定發(fā)達國家改善其排放量和減排行動的報告，（包括每年提交排放

20、清單，報告援助發(fā)展中國家減排的資金情況等），同時也規(guī)定發(fā)展中國家每兩年進行一次排放和減排報告。 （4）資金：關注到發(fā)達國家集體承諾提供新的和額外的資金，在2010年至2012年間啟動300億美元的快速啟動資金，該資金將優(yōu)先用于生態(tài)最脆弱的發(fā)展中國家。在長期資金問題上，決定“按比例增加、新的額外的、可預期的，以及足夠的資金應該提供給發(fā)展中國家”，并承認發(fā)達國家應在2020年聯(lián)合募集1000億美元用于發(fā)展中國家。21（三）國際氣候制度的博弈分析1.博弈論2.國際合作中博弈模式（1）囚徒困境國家B國家A合作背叛合作3，31，4背叛4，12，222（2）盟主博弈合縱連橫非對稱博弈由于國家A主導戰(zhàn)略是合

21、作，所以，A擁有更大的強制權力。當B確知A采取合作戰(zhàn)略時，B選擇背叛的收益時，但A的收益將變?yōu)?，于是，A為了迫使B進行合作，以背叛相威脅，一旦采取背叛策略，B的收益將變?yōu)?或1，小于合作的策略，于是B將舍棄短期的4的收益而取3的長期策略。所以，雙方合作策略是納什均衡。 BA合作背叛合作（4，3）納什均衡（3，4）背叛（2，2）（1，1）23國家A使國家B必須選擇合作而不是背叛戰(zhàn)略，必須具備兩個條件：第一，國家A在使B與其合作的情況下，必須能夠保證使國家B的收益至少不小于A也采取不合作戰(zhàn)略時國家B所能獲得的收益。第二，在雙方都合作的情況下，A的收益至少要大于國家B的收益。因此，國家A換取國家B

22、的合作，一定程度上是以承擔對國家B利益的補償為代價的。另一方面，A從自身利益最大化的立場出發(fā)，來維持這種關系，這種關系產生的收益，必然是國家A的最大化利益，也是A愿意維持這種合作關系的理由。24盟主博弈一般是在國際體系中權力配置極端不對稱的情況下發(fā)生的。權力大的國家或國家集團是現存國際體系中的一個特權利益實體，從現存國際體系的穩(wěn)定中得到巨大的收益。穩(wěn)定國際體系的成本要小于它從國際體系變動中所能獲得的收益。在這種情況下，強勢國家往往愿意承擔國際公共事務的管理和治理的職能。盟主博弈下的合作是最不穩(wěn)定的。隨著時間的推移，權力配置放生變化，將引起支付架構的變化，當盟主的霸權被削弱而出現權力對稱的情況時

23、，盟主博弈將變?yōu)榍敉嚼Ь巢┺摹．攺妱輫页袚S持國際系統(tǒng)穩(wěn)定的成本時，非強勢國家越多，搭便車的可能性就越大。在國際氣候談判中，各國在溫室氣體減排義務方面進行合作的困難，很大程度上與數目問題有關。數目越多，合作的可能性就越小。25（3）智豬博弈假設豬圈里有一頭大豬，一頭小豬。豬圈的一頭有豬食槽，另一頭安裝著控制豬食供應的按鈕，按一下按鈕會有10個單位的豬食進槽，但是誰按按鈕就會首先付出2個單位成本，若大豬先到槽邊，大小豬吃到食物的收益比是9：1；同時到槽邊，收益比是7：3；小豬先到槽邊，收益比是6：4；那么，在兩頭豬都有是有智慧的前提下，最終結果是小豬選擇等待。 BA按鈕等待按鈕（5，1）（4

24、，4）納什均衡等待（9，-1）（0，0）26納什均衡是：大豬按鈕，小豬等待。即富人修路，窮人“搭便車”。這是一個“多勞不多得，少勞不少得”的均衡。企業(yè)技術研發(fā)情況。國家A給予B一定補償，并且B也相信國家A會信守承諾的情況下，兩個國家有可能合作。在國際氣候談判中，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排二氧化碳的義務分配和時間表方面形成了一個智豬博弈的格局。發(fā)達國家以減排為由，要求發(fā)展中國家參與先期減排，發(fā)展中國家根據“公平但有區(qū)別的責任”原則，要求發(fā)達國家率先減排。納什均衡的安排是發(fā)達國家率先減排。27（4）斗雞博弈有兩只斗雞，每只雞有兩個行動選擇：一是退下來，一是進攻。如果一方退下來，而對方沒有退下來，對

25、方獲得勝利，這只雞則很丟面子；如果對方也退下來，雙方則打個平手；如果自己沒退下來，而對方退下來，自己則勝利，對方則失??；如果兩只斗雞都前進，那么則兩敗俱傷。因此，對每只雞來說，最好的結果是，對方退下來，而自己不退。 B A進退進（-3，-3）（2，0）納什均衡退（0，2）納什均衡（0，0）28這個博弈有兩個納什均衡：一方前進，另一方后退。但關鍵是誰進誰退？（騎虎難下）案例：警察與游行者中國信用不健全下，債權人與債務人之間（往往是債務人獲勝）夫妻吵架在國際氣候談判中，實力相當的國家為避免兩敗俱傷，選擇合作及其重要。選擇一方進，另一方退的合作策略，可輪流選擇。進的一方給退的一方以一定的補償，或在下

26、次博弈中給予進的機會。29歷史上的斗雞博弈：二戰(zhàn)結束后，形成了對峙的兩個超級大國，美國和蘇聯(lián)。這兩個超級大國是兩個核心，在其周圍有各自的盟友，它們一起組成了兩大敵對的陣營。1962年赫魯曉夫偷偷地將導彈運送到加勒比海上的島國古巴，卡斯特羅政權是蘇聯(lián)這個超級大國的盟友，是美國的敵人。蘇聯(lián)的目的是將導彈部署在美國的眼皮底下，以對付美國。然而蘇聯(lián)的行動被美國的U-2飛機偵察到了，美國發(fā)現古巴建立了導彈發(fā)射場。此事震動美國，肯尼迪總統(tǒng)指責蘇聯(lián)，并發(fā)出嚴重警告，而蘇聯(lián)方面矢口否認。美國決定對古巴進行軍事封鎖，派遣了艦艇、空軍及航空母艦，并集結了登陸部隊。美國進入戒備狀態(tài)，美蘇之間的戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。面對美國

27、的反應，蘇聯(lián)面臨著是將導彈撤回國還是堅持部署在古巴的選擇？而對于美國，則面臨著是挑起戰(zhàn)爭還是容忍蘇聯(lián)的挑釁行為的選擇？也就是說，這兩只“大公雞”均在考慮采取進的策略還是退的策略？戰(zhàn)爭的結果當然是兩敗俱傷，而任何一方退下來（而對方不退）則是不光彩的事。結果是蘇聯(lián)將導彈從古巴撤了下來，做了丟面子的“撤退的雞”。美國堅持了自己的策略，做了“不退的雞”。30當然，為了給蘇聯(lián)一點面子，同時也擔心蘇聯(lián)堅持不退而發(fā)生美蘇戰(zhàn)爭這是美國不愿意看到的，美國象征性地從土耳其撤離了一些導彈。這就是美國與蘇聯(lián)在古巴導彈上的博弈結果。對于蘇聯(lián)來說，退下來的結果是丟了面子，但總比戰(zhàn)爭要好；對美國而言，既保全了面子，又沒有發(fā)

28、生戰(zhàn)爭。這就是這兩只“大公雞”博弈的結果。哥本哈根的斗雞？中國和美國兩個世界最大排放國的博弈。31（5）捕鹿博弈AB兩個獵手面臨4種策略選擇：第一，都合作，絕不背叛，捕到鹿后大家美餐一頓；第二，采取不合作手段，在其他人捕鹿時自己去捉兔子，使個人收益最大化；第三，所有人都去捉兔子；第四，在他人捉兔子時，自己仍然守住捕鹿的位子。捕鹿博弈是具有兩個納什均衡的混合戰(zhàn)略（相互合作）選擇。 B A捕鹿捕兔捕鹿（4，4）納什均衡，最優(yōu)（0，2）捕兔（2，0）（2，2）納什均衡，次優(yōu)32當國際氣候談判處于捕鹿博弈的特征時，數目的多少決定著談判過程中交易費用的高低，從而影響國際合作的實現。各國之間不斷加強信息收

29、集和交流，明確行動方向，可提高行動效率。聯(lián)合國氣候變化框架公約的簽署和生效是典型的捕鹿博弈。（6）性別戰(zhàn)博弈 女 男球賽芭蕾球賽（2，1）納什均衡（0，0）芭蕾（0，0）（1，2）納什均衡33性別戰(zhàn)博弈的關鍵問題是對最終收益如何分配。而不必存在背叛和欺騙。決定采取哪一種分配結果，權力是關鍵的因素。表現在京都議定書的減排義務分攤問題上，同時，受時間的作用，隨著時間的推移，由于收益在不同國家之間的差別分配，最終會產生累積性的后果。收益總量少的國家產生重新談判的動機，而收益大的國家希望維持既有協(xié)議。（四）國際氣候合作的經濟影響1.對工業(yè)化國家的影響發(fā)達國家(OECD國家)：使GDP損失，美國大于其他

30、發(fā)達國家經濟轉型國家：本實現現代化，能源消耗水平高，由于經濟轉型導致經濟下滑，可通過交易排放量，使GDP 略有上升。34實施溫室氣體減排行動受到影響最大的是能源，與能源相關的行業(yè)包括林業(yè)、石油業(yè)、煤炭業(yè)、汽車業(yè)以及相關行業(yè)。2.對發(fā)展中國家的影響石油輸出國組織（OPEC）國家：影響大，使GDP損失其他發(fā)展中國家：影響發(fā)展中國家的出口3.對各國部門經濟影響增加碳匯的主要途徑就是造林和森林保護，林業(yè)和土地利用的碳匯功能將受到社會的關注，從而將增加公共和私人部門的投資。實施溫室氣體減排，礦物能源的生產、消費受到影響，石油和天然氣行業(yè)，尤其是煤炭行業(yè)以及產品能源強度高的原材料部門如鋼鐵、水泥、建材等將

31、更可能遭受經濟損失。由于限制森林采伐以減少職務碳素釋放到大氣中，森林采伐和木材行業(yè)的發(fā)展將受到限制。在能源生產部門，能源結構將發(fā)生變化。高碳含量的煤炭量受到限制，被碳含量較低的而且更為清潔的是有和天然氣所替代。天然氣的生產和消費將具有更大的市場競爭力，碳稅和碳排放許可貿易會使低碳和無碳能源凸現一定的競爭力。風能和太陽能等可再生能源將在減緩氣候變化中起到越來越重要的作用，這些新能源開發(fā)利用將會得到政府財力支持，或成為補貼對象，從而有能力參與市場競爭。354.碳泄漏問題附件一國家減排過程中引起非附件一國家碳排放量的增長現象。產生“碳泄漏”的條件是發(fā)達國家將能源密集型產業(yè)向發(fā)展中國家轉移。在發(fā)達國家，能源密集型產業(yè)