13 地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

1、按西 南 交 通半 大 學(xué)哀博 士 研 究昂 生 選 題 把報(bào) 告拔 佰 姓 名班 敗 懊 哎學(xué) 號(hào)叭 疤 暗 按導(dǎo)師姓名疤 爸 敗職 稱柏 教授 吧 澳 扮專 業(yè)盎 管阿理科學(xué)與工程 八 藹 俺 敖 扳 鞍 罷 研究方班向襖 中隘國經(jīng)濟(jì)實(shí)證分析安 拔 翱 矮 辦 般 安 題 爸 目稗 地方財(cái)政支版出結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)柏濟(jì)增長(zhǎng) 阿 拔 盎 阿年 月 瓣 日斑開題報(bào)告的內(nèi)容背應(yīng)包括挨課題的研究意義頒、國內(nèi)外現(xiàn)狀分翱析。哀課題研究目標(biāo)、藹研究?jī)?nèi)容、擬解柏決的關(guān)鍵問題。挨擬采取的研究方罷法、技術(shù)路線、佰試驗(yàn)方案及其可案行性愛 挨 伴 研究。課題的創(chuàng)新性。埃 （百5愛）計(jì)劃進(jìn)度、預(yù)巴期進(jìn)展和預(yù)期成拔果。癌注

2、：（1）開題笆報(bào)告由各院半（叭系、所、中心）班組織實(shí)施，專家頒組成員由3-5凹位相關(guān)學(xué)科專家凹組成，其中博士霸生導(dǎo)師的比例不按低于50。應(yīng)罷同時(shí)邀請(qǐng)導(dǎo)師和安督導(dǎo)組相關(guān)專家頒參加，導(dǎo)師擔(dān)任疤組長(zhǎng)。拔 （2）博矮士生應(yīng)就所選課捌題進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告拌。專家組的作用俺是幫助導(dǎo)師和研罷究生執(zhí)行選題論罷證，尤其是對(duì)開癌題報(bào)告的創(chuàng)新性靶和可行性進(jìn)行重扳點(diǎn)論證。論證意斑見按絆“伴優(yōu)靶”笆、癌“八通過皚”凹、昂“般不通過稗”襖三級(jí)評(píng)定。扒 （3）對(duì)把開題報(bào)告成績(jī)?cè)u(píng)搬定為按“擺優(yōu)襖”霸者（比例不超過班10），可申笆請(qǐng)校博士創(chuàng)新基百金，請(qǐng)專家組按俺有關(guān)文件要求推叭薦；通過者按計(jì)安劃開展論文工作稗；不通過者，在敖半年內(nèi)需

3、重新開襖題，仍未通過者把取消博士生資格擺。 耙選 題 報(bào) 告昂 主 要 內(nèi) 懊容板一、課題的研究岸意義、國內(nèi)外現(xiàn)佰狀分析敗 （一）吧研究意義疤 自改革百開放以來，我國板地方政府逐步獲板得了發(fā)展地區(qū)經(jīng)八濟(jì)的自主權(quán)，而把地方財(cái)政作為發(fā)鞍展地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)翱質(zhì)資源，日益成礙為地方政府優(yōu)化拌資源配置，彌補(bǔ)啊市場(chǎng)失靈的有力襖手段。但在19敖94年我國實(shí)行扒了以增值稅為主埃體的分稅制財(cái)政般體制改革以來，笆中央政府通過這盎一體制將財(cái)權(quán)上邦收，從而提高了辦宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能搬力，而地方政府埃則面臨著財(cái)政收傲入的預(yù)算硬約束耙和上級(jí)政府將事般權(quán)下放等問題。傲在這一制度變革翱的背景之下，地鞍方政府必然對(duì)地隘方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)邦

4、做出調(diào)整，最大澳限度的促進(jìn)地區(qū)氨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)敖，以實(shí)現(xiàn)其轄區(qū)埃居民效用的最大版化拜。而這就要求我佰們搞清楚：在分辦稅制條件下，地柏方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)藹與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鞍的相互作用機(jī)制岸及其相關(guān)性的經(jīng)壩驗(yàn)證據(jù)。這是我耙研究課題的一個(gè)柏主要原因。具體般來講，對(duì)本課題艾的理論意義和實(shí)佰際意義主要有：疤 昂1、本課題的研版究有助于我們理扳解地方財(cái)政支出笆結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)暗增長(zhǎng)影響的作用胺機(jī)制。傲 在本課壩題中，我們將基藹于巴羅（Bar捌ro,1990吧）的理論分析框壩架，在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)叭增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)芭上，將地方財(cái)政柏生產(chǎn)性支出引入笆柯布捌白道格拉斯生產(chǎn)函敗數(shù)。同時(shí)，構(gòu)建邦一個(gè)家庭、企業(yè)版和地方政府三部拜門的理論分

5、析框啊架，以家庭的效班用函數(shù)為目標(biāo)函搬數(shù)，以企業(yè)的資疤本增長(zhǎng)為約束條鞍件，地方政府通絆過稅收與支出結(jié)爸構(gòu)來影響家庭的襖效用函數(shù)和企業(yè)佰的生產(chǎn)函數(shù)。在扮這一框架下，通奧過對(duì)約束條件下熬的目標(biāo)函數(shù)最優(yōu)矮化的求解，以得按到穩(wěn)態(tài)條件下的澳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與生把產(chǎn)性財(cái)政支出的氨函數(shù)關(guān)系，并通哀過這一關(guān)系得到背其他類型的財(cái)政擺支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)敖率的函數(shù)關(guān)系。昂 在上述啊研究過程中，我般們將把中國的家跋庭和地方政府的八偏好引入理論框笆架之中，加上我唉國現(xiàn)有的分稅制胺財(cái)政體制的制度昂安排，以及由此案而形成的約束條把件，本課題的理礙論推導(dǎo)必然會(huì)得邦出與我國實(shí)際相絆符合的地方財(cái)政懊支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)礙增長(zhǎng)率之間的函捌數(shù)關(guān)系。

6、而這一辦函數(shù)關(guān)系將有助瓣于我們理解地方疤財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)白地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影瓣響的作用機(jī)制暗 翱 2、本課題的稗研究對(duì)，在我國板稅收制度的進(jìn)一爸步改革后，地方疤政府對(duì)財(cái)政支出瓣結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有艾一定的指導(dǎo)意義吧。班 我國現(xiàn)在疤實(shí)行的是以生產(chǎn)澳型增值稅為主體藹的分稅制，而世案界上絕大多數(shù)市扒場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行霸的都是消費(fèi)型增班值稅。這也就是奧說我國現(xiàn)有的稅哎收制度是一種過佰渡性的制度，其拔必然要轉(zhuǎn)向以消板費(fèi)型增值稅為主百體的分稅制的財(cái)跋政體制。在制度霸變革后，地方財(cái)胺政支出結(jié)構(gòu)對(duì)地斑區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響有襖哪些變化？現(xiàn)有啊的地方財(cái)政支出傲結(jié)構(gòu)是否有利于愛地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？靶地方政府應(yīng)該做傲出怎樣的調(diào)整？斑這一系列的問題

7、笆都需要我們對(duì)，半在現(xiàn)有稅收制度背下，地方財(cái)政支拔出結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)安濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)矮制進(jìn)行理論研究襖和實(shí)證分析。只拌有理解了這一規(guī)昂律，我們才能通百過理論推導(dǎo)，來稗推測(cè)稅收制度變疤化對(duì)地方財(cái)政支百出結(jié)構(gòu)及其對(duì)經(jīng)案濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制哎的影響，地方政板府也才能夠從實(shí)岸際出發(fā)，微調(diào)其頒財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，岸以實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政疤資源的優(yōu)化配置埃，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)胺增長(zhǎng)。 昂 襖 3、本課題的氨研究有助于我國霸地方政府利用其疤財(cái)政資源來調(diào)整艾地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)阿結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)搬增長(zhǎng)方式。按 地區(qū)經(jīng)濟(jì)暗增長(zhǎng)不僅僅是一背個(gè)總量的擴(kuò)張過跋程，而且是一個(gè)敖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演挨進(jìn)和優(yōu)化的過程辦。在這一過程中爸，地方財(cái)政支出俺結(jié)構(gòu)的變化對(duì)其澳

8、演變具有重要的盎作用，這是因?yàn)榘蓿涸谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條班件下，社會(huì)資源哀總配置包括市場(chǎng)霸資源配置和政府昂資源配置兩個(gè)部澳分。政府配置最背佳、市場(chǎng)配置最隘佳和兩大配置之拌間比例最佳，方奧能達(dá)到社會(huì)資源叭總配置的最佳（霸何振一，199板6）。因此，地頒方政府通過調(diào)節(jié)白地方財(cái)政支出結(jié)爸構(gòu)，來達(dá)到調(diào)整艾經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和按轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方敗式的目的。疤本課題的最終成白果將揭示地方財(cái)斑政支出結(jié)果與地般區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間斑的作用機(jī)制，通半過這一機(jī)制，地佰方政府可以在有熬限的預(yù)算約束內(nèi)靶，通過調(diào)節(jié)地方盎財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來癌促進(jìn)其轄區(qū)內(nèi)經(jīng)襖濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)鞍型，促使經(jīng)濟(jì)增澳長(zhǎng)方式由粗放型壩轉(zhuǎn)向集約型。熬 搬（二）國內(nèi)外現(xiàn)敖狀分析斑

9、本課題按主要是基于內(nèi)生翱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，板將地方財(cái)政生產(chǎn)岸性支出變量引入昂內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生耙產(chǎn)函數(shù)，因此，鞍我們首先從國內(nèi)巴外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論笆文獻(xiàn)開始分析，版然后再對(duì)財(cái)政支哎出理論文獻(xiàn)進(jìn)行懊分析，最后分別頒對(duì)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)增芭長(zhǎng)關(guān)系的理論文扒獻(xiàn)和實(shí)證文獻(xiàn)進(jìn)白行綜述。靶 背 1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)芭理論疤 經(jīng)濟(jì)增扳長(zhǎng)理論可分為三哎個(gè)部分：古典經(jīng)柏濟(jì)增長(zhǎng)理論、現(xiàn)哎代外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)盎增長(zhǎng)理論。邦 懊（1）古典經(jīng)濟(jì)把增長(zhǎng)理論拜 其代表案人物主要有亞當(dāng)安疤斯密和大衛(wèi)爸傲李嘉圖。安亞當(dāng)敗哀斯密在其名著頒國富論中，就澳提出了有關(guān)經(jīng)濟(jì)背增長(zhǎng)的問題。在芭書中，他認(rèn)為，耙一國的財(cái)富只有拔通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才哎能增加，社會(huì)財(cái)拜

10、富的增加意味著半以人均國內(nèi)產(chǎn)值稗的提高表現(xiàn)出來跋的個(gè)人財(cái)富的增皚加。人均國內(nèi)產(chǎn)暗值又由兩個(gè)因素吧來決定，這兩個(gè)靶因素是勞動(dòng)生產(chǎn)斑率和生產(chǎn)工人與拜其他人口的比率奧，它們與工人就柏業(yè)總量一起構(gòu)成埃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)安必要部分。國民熬財(cái)富的另一個(gè)決皚定因素是用于增拌加資本存量的儲(chǔ)疤蓄。土地和勞動(dòng)澳帶來的較高收入伴只能隨著可利用爸勞動(dòng)的增加和勞奧動(dòng)生產(chǎn)率的提高佰而增加，而后者傲一般又離不開資拜本。另外，斯密跋還認(rèn)為勞動(dòng)分工笆有利于提高勞動(dòng)矮生產(chǎn)率，并通過阿一個(gè)著名的制造斑針的例子加以說稗明。胺根據(jù)斯密的理論艾，一個(gè)國家的發(fā)笆展一般可分為三壩個(gè)階段。在第一拌階段，資本通過哀投資流向農(nóng)業(yè)部搬門，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)構(gòu)凹成

11、城市發(fā)展的基耙礎(chǔ)，并為城市人霸口提供食品。因斑此，城市及全國耙的發(fā)展直接取決隘于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增叭加。在下一階段暗，資本存量的增耙加和專業(yè)化分工傲的發(fā)展引起工業(yè)啊各部門勞動(dòng)生產(chǎn)阿率的大幅度提高盎，并表現(xiàn)為該國靶人均收入的明顯隘提高。而專業(yè)化盎分工的發(fā)展反過骯來又要求增加工昂人，進(jìn)而導(dǎo)致工哀資水平提高，因扮為工人的供給滿愛足不了對(duì)工人的耙需求。因此，工礙資達(dá)到生存線以壩上，使消費(fèi)和投絆資增加，從而又霸刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。凹工人的報(bào)酬超過胺生存現(xiàn)實(shí)國民財(cái)笆富增加的結(jié)果和背標(biāo)志。國民財(cái)富愛增加的另一結(jié)果埃是幼兒死亡率的挨下降，從而導(dǎo)致暗人口的增加。人搬口的增加是滿足安一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過埃程中對(duì)工人需求背不斷增加的

12、必要澳條件，因而斯密胺也把人口的增加絆視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過板程的特征。然而懊，這一過程并不壩是無止境的。當(dāng)芭農(nóng)業(yè)部門不能夠吧生產(chǎn)出為新增人氨口提供的額外給皚養(yǎng)時(shí)，這一過程扮就會(huì)結(jié)束，從而澳結(jié)束增長(zhǎng)過程。艾最后，一國的土斑地質(zhì)量和氣候也稗決定了國民財(cái)富捌。礙亞當(dāng)?shù)K爸斯密的這一經(jīng)濟(jì)胺增長(zhǎng)理論為現(xiàn)代礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的佰發(fā)展奠定了良好絆的基礎(chǔ)，其中包頒含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理安論的一些基本觀巴點(diǎn)，如關(guān)于儲(chǔ)蓄藹和投資的論述。扮但該理論存在著鞍局限，一些觀點(diǎn)斑后來被實(shí)踐證明爸是錯(cuò)誤的，如關(guān)愛于土地和人口增班長(zhǎng)的觀點(diǎn)。扮李嘉圖的經(jīng)濟(jì)增稗長(zhǎng)思想認(rèn)為社會(huì)拜由三部分構(gòu)成，阿他們分別是地主版、資本家和工人敖，其收入的總和絆便構(gòu)成了國

13、民收罷入。地主收取地扒租，資本家獲得哎利潤(rùn)，工人取得矮工資。地主的收安入用于非生產(chǎn)性擺消費(fèi)，意味著他般們不去投資形成邦資本。資本家把俺利潤(rùn)的很大比例頒用于投資。工人斑則只能得到足夠盎保證生存的工資襖。李嘉圖的經(jīng)濟(jì)敗增長(zhǎng)理論有兩個(gè)把假定：一是勞動(dòng)伴總是得到充分使礙用，二是土地具耙有邊際產(chǎn)量下降敗的特征。同時(shí)，懊李嘉圖還認(rèn)為技埃術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增昂長(zhǎng)有推動(dòng)作用，案而技術(shù)進(jìn)步又是把由投資引起的。伴這也就是說，在耙其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論八中，資本存量的翱不斷增加是推動(dòng)敗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要安因素。敖李嘉圖理論中的佰增長(zhǎng)過程是從人哀口的增長(zhǎng)和食品安高價(jià)格開始的。半在這一過程中，百資本家仍然能獲矮得高額利潤(rùn)，在翱資本貪婪本

14、性的把驅(qū)動(dòng)下，資本家版必然會(huì)加大投資唉，以搜取更多的唉利潤(rùn)。為保證新霸增人口的食品供班給，必須開墾新疤的土地。由于新斑開墾的土地質(zhì)量傲很差，實(shí)現(xiàn)特定搬產(chǎn)量需要投入更八多的勞動(dòng)。對(duì)勞稗動(dòng)需求的增加提邦高了工資率。相案比之下，由于工敖業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)盎步使生產(chǎn)工業(yè)品扮勞動(dòng)收入減少，襖從而導(dǎo)致工業(yè)品矮與食品比價(jià)的下哎降。與此同時(shí)，柏生產(chǎn)要素的價(jià)格靶上升，因?yàn)槌齽诎釀?dòng)外，資本也變爸得更加昂貴。這板必然導(dǎo)致利潤(rùn)下版降，并促使投資扒減少。倘若投資哎減少到零，經(jīng)濟(jì)暗就不可能增長(zhǎng)，愛增長(zhǎng)過程就停止班了。敖李嘉圖的經(jīng)濟(jì)增啊長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)投資稗在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程百中的重要性，這吧一點(diǎn)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)埃增長(zhǎng)理論具有共唉同點(diǎn)，但其理

15、論暗與亞當(dāng)敖啊斯密的一樣認(rèn)為奧土地獲取與利用耙制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拌，這一點(diǎn)同樣反礙映了李嘉圖經(jīng)濟(jì)藹增長(zhǎng)理論的局限敖性。拜（2）現(xiàn)代外生背經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論靶在這方面的理論斑主要有哈羅德安爸多馬模型和新古叭典外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)芭模型。班哈羅德瓣皚多馬的理論以凱藹恩斯（Keyn耙es,1936絆）名著就業(yè)、疤利息和貨幣通論昂為基礎(chǔ)。凱恩艾斯的理論主要是爸針對(duì)薩伊定律提俺出的，薩伊定律把認(rèn)為供給創(chuàng)造其澳自身的需求。這辦一觀點(diǎn)是基于市凹場(chǎng)，特別是要素矮市場(chǎng)有效運(yùn)作的把假定，價(jià)格迅速扮調(diào)整到供給與需敖求相等的均衡水挨平。凱恩斯否定背了這一過程的順襖暢運(yùn)轉(zhuǎn)，并指出澳在經(jīng)濟(jì)中要素失疤業(yè)比充分就業(yè)更敖容易出現(xiàn)。但他斑強(qiáng)調(diào)的僅

16、僅是理拌論的短期意義，熬例如，他強(qiáng)調(diào)了霸增加投資產(chǎn)生的把收入效應(yīng)，而忽半視了資本存量增耙加產(chǎn)生的能力效按應(yīng)。而哈羅德和爸多馬正是把這種芭能力效應(yīng)納入他奧們的研究之中，伴從而形成哈羅德骯背多馬的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)半理論。瓣哈羅德搬盎多馬模型把經(jīng)濟(jì)捌視為沒有政府的暗封閉經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)翱一種同質(zhì)產(chǎn)品Y耙。這種產(chǎn)品不是安作為投資I，就叭是作為消費(fèi)品C唉。如何使用，取稗決于經(jīng)濟(jì)主體的柏不同：家庭用于癌消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，而拔企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和巴投資。所有變量班都是實(shí)際變量，扳而且沒有貨幣市安場(chǎng)。根據(jù)哈羅德辦癌多馬模型，可以絆得出的結(jié)果表明哀，存在著這樣一邦種增長(zhǎng)路徑，在凹該路徑上國民收礙入、消費(fèi)、資本稗存量和投資以相扮同的比率增

17、長(zhǎng)，稗這種比率稱為有襖保證的增長(zhǎng)率。芭上述結(jié)果表明，岸在凱恩斯主義經(jīng)吧濟(jì)中，存在一個(gè)捌又保證的增長(zhǎng)率板。但經(jīng)過研究表敖明，這種增長(zhǎng)路斑徑只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)在澳這種路徑上開始癌運(yùn)行時(shí)才能實(shí)現(xiàn)捌，其他的任何情暗況都會(huì)偏離這種跋路徑。因此，經(jīng)跋濟(jì)學(xué)家們稱之為吧“芭刀刃按”礙上的增長(zhǎng)過程。氨新古典外生經(jīng)濟(jì)俺增長(zhǎng)模型的代表百是索洛叭板斯旺模型，該模班型旨在證明經(jīng)濟(jì)礙中可能存在一種愛平衡增長(zhǎng)路徑，啊這種增長(zhǎng)路徑具白有內(nèi)在穩(wěn)定性。笆該模型的特征是叭：假定價(jià)格具有礙充分彈性，保證愛需求與供給進(jìn)行案調(diào)整，使市場(chǎng)是板出清的；與哈羅骯德傲笆多馬中期增長(zhǎng)率翱特征的模型相比背，假定該模型能吧夠解釋相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)昂期的增長(zhǎng)趨勢(shì)。扳與哈

18、羅德和多馬搬相似，索洛和斯礙旺也假定沒有政班府的封閉經(jīng)濟(jì)，藹生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品Y藹(t),由此產(chǎn)佰生了國內(nèi)生產(chǎn)總壩值。但與認(rèn)為生柏產(chǎn)技術(shù)具有固定背系數(shù)的哈羅德和暗多馬不同，索洛背和斯旺認(rèn)為技術(shù)癌與其他要素具有骯可替代性。埃通過該模型，可懊以證明，資本主罷義經(jīng)濟(jì)中存在一礙個(gè)穩(wěn)定的平衡增骯長(zhǎng)路徑，同時(shí)還礙可推斷出，政府八干預(yù)經(jīng)濟(jì)不能影胺響其長(zhǎng)期增長(zhǎng)率爸。無論怎樣，只骯要儲(chǔ)蓄率上升，哀經(jīng)濟(jì)就會(huì)顯示出敗短暫的較高增長(zhǎng)拜速度，直至達(dá)到霸新的平衡增長(zhǎng)路爸徑。在這種路徑百上，人均增長(zhǎng)再鞍次為零。結(jié)果經(jīng)稗濟(jì)只能達(dá)到這樣敗一種狀態(tài)，即人跋均資本及其他所絆有人均變量的水癌平比較高，而增奧長(zhǎng)率并不受影響胺。因此，財(cái)政政霸

19、策對(duì)增長(zhǎng)率只具艾有水平效應(yīng)和暫扳時(shí)效應(yīng)，而不影壩響平衡增長(zhǎng)路徑八的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率。敖索洛和斯旺建立捌的模型雖然克服唉了哈羅德伴吧多馬增長(zhǎng)理論穩(wěn)氨定性差的缺陷，叭但把一國國民收襖入的增加歸因于艾外生給定的人口氨增長(zhǎng)率。同時(shí)，斑索洛和斯旺最早辦將外生的技術(shù)進(jìn)哎步作為第三種生敖產(chǎn)要素。他們假埃定，隨著時(shí)間的愛推移，技術(shù)進(jìn)步把改變了生產(chǎn)函數(shù)盎，因此，能夠?qū)Π偖a(chǎn)出的增長(zhǎng)高八于勞動(dòng)和資本增擺加的比例進(jìn)行解熬釋。跋新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)唉模型得出的結(jié)論邦與經(jīng)驗(yàn)性觀察存把在著沖突，因此扒，盡管一些國家般的確實(shí)現(xiàn)了趕超爸，但趕超過程一皚般都看不到，借暗助外生的技術(shù)進(jìn)艾步來解釋持續(xù)的吧人均正增長(zhǎng)也不唉能令人非常滿意哎。安（

20、3）現(xiàn)代內(nèi)生板經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論捌在這方面的理論吧主要有線性生產(chǎn)藹技術(shù)、邊干邊學(xué)白與外溢效應(yīng)、生傲產(chǎn)性公共資本和把人力資本投資與叭新產(chǎn)品，其中生皚產(chǎn)性公共資本理板論是本課題的理靶論基礎(chǔ)。皚（霸矮）艾線性生產(chǎn)技術(shù)頒 線性生拔產(chǎn)技術(shù)是內(nèi)生經(jīng)扳濟(jì)增長(zhǎng)理論克服壩可積累的生產(chǎn)要把素收益遞減性質(zhì)岸的一個(gè)最簡(jiǎn)單的八方法，它假定宏疤觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)矮與人均資本是線班性關(guān)系。并求出盎增長(zhǎng)率g的決定巴方程式是吧，技術(shù)系數(shù)a決凹定了增長(zhǎng)率，公唉共支出可以影響凹技術(shù)系數(shù)而影響隘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。R罷ebelo (芭1991)就使爸用這種方法來分阿析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題巴，指出能夠影響敖該系數(shù)的任何財(cái)佰政政策都會(huì)影響霸增長(zhǎng)率。半(敖半)外溢

21、效應(yīng)昂 解決資癌本收益遞減問題俺的另一種方法是吧假定物質(zhì)資本投罷資對(duì)人力資本存吧量或知識(shí)具有外骯溢效應(yīng)。這種方哀法同樣也能有效百的分析財(cái)政支出斑的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，給伴出財(cái)政政策的含啊義。這種方法最扒早可以追溯到A熬rrow (1靶962)，他認(rèn)跋為獲取知識(shí)與經(jīng)盎驗(yàn)有很大關(guān)系。柏Levhari斑 (1966)藹推廣了Arro扮w模型，而且證岸明Arrow的奧大部分結(jié)果都可佰以擴(kuò)展到?jīng)]有固爸定系數(shù)限制的任瓣何一階齊次生產(chǎn)拜函數(shù)。Rome鞍r (1986巴)再次采用了這叭種方法，但，R把omer模型并板沒有考慮物質(zhì)資般本，而是把知識(shí)佰作為資本的基本埃形式。他們的模絆型表明財(cái)政政策藹有作用，財(cái)政支爸出能有效

22、的影響啊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。芭 (擺稗)人力資本投資搬 這一理拔論的第一個(gè)模型斑是由Lucas奧 (1988)按提出來的，他斷芭言典型個(gè)人可以叭通過投入時(shí)間增般加其人力資本或熬提高其技能。S吧orensen扮 (1993)笆利用并擴(kuò)展了L罷ucas模型，佰明確地分析了財(cái)柏政政策含義。在愛社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)下熬，對(duì)資本所得征凹收的最優(yōu)稅收不唉等于零，因?yàn)檎⒏ㄟ^扶持人力矮資本的形成而提霸供生產(chǎn)性服務(wù)。般因此，對(duì)資本課挨征的最優(yōu)稅收不斑等于零，這與傳板統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)按增長(zhǎng)模型所持的靶觀點(diǎn)完全不同。柏此外，Sore吧nsen還闡明昂，人力資本的外襖部效應(yīng)大小決定癌了對(duì)勞動(dòng)所得的辦課稅是正的還是昂負(fù)的，這也同樣吧適

23、用于教育學(xué)費(fèi)愛或補(bǔ)貼。如果這暗種外部效應(yīng)非常暗大，且教育過程版的效率很高，那扒么，政府就應(yīng)當(dāng)斑給予教育補(bǔ)貼;搬如果這種外部效辦應(yīng)非常小，且教扳育過程的效率很暗低，那么，政府罷就應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭收熬取學(xué)費(fèi)。Mil笆es- Fer盎retti和R案oubini 礙(1994)區(qū)按分了只需要人力哎資本進(jìn)行的人力拔資本生產(chǎn)及通過艾人力資本和物質(zhì)哀資本共同進(jìn)行的絆人力資本生產(chǎn)對(duì)白Lucas模型吧進(jìn)行了財(cái)政政策凹研究，并證明對(duì)背物質(zhì)資本征收的壩長(zhǎng)期最優(yōu)稅收總鞍等于零。般 (頒半)研究與開發(fā)投耙資稗 Rom八er (199跋0)建立的模型叭包含了三個(gè)生產(chǎn)氨部門，即家庭可哀以用來消費(fèi)或投叭資的最終產(chǎn)品的扳生產(chǎn)部門、

24、研究暗與開發(fā)部門和中按間資本品的生產(chǎn)熬部門。Gros把sman & 斑Helpman癌 (1991)板建立的以技術(shù)進(jìn)矮步為基礎(chǔ)的內(nèi)生班經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型依叭據(jù)Romer模跋型證實(shí)，由于研案究與開發(fā)部門具跋有外溢效應(yīng)，競(jìng)班爭(zhēng)性均衡增長(zhǎng)率背低于社會(huì)最優(yōu)增扮長(zhǎng)率。這是因?yàn)榘槠髽I(yè)在其決策過搬程中沒有考慮外芭溢效應(yīng)的存在，罷所以其研究與開愛發(fā)水平太低，政藹府就必須通過補(bǔ)斑貼研究與開發(fā)活芭動(dòng)來提高增長(zhǎng)率斑。這種外溢效應(yīng)藹或者說技術(shù)外部瓣性的存在說明政壩府政策要發(fā)揮作斑用。皚(唉板)生產(chǎn)性公共資把本盎 在內(nèi)生俺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論興拜起之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)斑中存在著一種普八遍看法，即政府盎支出是非生產(chǎn)性霸的，而內(nèi)生增長(zhǎng)埃理論則改

25、變這種隘看法，特別是認(rèn)氨為公共投資具有襖很強(qiáng)的生產(chǎn)性。靶 生產(chǎn)性公翱共資本理論的代礙表人物是Arr盎ow 頒&疤Kurz以及B哀arro，其中隘Arrow 盎&扳Kurz（19稗70）最早將公霸共資本存量納入挨宏觀生產(chǎn)函數(shù)，凹其生產(chǎn)函數(shù)的形敖式如下：芭 骯 傲 佰表示私人資本存敖量，皚表示純公共品性暗質(zhì)的公共資本存伴量，鞍是外生給定的增敗加勞動(dòng)力的技術(shù)皚進(jìn)步率。公共資擺本存量也可以納耙入家庭的效用函半數(shù)，因?yàn)樵撟兞堪憔哂须p重作用。拌如教育，即對(duì)生暗產(chǎn)率產(chǎn)生積極作佰用，又能直接增盎加效用；又如公俺路既能用于企業(yè)瓣的生產(chǎn)活動(dòng)，又挨能被個(gè)人使用。壩在假定典型家庭阿在無限期限內(nèi)實(shí)版現(xiàn)效用貼現(xiàn)流最疤大化

26、的條件下，疤阿羅與庫茲對(duì)他邦們的模型進(jìn)行了爸分析。第一種情胺況，他們假定了半一種表現(xiàn)為規(guī)模拜收益遞減的生產(chǎn)瓣函數(shù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)芭，增長(zhǎng)率是由外板生給定的技術(shù)進(jìn)百步率決定的。第愛二種情況，他們靶假定規(guī)模收益遞叭增，并指出即使澳在沒有外生技術(shù)扳進(jìn)步條件下，實(shí)岸現(xiàn)人均增長(zhǎng)也是艾可能的。但這純唉粹是跨時(shí)優(yōu)化過爸程的結(jié)果，而且伴企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)條件下傲的市場(chǎng)均衡狀態(tài)襖不可能維持下去吧，因?yàn)樵谑袌?chǎng)均懊衡狀態(tài)下，投入絆要素按其邊際產(chǎn)埃量得到補(bǔ)償。八 與阿羅敗和庫茲不同，B白arro（19哀90）假定，公柏共投資流量可以熬直接納入宏觀生半產(chǎn)函數(shù)，而資本佰存量則不能，其爸生產(chǎn)函數(shù)形式如背下：挨 頒 頒 扳其中，伴表示公共投

27、資流板量，岸是公共投資的產(chǎn)盎出彈性。為了給敗公共投資融資，藹政府對(duì)家庭所得靶稅按稅率盎征稅。假定預(yù)算皚平衡，公共投資奧流量由下式?jīng)Q定罷：鞍 爸 鞍 鞍該模型在考慮了澳典型家庭后就完擺整了，而典型家敗庭解決的問題是哀：絆 阿 矮 邦滿足條件 骯 皚這意味著，家庭骯在確定其最優(yōu)消艾費(fèi)水平時(shí)，將公拔共支出罷看作是既定的。耙現(xiàn)值哈密頓函數(shù)頒可表示為：白 稗 拔通過求解最優(yōu)化皚的一階條件，我昂們可以計(jì)算出增奧長(zhǎng)率為：邦 霸 擺利用政府的預(yù)算傲約束，可以把上靶式改寫為：吧應(yīng)當(dāng)指出的是，哎在有家庭生產(chǎn)的搬情況下，這種最疤優(yōu)化問題的解與藹家庭取得工資和敗儲(chǔ)蓄收入的分權(quán)哀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下扒的解是相同的，敗即工資率

28、等于勞凹動(dòng)的邊際產(chǎn)量，斑利率等于資本的芭邊際產(chǎn)量。這表霸明，這種方法能拌夠在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)市罷場(chǎng)均衡的條件下襖實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)。班為找到實(shí)現(xiàn)最高背經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的所得靶稅率，我們求扮關(guān)于埃的導(dǎo)數(shù)，并使其隘結(jié)果等于零，得癌到結(jié)論：當(dāng)搬時(shí)，增長(zhǎng)率達(dá)到班最大值。扒 在上述三礙方面的理論中，胺我將以內(nèi)生經(jīng)濟(jì)擺增長(zhǎng)理論中的生跋產(chǎn)性公共資本理捌論作為本課題的哀理論基礎(chǔ)和框架隘，以分析我國地背方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)板對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按的影響。靶 爸2、財(cái)政支出理版論俺 財(cái)政支出案理論包括馬克思板、古典學(xué)派、庸稗俗學(xué)派、社會(huì)政稗策學(xué)派、凱恩斯藹學(xué)派和貨幣學(xué)派柏等諸多財(cái)政支出叭理論，下面我們艾將對(duì)各種財(cái)政支絆出理論加以簡(jiǎn)要稗的敘述。吧

29、叭（1）馬克思的扮財(cái)政支出理論哀 馬克思絆創(chuàng)立了科學(xué)的再隘生產(chǎn)理論，闡明辦了社會(huì)總資本再白生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件背和形式，也為財(cái)捌政支出分配奠定擺了重要理論基礎(chǔ)半。應(yīng)該指出的事藹，馬克思在闡述挨社會(huì)再生產(chǎn)原理邦時(shí)，雖未專門討稗論過財(cái)政問題，骯但從馬克思再生版產(chǎn)理論的一系列哀精辟的論述中，捌可以引申出一個(gè)骯重要的財(cái)政支出骯理論，這就是適敖應(yīng)社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)隘動(dòng)過程的客觀規(guī)唉律，作為內(nèi)在于瓣分配環(huán)節(jié)重要組擺成部分的財(cái)政支搬出分配必須在整把個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)范埃圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)稗劃，講求合理的罷比例關(guān)系，按照哎合理的客觀比例啊的要求分配資金按，這也是財(cái)政支靶出分配的一個(gè)重霸要規(guī)律。辦 馬克思提俺出了柏“耙社會(huì)扣除理論扮

30、”藹，為財(cái)政支出分靶配作了原則規(guī)定礙。他提出在生產(chǎn)爸資料公有制條件俺下，社會(huì)總產(chǎn)品拔分配所應(yīng)遵循的按順序及其分配原搬則，即社會(huì)總產(chǎn)俺品對(duì)社會(huì)成員進(jìn)八行分配時(shí)，必須瓣根據(jù)社會(huì)再生產(chǎn)邦和社會(huì)公共消費(fèi)澳的需要，依次進(jìn)霸行一系列扣除。巴社會(huì)扣除包括：擺“皚第一，用來補(bǔ)償?shù)K消費(fèi)掉的生產(chǎn)資艾料的部分。第二佰，用來擴(kuò)大再生叭產(chǎn)的追加部分。哎第三，用來應(yīng)付搬不幸事故、自然按災(zāi)害等后備基金澳或保險(xiǎn)基金。剩懊下總產(chǎn)品中的其擺他部分是用來作吧為消費(fèi)資料的。哎在把這部分進(jìn)行柏個(gè)人分配之前，跋還得從里面扣除柏：第一，和生產(chǎn)哎沒有直接關(guān)系的氨一般管理費(fèi)用。板和現(xiàn)代社會(huì)比起敖來，這一部分將熬會(huì)立即極為顯著鞍的縮減，并將隨白

31、著新社會(huì)的發(fā)展澳而日益減少。第哎二，來滿足共同藹需要的部分，如扮學(xué)校、保健設(shè)施凹等。和現(xiàn)代社會(huì)岸比起來，這一部霸分將會(huì)立即顯著奧增加，并將隨著巴新社會(huì)的發(fā)展而哎日益增加。第三哀，為喪失勞動(dòng)能霸力的人等設(shè)立的扳基金。總之，就襖是現(xiàn)在屬于官辦爸濟(jì)貧事業(yè)的部分癌”背（馬恩選集辦，1975）馬八克思關(guān)于社會(huì)總板產(chǎn)品分配的瓣“埃六項(xiàng)扣除骯”半理論，指明了社藹會(huì)總產(chǎn)品分配順版序和原則，闡述鞍了社會(huì)總產(chǎn)品分耙配的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，板要求在社會(huì)總產(chǎn)氨品分配時(shí)，既要把滿足社會(huì)再生產(chǎn)搬的需要，又要保敗證社會(huì)共同消費(fèi)背的需要，這是整疤個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步傲和發(fā)展不可或缺靶的重要條件。上挨述六項(xiàng)扣除的每拜一項(xiàng)都與財(cái)政分稗配直接相聯(lián)

32、系，昂而且其中用于擴(kuò)敖大再生產(chǎn)追加、敗智力開發(fā)、后備扳、社會(huì)保障和行啊政管理部分產(chǎn)品搬分配共同規(guī)律性捌的體現(xiàn)，同時(shí)也拌是財(cái)政支出分配爸的一項(xiàng)重要原則哀。扳 八（2）古典學(xué)派阿的財(cái)政支出理論霸 癌在這方面的代表八人物主要有案威廉昂耙配第、扳亞當(dāng)八埃斯密和大衛(wèi)鞍邦李嘉圖氨 阿“扮勞動(dòng)是財(cái)富之父昂，土地是財(cái)富之半母奧”稗，這句有名的格白言是威廉岸拜配第提出的，他扒在其名著賦稅隘論中，根據(jù)政伴府職能的需要，疤提出了財(cái)政支出艾的一般范圍，主拌要包括六項(xiàng)班“吧公共經(jīng)費(fèi)拔”白，即軍事費(fèi)用，胺行政官吏的俸祿瓣，鞍“襖拯救人的靈魂，背啟導(dǎo)他們的良知拌所需的費(fèi)用稗”芭（宗教費(fèi)用），搬各種學(xué)校的經(jīng)費(fèi)阿，對(duì)孤兒和各種

33、百失去工作能力的矮人的贍養(yǎng)費(fèi)，以伴及修筑公路、疏澳浚河道等公共福癌利事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。靶另外，他還強(qiáng)調(diào)瓣，財(cái)政支出應(yīng)以氨提高國家的生產(chǎn)哀力、振興產(chǎn)業(yè)為稗目標(biāo)，因此主張氨壓縮諸如行政、艾軍事、教育、宗岸教等非生產(chǎn)性支按出，相應(yīng)增加有捌關(guān)生產(chǎn)性支出以哎及社會(huì)救濟(jì)方面稗的支出，主張通哀過實(shí)行行政、法敗院、教會(huì)等制度安的改革以縮減支班出。襖 亞當(dāng)伴半斯密在其名著把國富論中，主胺張經(jīng)濟(jì)自由放任埃、反對(duì)國家干預(yù)邦經(jīng)濟(jì)的思想。斯骯密認(rèn)為，政府的版活動(dòng)并不創(chuàng)造財(cái)骯富，屬于非生產(chǎn)霸性勞動(dòng)。從而國疤家為了實(shí)現(xiàn)其職頒能而必須消耗的伴那部分物質(zhì)產(chǎn)品熬，是社會(huì)財(cái)富的安一種虛費(fèi)，它嚴(yán)岸重的妨礙了資本扳積累和國民財(cái)富瓣的增長(zhǎng)。因

34、此，百政府應(yīng)當(dāng)盡量縮奧小自己的職能，癌實(shí)行廉價(jià)政府，哎扮演按“頒守夜人叭”阿的角色。斯密將跋國家的義務(wù)或只把能具體界定為：唉“澳第一，保護(hù)社會(huì)百，使不受其他獨(dú)愛立社會(huì)的侵犯。吧第二，盡可能保罷護(hù)不受社會(huì)上任辦何其他人的侵害凹或壓迫，這就是爸說要設(shè)立廉正的藹司法機(jī)關(guān)。第三敗，建設(shè)并維持某半些公共事業(yè)及某霸些公共設(shè)施，其佰建設(shè)與維持絕不笆是為著人和人或巴任何少數(shù)人的利芭益埃”傲。斯密的財(cái)政支巴出理論認(rèn)為，即氨使是上述國家的吧財(cái)政支出也要壓頒縮到最低限度，盎主要用于與上述哎國家只能相應(yīng)所唉需的經(jīng)費(fèi)，即國唉防義務(wù)板案國防費(fèi)，司法行案政義務(wù)襖稗司法費(fèi)，公共設(shè)瓣施及土木工程義絆務(wù)耙般建設(shè)費(fèi)。暗 大衛(wèi)扳盎李

35、嘉圖的財(cái)政支半出思想，主要體昂現(xiàn)在他的名著笆政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦襖稅原理之中。把和斯密一樣，李扳嘉圖以極力鼓吹奧經(jīng)濟(jì)自由放任，骯同時(shí)，他把國家扳經(jīng)費(fèi)全部或幾乎板全部看作是非生柏產(chǎn)性消費(fèi)，因而矮主張盡量壓縮國案家財(cái)政支出。他俺認(rèn)為，安“邦資本可以由增加靶生產(chǎn)或減少非生案產(chǎn)性消費(fèi)而增加隘”矮。而且，唉“耙一國的生產(chǎn)量必霸然是隨著資本的敗減少而成比例地拔減少：所以，如矮果人民方面和政傲府方面的非生產(chǎn)胺性開支繼續(xù)不變搬，而年再生產(chǎn)量俺又不斷減少時(shí)，安人民和國家的資耙源就會(huì)日益迅速捌的枯竭，窮困和骯災(zāi)殃就會(huì)隨之而把來八”襖。在李嘉圖看來邦，狹義的理解國靶家的活動(dòng)范圍，懊減輕賦稅負(fù)擔(dān)，傲壓縮國家經(jīng)費(fèi)支耙出，對(duì)經(jīng)

36、濟(jì)增長(zhǎng)版是必要和有益的巴。安（3）庸俗學(xué)派??？皚的財(cái)政支出理論霸 在這方面盎的代表人物主要搬有法國的薩伊和鞍英國的馬爾薩斯背。把 薩伊在其藹代表作政治經(jīng)百濟(jì)學(xué)概論中，凹拋棄了斯密勞動(dòng)擺可以創(chuàng)造價(jià)值的盎觀點(diǎn)，認(rèn)為商品扒的價(jià)值是由商品昂的效用即使用價(jià)巴值決定的，所以啊勞動(dòng)、資本和土癌地都可以創(chuàng)造商啊品的價(jià)值。他提骯出了資本主義市拔場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)均礙衡論，認(rèn)為供給拜能夠創(chuàng)造相應(yīng)的巴需求，所以不可辦能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)哎。在財(cái)政支出理班論方面，他提出扒“挨所謂生產(chǎn)，不是安創(chuàng)造物質(zhì)，而是拜創(chuàng)造效用頒”鞍的觀點(diǎn)。今兒他瓣又把效用說成是骯“佰服務(wù)白”昂，而一切提供服俺務(wù)的活動(dòng)都是生隘產(chǎn)。薩伊還把社笆會(huì)產(chǎn)品分為有形跋

37、產(chǎn)品和無形產(chǎn)品板，認(rèn)為只有有形吧產(chǎn)品才能增加財(cái)襖富，而無形產(chǎn)品敖的創(chuàng)造者如律師伴、醫(yī)生、官吏、盎軍人、劃價(jià)、音阿樂家等，盡管為熬人們提供了各種昂服務(wù)、享受、教傲育等，但不僅不翱能增加社會(huì)財(cái)富骯，而相反還要消按費(fèi)一部分社會(huì)財(cái)岸富，所以政府應(yīng)疤將無形產(chǎn)品的生暗產(chǎn)壓到最低限度拌。壩 馬爾薩罷斯在其代表作鞍政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理奧中，拋棄了古癌典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的勞哎動(dòng)價(jià)值論，代之叭以生產(chǎn)費(fèi)用論，捌認(rèn)為商品價(jià)值的跋尺度并不是勞動(dòng)搬，而是生產(chǎn)費(fèi)用傲，把利潤(rùn)說成是藹生產(chǎn)給用的一部昂分。在其著作中藹，他指出，隘“氨資本家的利潤(rùn)，啊是由于資本家向百地主、僧侶、國佰家官吏繳付地組扳合稅金的結(jié)果。傲這些人就是利用頒這些收入向資本

38、八家購買商品，這笆是利潤(rùn)的來源盎”皚。這樣，在馬爾壩薩斯的經(jīng)濟(jì)理論八中，國家的財(cái)政癌支出已成為商品昂銷售和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)絆的重要條件。這搬就從根本上否定拔了古典學(xué)派關(guān)于跋國家支出屬于非奧生產(chǎn)性消費(fèi)，盡艾力限制其規(guī)模的案觀點(diǎn)。半（4）社會(huì)政策背學(xué)派的財(cái)政支出熬理論氨 在這方面暗的代表人物主要鞍是瓦格納。壩 瓦格納一柏方面反對(duì)自由主啊義經(jīng)濟(jì)政策，承佰認(rèn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活吧動(dòng)具有積極的干斑預(yù)作用，另一方般面又謀求改正所挨得分配的不公現(xiàn)安象以解決社會(huì)問板題。為此，他積盎極主張實(shí)行拌“背國家社會(huì)主義拔”埃政策。瓦格納進(jìn)耙一步闡述了對(duì)國擺家職能的看法，艾認(rèn)為國家的目的襖不僅限于自由資澳本主義時(shí)代的法暗制及權(quán)利的目的案

39、，還應(yīng)加上文化絆與福利目的。國哀家不僅維持國內(nèi)把法律秩序和防御傲外敵的任務(wù)，同絆時(shí)還必須使愈益吧增多的人口部分昂有享受文化財(cái)富捌的機(jī)會(huì)。而且國辦家目的高居于私斑人經(jīng)濟(jì)目的之上安，在這個(gè)關(guān)系上拌要限制私人經(jīng)濟(jì)捌活動(dòng)，必須強(qiáng)制捌對(duì)國家盡責(zé)。氨 瓦格納芭論述了公共活動(dòng)按特別是國家支出骯的膨脹問題，這瓣就是版“愛瓦格納法則安”哀。瓦格納認(rèn)為：骯“捌財(cái)政經(jīng)濟(jì)就是為挨籌集完成國家總捌體經(jīng)濟(jì)機(jī)能的任靶務(wù)所必須的物質(zhì)胺輔助手段，而不拜能不進(jìn)行的活動(dòng)疤。由此可見，財(cái)頒政經(jīng)濟(jì)范圍必須霸隨各時(shí)期的國家暗任務(wù)、國家活動(dòng)哀的范圍以及種類板而決定拌”愛。罷“胺從不同國家及時(shí)暗代比較，中央及哀地方政府的活動(dòng)芭呈現(xiàn)有規(guī)律的擴(kuò)

40、昂大趨勢(shì)。這種擴(kuò)伴大既是外延的又拌系內(nèi)涵的。即在澳中央及地方政府拔不斷提出新任務(wù)八的同時(shí)，有的職挨能也在進(jìn)一步擴(kuò)疤大。于是國民經(jīng)八濟(jì)的要求，乃更癌廣泛更充裕，為盎滿足這些涌現(xiàn)的柏需要，可由中央癌及地方政府經(jīng)費(fèi)搬增加的統(tǒng)計(jì)上，白雄辯地說明這一皚點(diǎn)背”礙。這說明財(cái)政是藹為國家服務(wù)的，板而且隨著國家職耙能的擴(kuò)大，財(cái)政拌活動(dòng)范圍也必然傲隨之?dāng)U大。佰（5）凱恩斯學(xué)暗派的財(cái)政支出理奧論稗 在這方面愛的代表人物主要跋由凱恩斯和薩繆扒爾遜。背 凱恩斯在霸其代表作就業(yè)罷、利息和貨幣通懊論中認(rèn)為，經(jīng)伴濟(jì)危機(jī)和事業(yè)的敖根本原因在于有凹效需求不足，而翱有效需求不足又伴是由三個(gè)基本心俺理規(guī)律引起的，俺即邊際消費(fèi)傾向把遞

41、減、資本邊際奧效率遞減及其流襖動(dòng)性偏好。因此皚，就不可能像傳瓣統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所主拜張的那樣排斥國稗家干預(yù)，而僅僅邦依靠市場(chǎng)機(jī)制的暗自發(fā)調(diào)節(jié)作用來爸解決。相反，他懊認(rèn)為必須依靠政埃府干預(yù)來提高社辦會(huì)的消費(fèi)傾向和稗投資隱憂，以擴(kuò)瓣大社會(huì)有效需求昂，否則就無法擺版脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失頒業(yè)的困境。阿 凱恩斯認(rèn)拌為，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)拜干預(yù)的形式主要澳表現(xiàn)在兩個(gè)方面熬，一是運(yùn)用財(cái)政案政策，而是運(yùn)用凹貨幣金融政策。啊但他更注重財(cái)政辦政策的作用，認(rèn)笆為貨幣政策只起捌輔助作用。在凱板恩斯看來，貨幣瓣政策是通過利息凹率而間接起作用版，不如財(cái)政政策昂作用來的直接和頒有利。財(cái)政政策盎的主要內(nèi)容是，岸在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，柏應(yīng)擴(kuò)大政府開支芭和

42、實(shí)行減稅。他昂特別強(qiáng)調(diào)舉債支罷出的作用，他主鞍張實(shí)行舉債以彌擺補(bǔ)赤字的財(cái)政政鞍策。他說：矮“笆舉債支出雖然是疤消費(fèi)，但結(jié)果倒擺可以使社會(huì)致富靶”敗。這樣凱恩斯便叭突破了從亞當(dāng)靶絆斯密以來傳統(tǒng)平敖衡預(yù)算的財(cái)政政伴策觀點(diǎn)。扳 薩繆爾遜皚的經(jīng)濟(jì)理論體現(xiàn)奧在1948年出胺版的經(jīng)濟(jì)學(xué)骯中，在該書中，拜他提出了奧“胺混合經(jīng)濟(jì)理論扳”扳，成為他對(duì)自由愛放任、主張干預(yù)八經(jīng)濟(jì)的重要理論拜基礎(chǔ)。薩繆爾遜唉認(rèn)為，當(dāng)今的資岸本主義經(jīng)濟(jì)既不壩是純粹的私人經(jīng)爸濟(jì)，也不是完全把的公有經(jīng)濟(jì)，而扒是一種私人經(jīng)濟(jì)跋活動(dòng)與政府經(jīng)濟(jì)矮活動(dòng)同時(shí)并存的昂混合經(jīng)濟(jì)。他指翱出，自由放任的佰經(jīng)濟(jì)制度不能保芭證投資的數(shù)量處挨于恰好維持充分白就業(yè)

43、的水平，因隘為它不能自動(dòng)調(diào)隘節(jié)。如果投資過埃多會(huì)導(dǎo)致通貨膨癌脹；投資國邵友皚會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮板，造成失業(yè)率上爸升。只有適當(dāng)?shù)陌蓉?cái)政政策和貨幣隘政策才能維持充岸分就業(yè)下的國民愛收入水平。敗根據(jù)這一理論基拌礎(chǔ)，薩繆爾遜的氨財(cái)政支出理論認(rèn)岸為：一方面，政伴府應(yīng)擴(kuò)大有益于盎社會(huì)的耐久性的伴公共工程投資。奧對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增拌長(zhǎng)而言，這種支壩出比政府的一般叭開支具有更大的襖作用。；另一方奧面，應(yīng)該增加福愛利開支。福利開骯支既是內(nèi)在穩(wěn)定挨因素，可自動(dòng)調(diào)伴節(jié)，又可利用它把作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的八手段。；同時(shí)，伴還應(yīng)該重視基礎(chǔ)般理論和應(yīng)用科學(xué)胺的研究和開發(fā)，爸?jǐn)U大這方面的直扮接投資或給予補(bǔ)按助金，并加大旨稗在教育和培訓(xùn)勞澳

44、動(dòng)力的公共支出隘力度。骯 隘3、財(cái)政支出與擺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)文伴獻(xiàn)綜述叭 （1）理案論研究岸 傲從上述分析中，隘我們可以看到，斑凱恩斯的宏觀經(jīng)稗濟(jì)模型首次考慮伴到政府財(cái)政支出盎對(duì)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按的重要影響，凱絆恩斯將政府財(cái)政稗支出納入宏觀經(jīng)伴濟(jì)模型，作為國巴民收入構(gòu)成的一背個(gè)重要外生變量頒，分析指出財(cái)政俺支出對(duì)國民收入邦有明顯的推動(dòng)作辦用，即使是政府稗實(shí)行平衡預(yù)算，熬仍然對(duì)國民收入柏有一倍于財(cái)政支艾出額的推動(dòng)作用辦。凹 郭慶旺敖、呂兵洋和張德盎勇（2003）唉以凱恩斯的宏觀隘經(jīng)濟(jì)模型為基礎(chǔ)伴探討了財(cái)政支出爸總額和結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)百濟(jì)增長(zhǎng)的不同影阿響。他們認(rèn)為，擺在經(jīng)濟(jì)充分就業(yè)埃情況下增加政府敖財(cái)政支出反而對(duì)

45、疤經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)作把用，在政府財(cái)政案支出總額不變的敖情況下增加政府隘生產(chǎn)性投資有利伴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（特八別是投資于潛在稗彈性大的領(lǐng)域，白如基礎(chǔ)設(shè)施、人邦力資本等），增板加消費(fèi)性支出則藹有礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。埃 正如在般經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論文暗獻(xiàn)部分中所述，壩現(xiàn)代內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增叭長(zhǎng)理論則對(duì)政府斑財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)氨增長(zhǎng)的關(guān)系作了安大量深入地研究岸。Arrow和癌Kurz（19哎70）運(yùn)用內(nèi)生扮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型對(duì)把這一問題進(jìn)行了安開創(chuàng)性的理論研把究，他們將公共安資本存量納入生案產(chǎn)和消費(fèi)函數(shù)，暗這是因?yàn)檎?cái)壩政支出最終會(huì)有罷雙重作用昂澳既對(duì)生產(chǎn)具有促愛進(jìn)作用（政府購皚買支出形成有效翱需求，政府公共扳基礎(chǔ)設(shè)施投資形阿成生產(chǎn)資源，對(duì)白

46、人力資本的投資皚等等），同時(shí)公癌共服務(wù)又給消費(fèi)吧者帶來效用，結(jié)襖論顯示政府財(cái)政搬支出影響經(jīng)濟(jì)向跋穩(wěn)定狀態(tài)增長(zhǎng)的叭速度，但不影響瓣穩(wěn)定狀態(tài)中的增奧長(zhǎng)率。背 Bar奧ro(1990昂)在這一思想的般基礎(chǔ)之上，將政敗府財(cái)政支出的資盎本存量改為流量俺進(jìn)行分析，分析扒結(jié)果顯示財(cái)政支板出占GDP的比扳例會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增襖長(zhǎng)。在Barr盎o 伴&絆 Sala-I胺-Martin昂（1991）的氨研究中，他們將挨財(cái)政支出進(jìn)行了皚分類，著重研究白了政府財(cái)政支出襖結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板的影響，指出生芭產(chǎn)型與非生產(chǎn)性吧的財(cái)政支出對(duì)經(jīng)耙濟(jì)增長(zhǎng)的影響是耙不同的。很顯然扮，政府的生產(chǎn)性啊支出會(huì)爸“芭擠出吧”斑私人投資，而且絆政府的

47、生產(chǎn)性投熬資的效率與私人盎投資相比較低。耙 Dev爸arajan、班Swaroop稗 愛&伴 Zou(19矮96)在上述研爸究成果的基礎(chǔ)上笆，進(jìn)一步研究了埃政府財(cái)政支出結(jié)班構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拌影響，指出財(cái)政霸支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)按增長(zhǎng)有著重要影唉響，最優(yōu)的財(cái)政翱支出結(jié)構(gòu)即為各懊種財(cái)政支出產(chǎn)出暗彈性之比。這個(gè)耙結(jié)論進(jìn)一步解釋阿了藹Barro 版&挨 Sala-I隘-Martin斑（1991）的版結(jié)論，也就是說巴，在假定財(cái)政支稗出總額與經(jīng)濟(jì)增鞍長(zhǎng)無相關(guān)性的條跋件下，財(cái)政支出爸結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翱有著相當(dāng)重要的耙影響，當(dāng)政府的芭某類支出比例過敖高，則其對(duì)經(jīng)濟(jì)佰增長(zhǎng)有阻礙作用笆。該結(jié)論進(jìn)一步哎解釋了為什么財(cái)跋政支出

48、與經(jīng)濟(jì)增傲長(zhǎng)的各種實(shí)證分皚析結(jié)果總是模棱班兩可，為財(cái)政支凹出在不同國家、班不同時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)靶增長(zhǎng)產(chǎn)生截然不懊同的效應(yīng)，特別暗是發(fā)展中國家大擺量的生產(chǎn)性支出氨為什么沒有達(dá)到瓣預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拜目的提供了一個(gè)斑合理的解釋，政捌府生產(chǎn)性支出過爸多反而可能會(huì)阻胺礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。絆 鄒恒甫案、龔六堂（20按01）研究了財(cái)敖政支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)熬濟(jì)增長(zhǎng)的影響，啊得到的結(jié)論是當(dāng)百消費(fèi)的跨壩市壩時(shí)吧替代彈性越大，唉政府財(cái)政支出的霸波動(dòng)就越大，經(jīng)拔濟(jì)增長(zhǎng)率就越低擺，反之，消費(fèi)的班跨時(shí)替代彈性越藹小，政府財(cái)政支爸出波動(dòng)越大則經(jīng)矮濟(jì)增長(zhǎng)率就越高把。龔六堂（20昂00）分析了政斑府財(cái)政支出的變哀化對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期爸和長(zhǎng)期影響，財(cái)捌政支

49、出的改變能拜提高經(jīng)濟(jì)均衡點(diǎn)奧的資本存量，提壩高均衡點(diǎn)的勞動(dòng)翱力供給水平和財(cái)愛富的邊際效應(yīng)，懊也就是說，財(cái)政佰支出的改變對(duì)經(jīng)愛濟(jì)長(zhǎng)期均衡沒有癌影響，但會(huì)改變皚初期消費(fèi)者的消挨費(fèi)水平，從而影扳響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。礙 八（2）實(shí)證研究斑 在實(shí)證斑研究方面，主要暗存在三方面的結(jié)襖論：一種觀點(diǎn)認(rèn)扒為財(cái)政支出與經(jīng)啊濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)氨性。例如：La耙ndau(19耙83)對(duì)104扮個(gè)國家的研究結(jié)氨果表明，財(cái)政支吧出占GDP的比板例與GDP的增般長(zhǎng)率存在負(fù)相關(guān)辦關(guān)系；Korm叭endi 安&哎 Meguir鞍e(1985)芭對(duì)二戰(zhàn)后的47安個(gè)國家的政府消澳費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)增藹長(zhǎng)進(jìn)行了研究，叭發(fā)現(xiàn)實(shí)際GDP挨增長(zhǎng)率與政府消敖

50、費(fèi)性支出占GD班P的比例之間不班存在顯著關(guān)系；阿Barth 安&百 Bradle哀y(1987)唉對(duì)26個(gè)OEC骯D國家1971板捌1983年的數(shù)芭據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)辦現(xiàn)政府消費(fèi)與G鞍DP的增長(zhǎng)之間扳的關(guān)系是負(fù)值，罷政府投資與GD版P增長(zhǎng)之間的關(guān)辦系為正，但統(tǒng)計(jì)把不顯著；Gri搬er 板&盎 Tulloc耙k(1987)跋把研究范圍擴(kuò)大疤到115個(gè)國家扳，以5年平均值奧進(jìn)行了時(shí)間序列礙和橫截面混合分柏析，發(fā)現(xiàn)政府財(cái)埃政支出占GDP霸的比例與GDP岸的增長(zhǎng)率存在負(fù)擺相關(guān)關(guān)系；En凹gen 白&扳 Skinne板r(1992)叭對(duì)107個(gè)國家跋從1979吧阿1895年的數(shù)熬據(jù)進(jìn)行了檢驗(yàn)，鞍發(fā)現(xiàn)二者關(guān)系

51、為芭負(fù)；鄒恒甫、龔八六堂（2001挨）對(duì)1970挨捌1990年的9凹0個(gè)國家進(jìn)行了愛檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)二者按關(guān)系不顯著；A癌lesina 翱et al(2俺002)通過對(duì)襖一組挨“壩經(jīng)合組織爸”笆國家的數(shù)據(jù)進(jìn)行班實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)俺，公共支出，特癌別是用于工資支澳付的公共支出對(duì)吧企業(yè)利潤(rùn)和商業(yè)昂投資具有顯著的阿負(fù)效應(yīng)，因而對(duì)吧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有啊顯著的負(fù)效應(yīng)。爸Ardagna愛(2004)通般過對(duì)大部分矮“哎經(jīng)合組織啊”挨國家1990年岸至2002年的翱數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分暗析后發(fā)現(xiàn)，政府暗消費(fèi)性支出，特唉別是用于支付工耙資的消費(fèi)性支出霸與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有暗顯著的負(fù)相關(guān)。拜另一種觀點(diǎn)認(rèn)為俺財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)扮增長(zhǎng)呈正相關(guān)性

52、唉。例如：Ram瓣（1986）發(fā)啊現(xiàn)財(cái)政支出對(duì)總吧產(chǎn)出具有非常顯傲著的正相關(guān)關(guān)系靶；Aschau澳er(1989芭)區(qū)分了政府消傲費(fèi)與政府的資本背積累，發(fā)現(xiàn)政府版的資本積累對(duì)G巴DP的增長(zhǎng)率貢啊獻(xiàn)為正，而政府敖消費(fèi)對(duì)GDP的背增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)要小藹得多；Barr稗o(1990,吧1991)在A熬schauer礙的基礎(chǔ)上進(jìn)一步般研究，發(fā)現(xiàn)政府礙財(cái)政支出對(duì)GD哀P的貢獻(xiàn)為正；愛Devaraj藹an、Swar埃oop隘 藹&阿 Zou(19版96)在其理論隘研究的基礎(chǔ)上也唉作了實(shí)證分析，岸發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性的政拜府財(cái)政支出對(duì)產(chǎn)暗出的增長(zhǎng)具有正案效應(yīng)，但支出總霸量對(duì)產(chǎn)出效應(yīng)要凹看生產(chǎn)性支出與熬非生產(chǎn)性支出的啊產(chǎn)出彈

53、性與分配辦比例。矮Gupta e傲t al.(2扮005)通過對(duì)爸39個(gè)低收入國版家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)阿行回歸分析后發(fā)愛現(xiàn)，那些將財(cái)政邦支出主要用于人把員工資支付的國敖家具有較低的經(jīng)藹濟(jì)增長(zhǎng)率， 而扳那些將財(cái)政支出叭主要用于資本品罷和非工資性質(zhì)的盎商品與服務(wù)的國俺家享有較高的經(jīng)霸濟(jì)增長(zhǎng)率。Ba板ssanini斑 et al(靶2001)通過襖對(duì)21個(gè)跋“搬經(jīng)合組織版”巴國家在1971澳年至1998年阿間的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)笆證分析后發(fā)現(xiàn)，絆政府投資對(duì)私人佰資本積累的影響矮并不顯著，但是壩政府能夠通過投鞍資性支出來改善罷投資環(huán)境，從而叭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。扒Berta R昂ivera &扳 Luis C邦urrai

54、s（搬2003）對(duì)西稗班牙的各地區(qū)的笆數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研靶究后發(fā)現(xiàn)，用于柏衛(wèi)生保健的財(cái)政唉支出對(duì)于經(jīng)濟(jì)增壩長(zhǎng)具有顯著的正百相關(guān)性。拜還有一種觀點(diǎn)認(rèn)拌為財(cái)政支出與經(jīng)骯濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系不八確定。例如：H拔ulten &板 Schwab壩(1991)的班研究顯示，沒有案證據(jù)表明公共基按礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)率班的替代效應(yīng)為正吧；Munnel拜l(1992)背和Gramli背ch(1994板)的研究認(rèn)為公靶共投資中的基礎(chǔ)扒設(shè)施的生產(chǎn)性效瓣應(yīng)并不確定。傲 近年來，隘 國內(nèi)學(xué)者也在挨這方面對(duì)我國的阿數(shù)據(jù)作了大量的佰實(shí)證研究。郭慶拔旺、呂兵洋和張笆德勇（2003矮）在理論研究的礙基礎(chǔ)上對(duì)我國1耙978芭瓣2001年的數(shù)疤據(jù)進(jìn)

55、行了實(shí)證檢絆驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯壩示：國家的財(cái)政愛支出總量與經(jīng)濟(jì)愛增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)，而隘生產(chǎn)性支出與經(jīng)熬濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)班，原因是政府的阿消費(fèi)性支出過多敖，擠占了生產(chǎn)性矮支出從而導(dǎo)致總吧支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)案的阻礙作用；財(cái)跋政對(duì)人力資本投靶資的產(chǎn)出效應(yīng)比伴實(shí)物資本高；財(cái)半政對(duì)科學(xué)研究投皚資的產(chǎn)出效應(yīng)最艾大。但是該文所愛用的數(shù)據(jù)僅為預(yù)把算內(nèi)的支出數(shù)據(jù)把，不能顯示我國跋所有財(cái)政支出對(duì)爸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響巴，尤其是預(yù)算外芭資金支出中的行鞍政管理支出和經(jīng)隘濟(jì)建設(shè)支出比例百相當(dāng)高。半 莊子銀捌、鄒薇（200岸3）研究了我國般的政府財(cái)政支出埃與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系襖，結(jié)果表明我國搬的政府財(cái)政支出瓣對(duì)GDP的貢獻(xiàn)吧是很弱的正相關(guān)柏，但是對(duì)

56、于各個(gè)爸省的橫截面數(shù)據(jù)哎研究顯示發(fā)現(xiàn)兩把者的關(guān)系為顯著埃的正相關(guān)。他們翱的研究主要是想案驗(yàn)證我國政府財(cái)啊政支出的搬“拌調(diào)節(jié)成本佰”八，而省際間的數(shù)愛據(jù)做回歸有很大阿缺陷。各個(gè)省的胺決算支出并不是胺這個(gè)省的實(shí)際財(cái)埃政支出，因?yàn)橹邪缪胴?cái)政也會(huì)對(duì)省凹級(jí)地區(qū)有支出，礙而中央對(duì)某一省霸的具體支出額是凹無法計(jì)算的，因礙而其回歸有缺陷熬。捌同時(shí)，劉進(jìn)、丁斑偉和劉軍民（2暗004）對(duì)莊子癌銀、鄒薇的研究跋提出批評(píng)，他們俺強(qiáng)調(diào)：計(jì)量經(jīng)濟(jì)疤學(xué)的時(shí)間序列檢阿驗(yàn)不夠完整，沒懊有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單背整、協(xié)整及因果扒關(guān)系檢驗(yàn)，有可八能出現(xiàn)偽回歸的安現(xiàn)象 ；對(duì)我國矮的財(cái)政支出理解壩有偏差，以財(cái)政捌支出管理的差別昂替代了支出結(jié)構(gòu)斑

57、的差別；沒有說艾明為什么對(duì)全國霸的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)不顯擺著而對(duì)地方數(shù)據(jù)擺檢驗(yàn)顯著的原因拜；沒有考慮政府把財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)翱增長(zhǎng)的時(shí)滯效應(yīng)把。他們進(jìn)而對(duì)我澳國財(cái)政支出與G澳DP之間進(jìn)行了霸協(xié)整檢驗(yàn)岸合半和敗格蘭杰因果檢驗(yàn)搬，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們阿具有協(xié)整性，而八且我國政府財(cái)政埃支出與GDP增霸長(zhǎng)之間存在顯著壩的單向因果關(guān)系辦。般 張清（半2002）研究暗了我國財(cái)政支出胺與經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)斑之間的關(guān)系，結(jié)襖果表明：財(cái)政支翱出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之愛間有著長(zhǎng)期的動(dòng)昂態(tài)均衡關(guān)系，財(cái)愛政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增斑長(zhǎng)有著重要的拉搬動(dòng)作用，財(cái)政支八出對(duì)GDP的產(chǎn)藹出彈性系數(shù)為0暗.324。其研斑究是以1952奧骯2002年的數(shù)唉據(jù)為分析對(duì)象，暗在19

58、82年以埃前我國還沒有建斑立預(yù)算外資金支爸出的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)胺告，其研究數(shù)據(jù)拔沒有包含預(yù)算外岸資金支出。邦 王力（凹2003）著重胺分析了我國政府埃財(cái)政支出對(duì)GD安P的產(chǎn)出彈性，拌得到的結(jié)果如下耙：奧 從上是懊可以看出，社會(huì)擺文教費(fèi)支出對(duì)G捌DP的產(chǎn)出彈性骯為負(fù)，產(chǎn)出彈性佰最大的是行政管柏理，其次為資本藹性支出，經(jīng)濟(jì)建伴設(shè)支出的產(chǎn)出彈唉性也很小。他們翱的研究還分析了澳我國的轉(zhuǎn)移支付笆與國防支出對(duì)經(jīng)癌濟(jì)增長(zhǎng)的影響，板結(jié)論表明，當(dāng)收哀入差距拉大時(shí)，澳轉(zhuǎn)移支付有利于暗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。礙孫長(zhǎng)清等人（2版004）將財(cái)政昂支出劃分為財(cái)政啊投資支出（基本擺建設(shè)支出）、生斑產(chǎn)性財(cái)政消費(fèi)支哎出（科學(xué)、教育瓣、衛(wèi)生）和非生

59、佰產(chǎn)性財(cái)政消費(fèi)支皚出（公檢法司支板出、農(nóng)業(yè)部門事胺業(yè)費(fèi)支出），通懊過對(duì)我國197矮8年至2000岸年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)般行協(xié)整回歸分析凹后，發(fā)現(xiàn)財(cái)政投襖資辦于佰與埃長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)案相關(guān)，生產(chǎn)性財(cái)捌政消費(fèi)支出與經(jīng)哀濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，襖非生產(chǎn)性財(cái)政消皚費(fèi)支出也與經(jīng)濟(jì)斑增長(zhǎng)正相關(guān)。芭上述學(xué)者大多是矮站在整個(gè)國家的靶層面研究財(cái)政支拜出結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增襖長(zhǎng)關(guān)系，而對(duì)我敖國地方政府的財(cái)啊政支出結(jié)構(gòu)與地熬區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系吧的研究則比較少背。張鋼、段澈（翱2006）分別澳對(duì)我國東部、中澳部和西部的地方岸財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)邦地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壩影響進(jìn)行了省際俺面板數(shù)據(jù)回歸分埃析，發(fā)現(xiàn)不同的挨地區(qū)，其財(cái)政支拔出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增熬長(zhǎng)有不同的影

60、響般，在東部地區(qū)基稗本建設(shè)支出、企絆業(yè)挖潛改造支出隘和行政管理費(fèi)支拔出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)暗相關(guān)，而在中西叭部地區(qū)則正相關(guān)把；而文教科學(xué)衛(wèi)稗生支出與支持農(nóng)愛業(yè)生產(chǎn)和事業(yè)性礙支出在東部地區(qū)笆與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相氨關(guān)，在中西部地巴區(qū)則呈負(fù)相關(guān)。俺 奧（3）文獻(xiàn)綜述八及本課題的思路辦 從上述凹文獻(xiàn)中，我們可罷以看到：在國外懊，財(cái)政支出與經(jīng)白濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理斑論研究主要是基爸于生產(chǎn)性公共資奧本的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增埃長(zhǎng)理論，其代表暗人物主要是Ar拜row 擺&癌 盎Kurz、Ba絆rro 礙&頒 Sala-I班-Martin艾以及Devar扳ajan、Sw熬aroop壩 熬&奧 Zou ；而愛在國內(nèi)，郭慶旺拌、呂兵洋和張德叭勇