安全生產(chǎn)管理知識(shí)講座

1、安全生產(chǎn)管理知識(shí)講座第一講關(guān)于“安全”概念的定義及擴(kuò)展安全是人類的最崇高目標(biāo)，是人類的共同利益所在。人類需要安全，安全與每個(gè)人緊密相關(guān)，安全是全員的大事，社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家昌盛及世界和平都依賴于安全。實(shí)現(xiàn)安全是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，也是人類最崇高的偉業(yè)，安全的時(shí)代性和安全標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)性是人類進(jìn)步、社會(huì)文明在各個(gè)歷史時(shí)期對(duì)安全需求的標(biāo)志，也是安全文化不斷豐富和發(fā)展的過(guò)程。 2一、狹義之安全人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)緊密相關(guān)，又與安全生產(chǎn)活動(dòng)及其保障條件緊密相連。人們常說(shuō)的安全是指生產(chǎn)中的安全，確切地說(shuō)，是在勞動(dòng)保護(hù)國(guó)策的范圍之內(nèi)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。常說(shuō)的安全，僅僅指在生產(chǎn)過(guò)程中，

2、在職業(yè)活動(dòng)中在保障勞動(dòng)者（職工）不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會(huì)中最普遍的標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)代各國(guó)的一種工業(yè)文明標(biāo)志，行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全概念。3二、廣義的安全近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)安全科學(xué)（技術(shù)）學(xué)科的創(chuàng)立，并對(duì)其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，使安全科學(xué)（技術(shù)）所研究的問(wèn)題已不再局限于人或人群生產(chǎn)過(guò)程中的狹義的安全內(nèi)容，而擴(kuò)展到包括生產(chǎn)、生活、生存、科學(xué)實(shí)踐，以及人可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域和場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)題，即稱為廣義的安全。4三、“安全”的擴(kuò)展廣義的安全已超越了“勞動(dòng)安全”或“勞動(dòng)保護(hù)”的范圍，使其有了新的內(nèi)容和含義，它突破了傳統(tǒng)的安全生

3、產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)觀念，把安全所關(guān)注的范圍擴(kuò)展到人類活動(dòng)的全部領(lǐng)域，形成了符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。簡(jiǎn)而言之，安全-無(wú)危為安，無(wú)損為全。廣義的安全是站在人類生存和繁衍的高度，以人類身心為著眼點(diǎn)，從確保社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，使人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)的一切領(lǐng)域，免受任何危險(xiǎn)和傷害，并使人的身心獲得安全健康、舒適、高效、快樂(lè)、長(zhǎng)壽的一種狀態(tài)，以及保持這種狀態(tài)的一種能力。5第二講 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)一、我國(guó)安全生產(chǎn)方針政策安全生產(chǎn)方針是指政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體要求，它是安全生產(chǎn)的方向。我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策“安全

4、第一”，是指安安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。所謂“安全第一”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 6“預(yù)防為主”，是指在實(shí)現(xiàn)“安全第一的眾多工作中，做好預(yù)防工作是最主要的。所謂“預(yù)防為主”就是對(duì)安全生產(chǎn)管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行事后調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化，科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，它要求我們居安思危，防微杜漸，做到：防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，即把

5、事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。7“綜合治理”。綜合治理，是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性、工作中的主要矛盾和關(guān)健環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督安全生產(chǎn)的領(lǐng)域問(wèn)題。實(shí)施綜合治理，是由我國(guó)安全生產(chǎn)中面臨的新形勢(shì)決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大，需要因情制宜，安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛，每個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn)的多樣化；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科枝、責(zé)任多管齊下，綜合施治；安全生產(chǎn)法律政策的落實(shí)，需要各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的合作以及全社會(huì)的參與；目前我

6、國(guó)的安全生產(chǎn)積淀的沉重包袱，又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，就必須實(shí)施綜合治理。綜合治理是落實(shí)安全生產(chǎn)方針的最有效手段。因此，綜合治理具有鮮明的時(shí)代特征，是我黨在安全生產(chǎn)新形勢(shì)下作出的重大決策。 8二、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要組成部分，是以安全為目的的進(jìn)行有關(guān)決策、組織和控制方面的活動(dòng)。管理就是控制，沒(méi)有控制就沒(méi)有管理。安全生產(chǎn)管理是控制事故發(fā)生的一種管理手段。安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理的重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照法律、法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本單位具體情況，做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。 9要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

7、，配備安全生產(chǎn)管理人員；建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度以及各工種崗位操作規(guī)程并組織實(shí)施；做好對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)；搞好生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全管理等。通過(guò)安全職能部門的工作，使全體員工結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的、有序的整體；使全體員工牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的思想，把安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)到礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。10三、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制，是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全的原則”，以制度的形式，明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。它是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)最基本最核心的一項(xiàng)安全管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定了企業(yè)中從最高領(lǐng)導(dǎo)階層開

8、始，到一般干部、技術(shù)人員，直至生產(chǎn)工人的職責(zé)范圍，以便各負(fù)其責(zé)，從而促進(jìn)企業(yè)通過(guò)計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比等手段，保證安全生產(chǎn)方針得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。11安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是：在一個(gè)企業(yè)中，人人都享有管理安全的權(quán)利，也有管安全的義務(wù)，真正達(dá)到期既保證完成生產(chǎn)任務(wù)、更要保證不出生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定，企業(yè)法人代表是企業(yè)的第一安全責(zé)任人。必須把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、方案和規(guī)劃中，并以身作則、帶頭貫徹執(zhí)行，同時(shí)監(jiān)督和要求其他員工嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。 12安全生產(chǎn)責(zé)任制的三個(gè)基本要素是：企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)的法人代表必須擔(dān)當(dāng)?shù)谝话踩?/p>

9、責(zé)任人，企業(yè)必須建立完善的安全管理制度。13四、建立、完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總管2007214號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。地下礦山專職安全管理人員不少于3人；露天礦山不少于2人；小型露天采石場(chǎng)不少于1人；此外，礦山每班必須確保都有專職安全檢查人員。14五、建立完善各項(xiàng)安全管理制度金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)健全和完善以下14項(xiàng)安全管理制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全目標(biāo)管理制度；（3）安全例會(huì)制度；（4）安全檢查制度；（5）安全教育培訓(xùn)制度；（6）設(shè)備管理制度：（7）危險(xiǎn)源管理制度；（8）事故隱患排查與整改制度：（9）安全技術(shù)措施審批

10、制度：（10）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；（11）事故管理制度；（12）應(yīng)急管理制度；（13）安全獎(jiǎng)懲制度；（14）安全生產(chǎn)檔案管理制度。此外，應(yīng)結(jié)合礦山特點(diǎn)，補(bǔ)充相關(guān)制度。如露天礦山邊坡管理制度；地下礦山冒頂片幫管理制度等。 15六、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人（包括金屬非金屬礦山的實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。16落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦山的安全管理責(zé)任。建設(shè)

11、項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。明確承包項(xiàng)目和承包商的安全職責(zé)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，建立項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制，明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方的安全職責(zé)。建設(shè)方與承包商簽訂安全合同，明確安全責(zé)任，并將其安全管理納入本單位安全管理范疇。17七、安全教育和培訓(xùn) 礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)。礦長(zhǎng)應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得

12、安全任職資格證書。18礦山所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育。新進(jìn)露天礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于40h的安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。新進(jìn)地下礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于72h的安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少四個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考試合格，方可獨(dú)立工作。19調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)。釆用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。參加勞動(dòng)、參觀、實(shí)習(xí)人員，入礦前應(yīng)進(jìn)行安全教育，并有專人帶領(lǐng)。特種作業(yè)人員，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況和考

13、核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。20八、安全投入和工傷保險(xiǎn)安全投入安全投入要制定安全經(jīng)費(fèi)提取和使用管理制度。按照法律法規(guī)要求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、事故應(yīng)對(duì)措施、合理化建議、安全技術(shù)改造等制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定年度安全投入，按計(jì)劃提取經(jīng)費(fèi)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)因安全投入不足所導(dǎo)至的后果負(fù)責(zé)。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)），礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：21金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)

14、品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1.0元。22尾礦庫(kù)按入庫(kù)礦量計(jì)算，三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。已閉庫(kù)的尾礦庫(kù)，按照已堆存的尾砂的有效庫(kù)容大小提取，庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下的，每年提取5萬(wàn)元，超過(guò)100萬(wàn)立方米的，每增加100萬(wàn)立方米增加3萬(wàn)元，但每年提取額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。23工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)體現(xiàn)全社會(huì)互助機(jī)制，其目的是分散意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)三大職能為：醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷與職業(yè)病預(yù)防及康復(fù)。參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù)，不得以任何理由拒絕履行。礦山企業(yè)必須依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)建議參加

15、意外傷害保險(xiǎn)。 24九、職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)危害因素包括粉塵、炮煙、放射性物質(zhì)、高溫、低溫（作業(yè)地點(diǎn)平均氣溫5）冷水（水溫12）、噪聲與振動(dòng)、照明不良、潮濕、其他。企業(yè)要建立健康監(jiān)護(hù)制度，進(jìn)行職業(yè)危害分析，識(shí)別需要定期進(jìn)行心理及生理監(jiān)理所測(cè)的工種和員工，建立健康監(jiān)護(hù)檔案及保密要求。職業(yè)危害控制分為工程控制措施、管理控制措施和個(gè)體防護(hù)措施：25工程控制措施主要從照明、替換、隔離/密閉、局部通風(fēng)、噴霧灑水、屏蔽、監(jiān)測(cè)與報(bào)報(bào)警、工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行控制；管理控制措施主要從職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和控制持續(xù)接觸時(shí)間進(jìn)行控制；個(gè)體防護(hù)措施主要從配備并正確使用符合要求的個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行控制。 控制生產(chǎn)過(guò)程及作業(yè)環(huán)境

16、產(chǎn)生的職業(yè)危害，消除職業(yè)病，為員工健康提供保障機(jī)制。26十、重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源定義：是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所或設(shè)施）。重大危險(xiǎn)源的管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。27十一、應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）的要求，結(jié)合礦山實(shí)際，編制事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)重大事故的處理能力。例如發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)

17、采取些措施，對(duì)此應(yīng)作出詳細(xì)、具體、規(guī)范、完整的事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：可能出現(xiàn)的情況及特點(diǎn)，事故可能導(dǎo)致的后果，緊急處理方法和步驟，人員機(jī)構(gòu)與職責(zé)，通訊聯(lián)絡(luò)，人員逃生救護(hù)路線等，其中需要涉及礦外力量的，如事故搶險(xiǎn)，傷員救護(hù)、消防救助、兼職救護(hù)組織等，也應(yīng)在預(yù)案中予以考慮。事故應(yīng)急救援預(yù)案要不斷完善補(bǔ)充，并適時(shí)組織礦山作業(yè)人員進(jìn)行演練。 建議建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救護(hù)組織，或就近與專業(yè)救護(hù)組織簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生事故實(shí)施救護(hù)任務(wù)。應(yīng)急體系應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注透水、地壓災(zāi)害、泥石流、滑坡、尾礦庫(kù)潰壩、火災(zāi)、中毒和窒息等金屬非金屬礦山生產(chǎn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。28十二、安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工

18、程原理和方法，對(duì)工程系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全評(píng)價(jià)的分類：安全評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。29安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。30安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

19、是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危驗(yàn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度，并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。31第二講礦山開采安全條件一、礦山開采基本的安全條件礦山開采的安全條件是指礦山在建設(shè)和開采過(guò)程中，其生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施以及與生產(chǎn)相適應(yīng)的管理組織與技術(shù)措施，應(yīng)能滿足礦山開采的安全需要，不能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病死亡或造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)

20、破壞和損失。32生產(chǎn)系統(tǒng)的安全條件礦山開采是一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，它不僅作業(yè)環(huán)節(jié)多，而且作業(yè)場(chǎng)所處在經(jīng)常不斷的變化之中，特別是其生產(chǎn)工作面的布置要受到礦床的賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装逄匦砸约八牡刭|(zhì)情況等開采條件的制約。而這些條件的復(fù)雜性，又要求其開采必須遵循一定的規(guī)則，如井下開采的礦山，要求在開采生產(chǎn)前必須具有完整可靠的采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)。而這些系統(tǒng)的安全性、可靠性又相互聯(lián)系，缺一不可，是生產(chǎn)安全的基本保障。33生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全條件生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全條件主要指生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所周圍、空間及空氣質(zhì)量和其他作業(yè)場(chǎng)所在生產(chǎn)過(guò)程中的安全可靠性。它涉及到生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中

21、所選取的開采方式、開采方法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式。而生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施對(duì)安全的影響主要體現(xiàn)在這些設(shè)備設(shè)施的選擇、設(shè)置和使用是否符合安全規(guī)程的要求。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠，是影響礦山開采安全的重要因素之一。34生產(chǎn)管理組織與技術(shù)措施方面的安全條件生產(chǎn)管理組織和技術(shù)措施主要是指“人”的因素。礦山事故的發(fā)生，一方面是由于礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施達(dá)不到要求而發(fā)生的，即“物的不安全狀態(tài)”引起的，而另一方面，則是由于管理系統(tǒng)不完善、規(guī)章制度不健全、安全技術(shù)措施不合理或者不落實(shí)引起的，即“人的不安全行為”?！拔铩钡陌踩珷顟B(tài)和“人”的安全行為，是生產(chǎn)安全問(wèn)題的兩個(gè)方面，二者相互相成，互為補(bǔ)充，

22、缺一不可。35二、地下開采礦山安全生產(chǎn)的基本條件1、地下開采礦山的井口和平硐及其主要構(gòu)筑物的位置，應(yīng)不受巖移、滑坡、滾引、地表塌陷、山洪爆發(fā)和雪崩的危害。井口標(biāo)高應(yīng)在歷年最高洪水位13m以上。2、主要井巷的位置，應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避免布置在含水層、斷層和受斷層破壞的巖層中，特別巖溶發(fā)育的地層的流砂中。若難于避開時(shí)，應(yīng)有專門設(shè)計(jì)，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。3、每個(gè)生產(chǎn)礦井，必須有兩個(gè)獨(dú)立的能上下人的直達(dá)地表的安全出口，兩個(gè)出口之間的距離不能小于30m。各個(gè)生產(chǎn)中段（水平）和各個(gè)采場(chǎng)必須要有兩個(gè)能上、下人的安全出口與直達(dá)地表的出口相通。礦山兩個(gè)通往地面的安全出口中，如有一個(gè)出口不適于人員通行時(shí)，應(yīng)停止

23、坑內(nèi)采掘工作，直至修復(fù)或設(shè)置新出口為止。364、選用適應(yīng)頂板特點(diǎn)的支護(hù)形式和器材，井下巷道斷面的寬度和高度應(yīng)滿足生產(chǎn)和行人的要求。 5、井下有完整、合理的通風(fēng)系統(tǒng)，采用機(jī)械通風(fēng)；新礦井、新水平（區(qū)段）、新采區(qū)的開采應(yīng)按設(shè)計(jì)的要求形成通風(fēng)系統(tǒng)，井下通風(fēng)構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施的設(shè)置和質(zhì)量以及通風(fēng)的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合礦山安全規(guī)程的要求。6、礦井開采的防排水、防塵供水、供電、照明安全可靠，對(duì)開采中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、粉塵、有毒有害物質(zhì)等有預(yù)防措施。377、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全保護(hù)和信號(hào)裝置齊全可靠，其設(shè)備的選擇、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)符合安全要求；按規(guī)定選擇電器設(shè)備、儀器儀表，其安裝和保護(hù)裝置，在試運(yùn)轉(zhuǎn)中符合要求并

24、安全可靠。8、尾礦和排土場(chǎng)的設(shè)置符合安全規(guī)程的要求。9、有自燃傾向的礦井有完善的防滅火系統(tǒng)，消防器材、材料配置及數(shù)量符合安全要求。10、按規(guī)定建立礦山救護(hù)組織，配備救護(hù)器材，制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案。3811、水文、地質(zhì)及有關(guān)圖紙等技術(shù)資料齊全。12、安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，對(duì)特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)與考核，持證上崗。13、采礦方法和開采順序合理，并符合安全規(guī)程的要求。39三、露天開采礦山安全生產(chǎn)的基本條件1、工作幫及非工作幫的邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及臺(tái)階坡面角，符合設(shè)計(jì)要求；影響邊坡穩(wěn)定的滑體，已按設(shè)計(jì)采取了有效措施。2、有防排水、防塵供水

25、系統(tǒng)，各產(chǎn)塵點(diǎn)防塵措施及裝備齊全并符合要求。3、供電、照明、通訊系統(tǒng)及避雷裝置安全可靠。4、采礦、鏟裝和運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)裝置和信號(hào)裝置齊全可靠。5、爆破安全距離符合爆破安全規(guī)程的要求，采場(chǎng)避炮設(shè)施安全可靠。406、尾礦和排土場(chǎng)的設(shè)置符合安全規(guī)程的要求。7、對(duì)開采中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、有毒有害物質(zhì)等有預(yù)防措施。8、水文、地質(zhì)及有關(guān)圖紙等技術(shù)資料齊全。9、安全規(guī)章制度健全，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配置安全管理人員，對(duì)特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)與考核。10、采礦方法和開采順序合理，并符合設(shè)計(jì)和安全規(guī)程的要求。 4111、按規(guī)定選擇電器設(shè)備、儀器儀表，其按裝和保護(hù)裝置符合要求并安全可靠。12、按規(guī)

26、定建立礦山救護(hù)組織，配備救護(hù)器材，制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案。42第三講非煤礦山事故預(yù)防技術(shù)第一節(jié) 頂板事故預(yù)防一、采場(chǎng)地壓管理1、采場(chǎng)地壓管理的基本方法（1）利用礦巖本身的強(qiáng)度和留必要的支撐礦柱，以保持采場(chǎng)的穩(wěn)定性；（2）采取各種支護(hù)方法，支撐回采工作，以維持其穩(wěn)定性；（3）充填采空區(qū)，支撐圍巖并保持其穩(wěn)定性； 43（4）崩落圍巖，使采場(chǎng)圍巖應(yīng)力降低，并使其重新分布，達(dá)到新的應(yīng)力平衡。2、采場(chǎng)暴露面（1）影響采場(chǎng)暴露面積大小的主要因素有：礦石和圍巖的力學(xué)性質(zhì)、開采深度、施加在開采空間頂板上的覆巖層厚度、暴露面維持的時(shí)間、暴露面的幾何形狀等。堅(jiān)硬致密的巖石允許有較大的暴露面積，裂隙發(fā)育的或松軟的巖

27、石，暴露面積再小，有時(shí)還要進(jìn)行支護(hù)。（2）礦柱的強(qiáng)度與其形狀有關(guān)。礦柱的寬度越大，高度越?。吹V柱的寬高比越大），礦柱處于三向壓縮狀態(tài)的部分越大，則礦柱的強(qiáng)度越高。 44二、冒頂片幫事故的預(yù)防1、發(fā)生冒頂片幫事故的原因（1）采礦方法不合理和頂板管理不善。采礦方法不合理，采掘順序、鑿巖爆破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不妥當(dāng)，是導(dǎo)致此類事故的重要原因。（2）缺乏有效支護(hù)。支護(hù)方式不當(dāng)、不及時(shí)支護(hù)或缺少支架、支架的支撐力和頂板壓力不相適應(yīng)等是造成此類事故的另一重要原因。一般在井巷掘進(jìn)中，遇有巖石情況變壞，有斷層破碎帶時(shí)，如不及時(shí)加以支護(hù)，或支架數(shù)量不足，均易引起冒頂片幫事故。45（3）檢查不周和疏忽大意。在冒頂

28、事故中，大部分屬于局部冒落及浮石砸死或砸傷人員的事故。這些都是由于事先缺乏認(rèn)真全面檢查，疏忽大意等原因造成的。冒頂事故一般多發(fā)生于爆破后12h這段時(shí)間里。這是由于頂板受到爆炸波的沖擊和震動(dòng)而產(chǎn)生新的裂縫，或者使原有斷層和裂縫增大，破壞了頂板的穩(wěn)固性。這段時(shí)間往往又正好是工人們?cè)陧敯逑伦鳂I(yè)的時(shí)間。46（4）浮石處理操作不當(dāng)。浮石處理操作不當(dāng)引起冒頂事故，大多數(shù)是因處理前對(duì)頂板缺乏全面、細(xì)致的檢查，沒(méi)有掌握浮石情況而造成的。如撬前落后，撬左落右，撬小落大等。此外還有處理浮石時(shí)站立的位置不當(dāng)，撬毛工的操作技術(shù)不熟練等原因。（5）地質(zhì)礦床等自然條件不好。如果巖層為斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造所破壞，形成壓碎帶

29、，或者由于節(jié)理、層理發(fā)達(dá)，裂縫多，再加上裂隙水的作用，破壞了頂板的穩(wěn)定性，改變了工作面正常壓力狀況，容易發(fā)生冒頂片幫事故。47（6）地壓活動(dòng)。有些礦山?jīng)]有隨著開采深度的不斷加深而對(duì)采空區(qū)及時(shí)處理，因而受到地壓活動(dòng)的危害，頻繁引發(fā)冒頂事故。（7）不遵守操作規(guī)程進(jìn)行操作，精神不集中，思想麻痹大意，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)處理，工作面作業(yè)循環(huán)不正規(guī)，推進(jìn)速度慢，爆破崩倒支架等，都容易引起冒頂片幫事故。482、冒頂片幫事故的預(yù)防（1）選用合理的采礦方法。選擇合理、安全的采礦方法，制定具體的安全技術(shù)操作規(guī)程，建立正常的生產(chǎn)秩序和作業(yè)制度，是防止冒頂片幫事故的重要措施。（2）搞好地質(zhì)調(diào)查工作。對(duì)于工作面推進(jìn)地帶的地

30、質(zhì)構(gòu)造要調(diào)查清楚，通過(guò)危險(xiǎn)地帶時(shí)要采取可靠的安全措施。（3）加強(qiáng)工作面頂板的管理與支護(hù)和維護(hù)。要選擇合理的支護(hù)方式，支架要有足夠的強(qiáng)度。支護(hù)要及時(shí)，不要在空頂下作業(yè)。49（4）及時(shí)處理采空區(qū)。礦山開采應(yīng)處理好采礦與采空區(qū)處理的關(guān)系，采用正確的開采順序，及時(shí)充填、支護(hù)和崩落采空區(qū)。（5）堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)。要堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快工作進(jìn)度，減少頂板懸露時(shí)間。（6）加強(qiáng)對(duì)頂板和浮石的檢查與處理。浮石是采場(chǎng)和掘進(jìn)工作面爆破極為常見而普遍存在的，要嚴(yán)格檢查和清理，防止浮石掉落而造成傷亡事故。50第二節(jié) 采礦方法及采礦生產(chǎn)的安全規(guī)定一、一般規(guī)定1、地質(zhì)資料比較齊全，賦存條件基本清楚的中型礦山，應(yīng)有采礦設(shè)計(jì)

31、作為施工依據(jù)。產(chǎn)狀、賦存條件缺乏的礦體，必須在開拓、采準(zhǔn)過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘探，作出塊段或礦塊的采礦方法設(shè)計(jì)。2、采礦方法必須根據(jù)礦體的賦存條件、圍巖穩(wěn)定情況、設(shè)備能力等慎重選擇。3、每個(gè)采場(chǎng)都要有有兩個(gè)出口，并連通上下。安全出口的支護(hù)必須堅(jiān)固，并設(shè)梯子。 514、在上下相鄰的兩個(gè)中段，沿傾斜上下對(duì)應(yīng)布置的采場(chǎng)使用空?qǐng)龇ā⒘舻V法回采時(shí)，禁止同時(shí)回采，只有上部礦場(chǎng)結(jié)束后，方準(zhǔn)回采下面采場(chǎng)。5、采用全面采礦法時(shí)，回采過(guò)程中應(yīng)周密檢查頂板，根據(jù)頂板穩(wěn)定情況，留出合適的礦柱。6、采用橫撐支柱采礦法時(shí)，橫撐支柱材料應(yīng)有足夠強(qiáng)度，要搭好平臺(tái)后才準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，禁止人員在橫撐上行走。采區(qū)寬度（礦體厚度）不得超

32、過(guò)3m。527、礦柱必須合理地回收。設(shè)計(jì)回采礦房時(shí)，必須同時(shí)設(shè)計(jì)回收礦柱。本中段回采礦房結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)回采上一中段的礦柱。8、回采過(guò)程中，必須保證礦柱的穩(wěn)定性及運(yùn)輸、通風(fēng)等巷道的完好，不允許在礦柱掘進(jìn)有損其穩(wěn)定性的井巷?；夭傻V房及礦柱附近時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制鑿巖質(zhì)量和一次爆破炸藥量，技術(shù)人員要及時(shí)給出回采界限，嚴(yán)禁超采超挖。539、地壓活動(dòng)頻繁、強(qiáng)度大的礦井，應(yīng)有專管地壓的人員。地壓管理人員日常對(duì)全礦各地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情（如支護(hù)歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等），應(yīng)及時(shí)報(bào)告，通知有關(guān)人員，分析原因，進(jìn)行處理。個(gè)別地壓活動(dòng)頻繁、頂板破碎、有冒落可能的采場(chǎng)，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員，每班進(jìn)行檢查，指導(dǎo)鑿巖方式，

33、避免發(fā)生大冒落。發(fā)現(xiàn)冒落預(yù)兆，應(yīng)立即撤出全部人員。5410、采空區(qū)應(yīng)及時(shí)處理。視采空區(qū)體積及潛在危險(xiǎn)大小采取不同的處理辦法。體積大，一旦塌落會(huì)造成下部整個(gè)采場(chǎng)或整個(gè)礦井毀滅性災(zāi)害的，應(yīng)采用充填法或及時(shí)有效地采用強(qiáng)制崩落的方法處理。體積不大或遠(yuǎn)離主要礦體的弧立采空區(qū)，可采用密閉方法處理。密閉墻的強(qiáng)度應(yīng)滿足抵御塌落時(shí)所產(chǎn)生的沖擊波的沖擊。11、放礦工應(yīng)和采場(chǎng)搬運(yùn)工取得聯(lián)系，在漏斗放礦時(shí)，不宜同時(shí)往溜井倒礦，以免礦石流沖出傷人。55二、全面采礦法、房柱采礦法安全規(guī)定1、回采過(guò)程中應(yīng)周密檢查頂板，處理浮石。2、根據(jù)頂板穩(wěn)定情況，留出合適的礦柱。三、淺孔留礦法的安全規(guī)定1、在開采第一分層前，應(yīng)將下部漏斗

34、擴(kuò)完并充滿礦石。2、每個(gè)漏斗都要均勻放礦，發(fā)現(xiàn)懸空，上部要停止作業(yè)，消除懸空后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。 3、放礦人員和采場(chǎng)內(nèi)的人員，要密切聯(lián)系。在放礦影響區(qū)域內(nèi)，不準(zhǔn)上下同進(jìn)作業(yè)。4、每回采一分層的放礦量，應(yīng)使工作面的高度保持在2m以內(nèi)。56四、充填采礦法的安全規(guī)定1、采場(chǎng)必須保持兩個(gè)安全出口，并有照明。人行井、放礦井和通風(fēng)井都必須保持暢通。2、禁止在采場(chǎng)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行鑿巖和處理浮石。3、采場(chǎng)放炮前，必須通知相鄰采場(chǎng)和附近井巷作業(yè)人員，并加以警戒。4、上向分層充填采場(chǎng)，必須先施工充填井及其聯(lián)絡(luò)道、然后施工底部結(jié)構(gòu)及拉底巷道，以便盡快形成良好的通風(fēng)條件。575、采場(chǎng)鑿巖時(shí)，炮眼布置要均勻，沿頂板構(gòu)成拱形。裝藥

35、要適當(dāng)，以控制礦石塊度。6、采場(chǎng)放礦要設(shè)格篩，防止人員墜落和填塞。7、每分層回采后要及時(shí)充填，確保充填質(zhì)量。最后一分層要采取措施，嚴(yán)密接頂。8、禁止人員在充填井下方停留和通行。充填時(shí)，各工序 間應(yīng)有通訊聯(lián)系。589、順路人行井、溜礦井應(yīng)有可靠的防止充填料泄落的背墊材料，以防止堵塞及形成懸空。10、下向膠結(jié)充填的采場(chǎng)，兩幫底角的礦石要清凈?；炷翗?biāo)號(hào)不得低于50號(hào)。11、干式充填，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)有良好的通風(fēng)、除塵措施，并加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。59五、分段采礦法的安全規(guī)定1、除回采、運(yùn)輸、充填和通風(fēng)用的巷道外，禁止在采場(chǎng)頂柱內(nèi)開掘其他巷道。2、上下中段的礦房和礦柱，其規(guī)格應(yīng)相同，上下要對(duì)應(yīng)。六、有底柱分段

36、崩落法和階段崩落法的安全規(guī)定1、采場(chǎng)電耙道應(yīng)有獨(dú)立的進(jìn)、回風(fēng)道，電耙道的耙運(yùn)方向應(yīng)與風(fēng)流方向相反。2、電耙道間的聯(lián)絡(luò)道，應(yīng)設(shè)在入風(fēng)側(cè)，并在電耙絞車的側(cè)翼或后方。603、電耙道放礦溜井口旁，必須有寬度不小于0.8m的人行道。4、未修復(fù)的人行道，不準(zhǔn)出礦。 5、采用擠壓爆破時(shí)，應(yīng)對(duì)補(bǔ)償空間和放礦量進(jìn)行控制，以免造成懸拱。6、拉底空間應(yīng)形成厚度不小于34m的松散墊層。7、采場(chǎng)頂部應(yīng)有厚度不小于崩落層高度的覆蓋巖層。若采場(chǎng)頂板不能自行冒落，應(yīng)及時(shí)強(qiáng)制崩落，或用充填料予以充填。61七、無(wú)底柱分段崩落采礦法的安全規(guī)定1、回采工作面的上方，應(yīng)有大于分段高度的覆蓋巖石層，以保證回采工作的安全。若上盤不能自行冒

37、落或冒落的巖層量達(dá)不到所規(guī)定的厚度，必須及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制放頂，使覆蓋巖石層厚度達(dá)到分段高度的二倍以上。2、上下兩個(gè)中段同時(shí)回采時(shí)，上分段應(yīng)超前于下分段，超前距離應(yīng)使上分段位于下分段回采工作面的錯(cuò)動(dòng)范圍之外，且不得小于20m3、各分段聯(lián)絡(luò)道必須有足夠的新鮮風(fēng)流。4、各分段回采完畢，應(yīng)及時(shí)封閉本分段的溜井口。 62八、分段崩落法的安全規(guī)定1、每個(gè)分層進(jìn)路寬度不得超過(guò)3m，分層高度不得超過(guò)3.5m。 2、上下分層同時(shí)回采時(shí)，必須保持上分層（在水平方向上）超前相鄰下分層15m以上。3、崩落假頂時(shí)，禁止人員在相鄰的進(jìn)路內(nèi)停留。4、假頂降落受阻時(shí)，禁止繼續(xù)開采分層。頂板降落產(chǎn)生空洞時(shí)，禁止在相鄰進(jìn)路或下部分層

38、巷道內(nèi)作業(yè)。5、崩落頂板時(shí)，禁止用砍伐法撤出支柱，開采第一分層時(shí)，禁止撤出支柱。636、頂板不能及時(shí)崩落的緩傾斜礦體，應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制放頂。7、鑿巖、裝藥、出礦等作業(yè)，應(yīng)在支護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。8、采區(qū)采完后，應(yīng)在天井口鋪設(shè)加強(qiáng)假頂。9、采礦應(yīng)從礦塊一側(cè)向天井方向進(jìn)行，以免造成通風(fēng)不良的獨(dú)頭工作面。當(dāng)采掘接近天井時(shí)，分層沿脈（穿脈）必須在分層內(nèi)與另一天井相通。10、清理工作面，必須從出口開始向崩落區(qū)進(jìn)行。64九、回采礦柱的安全規(guī)定1、回采頂柱和間柱，應(yīng)預(yù)先檢查運(yùn)輸巷道的穩(wěn)定情況，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。 2、采用膠結(jié)充填采礦法時(shí)，須待膠結(jié)充填體達(dá)到要求強(qiáng)度，方可進(jìn)行礦柱回采。3、回采未充填的相鄰兩個(gè)礦房的間

39、柱時(shí)，禁止在礦柱內(nèi)開鑿巷道。4、所有頂柱和間柱的回采準(zhǔn)備工作，須在礦房回采結(jié)束前做好（嗣后膠結(jié)充填采空區(qū)除外）。655、除裝藥和爆破工作人員外，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入未充填的礦房頂柱內(nèi)的巷道和礦柱回采區(qū)。6、采用大爆破方式強(qiáng)制崩落大量礦柱時(shí)，在爆破沖擊波和地震波影響半徑范圍內(nèi)的巷道、設(shè)備及設(shè)施，均應(yīng)采取安全措施。未達(dá)到預(yù)期崩落效果的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充崩落設(shè)計(jì)。66十、殘余采礦的安全規(guī)定1、開采范圍應(yīng)由原經(jīng)營(yíng)單位規(guī)定，轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的單位，必須周密考慮所轉(zhuǎn)讓區(qū)域會(huì)不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的通風(fēng)、運(yùn)輸、給排水等系統(tǒng)造成干擾及引起資源共享糾紛，不得不負(fù)責(zé)任地轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。2、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的單位，有權(quán)利和義務(wù)依據(jù)轉(zhuǎn)讓區(qū)域具體條件對(duì)接受

40、單位（或個(gè)人）的開采能力進(jìn)行檢查，不具備開采能力的不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓單位應(yīng)向接受者提供有關(guān)的地質(zhì)、采礦資料和安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。地質(zhì)資料中，應(yīng)交代清楚有水的空區(qū)溶洞的位置。673、在廢棄時(shí)間較長(zhǎng)的礦井或中段進(jìn)行殘采時(shí)，應(yīng)首先熟悉原來(lái)各系統(tǒng)的布置情況，對(duì)對(duì)已破壞的硐室進(jìn)行修復(fù)，確保通道的安全和必要的通風(fēng)條件。4、廢棄采場(chǎng)中的支護(hù)材料、封閉溜礦口、漏斗、人行井口的鋼材、木材以及井巷中原來(lái)冒頂區(qū)偽木垛，嚴(yán)禁隨便挪用或搬動(dòng)。發(fā)現(xiàn)上述支護(hù)材料已有腐爛、破損，應(yīng)加固或更換。5、進(jìn)入舊采場(chǎng)進(jìn)行殘采前，必須對(duì)采場(chǎng)井巷及支護(hù)的穩(wěn)定性、空氣條件作認(rèn)真檢查，處理不安全因素后，方準(zhǔn)進(jìn)行正常的采礦生產(chǎn)。686、在老空區(qū)內(nèi)，或

41、礦柱上采礦，應(yīng)嚴(yán)格控制一次爆破用量，以避免爆破引起大規(guī)模冒落災(zāi)害。7、個(gè)體戶集中采礦的地段，放炮時(shí)必須通知左鄰右舍，防止放冷炮傷害他人。宜規(guī)定統(tǒng)一放炮時(shí)間，但應(yīng)避免各作業(yè)面同時(shí)起爆，形成大規(guī)模爆破。各作業(yè)面應(yīng)順序爆破。8、補(bǔ)充探礦、采礦井巷時(shí)，應(yīng)避開有水的老空區(qū)或溶洞。69第三節(jié)爆破事故預(yù)防一、爆破作業(yè)的一般規(guī)定 1、中、小型礦山，進(jìn)行淺眼爆破時(shí)，應(yīng)有爆破說(shuō)明書。其內(nèi)容包括裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)、填塞長(zhǎng)度、起爆方法等。2、爆破作業(yè)地點(diǎn)有以下情況之一時(shí)，禁止進(jìn)行爆破作業(yè)：有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)通路不安全或通路阻塞70進(jìn)行中深孔、深孔爆破時(shí)，爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常危

42、險(xiǎn)區(qū)邊界上未設(shè)警戒光線不足或無(wú)照明713、進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)人員禁止穿化纖衣服。4、在大霧天、雷雨時(shí)、黃昏、夜晚，禁止進(jìn)行露天爆破。5、裝藥時(shí)，必須遵守以下規(guī)定：用木制炮棍裝起爆藥包時(shí)，嚴(yán)禁投擲或沖擊一旦起爆藥包沒(méi)裝到位，禁止拔出或硬拉起爆藥包中的導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線，應(yīng)按處理瞎炮的有關(guān)規(guī)定處理。726、用明火照明時(shí)，明火應(yīng)遠(yuǎn)離爆破器材，防止燈具點(diǎn)燃爆破器材。7、電爆破時(shí)，電雷管必須短路。 8、進(jìn)行填塞工作時(shí)，必須遵守以下規(guī)定：裝藥后，必須保證填塞質(zhì)量，禁止采用無(wú)填塞爆破淺孔爆破時(shí)，一般填塞長(zhǎng)度為孔深的1/3禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔填塞要十分小心，不得破壞起爆線路禁止搗固直

43、接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包739、炮響完后，經(jīng)過(guò)充分通風(fēng)，才準(zhǔn)進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)。10、爆破工作開始前，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界并設(shè)置明顯的標(biāo)志。地下爆破應(yīng)在有關(guān)通道上設(shè)置崗哨?；仫L(fēng)巷應(yīng)設(shè)路障，并掛上“爆破危險(xiǎn)區(qū)，不準(zhǔn)入內(nèi)”的牌子。11、爆破前必須同時(shí)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào)，使在危險(xiǎn)區(qū)的人員能夠聽到、看到。爆破后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全時(shí)，方可發(fā)出解除警戒信號(hào)。7412、爆破人員進(jìn)入放炮地點(diǎn)后，應(yīng)檢查有無(wú)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)有這些現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)處理，應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒標(biāo)志。13、處理盲炮應(yīng)遵守以下規(guī)定：處理盲炮時(shí)，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)在場(chǎng)應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立警戒，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)

44、禁止拉出或掏出起爆藥包電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切除電源，將爆破網(wǎng)路短路7514、處理裸露爆破的盲炮，允許用手小心地去掉部分封泥，在起爆藥包上重新安置新的起爆藥包，加上封泥起爆。15、處理淺眼爆破的盲炮，可采用以下方法：確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí)，重新起爆可采用打平行眼裝藥爆破，平行眼距盲炮孔口不得小于30Cm，為確保平行炮眼的方向，允許從盲炮孔口起取出長(zhǎng)度不超過(guò)20Cm的填塞物可用木制、竹制或其他不發(fā)生火星的材料制成的工具，輕輕地將炮眼內(nèi)大部分填塞物掏出，用藥包誘爆76二、地下爆破1、用爆破法貫通巷道，兩工作面相距15m時(shí)，只準(zhǔn)一個(gè)工作面向前掘進(jìn)，并應(yīng)在雙方通向工作面的安全地點(diǎn)派出警戒，待雙方人員撤至安全地點(diǎn)后，才準(zhǔn)起爆。2、間距小于20m的兩個(gè)平行巷道同時(shí)掘進(jìn)，其中一個(gè)巷道工作面進(jìn)行爆破時(shí)，另一個(gè)巷道工作面的人員必須撤至安全地點(diǎn)。3、在井筒內(nèi)運(yùn)送起爆藥包，必須把起爆藥包放在專