和諧水利的心得體會(huì)

1、PAGE PAGE 8 和諧水利的心得體會(huì)一、時(shí)代的進(jìn)步要求水利理論的進(jìn)步中國(guó)是水利大國(guó)，距今420 xx年的大禹治水的故事流傳至今，而在禹之前早就有了各種治水活動(dòng)。治水之重要，早有“欲治其國(guó)者，治水”之古諺可以佐證，古代水利建設(shè)的輝煌也有保留至今的都江堰、靈渠、鄭國(guó)渠、大運(yùn)河等古代大型水利工程為標(biāo)志。但是，水利工程作為新的專業(yè)從土木工程中分離出來，只有百余年的歷史。水利工程專業(yè)以閘、壩、堤防等水利樞紐建設(shè)為主要目標(biāo)，以近代的力學(xué)為專業(yè)基礎(chǔ)，以“興水利、除水害”為己任，培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。50多年來，創(chuàng)造了輝煌的水利建設(shè)成就，建設(shè)了數(shù)不清的大小水利工程，順利建成了世界最大的三峽大壩，溝通南北的

2、大型調(diào)水工程也在順利進(jìn)行。中國(guó)的水利建設(shè)成就舉世矚目，保證了國(guó)家快速發(fā)展對(duì)防洪安全和水資源的基本需求。這些水利工程建設(shè)都是在改造自然，滿足人類生產(chǎn)生活需求的前提下興建的，對(duì)于生態(tài)環(huán)境對(duì)水的需求考慮不足。特別是水利工程數(shù)量之多、規(guī)模之大已經(jīng)徹底地改變了流域的水循環(huán)，對(duì)流域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成了很多負(fù)面影響，出現(xiàn)了河道斷流、河湖水質(zhì)惡化、生物多樣性減少、地下水位下降、湖泊和濕地萎縮等不可持續(xù)的征兆。這說明我們所沿用的水利建設(shè)理論出現(xiàn)了問題，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致流域喪失可持續(xù)發(fā)展的條件，對(duì)于傳統(tǒng)的水利建設(shè)理論進(jìn)行修改和完善，創(chuàng)建新的水利理論已經(jīng)刻不容緩?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展觀的進(jìn)步最突出地表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展觀的提出，它

3、是建立在公平、人與自然和諧、保護(hù)生物多樣性基礎(chǔ)上的發(fā)展觀。我們國(guó)家已經(jīng)把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明作為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)。水利建設(shè)的理論也應(yīng)當(dāng)及早做出調(diào)整，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在傳統(tǒng)水利建設(shè)理論的基礎(chǔ)上創(chuàng)建促進(jìn)人水和諧的新水利理論。二、大水利理論的提出及其基本內(nèi)涵相對(duì)于傳統(tǒng)的水利理論而言，要求擴(kuò)大水利建設(shè)理論的范圍，從滿足人類自身對(duì)水資源的需求擴(kuò)大到同時(shí)滿足生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境對(duì)水資源的需求；從滿足人類防洪除澇和水資源的需求擴(kuò)大到同時(shí)滿足人類對(duì)水質(zhì)保護(hù)、景觀、親水、接觸自然、水文化等多方面的需求。從這個(gè)角度來講，我們可以用大水利的概念區(qū)別于傳統(tǒng)水利。1999年作者提出了“大水利”的概

4、念，其定義是：“通過流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對(duì)生物而言的舒適性）都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”這個(gè)概念中包括了三個(gè)重大的原則：（一）河流的治理不能只局限于河流的治理，必須以流域的國(guó)土綜合整治為基礎(chǔ)，才能把河治好。因此，水利建設(shè)工作要和國(guó)土、資源、農(nóng)、林、環(huán)境等相關(guān)部門密切合作，做好流域的綜合整治和管理，為河流整治打好基礎(chǔ)。（二）水同時(shí)具有資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，傳統(tǒng)的治水理念只以開發(fā)水的資源功能，如供水、水力發(fā)電等，新的“大水利”理論則要求同時(shí)開發(fā)和保護(hù)好水的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能。（三）水

5、利建設(shè)的目標(biāo)除了保證防洪安全之外，還有把提高人居環(huán)境的舒適度，包括其他生物的舒適度作為目標(biāo)，最終是保障流域社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，提高流域社會(huì)的富裕度。概括來說就是水利建設(shè)的目標(biāo)是追求流域的“三度”，即安全度、舒適度和富裕度?！按笏钡母拍钐岢龊?，作者又發(fā)表了一些相關(guān)文章，如提高我國(guó)國(guó)土的安全度與舒適度是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件、中國(guó)水利現(xiàn)代化初探、水利建設(shè)中的景觀和水文化和中國(guó)水利現(xiàn)代化和新水利理論的形成等系列文章，基本構(gòu)成了“大水利”理論的框架。三、大水利理論的基本框架大水利理論的框架如圖1所示，大體上可以分為五個(gè)層次：第一層次是大水利的基本目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)人與水的和諧，也是我們水利建設(shè)的基本出發(fā)

6、點(diǎn)。第二層次是大水利理論的三大任務(wù)，創(chuàng)建：安全、舒適的水邊空間；滋潤(rùn)的國(guó)土；繁榮、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。第三層次是實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)需開展的基本工作，即為了創(chuàng)建安全、舒適的水邊空間需要完成防洪、資源、水質(zhì)、親水、景觀、水綠網(wǎng)絡(luò)等六方面的工作；為了創(chuàng)建滋潤(rùn)的國(guó)土需要完成對(duì)地下水、水面、綠地、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等五方面的管理；要?jiǎng)?chuàng)建繁榮、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需要解決國(guó)土的承載力、形成節(jié)約型、循環(huán)型及和諧的社會(huì)。第四層次是實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)需要開展的具體工作，由于涉及內(nèi)容比較多，在后面加以說明。第五層次是文化層次，即在實(shí)現(xiàn)人水和諧的過程中形成的水文化，優(yōu)秀的水文化可以促進(jìn)人與水的和諧，在水利建設(shè)中要注意保護(hù)和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的

7、水文化，在傳統(tǒng)水文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)建現(xiàn)代的水文化。這五個(gè)層次的內(nèi)容構(gòu)成了大水利的基本理論框架體系。四、大水利需要研究的基本內(nèi)容大水利的基本內(nèi)容是完成三大任務(wù)：（一）創(chuàng)造安全、舒適的水邊空間1、建設(shè)安全的水邊空間。水邊的安全包括防洪安全、河流水質(zhì)安全和資源安全。資源安全除了水資源的安全保障之外，還涉及糧食、水電能源、生態(tài)安全等與水有關(guān)的因素。防洪安全與其它安全因素是相互關(guān)聯(lián)和相互影響的。因此要綜合考慮相互影響合理地確定防洪安全的標(biāo)準(zhǔn)。防洪安全包括大江大河的防洪安全、城市防洪安全和山區(qū)防洪安全。需要研究洪水的產(chǎn)生和形成過程、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布洪水預(yù)報(bào)和警報(bào)、對(duì)防洪工程進(jìn)行科學(xué)管理，包括科學(xué)地制定相關(guān)的防洪

8、規(guī)劃。水邊空間是人與水接觸的區(qū)域，保證水邊空間的安全是首要的任務(wù)。2、建設(shè)舒適的水邊空間包括三方面的內(nèi)容：親水設(shè)施建設(shè)、景觀建設(shè)和水綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。親水設(shè)施建設(shè)是指創(chuàng)造適于居民和小動(dòng)物接近水面的環(huán)境，親水是人類和動(dòng)物的天性，好的親水環(huán)境也是人水和諧的基礎(chǔ)。在水邊建設(shè)親水平臺(tái)、親水廣場(chǎng)和戲水設(shè)施等，創(chuàng)造居民在水邊休閑娛樂的環(huán)境，也要?jiǎng)?chuàng)造小動(dòng)物到水邊飲水和戲水的條件，滿足這些動(dòng)物生存的基本條件。景觀建設(shè)也是為了滿足居民回歸自然的審美需求。河流是自然之物，水邊空間的景觀建設(shè)要盡量展示河流蜿蜒、多變的自然美，體現(xiàn)長(zhǎng)期以來形成的地域水文化，避免河流景觀的人工化。過分在水邊導(dǎo)入園林技術(shù)、簡(jiǎn)單模仿國(guó)外和國(guó)內(nèi)

9、其它城市的景觀作品都是不恰當(dāng)?shù)?。?chuàng)造適合地域文化特征，有個(gè)性、有魅力的、富于季節(jié)變化的水邊景觀才是上品。水綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)要求溝通水系、在水邊保持足夠的綠帶，形成連續(xù)的生物廊道，滿足生物求偶、覓食過程中自由移動(dòng)的需求，同時(shí)水綠生態(tài)網(wǎng)絡(luò)也是改善城市景觀和生態(tài)環(huán)境所必需的。（二） 建設(shè)滋潤(rùn)的國(guó)土建設(shè)滋潤(rùn)的國(guó)土也是大水利建設(shè)的重要內(nèi)容，通過對(duì)流域水資源的合理開發(fā)和配置，維持健康的流域水循環(huán)，同時(shí)對(duì)流域的各種自然災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，形成有良好生態(tài)環(huán)境的滋潤(rùn)的國(guó)土。1、滋潤(rùn)的國(guó)土。流域的國(guó)土應(yīng)當(dāng)是滋潤(rùn)的，其表現(xiàn)是有良好的生態(tài)環(huán)境。流域生態(tài)環(huán)境是受流域水循環(huán)的支配和影響，在流域水資源規(guī)劃中要確保流域的生態(tài)需水量，

10、通過洪水資源化和水資源的配置在流域內(nèi)維持穩(wěn)定的地下水位、保持合適的水面面積和綠地面積。在流域防洪排澇規(guī)劃中盡可能地增加流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力和地表入滲能力。2、流域內(nèi)的各種自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)于人類和自然生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響，在流域國(guó)土規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃中要充分納入自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理，盡量避免和減少各種不利影響。（三） 建設(shè)繁榮、可持續(xù)發(fā)展的流域社會(huì)大水利建設(shè)的最終目標(biāo)是支持流域的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。流域的發(fā)展又往往受制于流域的水資源狀況，因此要提高流域水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的承載力，以滿足流域發(fā)展對(duì)水資源的需求。提高水資源承載力的措施包括：在流域內(nèi)形成節(jié)水型社會(huì)、循環(huán)型社會(huì)，并有利于創(chuàng)建和諧社會(huì)。為了

11、形成節(jié)水型社會(huì)和循環(huán)型社會(huì)，要發(fā)展各種節(jié)水技術(shù)、污染控制技術(shù)、污水資源化技術(shù)、提高水體凈化能力的生態(tài)修復(fù)技術(shù)，同時(shí)對(duì)流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求。和諧社會(huì)包括人與自然的和諧、人與人的和諧，以及人與社會(huì)的和諧。在水利建設(shè)中要通過建設(shè)和完善各種涉水的法規(guī)體系，完善水利管理體制，處理好人與人的和諧，以及人與社會(huì)的和諧。五、大水利與民生水利大水利理論體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，其精髓是追求人與水的和諧、追求治水過程中人與人、人與社會(huì)的和諧，改善流域生態(tài)環(huán)境支持流域社會(huì)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展，這些也應(yīng)當(dāng)是民生水利的基礎(chǔ)。民生水利首先是通過水利工程建設(shè)和管理為民造福，而大水利在實(shí)現(xiàn)人水和諧的前提

12、下追求的提高流域的安全度、舒適度和富裕度的不斷提高，這不僅能夠滿足民眾的近期利益，同時(shí)夯實(shí)流域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)也能滿足民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，惠及子孫。民生水利要體現(xiàn)水利建設(shè)和管理過程中的公平，不能讓部分人受益而讓另一部分人受損，也不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而犧牲流域的生態(tài)環(huán)境，從而犧牲民眾的根本利益。通過涉水法規(guī)建設(shè)保證實(shí)現(xiàn)公平也是大水利的重要內(nèi)容，例如，水利建設(shè)移民的合理補(bǔ)償和安置、水利建設(shè)中體現(xiàn)公平原則、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的合理補(bǔ)償、水利建設(shè)的受益方對(duì)利益犧牲方的補(bǔ)償、水利水電工程受益的分配、建立洪水保險(xiǎn)制度等。民生水利還要保障民眾在水利工程建設(shè)和管理決策的參與權(quán)、利害關(guān)系的知情權(quán)、受益的分享權(quán)，這些都要在實(shí)

13、現(xiàn)人與人和諧、人與社會(huì)和諧的原則下通過法律予以保障。民生水利是“以民為本”在水利建設(shè)與管理方面的高度概括，是建設(shè)和諧社會(huì)所必需的，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。民生水利豐富了大水利理論，更生動(dòng)地提出了現(xiàn)階段的水利行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，總結(jié)民生水利的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以更好地完善和發(fā)展大水利理論。六、大水利理論與傳統(tǒng)水利理論的比較大水利理論是在傳統(tǒng)水利理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但是兩者卻有本質(zhì)的區(qū)別。對(duì)此，可以從表1中看出在13個(gè)方面的差別。七、結(jié)語水利工程建設(shè)取得很大成就，支持了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也產(chǎn)生了相當(dāng)多的問題。問題主要表現(xiàn)在對(duì)水資源的過度開發(fā)，犧牲了環(huán)境和生態(tài)利益。也表明，傳統(tǒng)的水利理論無法保障流域社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，違背了科