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文檔簡介
1、第17課中國古代的戶籍制度與社會(huì)治理2022年2月深圳市教育科學(xué)研究院主講人: 深圳市南頭中學(xué) 劉詩敏普通高中教科書歷史選擇性必修一國家制度與社會(huì)治理古代中國政府如何掌握人口情況?當(dāng)代中國政府如何掌握人口情況?1.戶口本2.身份證3.人口普查戰(zhàn)國秦朝漢朝隋唐國家大規(guī)模編排民戶,制定戶籍;戶籍制度逐步確立。實(shí)行分類登記制度:除一般百姓的戶籍外,宗室籍、宦籍、市籍等。丞相主管全國戶籍工作,各級(jí)地方政府也均有專門人員主管戶籍。實(shí)行“編戶制度”,編入戶籍的百姓成“編戶齊民”。東漢末年,戶籍散亂“大索貌閱”,重新核定戶籍。唐承隋制,管理更嚴(yán),戶籍三年一造。任務(wù)一:梳理中國古代戶籍制度的演變過程里耶秦簡東
2、成,為里名 。戶人,指戶主。士五,是身份稱謂,指無爵或免爵者。女子,即女性。大、小,為課役身份的標(biāo)志,登記于戶籍,作為征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷,均為人名。居延漢簡司民掌登萬民之?dāng)?shù),自生齒以上,皆書于版。辨其國中,與其都鄙,及其郊野,異其男女。歲登下其死生。(周禮秋官司民)為戶籍相伍。(秦獻(xiàn)公)四境之內(nèi),丈夫、女子皆有名于上,生者著,死者削。(商君書)客戶在唐代已普遍存在,宋代因“田制壞”而進(jìn)一步增多。客戶往往得不到法律的保護(hù),也不在國家的賦稅征收之列,且時(shí)有“滋擾鄉(xiāng)里”甚至“嘯聚山林”之患.宋代不僅承認(rèn)了土地私有制的合法性,還把佃農(nóng)作為“客戶”身份登入國家戶籍,從而阻止農(nóng)民對(duì)地主的依附
3、。 王威海中國戶籍制度歷史與政治分析朝代主要措施戰(zhàn)國戶籍相伍秦朝分類登記西漢編戶齊民東漢豪強(qiáng)爭民魏晉南北朝“土斷”白籍隋朝大索貌閱唐朝三年一造宋朝主客分籍任務(wù)二:探究不同朝代戶籍制度演變的原因宋元時(shí)期原因:宋代土地兼并嚴(yán)重,按人頭納稅易致賦稅不均,故納稅根據(jù)土地來算,相應(yīng)的戶籍制度與土地融合,適應(yīng)了土地私有的社會(huì)發(fā)展要求。思考:宋朝戶籍制度發(fā)生了哪些變化?原因是什么?朝代主要措施戰(zhàn)國戶籍相伍秦朝分類登記西漢編戶齊民東漢豪強(qiáng)爭民魏晉南北朝土斷白籍隋朝大索貌閱唐朝三年一造宋朝主客分籍元朝材料 (元朝)將其全部人戶,以職業(yè)、民族、宗教的不同,而劃分為多達(dá)數(shù)十種“戶計(jì)”民戶戶計(jì)數(shù)量最多,占全國總戶數(shù)的
4、80%左右,是元朝諸色戶計(jì)中最基本的戶計(jì),是元朝賦役的主要承擔(dān)者。高樹林元朝民戶研究按職定籍任務(wù)一:梳理中國歷代戶籍制度的演變。能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)后世影響深遠(yuǎn),但嚴(yán)重束縛社會(huì)生產(chǎn)力黃冊(cè)魚鱗冊(cè)朝代主要措施戰(zhàn)國戶籍相伍秦朝分類登記西漢編戶齊民東漢豪強(qiáng)爭民魏晉“土斷”白籍隋朝大索貌閱唐朝三年一造宋朝主客分籍元朝按職定籍明朝戶帖“黃冊(cè)”戶籍在國家財(cái)政收入中的作用日益下降任務(wù)二:探究不同朝代戶籍制度演變的原因朝代主要措施戰(zhàn)國戶籍相伍秦朝分類登記西漢編戶齊民東漢豪強(qiáng)爭民魏晉“土斷”白籍隋朝大索貌閱唐朝三年一造宋朝主客分籍元朝按職定籍明朝戶帖“黃冊(cè)”清朝 材料 今丁銀既皆攤?cè)氲丶Z,而滋生人戶,又欽遵康熙五十二年皇祖恩旨,永不加賦。則五年編審,不過沿襲虛文,無裨實(shí)政嗣后編審之例,著永行停止。 乾隆三十七年(1772年)上諭賦稅與人丁之間沒有了直接的聯(lián)系,傳統(tǒng)戶籍制度被廢除。戶籍松停任務(wù)二:探究不同朝代戶籍制度演變的原因清朝:概況:普通戶籍基本沿襲明朝,但管理相對(duì)松弛。清前期:賦役實(shí)行固定丁銀,攤丁入畝,戶籍的作用大為削弱。乾隆年間:朝廷諭令戶籍永停編審,此后政府只按照一定的組織制度登記人口數(shù)量。任務(wù)三:合作探究中國古代戶籍的演變規(guī)律演變趨勢:歷史悠久,由復(fù)雜到簡單;秦至唐朝不斷強(qiáng)化(唐朝列入法治
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