采購(gòu)招投標(biāo)舞弊解剖(2014最新版)

1、招投標(biāo)舞弊解剖版本：2014最新版主講人：樊光中2022/8/12主講人：樊光中11、供方資源管理舞弊（26）2、采購(gòu)方式策劃舞弊（10）3、投標(biāo)人審定過程舞弊（26）4、招標(biāo)文件管理舞弊（23）5、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定舞弊（9）6、投標(biāo)人投標(biāo)過程舞弊（12）7、評(píng)標(biāo)評(píng)委選擇舞弊（9）8、開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)舞弊（27）2022/8/12主講人：樊光中29、合同簽訂舞弊（15）10、合同變更舞弊（5）11、合同執(zhí)行舞弊（12）12、采購(gòu)結(jié)算舞弊（7）13、采購(gòu)支付舞弊（11）14、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)管理舞弊（7）15、使用招標(biāo)代理情形（4）2022/8/12主講人：樊光中3一、供方資源管理舞弊供方資源管理包括兩個(gè)

2、方面：一是合格供方名冊(cè)管理：包括供方考察、合格標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理等-新引進(jìn)二是合格供方的合作情況評(píng)價(jià)與合作等級(jí)管理：包括合格供方合作服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)能力、合作等級(jí)動(dòng)態(tài)管理等-服務(wù)評(píng)價(jià)2022/8/12主講人：樊光中4合格供方名冊(cè)管理舞弊1、沒有制定統(tǒng)一的合格供方合格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，憑個(gè)人主觀判斷供方是否合格；2、個(gè)人控制公司合格供方評(píng)價(jià)；3、根據(jù)關(guān)系方資質(zhì)情況，調(diào)高、調(diào)低公司合格供方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；4、將關(guān)系方混入公司合格供方名冊(cè)；2022/8/12主講人：樊光中55、公司合格供方名冊(cè)的供方常年保持不變；6、在公司合格供方動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)中，有選擇性的淘汰；7、掩護(hù)關(guān)系人用假材料進(jìn)入公司合格供方名冊(cè)；2022

3、/8/12主講人：樊光中68、公司合格供方管理制度中，存在多個(gè)合格供方評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（多重標(biāo)準(zhǔn)、雙重標(biāo)準(zhǔn)、陰陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)）；9、有意擴(kuò)大公司合格供方名冊(cè)的適應(yīng)范圍，包括地域和經(jīng)營(yíng)范圍；10、在公司合格供方名冊(cè)中，培養(yǎng)關(guān)系方；2022/8/12主講人：樊光中711、與公司合格供方名冊(cè)中合格供方合作，安插關(guān)系公司、個(gè)人私自經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)；12、將個(gè)人關(guān)系公司與公司合格供方名冊(cè)中合格供方建立上下游業(yè)務(wù)往來；13、領(lǐng)導(dǎo)授意，列入公司合格供方名冊(cè)；2022/8/12主講人：樊光中814、假借客戶授意，列入公司合格供方名冊(cè)；15、選擇供應(yīng)鏈低端供方列入公司合格供方名冊(cè)；2022/8/12主講人：樊光中916、沒有將行業(yè)里

4、最佳的供方，包括制造商、代理商、銷售商、外包方引進(jìn)公司合格名冊(cè)；-排斥最優(yōu)17、公司合格供方名冊(cè)同一類采購(gòu)標(biāo)的（產(chǎn)品、服務(wù)），對(duì)應(yīng)的合格供應(yīng)商數(shù)量低于5家，甚至低于3家，而市場(chǎng)上，還有諸多可以達(dá)到合格供方標(biāo)準(zhǔn)的供方；2022/8/12主講人：樊光中1018、公司合格供方名冊(cè)同一類采購(gòu)標(biāo)的（產(chǎn)品、服務(wù)），對(duì)應(yīng)的合格供方供應(yīng)能力、水平差距大，優(yōu)、劣明顯，而市場(chǎng)上，其他同類產(chǎn)品供方并非如此；19、公司合格供方名冊(cè)中同類產(chǎn)品的多家合格供方實(shí)質(zhì)為同一個(gè)控制人；2022/8/12主講人：樊光中1120、同一個(gè)控制人，隨著時(shí)間不同，不斷變換運(yùn)作公司名稱，形式上滿足公司合格供方持續(xù)優(yōu)化、淘汰的要求；2022/

5、8/12主講人：樊光中12供方合作等級(jí)管理舞弊21、公司沒有制定供方合作等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)審人員主觀判斷供方的戰(zhàn)略、優(yōu)、良合作等級(jí)；22、公司供應(yīng)商年度合作情況評(píng)審管理制度，存在多個(gè)合作等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（多重標(biāo)準(zhǔn)、雙重標(biāo)準(zhǔn)、陰陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)） ；23、個(gè)人控制公司合格供方合作等級(jí)評(píng)價(jià)；2022/8/12主講人：樊光中1324、根據(jù)關(guān)系方的特定資質(zhì)情況，調(diào)高、調(diào)低合作等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；25、掩護(hù)關(guān)系人用假材料進(jìn)入公司高級(jí)合作等級(jí)名單；26、有選擇性調(diào)高、降低某個(gè)合格供方的合作等級(jí)；2022/8/12主講人：樊光中14二、采購(gòu)方式策劃舞弊采購(gòu)方式策劃以采購(gòu)計(jì)劃和該物資市場(chǎng)情況(重要指標(biāo)PMI,即采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)）

6、為依據(jù),明確采購(gòu)方式和招標(biāo)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容；內(nèi)容：涉及采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)權(quán)限管理、市場(chǎng)行情調(diào)研、具體采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)標(biāo)的確定、標(biāo)的預(yù)算、招標(biāo)計(jì)劃等方面的內(nèi)容。2022/8/12主講人：樊光中151、采購(gòu)計(jì)劃肢解采購(gòu)項(xiàng)目組成，分為較小交易額，逃避在上一級(jí)部門集中招標(biāo)的權(quán)限；2、故意縮短招標(biāo)計(jì)劃前置時(shí)間，給公開、邀請(qǐng)招標(biāo)造成時(shí)間緊迫與被動(dòng)，逃避公開、邀請(qǐng)招標(biāo)，爭(zhēng)取直接議標(biāo)，即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)；3、采購(gòu)計(jì)劃、或招標(biāo)計(jì)劃中假借業(yè)主、客戶、政府官員授意，暗示有中標(biāo)候選意向；2022/8/12主講人：樊光中164、遞出采購(gòu)計(jì)劃、或采購(gòu)方式策劃（招標(biāo)計(jì)劃）同時(shí)，一并報(bào)送投標(biāo)人名單，暗渡陳倉(cāng)，企圖越過投標(biāo)人推薦與資

7、格審查環(huán)節(jié)；5、采購(gòu)計(jì)劃、或招標(biāo)計(jì)劃故意遺漏重要信息，為招標(biāo)失敗創(chuàng)造條件，逃避公開、邀請(qǐng)招標(biāo)；6、招標(biāo)計(jì)劃中，故意逆市場(chǎng)行情和供求關(guān)系，推薦錯(cuò)誤招標(biāo)方式，目的在于排斥有競(jìng)爭(zhēng)力的潛在投標(biāo)人，或者導(dǎo)致招標(biāo)失??；2022/8/12主講人：樊光中177、采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的技術(shù)、功能、商務(wù)條款內(nèi)容模糊，給投標(biāo)方投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)；8、不做市場(chǎng)調(diào)研，從有利于關(guān)系方入圍和中標(biāo)出發(fā)進(jìn)行招標(biāo)方式策劃，暗中排斥優(yōu)秀供方（潛在投標(biāo)人）；2022/8/12主講人：樊光中189、對(duì)標(biāo)的物的投入預(yù)算進(jìn)行人為低算、高算，低算以排斥優(yōu)秀供方（優(yōu)秀潛在投標(biāo)人），高算以照顧關(guān)系方投標(biāo)人獲得高利潤(rùn)創(chuàng)造空間；10、對(duì)標(biāo)的物的投入預(yù)算進(jìn)行故意漏

8、項(xiàng)，為后期的關(guān)系方合同履行與結(jié)算時(shí)，進(jìn)行變更、變相調(diào)價(jià)，獲得高利潤(rùn)；2022/8/12主講人：樊光中19 三、投標(biāo)人審定過程舞弊根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃和招標(biāo)計(jì)劃、標(biāo)的技術(shù)、功能與商務(wù)要求，接下來的工作是確定有投標(biāo)資格的投標(biāo)人；投標(biāo)資格審定，包括投標(biāo)資格確定(主體合法、技術(shù)和功能滿足)、預(yù)審?fù)ㄖ?公告、投標(biāo)人推薦、投標(biāo)人投標(biāo)資格審查與確定等工作內(nèi)容。2022/8/12主講人：樊光中201、沒有具體成文字的投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)，憑考察、主觀評(píng)判審定投標(biāo)資格；2、投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)不經(jīng)相關(guān)專業(yè)部門評(píng)審即公開發(fā)布；3、投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)不公布,成為暗標(biāo)準(zhǔn)；4、投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容空泛、模糊、套用萬(wàn)能公式，不反映特定招標(biāo)

9、標(biāo)的的技術(shù)、功能與商務(wù)需求；2022/8/12主講人：樊光中215、存在多個(gè)投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)（多重標(biāo)準(zhǔn)、雙重標(biāo)準(zhǔn)、陰陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)）；6、根據(jù)關(guān)系人特定條件，設(shè)定投標(biāo)人投標(biāo)資格過程中，降低、或者提高投標(biāo)資格；7、投標(biāo)人推薦途徑不規(guī)范，推薦條件隨意；2022/8/12主講人：樊光中228、假借客戶、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授意，引薦并列入投標(biāo)人范圍；9、領(lǐng)導(dǎo)授意，確定投標(biāo)人范圍；10、掛靠公司合格供方名冊(cè)里的單位，進(jìn)入投標(biāo)人范圍；2022/8/12主講人：樊光中2311、公司合格供方名冊(cè)里的潛在投標(biāo)人相互串通，報(bào)名參加投標(biāo)，進(jìn)行串標(biāo)投標(biāo)；12、不經(jīng)過合格評(píng)審，在公司合格供方名冊(cè)之外引入投標(biāo)人；13、公開招標(biāo)時(shí)，內(nèi)部

10、工作人員有意打壓外部和公司合格供方名冊(cè)里有競(jìng)爭(zhēng)力的潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)；2022/8/12主講人：樊光中2414公司合格供方名冊(cè)里的潛在投標(biāo)人與工作人員內(nèi)外勾結(jié)，有意向地報(bào)名投標(biāo)；15、被某工作人員個(gè)人控制投標(biāo)人的投標(biāo)資格審定過程；16、關(guān)系人在投標(biāo)資格審定中蒙混過關(guān)；2022/8/12主講人：樊光中2517、使用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，內(nèi)部工作人員個(gè)人有選擇性地通知和發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)涵；18、投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)使用特別條件限制和排斥特定潛在投標(biāo)人，實(shí)行歧視待遇；19、不按照、或者違反公開審定發(fā)布的投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投標(biāo)資格審查；2022/8/12主講人：樊光中2620、讓關(guān)系方利用虛假資料，通過投標(biāo)資格

11、審查；21、確定投標(biāo)人時(shí)，有意排斥高端供方，或者高端合格供方；22、需要對(duì)潛在合格投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)，產(chǎn)生與內(nèi)部工作人員勾結(jié)關(guān)系；2022/8/12主講人：樊光中2723、以通過投標(biāo)資格為由，內(nèi)部工作人員設(shè)卡，向投標(biāo)人索要或者攤派費(fèi)用；24、從招標(biāo)人角度，關(guān)系投標(biāo)人（意向中標(biāo)人）聯(lián)系邀請(qǐng)其他法人，或者個(gè)人供方積極報(bào)名進(jìn)入投標(biāo)人范圍，進(jìn)行陪標(biāo)；25、從投標(biāo)人角度，同一個(gè)控制人，以多個(gè)公司名義，分別進(jìn)入投標(biāo)人范圍，進(jìn)行圍標(biāo)；2022/8/12主講人：樊光中2826、招標(biāo)人內(nèi)部工作人員違反紀(jì)律泄露其他投標(biāo)人信息，產(chǎn)生串標(biāo)后果；也包括有意泄露；2022/8/12主講人：樊光中29四、招標(biāo)文件管理舞弊

12、招標(biāo)文件編制步驟：包括采購(gòu)模式設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件起草、文件評(píng)審、合同文本關(guān)鍵條款起草與評(píng)審、招標(biāo)文件發(fā)出、投標(biāo)保證金收取等內(nèi)容。2022/8/12主講人：樊光中301、招標(biāo)文件起草、定稿審定前，不與投標(biāo)人溝通擬簽合同中的關(guān)鍵條款；2、招標(biāo)文件缺少擬簽訂合同的主要條款；3、招標(biāo)文件標(biāo)明特定的供方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特征，或含有傾向或排斥潛在有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人的其他內(nèi)容，使某投標(biāo)人處不利；2022/8/12主講人：樊光中314、招標(biāo)文件中缺少報(bào)價(jià)組合格式與要求；5、缺少招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)與質(zhì)量、品質(zhì)要求招標(biāo)文件；6、招標(biāo)文件缺少評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；2022/8/12主講人：樊光中327、招標(biāo)文件缺少投標(biāo)書格式與制作要求；8、

13、招標(biāo)文件遺漏國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)要求；9、招標(biāo)文件事先不說明劃分標(biāo)段或者不同招標(biāo)包情形，人為自由控制標(biāo)的額；2022/8/12主講人：樊光中3310、招標(biāo)文件事先不說明標(biāo)的完成時(shí)間要求或者交貨期；11、招標(biāo)文件事先不說明投標(biāo)書密封要求與蓋章標(biāo)準(zhǔn)；12、招標(biāo)文件不經(jīng)過相關(guān)專業(yè)部門、使用單位評(píng)審；2022/8/12主講人：樊光中3413、招標(biāo)方在不同時(shí)間（超過2-3天以上），向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件；14、內(nèi)部工作人員向關(guān)系人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)人數(shù)量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的信息；15、內(nèi)部工作人員向關(guān)系人透露標(biāo)底，或者最可能中標(biāo)的投標(biāo)信息；2022/8/12

14、主講人：樊光中35提交投標(biāo)文件截止之日止最短不得少于二十日16、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體情況需要項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，排斥潛在有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；17、對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件需要澄清或修改的，用不同時(shí)間、無(wú)書面通知招標(biāo)文件收受人，使不同投標(biāo)人信息不對(duì)稱；2022/8/12主講人：樊光中36提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前18、根據(jù)需要，進(jìn)行招標(biāo)答疑，采取分別進(jìn)行時(shí)，無(wú)紙面規(guī)范答疑，導(dǎo)致投標(biāo)人信息不對(duì)稱；19、采取邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，不對(duì)稱傳遞采購(gòu)信息，規(guī)避有競(jìng)爭(zhēng)力投標(biāo)人，照顧關(guān)系人；20、根據(jù)需要，進(jìn)行招標(biāo)答疑，采取同時(shí)間、同一空間進(jìn)行時(shí)，導(dǎo)致投標(biāo)人提前相互見面；2022/8/12主講人：樊光中3721、招標(biāo)文

15、件按照工本費(fèi)賣出，不交財(cái)務(wù)；22、投標(biāo)保證金收取后，違規(guī)賬外保存；23、招標(biāo)文件中不明確對(duì)未中標(biāo)人的免責(zé)、是否補(bǔ)償、版權(quán)等相關(guān)事項(xiàng)，為事后補(bǔ)償糾紛埋伏筆；2022/8/12主講人：樊光中38 五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定舞弊評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定包括標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、評(píng)審、標(biāo)底測(cè)算等工作內(nèi)容；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般由通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)組成，專用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)具體標(biāo)的技術(shù)、功能與商務(wù)需求、預(yù)算、計(jì)劃確定；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要，一般應(yīng)成為招標(biāo)文件的重要組成部分，在開標(biāo)前向各投標(biāo)人予以公布。2022/8/12主講人：樊光中391、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不經(jīng)過公司橫向?qū)I(yè)部門評(píng)審、公布；2、在設(shè)計(jì)打分制評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，利用權(quán)重，為關(guān)系人的特定資質(zhì)，度身設(shè)計(jì)計(jì)分權(quán)重；

16、3、根據(jù)關(guān)系人制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理或者產(chǎn)品特征、社會(huì)機(jī)構(gòu)特別認(rèn)證等設(shè)計(jì)；2022/8/12主講人：樊光中404、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊，難以量化，按照程度進(jìn)行定性計(jì)分，給人為操作留空間；5、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)違背招標(biāo)標(biāo)的的使用功能要求；6、陰陽(yáng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、或者臨時(shí)補(bǔ)加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；2022/8/12主講人：樊光中417、應(yīng)該設(shè)置無(wú)標(biāo)底、攔標(biāo)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，不設(shè)置攔標(biāo)價(jià)（分低攔標(biāo)價(jià)和高攔標(biāo)價(jià)）；8、應(yīng)該設(shè)置標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，不設(shè)置標(biāo)底（多為區(qū)間價(jià)）；9、招標(biāo)公告、或者文件中提前透露招標(biāo)預(yù)算額，變相傳遞可能中標(biāo)的重要信息；2022/8/12主講人：樊光中42六、投標(biāo)人投標(biāo)過程舞弊招標(biāo)文件正式發(fā)出后，至投標(biāo)書收集

17、齊全。期間是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)書制作、報(bào)價(jià)測(cè)算、招標(biāo)文件釋疑、投標(biāo)書送達(dá)等方面的重要過程；2022/8/12主講人：樊光中431、在投標(biāo)書制作期間，公司內(nèi)部人員給關(guān)系人作額外的信息顧問服務(wù)；2、投標(biāo)人之間串通制作投標(biāo)書，形成價(jià)格同盟，進(jìn)行圍標(biāo)；3、在公司合格供方名冊(cè)里的同類投標(biāo)人輪流坐莊，相互陪標(biāo)；2022/8/12主講人：樊光中444、公司內(nèi)部工作人員與投標(biāo)人內(nèi)外勾結(jié)，串通報(bào)價(jià)；5、公司內(nèi)部招標(biāo)經(jīng)辦人員借與其他投標(biāo)人制作標(biāo)書咨詢，向關(guān)系人透漏其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)策略，排斥主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；6、投標(biāo)人惡意投標(biāo)，低于成本價(jià)報(bào)價(jià)；2022/8/12主講人：樊光中457、投標(biāo)期間，針對(duì)招標(biāo)文件中的疑問，進(jìn)行

18、不同內(nèi)容、或者不均等機(jī)會(huì)答疑，排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，照顧關(guān)系人；8、公司內(nèi)部工作人員直接幫關(guān)系人投標(biāo)，投標(biāo)關(guān)系人與內(nèi)部工作人員約定合同簽訂后賄賂兌現(xiàn)；9、投標(biāo)人投標(biāo)期間受到脅迫，放棄，或者被迫陪標(biāo)；2022/8/12主講人：樊光中4610、招標(biāo)人在接收投標(biāo)書時(shí)，不進(jìn)行送達(dá)時(shí)間、接收人等信息登記；11、內(nèi)部工作人員向特定關(guān)系人透露與中標(biāo)相關(guān)的信息，如標(biāo)底測(cè)算結(jié)果、標(biāo)底測(cè)算人員情況、評(píng)委庫(kù)、攔標(biāo)價(jià)測(cè)算情況等；2022/8/12主講人：樊光中4712、內(nèi)部工作人員向特定關(guān)系人透露參與本次投標(biāo)的其他投標(biāo)人相關(guān)信息；2022/8/12主講人：樊光中48七、評(píng)標(biāo)評(píng)委選擇舞弊評(píng)標(biāo)評(píng)委包括評(píng)委庫(kù)評(píng)委和臨時(shí)確定評(píng)委

19、；有商務(wù)、技術(shù)兩類評(píng)委，一般要求不低于5名；評(píng)標(biāo)評(píng)委的產(chǎn)生有按照制度規(guī)定產(chǎn)生方式，也有臨時(shí)確定參加開標(biāo)的臨時(shí)評(píng)委；評(píng)委參加開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程，或只參加評(píng)標(biāo)過程，有現(xiàn)場(chǎng)淘汰競(jìng)標(biāo)過程的，也參加該過程。2022/8/12主講人：樊光中491、公司缺乏評(píng)標(biāo)評(píng)委管理制度，評(píng)委產(chǎn)生比較隨意；2、評(píng)委缺乏評(píng)標(biāo)規(guī)則的統(tǒng)一培訓(xùn)，評(píng)委不熟悉評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；3、缺乏專業(yè)對(duì)口評(píng)委進(jìn)行評(píng)標(biāo)；2022/8/12主講人：樊光中504、針對(duì)同時(shí)有技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評(píng)審時(shí)，同專業(yè)評(píng)委少于三人；5、不同類型的評(píng)委之間，沒有明確評(píng)標(biāo)職責(zé)；6、評(píng)委的產(chǎn)生過程與評(píng)委產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)違反公司制度要求；2022/8/12主講人：樊光中517、在開標(biāo)前，公司內(nèi)部

20、工作人員向關(guān)系人透露評(píng)委人員名單；8、評(píng)委與投標(biāo)關(guān)系人勾結(jié)；9、與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的評(píng)委、工作人員沒有履行招標(biāo)回避要求；2022/8/12主講人：樊光中52八、開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)舞弊按照投標(biāo)人是否參加，又可以分為全部投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)的公開唱標(biāo)、投標(biāo)人背靠背式的公司內(nèi)部開標(biāo)和投標(biāo)人不參加的公司內(nèi)部開標(biāo)三種情形；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是確定中標(biāo)人的三個(gè)連續(xù)動(dòng)作，中間不應(yīng)斷開，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告與中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)結(jié)果；2022/8/12主講人：樊光中531、開標(biāo)唱標(biāo)前，沒有投標(biāo)文件密封情況檢查公示環(huán)節(jié)；2、不現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)書中關(guān)鍵內(nèi)容，包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；3、開標(biāo)記錄表中沒

21、有現(xiàn)場(chǎng)記錄開標(biāo)過程中宣讀的關(guān)鍵內(nèi)容，并在現(xiàn)場(chǎng)沒有投標(biāo)人見證簽字確認(rèn)，或評(píng)委、監(jiān)督人現(xiàn)場(chǎng)見證簽字；2022/8/12主講人：樊光中544、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)缺少專門監(jiān)督人，并且見證簽字；5、投標(biāo)截止時(shí)間后（開標(biāo)環(huán)節(jié)開始后），仍然接收投標(biāo)書；6、評(píng)標(biāo)期間，沒有采取嚴(yán)格的保密封閉措施；7、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明時(shí)，評(píng)標(biāo)記錄中顯示，投標(biāo)人超出原投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；2022/8/12主講人：樊光中558、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說明，沒有書面澄清，也沒有登記記錄；9、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)文件澄清或者說明缺乏專門監(jiān)督與見證確認(rèn)；10、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（和詢標(biāo)競(jìng)價(jià)）不在同一地點(diǎn)、時(shí)間

22、先后連續(xù)進(jìn)行；2022/8/12主講人：樊光中5611、存在詢標(biāo)、二、三次競(jìng)價(jià)逐步淘汰步驟的，沒有在招標(biāo)文件中預(yù)先說明淘汰規(guī)則；12、詢標(biāo)、二、三次競(jìng)價(jià)逐步淘汰過程中，投標(biāo)人沒有采取背靠背詢、競(jìng)價(jià)方式；13、詢標(biāo)、二、三次競(jìng)價(jià)逐步淘汰過程中，評(píng)委存在故意泄露其他投標(biāo)人競(jìng)價(jià)情形；2022/8/12主講人：樊光中5714、詢標(biāo)、二、三次競(jìng)價(jià)逐步淘汰過程沒有詳細(xì)記錄并且評(píng)委見證確認(rèn)；15、詢標(biāo)、二、三次競(jìng)價(jià)逐步淘汰過程中沒有專門監(jiān)督部門參與現(xiàn)場(chǎng)見證與確認(rèn)；16、公司內(nèi)部參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作人員沒有采取嚴(yán)格保密、封閉措施；2022/8/12主講人：樊光中5817、評(píng)標(biāo)時(shí)，針對(duì)不同投標(biāo)書執(zhí)行不同評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，

23、評(píng)委沒有嚴(yán)格按照統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)；18、評(píng)委評(píng)標(biāo)原始記錄不按照制度保存；19、在評(píng)標(biāo)期間，使用單位與某關(guān)系投標(biāo)人聯(lián)系，提前進(jìn)行合同內(nèi)容談判；2022/8/12主講人：樊光中5920、評(píng)委沒有按照公司制度提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人；21、工作人員設(shè)計(jì)，故意導(dǎo)致流標(biāo)（如各投標(biāo)人投標(biāo)書報(bào)價(jià)范圍、規(guī)格等不同）；22、領(lǐng)導(dǎo)有授意評(píng)委的“人情標(biāo)”關(guān)照；2022/8/12主講人：樊光中6023、評(píng)委未經(jīng)審批，直接降低評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人；24、沒有按照評(píng)委推薦的中標(biāo)候選人，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見發(fā)出中標(biāo)通知；25、中標(biāo)結(jié)果沒有通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；2022/8/12主講人：樊光中6126、公司內(nèi)部使

24、用單位擅自開標(biāo)，事后補(bǔ)充完整的招標(biāo)投標(biāo)全過程記錄；27、內(nèi)定中標(biāo)人，度身量制全過程招標(biāo)記錄；2022/8/12主講人：樊光中62 九、合同簽訂舞弊按照中標(biāo)人通知、招標(biāo)文件中的合同文本、中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)人投標(biāo)書內(nèi)容和招標(biāo)文件中規(guī)定的合同簽訂時(shí)限，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同；合同正式簽訂前，可以履行必要的關(guān)鍵部門會(huì)簽程序。2022/8/12主講人：樊光中631、招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；2、招標(biāo)人和中標(biāo)人另行訂立背離招投標(biāo)時(shí)的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；3、簽訂的合同中，招標(biāo)人給原中標(biāo)人額外追加合同交易額；2022/8/12主講人：樊光中644、低價(jià)中標(biāo)后，與工作人員

25、勾結(jié)，增加、變化內(nèi)容、條件，甚至高價(jià)簽合同；5、不按照制度規(guī)定，簡(jiǎn)化招標(biāo)流程選擇中標(biāo)方簽訂合同；6、不招標(biāo)，直接簽訂合同，事后補(bǔ)招標(biāo)采購(gòu)招標(biāo)過程記錄；2022/8/12主講人：樊光中657、公司內(nèi)部工作人員私自降低招標(biāo)文件中的要求/標(biāo)準(zhǔn)，與中標(biāo)人簽訂合同；8、不按照招標(biāo)文件約定日期內(nèi)簽訂合同；9、對(duì)比于招投標(biāo)文件，合同采購(gòu)內(nèi)容、關(guān)鍵條款模棱兩可，給合同執(zhí)行留方便；2022/8/12主講人：樊光中6610、合同簽訂價(jià)格內(nèi)容、范圍與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容、范圍不一致，一般小于投標(biāo)文件報(bào)價(jià)內(nèi)容；11、不按照公司統(tǒng)一合同模版簽訂合同，導(dǎo)致合同履約風(fēng)險(xiǎn)；12、簽訂陰陽(yáng)合同；2022/8/12主講人：樊光中67

26、13、簽訂虛假采購(gòu)合同轉(zhuǎn)移公司資金；14、冒用中標(biāo)單位名義簽訂采購(gòu)合同；15、簽訂虛假反擔(dān)保協(xié)議，騙取采購(gòu)合同和預(yù)付款；2022/8/12主講人：樊光中68十、合同變更舞弊合同變更是合同簽訂權(quán)的延伸，是合同簽訂權(quán)的重要組成部分；合同變更包括采購(gòu)范圍、合同條款、采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、 采購(gòu)品質(zhì)、采購(gòu)貨源、供應(yīng)主體、供應(yīng)時(shí)間等的變更；合同變更實(shí)施者可能是原招標(biāo)人、使用人、中標(biāo)人；2022/8/12主講人：樊光中691、合同簽訂后，私自進(jìn)行關(guān)鍵條款的變更；2、接原中標(biāo)名義，將后續(xù)同類采購(gòu)交易額私自交給原來簽訂合同的中標(biāo)人；3、接原中標(biāo)名義，將其他相近的采購(gòu)交易額私自交給原簽訂合同的中標(biāo)人，簽補(bǔ)充協(xié)議；

27、2022/8/12主講人：樊光中704、采購(gòu)人員私自調(diào)整采購(gòu)合同內(nèi)容，包括采購(gòu)范圍、合同條款、采購(gòu)單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、 采購(gòu)品質(zhì)、采購(gòu)貨源、供應(yīng)主體、供應(yīng)時(shí)間等，任何一項(xiàng)，或者多項(xiàng)；5、正常的客觀的合同變更，不按照公司采購(gòu)與合同管理制度進(jìn)行變更；2022/8/12主講人：樊光中71十一、合同執(zhí)行舞弊合同執(zhí)行是指驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照合同內(nèi)容、關(guān)鍵條款，接收、驗(yàn)收供方供應(yīng)、服務(wù)的產(chǎn)品。2022/8/12主講人：樊光中721、質(zhì)量以次充好，違反合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不履行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收程序；2、私自降低功效與品質(zhì)要求，接收產(chǎn)品；3、計(jì)量上，驗(yàn)收人員與供方人員勾結(jié)，短斤少兩，進(jìn)行數(shù)量舞弊；2022/8/12主講

28、人：樊光中734、驗(yàn)收人員違反合同約定，不按照國(guó)標(biāo)與程序驗(yàn)收產(chǎn)品；5、接收產(chǎn)品時(shí)，不索要產(chǎn)品出廠合格證、材料質(zhì)量證明書等資料，讓劣質(zhì)品蒙混過關(guān)；6、產(chǎn)品批次與產(chǎn)品出廠合格證、材料質(zhì)量證明書等資料不一致，讓劣質(zhì)品蒙混過關(guān)；2022/8/12主講人：樊光中747、與供方人員勾結(jié)，在質(zhì)量驗(yàn)收過程中，做假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；8、與供方人員勾結(jié)，不按照合同約定的產(chǎn)品原料、原廠，進(jìn)行貨源驗(yàn)收；9、投標(biāo)時(shí)低價(jià)甚至虧損中標(biāo)，執(zhí)行過程，驗(yàn)收人員與供方人員勾結(jié)，以虛增驗(yàn)收數(shù)量、或者重復(fù)計(jì)量等彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)損失；2022/8/12主講人：樊光中7510、與供方人員勾結(jié)，接收沒有簽訂合同的其他供方同類產(chǎn)品；11、接收與簽訂合同范

29、圍外的產(chǎn)品與服務(wù)；12、通知供應(yīng)商超過合同約定的采購(gòu)數(shù)量上限，進(jìn)行供應(yīng)。2022/8/12主講人：樊光中76十二、采購(gòu)結(jié)算舞弊經(jīng)過表觀、物理、化學(xué)、或者體驗(yàn)驗(yàn)收后，進(jìn)行采購(gòu)債權(quán)的確認(rèn)過程即為采購(gòu)結(jié)算過程。2022/8/12主講人：樊光中771、涂改發(fā)票，多報(bào)銷采購(gòu)款；2、與供應(yīng)商勾結(jié)，多開發(fā)票，騙取采購(gòu)資金；3、私自變換原采購(gòu)合同主體，進(jìn)行結(jié)算；2022/8/12主講人：樊光中784、購(gòu)買假發(fā)票，貪污、或者侵占公司公款；5、不按照采購(gòu)合同約定時(shí)間限制，與供方辦理結(jié)算，吃拿卡要；6、超出合同范圍進(jìn)行結(jié)算；7、先進(jìn)行采購(gòu)事實(shí)結(jié)算，事后補(bǔ)合同、采購(gòu)過程記錄；2022/8/12主講人：樊光中79十三、采購(gòu)支付舞弊采購(gòu)