《廣播電視安全播出管理規(guī)定》IPTV集成播控平臺實施細則教學內容

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。廣播電視安全播出管理規(guī)定IPTV集成播控平臺實施細則廣播電視安全播出管理規(guī)定IPTV集成播控平臺實施細則（征求意見稿）國家廣播電影電視總局二一一年六月目錄TOCo1-3hzuHYPERLINKl_Toc296524601第一章總則PAGEREF_Toc296524601h1HYPERLINKl_Toc296524602第一條編寫目的PAGEREF_Toc296524602h1HYPERLINKl_Toc296524603第二條適用范圍PAGEREF_Toc296524603h1HYPERLINKl_To

2、c296524604第二章系統(tǒng)配置要求PAGEREF_Toc296524604h1HYPERLINKl_Toc296524605第一節(jié)供配電系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524605h1HYPERLINKl_Toc296524606第三條外部電源PAGEREF_Toc296524606h1HYPERLINKl_Toc296524607第四條供配電系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524607h1HYPERLINKl_Toc296524608第二節(jié)直播系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524608h2HYPERLINKl_Toc296524609第五條系統(tǒng)功能PAGEREF_Toc29652460

3、9h2HYPERLINKl_Toc296524610第六條信號源PAGEREF_Toc296524610h2HYPERLINKl_Toc296524611第七條信源接入模塊PAGEREF_Toc296524611h2HYPERLINKl_Toc296524612第八條信源分配PAGEREF_Toc296524612h2HYPERLINKl_Toc296524613第九條接收單元PAGEREF_Toc296524613h2HYPERLINKl_Toc296524614第十條編碼PAGEREF_Toc296524614h2HYPERLINKl_Toc296524615第十一條輸出鏈路PAGEREF

4、_Toc296524615h3HYPERLINKl_Toc296524616第十二條直播節(jié)目單PAGEREF_Toc296524616h3HYPERLINKl_Toc296524617第三節(jié)點播系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524617h3HYPERLINKl_Toc296524618第十三條系統(tǒng)功能PAGEREF_Toc296524618h3HYPERLINKl_Toc296524619第十四條節(jié)目內容庫管理模塊PAGEREF_Toc296524619h3HYPERLINKl_Toc296524620第十五條內容編排與管理模塊PAGEREF_Toc296524620h3HYPERLINKl

5、_Toc296524621第十六條節(jié)目上下線PAGEREF_Toc296524621h3HYPERLINKl_Toc296524622第十七條數(shù)字版權管理PAGEREF_Toc296524622h4HYPERLINKl_Toc296524623第十八條遷移分發(fā)PAGEREF_Toc296524623h4HYPERLINKl_Toc296524624第四節(jié)輪播系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524624h4HYPERLINKl_Toc296524625第十九條系統(tǒng)功能PAGEREF_Toc296524625h4HYPERLINKl_Toc296524626第二十條節(jié)目遷移PAGEREF_Toc2

6、96524626h4HYPERLINKl_Toc296524627第二十一條節(jié)目技審PAGEREF_Toc296524627h4HYPERLINKl_Toc296524628第二十二條編單軟件PAGEREF_Toc296524628h4HYPERLINKl_Toc296524629第二十三條節(jié)目IP流PAGEREF_Toc296524629h5HYPERLINKl_Toc296524630第二十四條播控軟件PAGEREF_Toc296524630h5HYPERLINKl_Toc296524631第五節(jié)外部接口PAGEREF_Toc296524631h5HYPERLINKl_Toc2965246

7、32第二十五條傳輸鏈路PAGEREF_Toc296524632h5HYPERLINKl_Toc296524633第二十六條數(shù)據(jù)交互及管理控制PAGEREF_Toc296524633h5HYPERLINKl_Toc296524634第六節(jié)EPG系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524634h5HYPERLINKl_Toc296524635第二十七條系統(tǒng)功能PAGEREF_Toc296524635h5HYPERLINKl_Toc296524636第二十八條系統(tǒng)性能PAGEREF_Toc296524636h5HYPERLINKl_Toc296524637第二十九條集成播控平臺管理服務器PAGEREF_

8、Toc296524637h5HYPERLINKl_Toc296524638第三十條EPG模板發(fā)布PAGEREF_Toc296524638h6HYPERLINKl_Toc296524639第三十一條EPG模板安全PAGEREF_Toc296524639h6HYPERLINKl_Toc296524640第三十二條EPG系統(tǒng)接口PAGEREF_Toc296524640h6HYPERLINKl_Toc296524641第三十三條邊緣EPG系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524641h6HYPERLINKl_Toc296524642第七節(jié)業(yè)務運營管理系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524642h6HYP

9、ERLINKl_Toc296524643第三十四條系統(tǒng)功能PAGEREF_Toc296524643h6HYPERLINKl_Toc296524644第三十五條系統(tǒng)接口PAGEREF_Toc296524644h6HYPERLINKl_Toc296524645第三十六條話單服務器PAGEREF_Toc296524645h6HYPERLINKl_Toc296524646第三十七條第三方系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524646h6HYPERLINKl_Toc296524647第三十八條統(tǒng)計分析PAGEREF_Toc296524647h7HYPERLINKl_Toc296524648第八節(jié)災備與應急

10、播出PAGEREF_Toc296524648h7HYPERLINKl_Toc296524649第三十九條災備與應急播出系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524649h7HYPERLINKl_Toc296524650第三章基礎支撐平臺PAGEREF_Toc296524650h7HYPERLINKl_Toc296524651第一節(jié)網(wǎng)絡架構及設備PAGEREF_Toc296524651h7HYPERLINKl_Toc296524652第四十條網(wǎng)絡架構PAGEREF_Toc296524652h7HYPERLINKl_Toc296524653第四十一條網(wǎng)絡設備通用要求PAGEREF_Toc29652465

11、3h7HYPERLINKl_Toc296524654第四十二條核心交換機配置PAGEREF_Toc296524654h7HYPERLINKl_Toc296524655第四十三條核心交換機性能PAGEREF_Toc296524655h7HYPERLINKl_Toc296524656第四十四條協(xié)議支持PAGEREF_Toc296524656h8HYPERLINKl_Toc296524657第二節(jié)服務器PAGEREF_Toc296524657h8HYPERLINKl_Toc296524658第四十五條服務器類型PAGEREF_Toc296524658h8HYPERLINKl_Toc296524659

12、第四十六條數(shù)據(jù)庫服務器PAGEREF_Toc296524659h8HYPERLINKl_Toc296524660第四十七條關鍵業(yè)務應用服務器PAGEREF_Toc296524660h8HYPERLINKl_Toc296524661第四十八條其它服務器PAGEREF_Toc296524661h9HYPERLINKl_Toc296524662第三節(jié)存儲PAGEREF_Toc296524662h9HYPERLINKl_Toc296524663第四十九條存儲設備類型PAGEREF_Toc296524663h9HYPERLINKl_Toc296524664第五十條NAS存儲服務器PAGEREF_Toc2

13、96524664h9HYPERLINKl_Toc296524665第五十一條磁盤陣列PAGEREF_Toc296524665h9HYPERLINKl_Toc296524666第四章輔助系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524666h9HYPERLINKl_Toc296524667第一節(jié)機房環(huán)境PAGEREF_Toc296524667h9HYPERLINKl_Toc296524668第五十二條機房環(huán)境PAGEREF_Toc296524668h9HYPERLINKl_Toc296524669第五十三條消防設施PAGEREF_Toc296524669h10HYPERLINKl_Toc296524670

14、第五十四條安全防范PAGEREF_Toc296524670h10HYPERLINKl_Toc296524671第二節(jié)播出及電力、環(huán)境監(jiān)測PAGEREF_Toc296524671h10HYPERLINKl_Toc296524672第五十五條播出監(jiān)測PAGEREF_Toc296524672h10HYPERLINKl_Toc296524673第五十六條電力和環(huán)境監(jiān)測PAGEREF_Toc296524673h10HYPERLINKl_Toc296524674第三節(jié)產(chǎn)品測試系統(tǒng)PAGEREF_Toc296524674h11HYPERLINKl_Toc296524675第五十七條系統(tǒng)功能PAGEREF_T

15、oc296524675h11HYPERLINKl_Toc296524676第五十八條產(chǎn)品測試系統(tǒng)設計原則PAGEREF_Toc296524676h11HYPERLINKl_Toc296524677第五章運維及技術管理PAGEREF_Toc296524677h11HYPERLINKl_Toc296524678第一節(jié)運維管理PAGEREF_Toc296524678h11HYPERLINKl_Toc296524679第五十九條運行指標PAGEREF_Toc296524679h11HYPERLINKl_Toc296524680第六十條運維與技術管理制度PAGEREF_Toc296524680h11HY

16、PERLINKl_Toc296524681第六十一條運維工作流程和設備操作流程PAGEREF_Toc296524681h12HYPERLINKl_Toc296524682第六十二條維護管理PAGEREF_Toc296524682h12HYPERLINKl_Toc296524683第六十三條工具、器材和備品備件管理PAGEREF_Toc296524683h13HYPERLINKl_Toc296524684第六十四條維護器材PAGEREF_Toc296524684h13HYPERLINKl_Toc296524685第六十五條代維管理PAGEREF_Toc296524685h13HYPERLINKl

17、_Toc296524686第二節(jié)技術管理PAGEREF_Toc296524686h14HYPERLINKl_Toc296524687第六十六條試播期管理PAGEREF_Toc296524687h14HYPERLINKl_Toc296524688第六十七條點播節(jié)目管理PAGEREF_Toc296524688h14HYPERLINKl_Toc296524689第六十八條應急預案管理PAGEREF_Toc296524689h14HYPERLINKl_Toc296524690第六十九條重要保障期管理PAGEREF_Toc296524690h15HYPERLINKl_Toc296524691第七十條臨時

18、停播管理PAGEREF_Toc296524691h15HYPERLINKl_Toc296524692第七十一條運行變更管理PAGEREF_Toc296524692h15HYPERLINKl_Toc296524693第七十二條施工管理PAGEREF_Toc296524693h16HYPERLINKl_Toc296524694第七十三條事故管理PAGEREF_Toc296524694h16HYPERLINKl_Toc296524695第七十四條報表管理PAGEREF_Toc296524695h17HYPERLINKl_Toc296524696第七十五條技術資料管理PAGEREF_Toc296524

19、696h17HYPERLINKl_Toc296524697第七十六條技術安全管理PAGEREF_Toc296524697h17HYPERLINKl_Toc296524698第七十七條安全播出檢查和考核PAGEREF_Toc296524698h18HYPERLINKl_Toc296524699第七十八條安全播出風險評估PAGEREF_Toc296524699h18HYPERLINKl_Toc296524700第三節(jié)信息安全管理PAGEREF_Toc296524700h18HYPERLINKl_Toc296524701第七十九條信息安全等級保護PAGEREF_Toc296524701h18HYPE

20、RLINKl_Toc296524702第八十條信息安全管理PAGEREF_Toc296524702h19HYPERLINKl_Toc296524703第八十一條運行監(jiān)測PAGEREF_Toc296524703h19HYPERLINKl_Toc296524704第八十二條安全測試PAGEREF_Toc296524704h19HYPERLINKl_Toc296524705第四節(jié)人員管理PAGEREF_Toc296524705h19HYPERLINKl_Toc296524706第八十三條崗位設置PAGEREF_Toc296524706h19HYPERLINKl_Toc296524707第八十四條人員

21、要求及培訓PAGEREF_Toc296524707h19HYPERLINKl_Toc296524708第六章附則PAGEREF_Toc296524708h20總則為指導和規(guī)范IPTV集成播控平臺安全播出管理工作，根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定，制訂本實施細則。本實施細則適用于IPTV集成播控平臺的技術系統(tǒng)配置及運行、維護、技術管理工作。系統(tǒng)配置要求第一節(jié)供配電系統(tǒng)外部電源應符合以下規(guī)定：應接入兩路外電，其中至少一路應為專線；當一路外電發(fā)生故障時，另一路外電不應同時受到損壞。供配電系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供配電應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準和規(guī)范；（二）應設對應于不同外電的、互為備用的工藝專用

22、變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；播出負荷供電應設兩個以上引自不同工藝專用變壓器的獨立低壓回路；主要播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；應配置自備電源，保證播出負荷、機房空調等相關負荷連續(xù)運行；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的UPS供電回路。第二節(jié)直播系統(tǒng)直播系統(tǒng)實現(xiàn)信源接入、信源分配、信號接收、編碼、直播流調度輸出等功能。應有至少兩路不同路由或不同傳輸方式的信號源，且能夠實現(xiàn)不同信號源的自動、手動切換和應急跳接。應配置應急墊片流，重要節(jié)目應提供流延時功能，當信源中斷時能夠進行應急切換。信源接入模塊應具備靈活的信號調度能力和冗

23、余備份能力。采用矩陣對節(jié)目源進行調度的，主備信源不應共用矩陣的輸入板、輸出板和交叉點板，應在矩陣前后配置跳線排，調度矩陣應具有斷電后狀態(tài)保持功能；有條件的宜建立異地備份信源接收系統(tǒng)。應配置主、備信源分配鏈路，信源分配鏈路要根據(jù)節(jié)目的重要性進行合理規(guī)劃，應采用有源功率分配器。1個功率分配器分配的節(jié)目信源不應多于4個，對于重要節(jié)目，1個功率分配器宜為2個節(jié)目提供信源。應配置冗余接收單元，并根據(jù)節(jié)目的重要性合理安排接收單元。重要節(jié)目接收單元應采用1+1備份方式，其它節(jié)目接收單元采用N+1備份方式；應根據(jù)接收單元數(shù)量配置一定比例的備份設備。直播流碼率應滿足網(wǎng)絡傳輸帶寬要求，H.264編碼方式下輸出碼率

24、應不低于1.5Mbps。編碼設備應具備雙電源、主備輸出接口，在斷電或者重啟后，應保留原有配置信息；編碼或轉碼設備應采用N+1備份方式，重要節(jié)目應采用1+1備份方式。直播流輸出鏈路應采用兩路不同物理路由或不同傳輸方式。通過上級集成播控平臺或內容提供商引入的直播節(jié)目單應進行審核。第三節(jié)點播系統(tǒng)點播系統(tǒng)實現(xiàn)節(jié)目內容庫管理、節(jié)目編排、多版本管理、節(jié)目上下線、格式轉換、數(shù)字版權管理、遷移分發(fā)、監(jiān)控等功能。節(jié)目內容庫管理模塊應符合以下規(guī)定：（一）應支持本地上載、本地文件導入及網(wǎng)絡遷移等多種入庫方式；對于內容提供商上傳的節(jié)目元數(shù)據(jù)及節(jié)目文件應符合集成播控平臺的要求；（二）應支持對內容庫進行強安全加固，應使用

25、文件完整性監(jiān)控工具防止點播內容被篡改；（三）應提供素材臨時刪除功能，出現(xiàn)節(jié)目誤刪錯刪時應能快速恢復；（四）應能夠對入庫的節(jié)目進行自動技審，自動判別節(jié)目中出現(xiàn)的黑場、彩條、靜幀、彩場、雪花場、色彩丟失、靜音等故障，并形成結果報表。內容編排與管理模塊應能實現(xiàn)對欄目與內容的初級打包與分類整合。對于編目信息不完善的節(jié)目，應進行編目補充與完善。節(jié)目上下線應符合以下規(guī)定：（一）節(jié)目上下線過程中應配置人工審核環(huán)節(jié)，完成內容審核和技術審核后方可正常上線；（二）應在正式IPTV點播平臺對應內容下線后進行點播庫內容下線操作，點播節(jié)目實體內容應先于對應EPG內容上線，應晚于對應EPG內容下線。應采用版權著錄等方式對

26、節(jié)目內容進行數(shù)字版權錄入，采用DRM加密、數(shù)字水印等技術對節(jié)目進行內容源的加密和密鑰管理，保證版權安全。點播節(jié)目的遷移分發(fā)應采用安全的傳輸方式，并啟用校驗及認證機制，應可對分發(fā)失敗的任務進行重發(fā)或取消操作。第四節(jié)輪播系統(tǒng)輪播系統(tǒng)實現(xiàn)內容管理、編單、播出、播出監(jiān)控等功能。應采用安全的傳輸方式在點播系統(tǒng)節(jié)目內容庫與播出服務器之間遷移拷貝節(jié)目，并啟用認證機制。成品節(jié)目遷移入輪播節(jié)目庫時，應進行數(shù)據(jù)校驗以保證節(jié)目完整性。應能夠對指定的節(jié)目進行自動技審，自動判別節(jié)目中出現(xiàn)的黑場、彩條、靜幀、彩場、雪花場、色彩丟失、靜音等故障，并形成結果報表。輪播編單軟件應具備頻道節(jié)目單提交確認功能，防止節(jié)目單錯誤提交造

27、成的錯播、漏播；輪播編單軟件應具備準確的串聯(lián)單邏輯時間及播出素材就緒情況檢查功能。單臺輪播播出服務器最大支撐輸出IP流應根據(jù)服務器性能合理分配頻道數(shù)量，確保IP流穩(wěn)定流暢輸出，播出服務器輸出的節(jié)目IP流應嚴格遵循IP組播協(xié)議標準，采用UDP、RTP等主流的封裝格式，確保IP流輸出不間斷。輪播播控軟件應實現(xiàn)主備信號同播，并可實現(xiàn)主備信號快速切換，播出信號中斷時，應能實時切換墊片信號。應具備準確的播出串聯(lián)單邏輯時間及播出素材就緒情況檢查功能。第五節(jié)外部接口集成播控平臺主備核心交換機應分別通過不相關的主備靜態(tài)路由實現(xiàn)與上游集成播控平臺及傳輸分發(fā)平臺間的連通，當主鏈路出現(xiàn)中斷或延時過大時，應自動切換至

28、備鏈路。集成播控平臺、網(wǎng)絡運營商、監(jiān)管部門之間應通過接口系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互及管理控制，并保持相互之間關聯(lián)信息的同步。第六節(jié)EPG系統(tǒng)EPG系統(tǒng)實現(xiàn)內容展現(xiàn)、數(shù)據(jù)處理、邏輯控制和操作維護等功能。EPG系統(tǒng)應支持高可靠性、分布式部署，可平滑擴展支持大規(guī)模用戶。集成播控平臺管理服務器應實時監(jiān)控EPG服務器集群CPU利用率、內存利用率、在用進程個數(shù)等狀態(tài)，適時調整EPG系統(tǒng)的響應速度。EPG模板在正式發(fā)布全網(wǎng)前，應進行預發(fā)布和審核，待審核通過后方可發(fā)布，EPG模板應在媒體實體內容上線之后發(fā)布。EPG正式發(fā)布后應進行嚴格的節(jié)目關聯(lián)測試，確認內容發(fā)布的有效性。內容下線時，對應的EPG條目應先于實體媒體文件下

29、線。應對每次發(fā)布的模板進行歸檔備份，模板壓縮包應加密。EPG模板文件應使用文件完整性檢查工具，以防止內容被篡改。EPG系統(tǒng)應具備與內容集成管理系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)的認證、鑒權模塊的交互接口。邊緣EPG系統(tǒng)在向機頂盒提供節(jié)目地址時，應在URL中添加防盜鏈信息；在機頂盒登錄認證流程中，應實現(xiàn)負載均衡。第七節(jié)業(yè)務運營管理系統(tǒng)業(yè)務運營管理系統(tǒng)實現(xiàn)產(chǎn)品管理、用戶管理、認證鑒權、話單生成、計費結算、統(tǒng)計分析等功能。應通過與網(wǎng)絡運營商間接口實現(xiàn)用戶基本信息、業(yè)務訂購信息的同步，對用戶業(yè)務使用進行認證鑒權及話單生成。應單獨設置話單服務器完成話單數(shù)據(jù)的分揀、入庫等功能。應將生成的話單同步給第三方系統(tǒng)，由第三方系統(tǒng)

30、完成最終的批價和結算。統(tǒng)計分析模塊收集、轉換、輸出用戶訂購記錄、觀看記錄、瀏覽記錄、開機記錄等運營數(shù)據(jù)，并生成各類分析報表。第八節(jié)災備與應急播出災備與應急播出系統(tǒng)應符合以下規(guī)定：（一）應具備一定的防御自然災害能力，應根據(jù)當?shù)氐刭|、氣候特點采取相應的防護措施。國家級集成播控平臺應配置災備系統(tǒng)；（二）有條件的可設置異地備份播出系統(tǒng)。基礎支撐平臺第一節(jié)網(wǎng)絡架構及設備根據(jù)平臺系統(tǒng)規(guī)模，集成播控平臺網(wǎng)絡結構應符合以太網(wǎng)標準二層架構或者三層架構模型。網(wǎng)絡設備應符合以下規(guī)定：（一）應符合通用的國際工業(yè)化標準；應支持熱旁路路由器協(xié)議；（二）平均無故障時間應大于1萬小時，可用性不小于99.99%。核心交換機應為

31、雙機，背板、系統(tǒng)板、I/O板等關鍵配件應考慮冗余、電源、風扇應可熱插拔。核心交換機應支持多路徑路由選擇，支持三層組播轉發(fā)功能，實現(xiàn)負載均衡，每臺交換機負載不應超過處理能力的50%核心網(wǎng)絡設備應支持水平服務協(xié)議，滿足鏈路狀態(tài)監(jiān)測需要，應支持IGMPV2或IGMPV3協(xié)議，防止出現(xiàn)組播流在網(wǎng)絡中“泛洪”現(xiàn)象。第二節(jié)服務器集成播控平臺服務器主要包括:數(shù)據(jù)庫服務器、關鍵業(yè)務應用服務器（EPG服務器、點播平臺應用服務器、采集收錄服務器、內容管理服務器、輪播服務器、增值業(yè)務管理服務器、DRM服務器、FTP服務器等）、其它應用服務器（NMS網(wǎng)絡管理服務器、內容監(jiān)管接口服務器等）；數(shù)據(jù)庫服務器應符合以下規(guī)定：

32、（一）應選用開放式結構軟件，支持通用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應用中間件，與其它系統(tǒng)穩(wěn)定互連，硬件應具有可擴充性，滿足業(yè)務擴充需要，應采用磁盤陣列等外部存儲形式；（二）應雙機熱備，并能自動主備切換，故障間隔時間(MTBF)應大于10000小時，可用性99.99%。關鍵業(yè)務應用服務器應符合以下規(guī)定：（一）應采用主流小型機，并組成雙機或多機高可用群集系統(tǒng)，當其中任意一臺主機發(fā)生故障時，能將其上的應用自動地切換到其他正常主機上，不應影響系統(tǒng)的應用及響應能力；（二）服務器內存利用率不應大于50%；具備千兆網(wǎng)絡接口，支持電源、I/O設備、硬盤的熱插拔。配置雙電源，硬盤應采用RAID方式進行冗余配置；（三）服務器CP

33、U、內存及I/O等應具有適當?shù)臄U充能力，平均無故障時間應大于1000小時。應根據(jù)其它服務器的總數(shù)量配置一定比例的備機。第三節(jié)存儲存儲設備主要包括：存儲服務器、磁盤陣列。NAS存儲服務器應配置iSCSI、NFSV2/V3協(xié)議及相關許可，可支持CIFS，NFS，F(xiàn)TP等協(xié)議。應支持64位文件系統(tǒng)，單文件系統(tǒng)大小應支持30TB,支持數(shù)據(jù)鏡像以及數(shù)據(jù)保護功能，支持第三方文件系統(tǒng)以及第三方備份應用。磁盤陣列應能配合多機高可用群集系統(tǒng)的需要，應采用ULTRASCSI接口或FC-AL接口，支持RAID數(shù)據(jù)冗余功能，并可提供多通道、雙電源及冗余風扇，應具有較強的平滑擴充能力，存儲容量占用率峰值應不超過設計存儲

34、容量的80%，超過80%應進行數(shù)據(jù)遷移或擴容。磁盤陣列設備應可與多種廠家的主機系統(tǒng)相連。輔助系統(tǒng)第一節(jié)機房環(huán)境機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線、外部環(huán)境應符合電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范（GB50174）A級電子信息系統(tǒng)機房的有關規(guī)定。機房應采取必要的防鼠、防蟲等措施。機房消防設施的配置應符合廣播電視建筑設計防火規(guī)范（GY5067）的有關規(guī)定。機房安全防范應符合電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范（GB50174）、廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風險等級和安全防護級別（GA586）的有關規(guī)定。應對設備機房、UPS主機及電池室、纜線集中點、室外設備等播出相關的重點部位設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。第二節(jié)播

35、出及電力、環(huán)境監(jiān)測播出監(jiān)測應符合以下規(guī)定：（一）應能對主備信源進行監(jiān)測，重要節(jié)目應進行視音頻實時監(jiān)聽監(jiān)看；應對編碼器輸出、播出鏈路輸出口、分發(fā)業(yè)務的回傳等重要節(jié)點信號的碼流、視音頻等進行監(jiān)測，并具備信號異態(tài)聲光報警功能；（二）應配置監(jiān)控網(wǎng)管系統(tǒng)，能對鏈路上的主要設備進行遠程管控，對播出關鍵設備、播控軟件、網(wǎng)絡狀態(tài)、存儲狀態(tài)等進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異態(tài)能聲光報警；（三）應采用錄音、錄像或者保存技術監(jiān)測信息等方式對監(jiān)測的直播及輪播節(jié)目及信號的質量進行記錄，異態(tài)信息應保存一年以上。（四）應能對分發(fā)至網(wǎng)絡運營商目標站點的節(jié)目分發(fā)狀態(tài)進行監(jiān)控。電力和環(huán)境監(jiān)測應符合以下規(guī)定：（一）應符合電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范（

36、GB50174）的有關規(guī)定；（二）應設立具備聲光報警功能的電力和環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)，對配電系統(tǒng)中的主要運行參數(shù)和關鍵設備運行情況進行集中監(jiān)測，并對機房的溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測。第三節(jié)產(chǎn)品測試系統(tǒng)產(chǎn)品測試系統(tǒng)應具備軟、硬件產(chǎn)品上線前的模擬測試功能。產(chǎn)品測試系統(tǒng)應通過交換機與直播系統(tǒng)、點播系統(tǒng)實現(xiàn)單向互聯(lián)，有條件的單位可建設包括所有業(yè)務在內的獨立的最小測試系統(tǒng)，用于實現(xiàn)直播、點播、輪播、回看、EPG發(fā)布、增值業(yè)務等所有產(chǎn)品上線前的內部測試，并且測試系統(tǒng)各模塊軟件版本應與現(xiàn)網(wǎng)運營系統(tǒng)保持一致。運維及技術管理第一節(jié)運維管理集成播控平臺安全播出的年度運行指標應達到停播率36秒百小時，即可用度99.9

37、9%。應按照有關法律、法規(guī)和技術標準的要求，結合本單位的實際情況，制定各項運維與技術管理制度，根據(jù)內容集成管理系統(tǒng)、EPG系統(tǒng)及業(yè)務運營管理系統(tǒng)的特點細化相應的制度。（一）機房管理制度應包括機房出入人員管理、機房禁止性規(guī)定等；（二）值班及交接班制度應包括交接班要求、值班內容、紀律要求、監(jiān)看監(jiān)聽要求等；（三）安全制度應包括技術安全、網(wǎng)絡信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）用配電管理制度應包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運行參數(shù)和關鍵設備運行情況巡查規(guī)定等；（五）事故報告制度應包括不同等級事故的報告原則、報告內容（事故原因、影響范圍、處理過程等）、報告要求等；（六）維護檢修制度應包括維護檢修的

38、項目和周期、檢修規(guī)范、責任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護記錄規(guī)范等；（七）技術檔案管理制度應包括技術檔案的范圍、存檔要求、分類明細、出入庫管理、銷存時限規(guī)定等。應結合集成播控平臺播出系統(tǒng)和播出任務，制訂和完善各項運維工作流程和設備操作流程。（一）運維工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、業(yè)務調度流程、檢修操作流程、事故處理流程、報告流程等；（二）設備操作流程主要包括:信號切換操作流程、播出設備操作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設備操作流程等；（三）應急處置流程應包括與內容集成管理、EPG及業(yè)務運營管理的處置流程；（四）各項操作應符合國家、行業(yè)相關操作規(guī)范，運維工作和設備操作應做好記錄并存檔，

39、跨單位、跨部門的業(yè)務調度、操作指令應有書面通知，相關通話聯(lián)絡應有錄音和文檔記錄。維護管理應符合以下規(guī)定：（一）參照電視中心制作系統(tǒng)維護規(guī)程（GY/T152）、電視中心播控系統(tǒng)維護規(guī)程（GY/T107）的相關要求，針對不同系統(tǒng)和設備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護計劃，并按計劃組織實施；（二）應將播出及相關系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的設備、線路維護落實到機房、班組、個人，做到界面清晰、責任明確，不漏檢、不重疊；（三）應與上級集成播控平臺、網(wǎng)絡傳輸商等相關單位劃清維護分界，并簽訂維護協(xié)議，協(xié)議主要內容應包括維護分界圖、各方保障責任、故障處理協(xié)調機制、聯(lián)絡電話等；（四）對網(wǎng)絡系統(tǒng)、服務器、存儲系統(tǒng)、工作

40、站等應定期重啟，進行必要的系統(tǒng)補丁更新，并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整理、備份。運行維護所需的各種工具和器材應妥善放置、專人管理，定期檢查補充、定期標校；備品備件應進行登記造冊，放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期加電檢測和維護。維護器材（一）單一節(jié)點設備應有備件，其他重要設備應有備品備件；（二）應配置維護檢修、故障處理所需的工具、材料。應按照實際情況配置碼流分析儀（碼流分析軟件）、網(wǎng)絡測試儀、網(wǎng)絡嗅探器等必要的儀器儀表。代維管理應符合以下規(guī)定：（一）委托其他單位承擔運行維護任務時，應選擇具有相應安全保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務；應指定專人對代維單位的運行維護質量進行監(jiān)督

41、、檢查和管理；應對代維單位的操作進行規(guī)范，代維單位進行維護操作時，應安排內部人員監(jiān)護；（二）設備所在地單位應承擔設備運行監(jiān)測、故障應急處置等代維任務，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務；應嚴格履行協(xié)議范圍內的相關責任和義務，及時向委托方反饋運行維護情況。第二節(jié)技術管理新建集成播控平臺需要申請試播期的，應提前7個以上工作日逐級報請省級以上廣播影視行政部門批準。播出影響范圍涉及全國或跨省的，應逐級報請廣電總局批準。試播期審批部門應及時回復意見；批準試播的，應同時將批復意見抄送廣播電視監(jiān)測、指揮調度機構。在點播節(jié)目運營過程中，當接到用戶投訴或主管宣傳部門的意見后，應將節(jié)目設置下線，同時消息

42、通知EPG系統(tǒng)將內容下線，通知相關運營商刪除對應內容。點播節(jié)目在校正恢復后，經(jīng)過集成播控平臺重新內容審核通過后，方可再度設置上線。應急預案管理應符合以下規(guī)定：應針對技術系統(tǒng)的特點和自臺實際情況，制訂突發(fā)故障應急預案和突發(fā)事件應急預案，包括：供配電故障應急預案、平臺重要環(huán)節(jié)故障應急預案以及非法破壞事件應急預案、自然災害應急預案、其它突發(fā)事件應急預案等，并報廣播影視行政部門備案；各相關部門和崗位應根據(jù)應急預案制定具體的應急處置流程；應根據(jù)實際情況及時修訂應急預案和流程，定期對相關人員進行培訓并組織演練。重要保障期前應做好以下準備工作：應制定重要保障期預案，預案包含重要播出前的準備、重要播出中的保障

43、措施和突發(fā)故障、事件的應急處理等內容；應做好技術系統(tǒng)的全面檢修、測試工作，應對備品備件、應急工具進行全面檢查并及時補充；應提前協(xié)調電力供應、線路傳輸、通信聯(lián)絡、設備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關單位、部門為播出提供保障支持。臨時停播管理應符合以下規(guī)定：（一）臨時停播涉及廣電總局直屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的，應提前5個以上工作日逐級報至廣電總局批準；其它臨時停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定；（二）申請臨時停播前應做好與相關單位和部門的溝通協(xié)調；（三）臨時停播申請材料應說明申請原因、起止日期和時間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應急措施等；（四）臨時停播批準后，

44、申請單位應在操作前通知相關播出單位，相關廣播影視行政部門應通知監(jiān)測、指揮調度機構。運行變更管理應符合以下規(guī)定：（一）播出方式（如是否加密等）、傳輸覆蓋方式、播出技術參數(shù)等的變更，應根據(jù)有關規(guī)定報廣播影視行政部門審批；批準變更的，審批部門應同時將批復意見抄送監(jiān)測、指揮調度機構；申請單位應在變更前通知相關播出單位；（二）變更后應進行測試，測試通過后方可投入運行；應及時修改播出系統(tǒng)圖等技術資料，妥善保存變更前后相關檔案；施工管理應符合以下規(guī)定：（一）施工安排應以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進行，需要臨時停播的，應做好臨時停播申請和操作通知等工作；（二）施工前，應制定詳細的施工方案和應

45、急預案。施工方案和應急預案應明確：施工的目的和要達到的效果、施工內容和施工區(qū)域、詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、相關責任人和需要協(xié)調配合的部門、對安全播出可能造成的影響及應急操作處理流程等內容；（三）施工時，應遵守相關安全規(guī)范，并做到：嚴格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機房內施工，應與播出運行設施隔離，并加強對播出設備的巡視；施工用電應與播出用電分離。事故管理應符合以下規(guī)定：安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應按廣播影視行政部門的有關規(guī)定和行業(yè)標準執(zhí)行；應根據(jù)上級管理部門的有關規(guī)定和安全播出要求，制

46、定本單位的事故管理制度；對于重大事故應成立分析檢查組，對事故原因、處置過程進行調查，對處置方式、方法進行分析，形成分析報告；應根據(jù)事故的分析調查，編寫事故案例，并及時組織召開案例分析會，通報情況，總結經(jīng)驗教訓；應按照有關規(guī)定對事故責任人予以處理，對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應及時進行整改。報表管理應符合以下規(guī)定：按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術指標、播出運行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時填報相應報表；上報數(shù)據(jù)應準確真實，并由專人進行審核；應根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。應建立技術資料庫，有條件的應逐步建立電子化技術資料庫。資料庫應包含：技術審批文件、運維與技術管理制度、設備檔案、運維檔案（

47、含運維工作紀錄、系統(tǒng)操作紀錄、運行監(jiān)測記錄等）、應急預案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關技術標準規(guī)范及安全播出文件、報表等；由專人負責對技術資料及時更新整理；運維檔案應至少保存一年。技術安全管理應符合以下規(guī)定：遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律、法規(guī)中有關技術安全的規(guī)定，遵循廣播IPTV集成播控平臺和臺、站電氣工作安全規(guī)程（GY63）等行業(yè)標準中的有關技術安全要求；應當按照國家、行業(yè)相關規(guī)定和標準制定和細化相關的操作流程和管理制度，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實安全責任和措施，加強監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術安全事故。應建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統(tǒng)的

48、運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應包含以下主要內容：系統(tǒng)配置：檢查技術系統(tǒng)配置及驗收情況，評估播出系統(tǒng)的可靠程度；系統(tǒng)指標：檢查系統(tǒng)的主要技術指標，評估技術指標是否達標；規(guī)章制度：檢查各項規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度的完善和落實情況；預案流程：檢查應急預案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各項應急預案和關鍵操作流程的合理性和可操作性；文件資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設備器材檔案等資料，評估技術資料的管理水平。應對技術系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風險評估，對評估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應及時

49、整改。第三節(jié)信息安全管理應按照國家和行業(yè)信息安全標準和要求，合理劃分集成播控平臺信息系統(tǒng)的安全等級，并按照相應等級要求進行規(guī)劃、設計、建設、評估和整改。結合信息系統(tǒng)等級制定相應的網(wǎng)絡安全管理策略,制定網(wǎng)絡維護及信息安全管理各項制度和操作規(guī)范，落實信息安全責任制，并建立監(jiān)督機制，定期組織信息安全培訓。應對網(wǎng)絡流量、用戶行為、主機和網(wǎng)絡設備的運行狀況進行監(jiān)測，及時處置異態(tài)報警。集成播控平臺進行應用軟件升級、病毒庫升級以及修復系統(tǒng)漏洞等操作前應先通過產(chǎn)品測試系統(tǒng)測試后方可實施。第四節(jié)人員管理安全播出相關崗位設置應符合以下規(guī)定：（一）應合理設置值班崗位、維護崗位，重要保障期間應加強值班力量；（二）與安

50、全播出相關的部門應指定安全播出聯(lián)系人，加強日常安全播出工作的監(jiān)督和管理，及時了解日常安全播出情況，在安全播出管理工作中做到協(xié)調一致、無管理盲區(qū)；（三）點播管理應由節(jié)目采集、節(jié)目制作、節(jié)目技審、節(jié)目內容審核、節(jié)目測試、節(jié)目發(fā)布、設備維護等崗位組成；（四）EPG管理應由美工設計、EPG開發(fā)、專題制作、EPG測試、EPG內容審核、發(fā)布等崗位組成。安全播出相關崗位人員上崗、培訓管理應符合以下規(guī)定：（一）直播、輪播值班崗位和維護崗位人員應通過政治審查，具有相關的專業(yè)學歷，滿足崗位要求，并通過崗位培訓和考核；（二）應定期進行安全播出教育，組織安全播出演練，并對技術人員以及導播等與播出有關的人員進行培訓、考

51、核。對不合格人員應予以轉崗；（三）應對技術人員進行新技術培訓，提高安全播出保障能力；（四）與播出相關的供配電保障部門及其從業(yè)人員應統(tǒng)一納入安全播出管理。附則本實施細則下列用語的含義：（一）停播率指所有播出節(jié)目累計停播時長與播出總時長的比值，單位：秒/百小時。公式：其中，統(tǒng)計節(jié)目累計停播時長時，本單位各環(huán)節(jié)事故（含外電中斷等外部原因引發(fā)的事故）造成的停播均納入統(tǒng)計；（二）可用度指所有節(jié)目正常播出節(jié)目時長占播出總時長的百分比，單位：%。公式：（三）組播是指在發(fā)送者和每一接收者之間實現(xiàn)點對多點網(wǎng)絡連接。如果一臺發(fā)送者同時給多個的接收者傳輸相同的數(shù)據(jù)，也只需復制一份的相同數(shù)據(jù)包。它提高了數(shù)據(jù)傳送效率。減少了骨干網(wǎng)絡出現(xiàn)擁塞的可能性；（四）數(shù)字版權管理是指出版者用來控制被保護對象的使用權的一些技術，這些技術保護的有數(shù)位化內容（例如：HYPERLINK/wiki/%E8%BD%AF%E4%BB%B6軟件、HYPERLINK/wi