北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可行性研究

1、.PAGE ：.；工程可行性研討報告工程申報單位：北京市國土資源局報告編制單位：北京市地質礦產勘查開發(fā)總公司二零零九年十月工程可行性研討報告 工程擔任：報告編寫：報告總工程師： 總 經 理：工程申報單位：北京市國土資源局報告編制單位：北京市地質礦產勘查開發(fā)總公司 提交時間：2021年10月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc243544326 一、前言 PAGEREF _Toc243544326 h 1 HYPERLINK l _Toc243544327 二、必要性和可行性分析 PAGEREF _Toc243544327 h 1 HYPERLINK l _T

2、oc243544328 一必要性分析 PAGEREF _Toc243544328 h 1 HYPERLINK l _Toc243544329 二可行性分析 PAGEREF _Toc243544329 h 3 HYPERLINK l _Toc243544330 三、礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc243544330 h 3 HYPERLINK l _Toc243544331 一我國礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc243544331 h 3 HYPERLINK l _Toc243544332 二北京市礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀及問題分析 PAGEREF _Toc2

3、43544332 h 5 HYPERLINK l _Toc243544333 四、目的義務、任務部署和技術方法 PAGEREF _Toc243544333 h 8 HYPERLINK l _Toc243544334 一目的 PAGEREF _Toc243544334 h 8 HYPERLINK l _Toc243544335 二義務 PAGEREF _Toc243544335 h 8 HYPERLINK l _Toc243544336 三任務部署 PAGEREF _Toc243544336 h 8 HYPERLINK l _Toc243544337 四技術方法 PAGEREF _Toc2435

4、44337 h 11 HYPERLINK l _Toc243544338 五、工程進度安排 PAGEREF _Toc243544338 h 13 HYPERLINK l _Toc243544339 六、投資概算 PAGEREF _Toc243544339 h 14 HYPERLINK l _Toc243544340 一編制原那么及根據(jù) PAGEREF _Toc243544340 h 14 HYPERLINK l _Toc243544341 二概算闡明 PAGEREF _Toc243544341 h 14 HYPERLINK l _Toc243544342 三經費概算表 PAGEREF _Toc

5、243544342 h 15 HYPERLINK l _Toc243544343 七、工程實施的保證措施 PAGEREF _Toc243544343 h 17 HYPERLINK l _Toc243544344 一組織保證措施 PAGEREF _Toc243544344 h 17 HYPERLINK l _Toc243544345 二質量保證措施 PAGEREF _Toc243544345 h 17 HYPERLINK l _Toc243544346 八、預期成果 PAGEREF _Toc243544346 h 18 HYPERLINK l _Toc243544347 九、工程的風險與不確定要

6、素 PAGEREF _Toc243544347 h 18PAGE PAGE 19一、前言首都北京是我國政治文化中心，擔負著為中央效力、為國際交往效力、為全國各族人民效力的重擔。隨著北京經濟的開展、人民生活程度的提高，對環(huán)境的要求也越來越高。將北京定位為“宜居城市，首都的特殊位置對生態(tài)環(huán)境建立提出了更高的要求。多年來礦產資源開采活動引發(fā)了許多礦山環(huán)境地質問題，曾經直接影響到了首都的生態(tài)環(huán)境，并引起了市政府的高度注重。北京市政府投入專項資金用于礦山環(huán)境治理任務，并正積極組織制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金制度，這些任務大力的推進了北京市礦山地質環(huán)境治理任務前進的步伐，為首都的生態(tài)環(huán)境建立做出了一定的奉獻

7、。為了全面、協(xié)調、有序、合理的安排礦山地質環(huán)境治理任務，根據(jù)當前礦山地質環(huán)境治理管理任務中急需處理的問題，北京市國土資源局特懇求“北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可行性研討 工程。本工程對提高北京市礦山地質環(huán)境治理管理任務的效率，推進礦山環(huán)境治理任務，實現(xiàn)首都“宜居城市的功能定位都有著重要的意義。二、必要性和可行性分析一必要性分析1、工程申報規(guī)范化的需求北京市各區(qū)縣國土分局和礦山企業(yè)在財政部、國土資源部申報通知下發(fā)以后，積極向國家懇求財政支持，作為向財政部、國土資源部把守第一道關口的市國土資源局，面對眾多的申報礦山，很難在短時間內對各礦山的地質環(huán)境現(xiàn)狀、問題及其影響程度、范圍做全面深化的了解，

8、這也使快而準地決策礦山環(huán)境治理任務的輕重緩急成了一件難事。因此，對北京地域需求治理的礦山進展調查，查明各礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀、次生地質災禍、資源毀損等情況，其中重點查明礦山地質環(huán)境問題及其特征、危害程度、影響范圍、治理條件、治理現(xiàn)狀，明確重點治理區(qū)和普通治理區(qū)，同時對其危害程度及治理后所到達的預期效果綜合思索進展排序，提早確定年度內需求治理的礦山，使工程申報任務有條不紊地進展，杜絕盲目申報。2、礦山地質環(huán)境治理管理任務的必然要求北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的建立可以有序、統(tǒng)籌規(guī)劃擬治理的礦山，從而使礦山地質環(huán)境治理的管理有方案，有重點，大大提高管理的時效性和準確性。3、有效落實各項

9、規(guī)劃的需求中明確提出治理水土流失，維護景觀資源，對采礦破壞過的區(qū)域進展生態(tài)恢復，妥善處置尾礦和礦渣；、等相關規(guī)劃中都明確提出“十一五期間礦山生態(tài)修復是建立的重點工程之一。，在總體目的中明確提出：努力改善礦山生態(tài)環(huán)境，建立適宜首都特點的綠色礦業(yè)新次序，促進礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境維護和建立協(xié)調開展。初步進展了礦山環(huán)境維護與治理分區(qū)。為使礦山環(huán)境治理可以有方案、有重點、有效地治理，有必要進展北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可行性研討，建立北京市礦山環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃、進一步落實規(guī)劃提供根據(jù)。本工程的實施可以與專題研討相結合，有效地促進專題研討成果轉化，從而使北京市礦山

10、地質環(huán)境治理工程的管理任務更加便利，提高區(qū)縣國土局和礦山企業(yè)對礦山地質環(huán)境治理的認識，到達提早引導的效果。4、建立礦山初步設計方案系統(tǒng)的重要根底對曾經排序的礦山提出相應的治理方案或方案建議，委托有甲級資質的單位提早勘查，進一步查明治理礦山地質環(huán)境問題及礦區(qū)工程、水文地質條件，從而充分了解擬治理礦山的實踐情況，為工程管理提供實際根據(jù)。二可行性分析1、政府的大力支持為改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高環(huán)境質量，北京市政府投入專項資金對礦山進展治理，到目前為止，曾經治理的礦山獲得了良好的生態(tài)效益、社會效益。并且，于2021年按規(guī)定建立了礦山環(huán)境治理保證金制度，并正在積極完善和實施當中。2、豐富的數(shù)據(jù)和根底資料2

11、005年底，北京市國土資源局組織完成了全市礦山生態(tài)環(huán)境調查。在查明全市礦山生態(tài)環(huán)境和礦山地質災禍的根本特征的根底上，組織編制了。北京市環(huán)保局組織編制了。北京市園林綠化局組織編制了，擬采取不同恢復治理方式在2021年前完成山區(qū)關停廢棄礦山的植被恢復。這些成果為本工程的開展奠定了堅實的根底。3、礦山地質環(huán)境治理的豐富閱歷近年來，在市國土局的組織指點下，北京市已于20032021年度完成了35個礦山地質環(huán)境治理工程，獲得了大量的礦山地質環(huán)境調查與治理閱歷，也培育了一批礦山地質環(huán)境調查與治理方面的人才，為實現(xiàn)北京城市功能定位和“綠色奧運的勝利舉行作出的一定奉獻，同時，也將為科學、合理地指點和有方案、分

12、步驟地安排北京市礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理任務提供技術支持。三、礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀一我國礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀胡錦濤總書記在十七大報告中提出要“建立生態(tài)文明，加強礦山地質環(huán)境治理任務以協(xié)調礦產資源開發(fā)和礦山環(huán)境維護正是建立我國礦業(yè)生態(tài)文明的重要措施。近年來，國土資源部組織開展了數(shù)百項礦山地質環(huán)境治理工程，獲得了良好的環(huán)境、社會和經濟效益。1、礦山環(huán)境問題 我國是世界上第三大礦業(yè)大國。截止到2003年底，全國共有各類礦山企業(yè)145406個，其中內資礦山企業(yè)145019個，港澳臺商投資166個，外資221個；2003年全年開采182種礦產，年度采掘礦山總量57.11億噸，其中石油1.69億噸、原

13、煤14.24億噸，鐵礦石2.29億噸等。 據(jù)，截止2007年，全國礦業(yè)開發(fā)占用和破壞的土地面積為165.8萬公頃，其中尾礦堆放90.9萬公頃，露天采坑52.2萬公頃，采礦塌陷20.3萬公頃。2007年全國因礦業(yè)活動引發(fā)地質災禍146起，呵斥人員傷亡32人，直接經濟損失6099.4萬元，主要分布在貴州、湖南、內蒙古、河南、山西、重慶、遼寧等省區(qū)、市。2、礦山地質環(huán)境治理任務意義艱苦、成果顯著 2001年財政部同意設立礦山地質環(huán)境治理專項資金，由國土資源部擔任組織落實國家礦山地質環(huán)境治理任務。截止到2007年，國土資源部共實施中央財政支持開展的礦山地質環(huán)境治理工程就達1063個，投入資金37.1億

14、元，累計恢復治理礦山面積約15.5萬公頃。圖1、2。圖1 近年來國土資源部立項開展的礦山地質環(huán)境治理工程圖2 近年來中央財政投入礦山地質環(huán)境治理工程情況數(shù)據(jù)來源：2001年2007年 礦山地質環(huán)境治理越來越遭到政府和社會各界人士的關注，得到了各級政府與人民群眾的積極呼應和大力支持，主要表現(xiàn)以下幾個方面： 1礦山環(huán)境恢復治理任務力度不斷加大，從圖1和圖2中可以看出，我國礦山地質環(huán)境治理工程和資金量逐年添加，且增幅很大，但2007年治理工程數(shù)量較2006年有所降低，而資金量升幅仍較大，由此可見，中央財政相對單個工程的投入資金有所添加，工程投資規(guī)模有增大的趨勢。 2礦山地質環(huán)境治理的根底任務深化開展

15、，全國31個省區(qū)、市的礦山地質環(huán)境調查與評價任務曾經完成，根本摸清了我國礦山環(huán)境的現(xiàn)狀，查明了主要礦山環(huán)境問題及其危害。 3礦山地質環(huán)境治理工程得到了地方政府和人民群眾的積極支持，地方配套資金投入不斷增長，2007年又創(chuàng)新高，達20多億元。工程開展過程中，得到了礦山企業(yè)、當?shù)厝罕姷姆e極支持和熱情參與。 4全國各省正在努力構建礦山環(huán)境維護長效機制，東北等地實施采礦沉陷區(qū)治理工程和棚戶區(qū)改造工程，在山西省進展煤炭工業(yè)可繼續(xù)開展政策措施試點，在浙江、江蘇等省積極開展礦山環(huán)境治理試點，獲得了初步效果。 二北京市礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀及問題分析1、礦山地質環(huán)境治理任務現(xiàn)狀近年來，北京市針對突出的礦山環(huán)

16、境問題積極開展了治理任務，尤其是在礦山地質環(huán)境治理工程管理上注重規(guī)范化和科學化。1礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀北京市礦產資源種類豐富，目前全市共發(fā)現(xiàn)煤炭、鐵礦、石灰?guī)r等各類礦產126種。截止2005年底，全市共有礦山508個，礦產資源開發(fā)利用總量為3843.27萬t其中固體礦石量3040.75萬t，2005年全市礦業(yè)總產值37.41億元，占同年全市工業(yè)添加值的2.10%。由于存在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的不合理的礦業(yè)構造，北京市礦山企業(yè)開采及選冶技術程度低，礦產資源開發(fā)中環(huán)保認識不強等緣由，礦山開采對北京市地質環(huán)境、生態(tài)環(huán)境均呵斥了不同程度的影響。北京市礦山環(huán)境問題主要表現(xiàn)為礦山地質災禍、地貌景觀破壞、水資源破壞、占

17、用損毀土地資源和環(huán)境污染五種類型。據(jù)初步伐查，北京市礦山占用破壞土地共4890km2，廢渣累計積存量為16789萬噸，塌陷坑979個，地裂痕492條，山體滑塌76處，不均勻沉降達43處。給北京市生態(tài)環(huán)境的建立與維護任務帶來了不利影響，與北京最新城市功能定位對生態(tài)環(huán)境的要求不相順應，亟需對礦山地質環(huán)境加強維護和恢復治理。2礦山地質環(huán)境調查與治理任務進展情況近年來，北京市相繼開展了礦山環(huán)境恢復治理任務，效果顯著。開展并完成全市礦山環(huán)境調查，編制了全市礦山環(huán)境維護與恢復治理規(guī)劃。2005年底，北京市國土資源局組織完成了全市礦山生態(tài)環(huán)境調查。在查明全市礦山生態(tài)環(huán)境和礦山地質災禍的根本特征的根底上，組織

18、編制了，此規(guī)劃已完成。開展礦山環(huán)境治理工程的試點任務。在中央財政資金的補貼支持下，自2003年開場，截止到2021年，市國土資源局地環(huán)處曾經組織完成了35個礦山的地質環(huán)境治理工程，獲得了宏大的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。這些工程的實施為北京的礦山環(huán)境治理起到了示范作用。礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金制度的建立任務開場啟動。2006年7月28日，修訂后的正式公布。在條例中添加了建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金制度的條款。根據(jù)此規(guī)定，北京市國土資源局正在組織開展如何建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復保證金制度的調研任務。編制任務開場進展。北京市環(huán)保局按照市政府的有關要求，于2021年開場組織編制，目前已在修訂中。總之，北京

19、市經過實際與科研相結合的方法，礦山地質環(huán)境治理任務獲得了飛躍式開展，為消除地質災禍隱患，恢復土地資源，改善礦區(qū)及其周邊人民的消費生活環(huán)境做出了宏大的奉獻。2、問題分析隨著礦山地質環(huán)境治理任務在全國不斷深化，部分省、直轄市也加大了礦山地質環(huán)境治理任務的管理力度和資金投入，建立了礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理庫，從工程立項到資金管理，對每個階段都進展實時監(jiān)控，很好地實現(xiàn)了礦山地質環(huán)境治理任務的統(tǒng)籌規(guī)劃和有序管理。相比而言，北京市在礦山地質環(huán)境治理任務中雖然成果可喜，同時也存在一些問題。12005年開展的全市礦山環(huán)境調查僅僅是初步的普查，僅對北京市礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀和礦業(yè)開發(fā)及其對生態(tài)環(huán)境的影響進展

20、了初步伐查，調查的深度不夠，并未對礦山環(huán)境治理的條件、難易程度、緩急程度等做詳細調查及綜合評價。2礦山地質環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，需求政府部門長期大量的資金投入，由于礦山環(huán)境治理經費有限，許多做了大量前期任務的礦山不能上報，呵斥了人、財、物的浪費，同時市局對上報礦山進展遴選也要破費大量的時間。應該進一步了解北京市礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀及礦山環(huán)境治理的輕重緩急，為政府部門有序管理礦山環(huán)境治理任務提供科學根據(jù)3目前，河北、重慶等一些省、直轄市等曾經實施了礦山地質環(huán)境系統(tǒng)工程管理庫，管理庫極大地便利了政府部門對礦山進展統(tǒng)籌規(guī)劃、有序管理。而北京至今尚未建立礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理庫，這在全國礦山地

21、質環(huán)境治理中走在了后面。4尚需進一步充實和落實。四、目的義務、任務部署和技術方法一目的經過對北京市礦山地質環(huán)境問題及其危害程度、影響范圍、治理條件、治理現(xiàn)狀、治理的難易程度等進展綜合調查及評價，建立北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理庫，為政府部門有效協(xié)調、合理安排礦山地質環(huán)境治理任務提供科學根據(jù)，以期加快我國礦山地質環(huán)境治理任務的步伐，實現(xiàn)北京“宜居城市的功能定位。二義務1、對北京市礦山地質環(huán)境問題進展調查。重點對礦山地質環(huán)境問題的特征、影響范圍、危害程度、治理條件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度等進展調查。 2、對北京市礦山地質環(huán)境治理的迫切性、重要性進展綜合評價，并提出北京市各

22、礦山地質環(huán)境治理的初步方案及有序治理的建議。3、建立北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。三任務部署1、部署原那么根據(jù)工程的特點，按照“統(tǒng)籌安排，突出重點，縝密組織，科學實施，處理實踐，富有創(chuàng)新的根本原那么進展部署。原那么如下：1以效力于礦山地質環(huán)境治理任務管理為主線，統(tǒng)籌安排、突出重點、分層部署。2礦山地質環(huán)境及其危害程度、影響范圍、治理條件、治理現(xiàn)狀、治理的難易程度等綜合調查及評價、礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理庫為工程中心。3礦山環(huán)境維護與治理規(guī)劃需求與處理當前急需相結合。4野外調查與資料的整合開發(fā)相結合。5調查與研討相結合，綜合調查與處理重點問題相結合。2、技術道路如圖3。圖

23、3 技術道路圖3、任務安排 根據(jù)2005年礦山地質環(huán)境調查的初步分區(qū)結果如圖4，本次調查分為礦山地質環(huán)境問題嚴重區(qū)、礦山地質環(huán)境問題較嚴重區(qū)和普通區(qū)兩大類。1礦山地質環(huán)境問題嚴重區(qū)任務區(qū)面積：204.29km2。任務精度：1：2.5萬。任務區(qū)主要環(huán)境地質問題：煤礦開采呵斥采空區(qū)塌陷、地下水位下降、大量煤矸石堆積構成次生地質災禍隱患；鐵礦開采呵斥揚塵、土壤污染，水體污染，水土流失，不穩(wěn)定斜坡及崩塌，廢石堆危害小型泥石流和廢石流及采礦塌陷危害等。任務方法：現(xiàn)有調查資料和數(shù)據(jù)的綜合與集成，進展遙感解譯、地面調查、綜合評價等。任務重點：在西山地域、懷柔、密云等地域，開采礦種主要為煤礦、鐵礦。對該區(qū)進展

24、礦山地質環(huán)境問題補充調查，重點進展影響特征、影響范圍、危害程度、治理條件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度等的調查與綜合評價。2礦山地質環(huán)境問題較嚴重區(qū)和普通區(qū)任務區(qū)面積：620.82km2。任務精度：1：5萬。任務區(qū)主要環(huán)境地質問題：煤礦開采呵斥采空區(qū)塌陷、地下水位下降、大量煤矸石堆積構成次生地質災禍隱患；開采建筑用砂呵斥的大面積的地表采空區(qū)，破壞地貌以及地表景觀，采空區(qū)填埋的生活渣滓易呵斥地下水及其周邊環(huán)境污染等問題；開采制灰用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r等呵斥的山體崩塌、滑坡和泥石流等地質災禍。開采場呵斥巖石祼露，固體廢棄物占用破壞土地，植被破壞、地形地貌破壞等。任務方法：已有資料搜集、地面調

25、查、遙感、綜合評價。任務重點：西山山前建材礦及永定河流域建筑用砂礦、昌平山前建材礦及平原建筑用砂礦、順義大孫各莊一帶建材礦及潮白河流域建筑用砂礦、懷柔金礦以及全市平原區(qū)開采礦種主要為以建材類及其他非金屬礦為主。重點對礦山地質環(huán)境問題的特征、影響范圍、危害程度、治理條件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度等進展調查與綜合評價。圖4 北京市礦山環(huán)境分區(qū)圖四技術方法1、資料搜集資料搜集是地質環(huán)境問題調查的第一步，包括地形圖的購置以及相關數(shù)據(jù)資料的搜集。地形圖作為最后成果圖的底圖運用，從國家根底地理信息中心購買。購置范圍包括北京市一切需求治理的在采礦山及閉坑礦山，根據(jù)地質環(huán)境問題嚴重性分區(qū)，地質環(huán)

26、境問題嚴重區(qū)需購置1：2.5萬DLG數(shù)據(jù)地形圖，地質環(huán)境問題較嚴重區(qū)和普通區(qū)需購置1：5萬DLG數(shù)據(jù)地形圖。數(shù)據(jù)資料的搜集包括北京市各礦山的區(qū)域地質資料、北京市已治理礦山的治理資料及其他相關的資料。2、野外調查根據(jù)北京市地質環(huán)境問題嚴重性分類，確定在地質環(huán)境問題嚴重區(qū)實行1：2.5萬精度的專項環(huán)境地質、地質災禍丈量，在地質環(huán)境問題較嚴重區(qū)和普通區(qū)進展1：5萬的專項環(huán)境地質、地質災禍丈量。制定野外調查方案表及道路圖，根據(jù)北京市地質環(huán)境問題的分類，對各礦山產生的次生地質災禍或資源毀損等地質環(huán)境問題的特征、危害程度、影響范圍、治理條件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度等進展逐一調查。野外調查過

27、程中應根據(jù)設計好的調查表格按規(guī)定填寫完好，并確保數(shù)據(jù)的正確性。每天調查任務終了后應及時整理調查數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)堆積過多而發(fā)生喪失、混淆等問題。為了有效提高野外調查的質量，在遇到地質條件較復雜的礦山環(huán)境治理時，可以有針對性地聘請相關專家進展現(xiàn)場咨詢或室內面對面咨詢。為了提高伐查效率，野外調查分組進展，每組在調查過程中可以雇用當?shù)匕傩栈虻V山職任務為導游。3、調研對山西、遼寧和湖北等地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程任務完成得較好的地域進展調研，對這三個地方治理方法勝利、治理效果顯著的礦山進展觀賞并交流學習，經過分析其治理勝利的閱歷，對北京市地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程提供參考。4、綜合評價在調查北京市礦山地質環(huán)境問題及治

28、理現(xiàn)狀的根底上，綜合思索地方經濟開展、產業(yè)構造調整等要素，對北京市礦山地質環(huán)境治理的迫切性、重要性進展綜合評價。本次礦山地質環(huán)境治理的迫切性、重要性綜合評價，主要是在地質環(huán)境問題的特征、危害程度、影響范圍、治理條件、治理現(xiàn)狀、已有的治理措施及治理難易程度綜合分析的根底上采用質量指數(shù)模型方法，對單一礦山進展評價，然后對全市礦山地質環(huán)境治理進展綜合評價。即按一定的規(guī)范，先對北京市一切100%實地調查的礦山進展單一評價，采用專家評分法，賦予各個礦山地質環(huán)境問題的影響程度、治理現(xiàn)狀、治理條件、區(qū)位條件等評價因子一定的評價值，以表示評價因子在評價系統(tǒng)中的相對重要性，然后對每一礦山均按礦山地質環(huán)境質量評價

29、規(guī)范計算其質量指數(shù)，根據(jù)單個礦山的質量指數(shù)提出全市礦山地質環(huán)境治理輕重緩急的合理排序建議。根據(jù)評價結果，結合國內外搜集的各類型礦山環(huán)境治理的勝利閱歷，針對各礦山的詳細問題，提出本次調查的各礦山地質環(huán)境問題治理的初步方案。6、數(shù)據(jù)庫建立經過對野外調查數(shù)據(jù)的整理和分析，利用綜合評價的結果，采用ACCESS數(shù)據(jù)庫建立北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，適用于北京市國土資源局，采用C/S運轉方式，實現(xiàn)根底數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和普通管理功能。主要的功能模塊包括：各種屬性數(shù)據(jù)表格的數(shù)據(jù)錄入、編輯、修正等功能模塊；多功能的數(shù)據(jù)查詢模塊；各種屬性數(shù)據(jù)編輯、修正等功能模塊；數(shù)據(jù)統(tǒng)計與報表生勝利

30、能模塊；數(shù)據(jù)信息的多功能輸出模塊；系統(tǒng)的用戶管理功能，用戶創(chuàng)建、修正、刪除、授權功能模塊等。五、工程進度安排北京市礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可行性研討工程于2021年10月申報，爭取當年在市財政局立項。立項后實施階段方案工期為1年，實施過程中工程進度安排見表1。表1 工程進度安排表任務內容2021年123456789101112工程招標 工程設計礦山地質環(huán)境調查礦山地質環(huán)境評價數(shù)據(jù)庫建立工程驗收六、投資概算一編制原那么及根據(jù)1、財政部、國土資源部；2、預算編制中沒有規(guī)范的，主要參照市場價錢。二概算闡明主要根據(jù)工程的義務和任務量，結合實踐情況，選擇適宜的定額和規(guī)范編制，做到實事求是、根據(jù)充分、取

31、費合理、計算準確。 1、從國家根底地理信息中心購買地質環(huán)境較嚴重區(qū)、普通區(qū)1:50000DLG數(shù)據(jù)地形圖，嚴重區(qū)1:25000DLG數(shù)據(jù)70幅，全部為數(shù)據(jù)圖，共80幅，每幅單價為625元/幅； 2、對北京市礦山地質環(huán)境破壞嚴重區(qū)開展1：25000困難類別專項環(huán)境地質、地質災禍丈量，620元/平方公里； 3、對礦山地質環(huán)境破壞較嚴重區(qū)和普通區(qū)開展1：50000困難類別專項環(huán)境地質丈量，272元/平方公里； 4、對山西、遼寧和湖北等地域進展調研，費用包括調研人員往返機票及食宿費用，機票按華夏機票代理報價預算，食宿按國內調研規(guī)范，每人每個地方食宿5天預算費用。5、對獲得的野外調查數(shù)據(jù)進展整理，由5人

32、整理，平均每人任務30天，共需150人日； 6、對調查數(shù)據(jù)進展綜合分析，并評價每處礦山的地質環(huán)境影響程度，按全市1661處礦山計算，每處評價需0.5天，20名任務人員每2人一組，共分10個小組，任務總量為1661人日； 7、野外調查現(xiàn)場咨詢24人次，室內面對面咨詢12人次，按專家咨詢費規(guī)范，800元/人次； 8、野外及暫時雇工費，12人任務3個月，按規(guī)范為800元/人月，共36人月； 9、將整理好的數(shù)據(jù)錄入建立數(shù)據(jù)庫，10人錄入，平均每人任務30天，每天任務時間8小時，共需2400機時； 10、本項任務需求編制，根據(jù)，60000元/份； 11、本工程需求編制1張，需2人，平均每人任務30天，共

33、60人日，100元/人日； 12、按2007年北京市市級行政事業(yè)單位一致定點印刷第二包規(guī)范，內容70g黑白膠版紙32.25元，彩色157g銅版紙15.77元，封面250g銅版紙1.95元，合計每本本錢49.97元，本工程需求復制報告200本； 13、本工程需求復制圖件200張，按市場價錢44元/張；三經費概算表本礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可研工程總投資經費概算為75.11萬元，懇求北京市財政資金75.11萬元。資金將全部用于礦山地質環(huán)境治理系統(tǒng)工程預可研工程。各項經費見表2。表2 工程經費概算表序號費 用 名 稱預 算 任務內容簡要描畫任務量單位單 價萬元金 額萬元一資料搜集費5.00 1地形

34、圖購置費80幅0.06255.00 參考國家根底地理信息中心報價，概算闡明1二野外調查費32.06 11：2.5萬地質環(huán)境調查費地質復雜程度204.29 km20.06212.67 參考，概算闡明221：5萬地質環(huán)境調查費地質復雜程度620.82 km20.027216.89 參考，概算闡明33北京至太原往返 4人機票4人0.0720.29 調研差旅費，用于相關研討人員赴外地調研所需交通及食宿費，概算闡明44北京至太原 4人食宿20人次0.0230.46 5北京至沈陽往返 4人機票4人0.0830.33 6北京至沈陽 4人食宿20人次0.0230.46 7北京至武漢往返 4人機票4人0.1280.51 8北京至武漢 4人食宿20人次0.0230.46 三數(shù)據(jù)整理費150人日0.0162.40 整理野外調查獲得的數(shù)據(jù)，參考行業(yè)相關