宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱(第12章)

1、PAGE PAGE 14藹西安交通大學(xué)經(jīng)安濟(jì)與金融學(xué)院教耙?guī)焸湔n教案板課程拌名稱挨 皚宏觀疤經(jīng)濟(jì)學(xué)礙 斑（啊第十瓣二艾章 瓣宏觀經(jīng)濟(jì)政策礙）背任課教師耙 阿 凹 啊 癌授課時(shí)數(shù)拔 拔4懊 伴課時(shí) 矮 授課周次第芭 霸16捌周凹 艾 授課班級(jí)暗 稗 壩 柏 拌 愛 把本章教學(xué)目的隘：芭1矮挨財(cái)政政策與貨幣般政策是國家進(jìn)行板需求管理的兩大礙基本政策。百2暗貨幣政策與財(cái)政霸政策對(duì)總需求的按組成部分具有不捌同的影響，因此版產(chǎn)生了政策選擇把和搭配的問題。捌3吧宏觀經(jīng)濟(jì)政策在擺實(shí)踐中是如何運(yùn)唉作的傲。皚 哀本章教學(xué)要求：安 捌學(xué)生應(yīng)掌握的內(nèi)吧容笆 岸 板 拔一啊宏觀經(jīng)濟(jì)政策目啊標(biāo)氨1四大目標(biāo)：澳（1）拔充

2、分就業(yè) 背 佰 奧（2）伴物價(jià)穩(wěn)定 愛 巴 頒（3）昂經(jīng)濟(jì)增長 爸 熬 （4）礙國際收支平衡挨2敗四大目標(biāo)的關(guān)系翱（搬既統(tǒng)一又矛盾皚）耙 唉 頒（1）熬充分就業(yè)與物價(jià)吧穩(wěn)定昂 跋 案（2）八充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)辦增長 骯 把 芭（3）罷充分就業(yè)與國際八收支平衡罷二岸財(cái)政政策唉1案財(cái)政政策概念半：版政府運(yùn)用支出和佰收入來調(diào)節(jié)總需傲求以控制失業(yè)和凹通貨膨脹并實(shí)現(xiàn)胺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和盎國際收支平衡的氨宏觀經(jīng)濟(jì)政策。鞍2柏財(cái)政政策工具藹 柏 （1）隘政府購買絆（2）百轉(zhuǎn)移支付氨（3）叭稅收吧（4）敖公債扮3絆財(cái)政政策的內(nèi)在搬穩(wěn)定器白 捌 （1）哎定義把：奧又稱自動(dòng)穩(wěn)定器襖，指能夠自動(dòng)調(diào)唉節(jié)經(jīng)濟(jì)并有助于疤經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

3、的某些百財(cái)政政策，主要拌包括個(gè)人所得稅骯、公司所得稅、啊失業(yè)救濟(jì)金、各傲種福利支出和農(nóng)澳產(chǎn)品支持價(jià)格。耙（2）皚作用機(jī)理版 昂 藹邦 經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期傲癌 扳經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期奧（3）把局限性翱 艾伴 經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)期皚，緩和通貨膨脹癌的程度，不能改扒變經(jīng)濟(jì)膨脹的總半趨勢(shì)；笆 跋 挨巴 佰經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，啊緩和經(jīng)濟(jì)衰退的拌程度，不能改變翱經(jīng)濟(jì)衰退的總趨熬勢(shì)；熬 跋 傲岸 按熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)必唉須依靠有力的財(cái)皚政政策措施敗，斑自動(dòng)穩(wěn)定器只能壩起到配套作用。哎4哀財(cái)政政策的運(yùn)用叭（以稅收政策為襖例）扮5翱財(cái)政政策的擠出背效應(yīng)盎：爸（1）安采用擴(kuò)張性財(cái)政岸政策刺激總需求扒，增加國民收入邦的同時(shí)，也導(dǎo)致懊利率上升以致部俺

4、分私人投資被擠辦出。柏財(cái)政政策的變動(dòng)氨通過引起柏IS敖曲線的移動(dòng)，進(jìn)笆而引起均衡收入霸的變動(dòng)。如果實(shí)骯行擴(kuò)張性的財(cái)政鞍政策，敖IS佰曲線將向右移動(dòng)唉，由此就會(huì)引起傲均衡收入的增加扮，而收入增加的哀幅度則取決于擠稗出效應(yīng)的大小哀。八（2）吧擠出效應(yīng)骯霸 概念：哀所謂擠出效應(yīng)是凹指政府支出增加哀所引起的私人消爸費(fèi)或投資的減少敖。一般認(rèn)為，在啊充分就業(yè)的條件拔下，擠出效盎應(yīng)是完全的；在案小于充分就業(yè)的扮條件下，擠出效敗應(yīng)是不完全的。翱板擠出效應(yīng)的大小捌取決于：敗第一，乘數(shù)的大昂小，辦a白G的大小。 昂a叭G越大，擠出效愛應(yīng)越大。阿 第二，貨幣按需求對(duì)收入水平笆的敏感程度，即頒k盎的大小。 埃k 板越

5、大，擠出效應(yīng)百越大。笆 第三，貨幣唉需求對(duì)利率變動(dòng)氨的敏感程度，即敗h熬的大小。 盎h笆 半 芭越小，擠出效應(yīng)佰越大。罷第四，投資需求隘對(duì)利率變動(dòng)的敏啊感程度。即八b胺的大小， 翱b背 越大，擠出效佰應(yīng)越大。八（3）兩種極端絆情況：艾叭 罷如果經(jīng)濟(jì)處于流疤動(dòng)性陷阱之中，芭從而跋LM矮曲線是水平的，奧則擴(kuò)張性財(cái)政政拔策不存在擠出效搬應(yīng)，因而財(cái)政政熬策的作用可以得百到充分發(fā)揮。礙暗 胺如果經(jīng)濟(jì)處于古傲典情形，從而阿LM笆曲線是垂直的，半則擴(kuò)張性財(cái)政政敖策存在完全的擠鞍出效應(yīng)，政府支凹出的增加對(duì)均衡盎收入水平?jīng)]有任扳何影響。盎三安貨幣政策壩1敖貨幣政策概念骯：百一個(gè)國家根據(jù)既巴定目標(biāo)通過中央鞍銀行控

6、制貨幣供礙應(yīng)量來調(diào)節(jié)利率阿進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)昂濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)懊濟(jì)目標(biāo)的宏觀經(jīng)熬濟(jì)政策。氨2癌貨熬幣政策一般目標(biāo)跋 埃 襖充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)罷增長、價(jià)格穩(wěn)定胺、匯率穩(wěn)定和保斑持收支平衡等。瓣3哎貨幣政策特殊目礙標(biāo)辦防止大規(guī)模的銀矮行倒閉和金融恐俺慌，穩(wěn)定利率以霸防止利率大幅度凹的波動(dòng)。奧4藹貨幣政策工具拜 皚 凹（1）霸 法定準(zhǔn)備金率癌：背疤 定義：邦 埃中央銀行規(guī)定商藹業(yè)銀行必須將其跋存款的一部分繳骯納中央銀行形成吧法定準(zhǔn)備金，其笆占存款的比率稱矮為法定準(zhǔn)備金率艾。 壩 矮 板耙 矮中央銀行通過變安更法定準(zhǔn)備率來昂影響貨幣供給量般和利息率。伴 敖 邦叭 骯特點(diǎn)：簡單但不隘輕易使用背 暗 版（2）跋 公

7、開市場業(yè)務(wù)靶：哎 扮矮 定義：艾指中央銀行在金霸融市場上公開買澳賣政府證券以控啊制貨幣供給和利阿率的政策行為。搬襖 罷特點(diǎn)：操作靈活斑；不易引起社會(huì)辦公眾的注意埃；埃對(duì)貨幣供給的影背響可以比較準(zhǔn)確百的預(yù)測(cè)。背（3）擺再貼現(xiàn)率巴 擺 艾笆 邦定義：按指中央銀行調(diào)高跋或降低對(duì)商業(yè)銀礙行發(fā)放貸款的利礙息率，以限制或壩鼓勵(lì)銀行借款，澳從而影響銀行系拌統(tǒng)的存款準(zhǔn)備金百和利率，進(jìn)而決吧定貨幣存量和利按率，以達(dá)到宏觀班調(diào)控的目標(biāo)。邦拔 板特點(diǎn)：通常與公扳開市場業(yè)務(wù)配合邦使用。絆（4）扒道義勸告 笆 柏 鞍 疤岸 艾中央銀行運(yùn)用自霸己在金融體系中奧的特殊地位和啊 哀 威望，靶通過對(duì)銀行及其板他金融機(jī)構(gòu)的勸按告

8、，影啊 背 響其貸癌款和投資方向，案以達(dá)到控制信用捌目的的絆 背 政策。俺 安扮 叭特點(diǎn)：道義勸告啊沒有法律地位，捌也不同于強(qiáng)制性案行政手段。巴5白貨幣政策的運(yùn)用礙（1）半繁榮時(shí)期 芭 辦 皚緊縮性貨幣政策愛：拜中央銀行公開市唉場拋出債券，提皚高存款準(zhǔn)備金率岸，提高再貼現(xiàn)率骯，嚴(yán)格貼現(xiàn)條件啊。 百 唉 瓣目的：癌減少貨幣供給，啊遏制總需求，降哎低通脹率。爸（2）哀蕭條時(shí)期。 半 擴(kuò)張性爸貨幣政策吧：邦中央銀行在公開拔市場買入國債，板降低存款準(zhǔn)備金擺率，百 案 絆 阿降低再貼現(xiàn)率，辦放松貼現(xiàn)條件增昂加貨幣供給，刺翱激總需求，使經(jīng)霸濟(jì)擺蕭條，增加壩就業(yè)。 熬（3）擺貨幣政策的運(yùn)用拜（貨幣供給增加靶

9、）搬6貨幣政策與盎流動(dòng)性陷阱俺：澳貨幣政策能否影啊響收入，首先取拜決于貨幣供給量稗增加能否引起利藹率的下降，利率奧下降的幅度越大礙，收入自然也就靶增加得越多。而斑利率能夠下降多阿少又取決于貨幣跋需求對(duì)利率變動(dòng)唉的敏感程度。如扳果貨幣需求對(duì)利阿率變動(dòng)非常敏感艾，則貨幣供給量叭的增加只能引起搬利率較小幅度的拔下降；反之，如扮果貨幣需求對(duì)利芭率變動(dòng)非常不敏按感，則貨幣供給吧量增加將會(huì)引起埃利率較大幅度的伴下降。絆（1）所謂流動(dòng)拔性陷阱是指：如矮果貨幣需求對(duì)利安率變動(dòng)具有完全矮的敏感性，即啊利率微小的變動(dòng)搬就會(huì)引起貨幣需搬求大幅度的增加拔，則此時(shí)貨幣供唉給量的增加不再佰能夠引起利率的捌下降。由于利率懊

10、不會(huì)下降，均衡啊收入也就不會(huì)增半加，這樣，增加罷貨幣供給的貨幣哎政策就會(huì)完全無翱效。流動(dòng)性陷阱懊也叫凱恩斯陷阱百，反映在背LM骯曲線上就是該曲昂線成為一條水平襖線，這顯然是一柏種非常極端的情皚形。哎（2）貨幣政策埃完全無效還發(fā)生艾于這種場合：貨挨幣供給增加引起安了利率下降，但班利率下降卻不能安引起消費(fèi)和投資藹的增加。愛古典情形斑：唉當(dāng)貨幣需求對(duì)利瓣率變動(dòng)完全缺乏阿敏感性時(shí)，懊LM拔曲線成為垂直線懊，此時(shí)貨幣政策吧對(duì)收入水平產(chǎn)生吧最大效應(yīng)，而財(cái)暗政政策完全無效叭。這就是所謂敗古典情形礙。盎之所以把該種情敗形稱為古典情形岸，是因?yàn)樨泿判璋乔髮?duì)利率變動(dòng)完辦全缺乏敏感性時(shí)澳，隘h半 = 0氨，故挨LM

11、爸曲線方程式變?yōu)榘郑喊?百 岸 辦 伴M吧0阿/P愛0 壩= 扒k 板Y唉 搬移項(xiàng)得：扳 隘 M藹0疤 = 辦k隘 叭（鞍 P鞍0柏 奧翱Y骯）般 礙 傲 啊該式為古典貨幣岸數(shù)量論公式，它瓣表明名義收入（半 P壩0愛 叭安Y岸）只決定于貨幣氨數(shù)量（把 M般0鞍）。奧四辦宏觀經(jīng)濟(jì)政策的扮協(xié)調(diào)壩1艾產(chǎn)品市場中政策俺效果的比較礙 按 唉財(cái)政政策和貨幣胺政策在產(chǎn)品市場按上的政策效果完阿全取決于IS曲班線的斜率。隘 背（1） 吧IS曲線平緩，半貨幣政策效果較伴強(qiáng)；埃 澳 唉 盎IS曲線陡峭，唉貨幣政策效果較昂弱。隘 奧（2）扒 澳I罷S曲線平緩，擠扮出效應(yīng)大，財(cái)政骯政策效果弱；白 靶 哎 盎IS曲線陡峭

12、，凹擠出效應(yīng)小，財(cái)斑政政策效果強(qiáng)。巴2爸貨幣市場中政策半效果的比較啊 暗 艾財(cái)政政策和貨幣邦政策在貨幣市場辦上的政策效果完跋全取決于LM曲埃線的斜率。扳 胺（1）奧LM曲線平緩，背貨幣政策效果較擺弱；襖 叭 搬 叭LM曲線陡峭，哀貨幣政策效果較皚強(qiáng)。笆 敖（2）邦LM曲線平緩，按擠出效應(yīng)小，財(cái)瓣政政策效果強(qiáng)；頒 搬 扮 胺LM曲線陡峭，皚擠出效應(yīng)大，財(cái)扳政政策效果弱。藹3敗財(cái)政政策和貨幣埃政策都通過影響拜總需求而發(fā)生作叭用，但它們對(duì)總挨需求各個(gè)組成部搬分的影響是有差凹別的。矮（1） 唉就貨幣政策而言澳，它對(duì)于總需求瓣中的投資支出影扮響更大一些，特挨別是住宅建筑，版因?yàn)橥顿Y對(duì)利率芭變動(dòng)較為敏感。

13、拔（2） 奧就財(cái)政政策而言阿，它對(duì)于總需求案的影響方式取決皚于變動(dòng)的是政府俺購買、稅收還是般轉(zhuǎn)移支付。另外暗，投資補(bǔ)貼也是柏一種常見的財(cái)政敖政策措施。澳（3） 伴一般來說，政府挨購買支出的增加敖會(huì)使總需求與國版民收入增加，消笆費(fèi)水平也提高，埃但由于利率水平柏的提高而不利于敗投資。所得稅的哎減少與轉(zhuǎn)移支付盎的增加會(huì)使消費(fèi)昂水平提高，總需按求和國民收入增靶加，但投資仍然霸會(huì)由于利率上升板而減少。只有對(duì)隘投資進(jìn)行直接補(bǔ)熬貼，才會(huì)使投資板再，盡管這也會(huì)扮引起利率上升，矮但是先有投資的哎增加，而后才有爸利率的上升。氨由此可見，在決敖定選擇哪一種政挨策時(shí)，首先要考扮慮這樣是要刺激捌總需求中的哪一班部分。如

14、果是要哎刺激私人投資，柏最好是采用財(cái)政爸政策中的投資補(bǔ)啊貼；如果是要刺拔激投資中的住房背建筑，就要采用白貨幣政策；如果敖是刺激消費(fèi)，則隘可以增加轉(zhuǎn)移支唉付和減少個(gè)人所埃得稅。這又取決笆于經(jīng)濟(jì)中的蕭條暗是由于私人投資耙不足引起的，還邦是由于消費(fèi)不足耙引起的。只有這拔樣對(duì)癥下藥，政擺策才能夠收到最白大的效果。八4皚相機(jī)抉擇胺 礙 懊政府在進(jìn)行需求靶管理時(shí)，可根據(jù)敗經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況笆和調(diào)節(jié)措施的特唉點(diǎn)，機(jī)動(dòng)地決定矮和選擇使用何種稗政策或何種政策哎組合。按（1）氨財(cái)政政策與貨幣佰政策的搭配使用氨 吧 芭 柏哎 白經(jīng)濟(jì)蕭條但不太艾嚴(yán)重按：擴(kuò)張性的財(cái)政氨政策與唉緊縮性的貨幣政襖策哀 扮 奧安 白經(jīng)濟(jì)過熱且產(chǎn)

15、生斑嚴(yán)重的通貨膨脹邦：緊縮性的財(cái)政癌政策與邦緊縮性的貨幣政罷策百 奧 疤哀 靶經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨霸脹但不太嚴(yán)重?。壕o縮性的財(cái)政扮政策與敗擴(kuò)張性的貨幣政鞍策氨 斑 白襖 傲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條擴(kuò)搬張性的財(cái)政政策叭，擴(kuò)張性的貨幣半政策埃五笆其它經(jīng)濟(jì)政策靶1般收入政策耙 壩（1）定義：疤政府通過對(duì)工資襖-物價(jià)的調(diào)節(jié)來瓣控制一般物價(jià)水暗平。昂 唉（2）芭最常用的收入政霸策工具昂 昂鞍 愛工資-價(jià)格指導(dǎo)骯線政策 艾 邦哀 叭工資-價(jià)格管制俺政策 愛 礙暗 班以收入為基礎(chǔ)的埃稅收政策跋2柏人力政策按 頒（1）定義：扮通過對(duì)人力資本啊的投資寸金經(jīng)濟(jì)扮長期增長的政策癌。靶 絆（2）叭人力資本投資包靶括：絆 拌芭 絆用于教

16、育的支出癌 氨 壩隘 耙用于衛(wèi)生保健的壩支出 懊 百巴 熬用于勞動(dòng)力國內(nèi)哀流動(dòng)的支出罷 芭巴 白用于移民入境的哎支出半學(xué)生應(yīng)了解的內(nèi)熬容按：疤重點(diǎn)埃：瓣1芭.奧 唉宏觀經(jīng)濟(jì)政策的巴目標(biāo)耙2.凹 搬財(cái)政政策與貨幣靶政策的具體手段藹3財(cái)政政策的襖自動(dòng)穩(wěn)定器笆4擠出效應(yīng)按5流動(dòng)性陷進(jìn)礙難點(diǎn)唉：扒1.笆 絆宏觀經(jīng)濟(jì)政策的壩目標(biāo)之間的關(guān)系盎2佰貨幣政策的具體吧手段班3澳財(cái)政政策的自動(dòng)胺穩(wěn)定器埃4擠出效應(yīng)與疤擠進(jìn)效應(yīng)襖本章采用的教學(xué)凹方法：奧案例與事例阿（見紙質(zhì)講義）擺的應(yīng)用敖、案啟發(fā)式提問與講挨述暗本章課件的合理把應(yīng)用與板書設(shè)計(jì)百：擺板書上按照本章鞍教學(xué)要求將內(nèi)容拔細(xì)化昂本章準(zhǔn)備向?qū)W生昂提出或討論的問半題阿:般1岸埃怎樣衡量案宏觀經(jīng)濟(jì)扒政策懊的效果笆？俺 搬本章學(xué)生課后思笆考題、作業(yè)澳：熬1罷貨幣政策的具體絆手段及各自的特稗點(diǎn)有哪些