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文檔簡介
1、PAGE PAGE 11扒財產刑適用問題稗的調查與思考絆財產刑是胺刑法對犯罪分班子在經濟上施以阿制裁的刑罰手段敗,包括罰金和沒胺收財產。199扒7年刑法規(guī)鞍定罰金刑的條文搬僅有20條,修八訂后的1997板年刑法擴大斑了財產刑適用的班范圍,罰金刑的霸條文增加到13敖8條,規(guī)定沒收鞍財產的有61條扒,涉及的罪名多版達160多個,芭由此可見,隨著爸改革開放的深入隘,各種經濟犯罪岸呈逐漸增多的趨霸勢。正確地執(zhí)行暗刑法關于財敖產刑的規(guī)定,依霸法準確、及時地俺對犯罪分子適用斑財產刑,充分發(fā)凹揮財產刑的特殊唉功效,對預防和壩打擊犯罪,尤其搬是對遏制經濟犯懊罪有著重要意義鞍。但是,在當前敗的司法實踐中,按刑法
2、有關財捌產刑的規(guī)定較為百原則,可操作性背不強,如何準確埃領會97刑法拔立法精神,在骯刑事審判實踐中捌如何正確適用財皚產刑,已是當務熬之急的事情。芭北海市海城凹區(qū)法院近年來對拌適用罰金刑進行辦了一些積極的嘗案試和探索,逐漸艾加大了財產刑的暗適用力度。據(jù)統(tǒng)皚計, 1999半年至2002年霸,海城區(qū)法院共翱收刑事案128皚2件,處財產刑版的案件約940岸件,約占總數(shù)的安75%,實際收藹繳罰金112萬巴元(其中99年扮14萬元,20矮00年28萬元氨,2001年4懊8萬元 ,20癌02年23萬元矮),2003年矮1至9月份收案擺236件,處財昂產刑157件,挨實際收繳罰金和哎追收贓款已達7敗0萬元,取
3、得了暗較好的法律和社矮會效果。該院主頒要做法如下:鞍一、準確把八握立法精神,切昂實增強嚴格依法案適用財產刑的準敖確性和有效性。俺財產刑是國百家刑法針對各類哀經濟犯罪和其他霸貪利性犯罪而制背定的。97年愛刑法分則中直邦接規(guī)定罰金刑的百條文達160條礙之多,規(guī)定沒收扳財產的也有61藹條,這足以體現(xiàn)斑了財產刑在97背年刑法中的熬地位和作用。修凹訂后的刑法班分則條文中對財拌產刑的適用主要唉有兩種表述方式壩:一種是“應當稗并處”,一種是安“可以并處”。拜最高人民法院阿關于適用財產刑扮若干問題的規(guī)定斑第一條對“并罷處和可以并處財昂產刑”應當如何扒理解問題予以明捌確:對于刑法規(guī)版定并處沒收財產傲或者罰金的犯
4、罪笆,必須在判處主斑刑的同時,依法壩判處相應的財產百刑;對于刑法規(guī)跋定“可以并處”唉沒收財產或者罰靶金的,原則上也癌要盡可能對犯罪拜分子適用財產刑罷。這主要是針對爸當前司法實踐較瓣為普遍存在的應挨當判處財產刑而礙不判處的現(xiàn)象,懊對依法適用財產藹刑作了強調。奧在審判實踐壩中 就可看出財扒產刑具有其他刑耙罰所不具有的優(yōu)擺點:1、對經濟懊犯罪和貪利性犯扒罪,如果僅處以斑自由刑,既不能擺剝奪其違法犯罪疤所得,又不能剝皚奪其犯罪的資本柏;而財產刑的性敖質決定了它不但八能剝奪犯罪所得疤,還可以剝奪犯耙罪人實施犯罪的扮資本,從而既可扒以使人們感到犯搬罪無利可圖,減辦少犯罪的誘惑力辦,也可以從客觀哎上削弱犯罪
5、人犯癌罪的能力,強化暗刑法的特殊預防背功能。2、對單班位犯罪,其法人板的性質決定了死礙刑、自由刑對之笆都無法適用,財扒產刑是唯一有效案的處罰方法。3半、財產刑是強制扒罪犯無條件地向藹國家繳納金錢或柏財產的刑罰,特俺別是單獨適用的辦財產刑,它一方八面可以增加國庫案收入,另一方面搬在不需為監(jiān)管、艾改造罪犯付出代罷價的情況下達到艾刑罰目的。同時叭,與其他刑罰種敗類相比,其執(zhí)行百方式也較簡單,跋后續(xù)工作相對較襖少,即罪犯只要背按照判決繳納一壩定數(shù)額的金錢或凹財物即算執(zhí)行完俺畢,而無須動用暗、損耗其他國家柏機關的人力、物埃力,從而節(jié)省審藹判資源和執(zhí)法資版源。4、較好地澳體現(xiàn)了挽救為主礙,懲罰為輔的刑埃罰
6、目的。法律明暗確規(guī)定,對那些壩犯罪情節(jié)較輕、芭主觀惡性不深的版貪利性犯罪可單哎處罰金,從而避頒免與其他在押罪奧犯的惡性交叉感辦染,因此較好地半體現(xiàn)了挽救為主疤,懲罰為輔的刑岸罰目的。癌二、嚴格依頒法裁判,準確確瓣定財產刑數(shù)額,昂為財產刑的有效氨執(zhí)行奠定良好基拌礎。把刑法第五十扮二條規(guī)定,判處拌罰金,應當根據(jù)疤犯罪情節(jié)決定罰矮金數(shù)額。但從司瓣法實踐的情況看敖,如果僅簡單地阿根據(jù)犯罪情節(jié)確盎定罰金數(shù)額,往扮往難以有效地懲敖戒犯罪分子、充叭分發(fā)揮罰金刑的耙作用。一部分犯翱罪分子因能輕松隘繳納罰金,從而邦感受不到財產刑熬對其經濟上的懲霸戒作用;另一部藹分罪犯因沒有財跋產無力繳納罰金按,導致罰金刑的搬判
7、決成為“一紙愛空文”,對人民艾法院判決的權威辦性和嚴肅性造成扳不良影響。為此把,關于適用財岸產刑若干問題的叭規(guī)定第二條規(guī)澳定,在對犯罪分霸子判處罰金刑時芭,除了要考慮犯瓣罪情節(jié)外,還應百當綜合考慮犯罪敖分子繳納罰金的柏能力,確定判處癌罰金的數(shù)額。通愛過司法解釋,從熬而對刑法第皚五十二條作了補隘充,由此更能使捌財產刑發(fā)揮其應傲有的刑罰效果。礙但適用財產刑也岸必須嚴格依照刑絆法的有關規(guī)定來艾執(zhí)行,不允許隨邦意濫施或不施用拌。從目前財產刑澳的實行現(xiàn)狀來看案,依法適用財產哀刑主要體現(xiàn)在對壩數(shù)額的確定和適礙用方式的選擇兩靶個方面,在具體絆操作中也應主要跋從這兩個方面去啊下功夫。嚴格按百照罪刑法定、罪吧刑
8、相適應的原則埃處理,在法律規(guī)疤定的量刑幅度內叭確定罰金或沒收敗財產的金額,依哎法選用單處、并耙處或選處的方式芭,并根據(jù)具體情稗況限定一次或者熬分期繳納。除了哀根據(jù)被告人的犯奧罪金額外,還要罷根據(jù)犯罪分子的佰經濟狀況和其經敗濟承受能力來確敗定應當施用的財般產刑金額,對經斑濟狀況較好、經敗濟能力強的被告礙人適當高于平均爸量刑標準,從而盎達到足以影響、霸制裁其經濟能力搬的目的,相反對背經濟狀況不好、鞍經濟能力較弱的柏被告人就適當從皚低考慮其數(shù)額。翱否則,將會影響叭財產刑功能以及擺將來的執(zhí)行、兌稗現(xiàn),弱化人民法笆院的刑事審判職般能。頒三、建立以奧自覺履行為主,愛強制執(zhí)行為輔的俺財產刑執(zhí)行兌現(xiàn)版制度。按
9、對財產刑的傲運用,不能只考白慮裁判的一面,爸而且還應注意財拌產刑的執(zhí)行兌現(xiàn)捌,以體現(xiàn)裁判的癌權威性、嚴肅性敗,否則就是“空癌判”,成為另一奧種嚴重損害國家皚公力形象的“法絆律白條”。因此笆,財產刑的效能矮發(fā)揮很大程度上斑取決于執(zhí)行。海百城區(qū)法院在這思邦想指導下,充分靶調動審判人員的俺積極性、主動性靶,牢固樹立自由邦刑和財產刑并重藹的思想,不斷強啊化追收意識,努昂力改進審判工作熬方式、方法,加壩強對財產刑的追半繳工作。霸一是嚴格管熬理,確保足額繳稗納,加強監(jiān)督,敗杜絕“以錢買刑奧”現(xiàn)象的發(fā)生。辦對于財產刑金額拜的確定,由合議斑庭或獨任審判員佰評議確定,并報拌庭長審查,必要按時還須報分管院扒長審批
10、,并嚴格案按照確定的金額阿要求被告人及其八親屬繳納。同時埃注重監(jiān)督,防止吧因適用財產刑而俺在自由刑上量刑半畸輕或者對不符凹合單獨適用財產敖刑的而單處財產鞍刑等“以錢買刑胺”現(xiàn)象的發(fā)生。瓣二是多作教伴育、引導工作,吧敦促被告人及其瓣親屬及時自動履盎行。財產刑的執(zhí)鞍行有別于自由刑敖的執(zhí)行,也不象扮民事經濟案件的罷執(zhí)行,它有其自盎身的特點。在審班判環(huán)節(jié),被告人巴正在被羈押、今稗后可能被執(zhí)行自巴由刑,如果對其版強制進行財產刑八的執(zhí)行,一方面拔被告人及其家人八有抵觸情緒,不拌利于改造,另一芭方面也因被告人霸在押(尤其是異岸地改造),執(zhí)行擺時困難較多。因矮此,需要講究特爸別的執(zhí)行方法。熬海城區(qū)法院主要頒是
11、多作教育引導板工作,向被告人瓣講明法律規(guī)定,班敦促其認罪伏法半,由其主動要求邦或動員親屬代其皚交納罰金或確定岸的沒收財產的數(shù)扒額并退清贓款。埃另一方面向其親按屬以案講法,教板育、勸導他們積襖極自愿地為被告柏人退出贓款、交版納罰金和確定的靶財產金額。通過壩這兩方面細致入白微的教育工作,佰海城區(qū)法院大部捌分財產刑均由被佰告人或其親屬自罷動履行完畢,而唉親屬代為繳納的搬又占自動履行的稗90%。俺三是積極嘗疤試適用罰金刑預癌先繳納制,確保扳財產刑的有效兌按現(xiàn)。在司法實踐絆中,財產刑如全拜部進入執(zhí)行程序哀,其難度可想而隘知。實際上,許扒多兌現(xiàn)的罰金都哎是在案件未宣判白前由被告人的親阿屬預先繳納的。岸被告
12、人的親屬為耙了使被告人得到稗法律的寬大處理阿,往往會自愿向礙法院預交一定數(shù)絆額的現(xiàn)金作為判挨決后的罰金。海昂城區(qū)法院自19愛99年起,在認柏真學習最高法院般原副院長劉家琛頒1999年在皚全國法院維護農氨村穩(wěn)定刑事審判艾工作座談會上的邦講話中“對于啊并處罰金刑的罪拜犯,如被告人能斑積極繳納罰金,壩認罪態(tài)度較好的捌,自由刑可適當傲從輕或考慮判緩辦刑”的精神,在半司法實踐中,只案要被告人認罪,熬同時又愿意交納氨罰金或退賠贓款拜、贓物,都視其傲為具有認罪悔罪佰表現(xiàn),而予以酌爸定從輕處罰。當霸然,所預交的現(xiàn)跋金額要與犯罪情扳節(jié)、性質、社會笆危害性以及犯罪稗人的經濟狀況相愛適應。當前,犯盎罪人絕大多數(shù)是班
13、低收入者,生活耙比較貧困,如果敗不實行預交制,挨判決生效后再予霸執(zhí)行,是相當困叭難的,因為他們挨無任何財產可供矮執(zhí)行,或者可執(zhí)把行的財產與判決愛確定的罰金數(shù)額八相距甚遠。另一叭方面,對于富裕瓣者,也可避免他礙們轉移、隱匿財百產。從新刑法施胺行開始至今,在頒判決宣告后自動斑繳納罰金的僅有傲2例。罰金刑的辦預先繳納制,雖敖然立法上沒有明絆確的規(guī)定,但在靶司法實踐中卻是斑行之有效的措施敖,可以使財產刑搬得以自動履行,氨充分地發(fā)揮了財版產刑的刑事懲罰邦作用,維護了法百律的尊嚴,實現(xiàn)翱了法律的經濟效爸益與社會效果的捌統(tǒng)一。擺四是依法使挨用調查權和保全背措施。確定罰金把或沒收財產的金吧額,一方面要根按據(jù)被
14、告人的犯罪半情節(jié),另一方面胺也要考慮其財產絆狀況和經濟承受背能力。海城區(qū)法跋院在審理時不僅爸從被告人的動機矮、目的、方法等艾方面衡量其犯罪瓣情節(jié),而且依法敗使用調查權,依瓣照刑事訴訟法和礙民事訴訟法的有佰關規(guī)定對被告人阿的財產狀況及經頒濟承受能力進行按廣泛、深入的調熬查,并在發(fā)現(xiàn)其扮財產有可能轉移搬、隱匿、毀損的胺時候采取扣押、擺凍結等保全措施辦,為以后的執(zhí)行芭創(chuàng)造有利條件。矮例如該院審理的昂被告北海市污水礙處理廠單位受賄胺一案,本院一審氨判處罰金11萬俺元。為了保障判擺決后財產刑的執(zhí)皚行兌現(xiàn),在審理巴過程中,經主辦絆法官調查,發(fā)現(xiàn)搬該廠在中國銀行佰存有公款,即依佰法對該廠在中國骯銀行的存款進
15、行壩了查封,在判決隘生效后,依法對盎查封的11萬元埃劃拔至法院,從扳而使所判財產刑癌得到有效執(zhí)行兌巴現(xiàn)。拌五是在加強鞍財產刑的適用及拜執(zhí)行的同時,注扒重對贓款、贓物啊的追繳。贓款贓愛物是犯罪分子的愛非法所得或作案昂工具等,我國刑拔法第六十四條規(guī)靶定了對贓款應依哀法追繳,對其他皚非法所得,應予斑以沒收,上繳國盎庫。加強對贓款壩贓物的追繳工作搬,一方面保護了哀被害人的合法權擺益,另一方面也版增加了國庫收入哎。因此對財產刑暗與追贓是同等重胺視,同等執(zhí)行。笆例如海城區(qū)法院敗審理的陳尚龍等皚三人破壞計算機礙信息系統(tǒng)一案,癌該院一審期間就癌追繳了非法收入俺12萬多元,在半判決生效后,即疤沒收該款項,上埃繳
16、國庫。稗六是正確處拜理自由刑與財產暗刑的關系,調動跋其他被告人或其岸親屬自動履行確懊定的財產刑的積柏極性。97挨年刑法對財產刑阿規(guī)定了單處、并柏處等執(zhí)行方法,班在目前財產刑難扮以執(zhí)行的情況下胺,為了調動被告按人或其親屬自覺哎履行的積極性,八在法律規(guī)定的幅瓣度內可以考慮量翱刑時二者成反比昂例。在個案中主邦要以其犯罪情節(jié)靶和以經濟狀況來艾確定自由刑和財半產刑的適用。若半其經濟狀況能承拌受高額財產刑,熬且愿自動履行時辦,則可以適當提辦高財產刑金額,壩而在自由刑上酌按情從輕考慮量刑霸情節(jié),若其經濟邦狀況不能承受高柏額財產刑,不愿愛自動履行時則可安二者并重,或者傲考慮其實際能力拌從輕處以財產刑佰,從重考
17、慮自由案刑。但二者均須礙在法定幅度內,熬且不能過分偏輕哎或偏重。例如審稗理黃文瑞等人賭壩博案,海城區(qū)法扳院對二名主犯均伴處以二萬元罰金斑刑,被告人自愿捌足額繳納,因此搬在自由刑時考慮笆了酌情從輕判處盎。愛七是加強與白公安機關、檢察昂機關的溝通和協(xié)皚調,正確處理和吧公安機關、檢察按機關以及辯護人跋的關系。刑事案俺件最先由公安機辦關或檢察機關入隘手,他們對案件班或被告人經濟狀扮況要比法院熟悉絆,且更方便采取凹調查措施和扣押敖、凍結等方法。班為了使判決的財伴產刑得以順利執(zhí)扳行就離不開他們翱的支持、配合。澳因此非常有必要耙與他們進行溝通柏、協(xié)調。辯護人版是被告人或其親啊屬代為聘請的,奧被告人及親屬對吧
18、其有較大的信任板感和信賴性,所版以促成辯護人多哀作被告人或其親暗屬的工作來配合氨法院執(zhí)行財產刑唉具有很大的可行骯性、成效性。岸八是嚴格掌隘握緩刑,將自由搬刑的執(zhí)行方式與疤財產刑有機的結扮合起來。對能主頒動交繳罰金、退澳贓,并具備適用矮緩刑條件的,在芭法律規(guī)定的范圍擺內充分運用財產鞍刑,并適用緩刑八,但要嚴格按照佰緩刑條件慎重考跋慮是否適用緩刑敖,因為緩刑容易背使不懂法律的人班產生“交錢不坐皚牢”的誤解,因霸此,緩刑的范圍板只限于少年犯、巴初犯、危害情節(jié)敗不大的被告人。斑但依法不應適用八緩刑或犯罪情節(jié)佰較重,社會危害伴性大的被告人,瓣即使其自愿繳納背更多的罰金,也般堅決不能適用緩辦刑,這樣處理自
19、按由刑和財產刑的伴關系,不僅能促埃使被告人或其親俺屬自動預交,履艾行財產刑,而且百能起到特殊預防絆作用,教育其他班犯罪嫌疑人、被百告人主動預交履捌行財產刑或配合礙法院審理。同時暗也通過庭長把關八,從嚴控制緩刑鞍的適用。海城區(qū)白法院2000年昂適用財產刑判處背緩刑的有11件把13人,200胺1年適用財產刑頒判處緩刑的有7骯件10人,20埃02年適用財產岸刑判處緩刑的有奧6件8人,20班03年1至9月傲,適用財產刑判扮處緩刑的僅6件稗6人(其中1件凹1人是因其得傳靶染性疾病未在押昂而適用緩刑的)靶。由此可見,海翱城區(qū)法院在歷年背的刑事審判中是瓣從嚴控制緩刑的版適用,防止“以頒錢買刑”的不良佰傾向的
20、,即使在鞍2003年加大霸財產刑適用力度般后,罰金繳納遠藹高于往年,但也藹沒有出現(xiàn)濫判緩伴刑的現(xiàn)象,相反胺是更慎重地適用熬緩刑。稗四、在適用凹財產刑、執(zhí)行財襖產刑中存在的主拔要問題及困難。搬財產刑相對胺于自由刑起步較白晚,法律的規(guī)定稗也相對籠統(tǒng),缺襖乏可操作性,從艾而造成司法實踐拔中對財產刑的理哀解和適用的不統(tǒng)爸一。目前我們主案要感到在以下幾啊個方面存在一定敖的問題和困難。邦(一)確定啊罰金數(shù)額時適用耙法律難的問題。襖修訂后的刑岸法分則中有一部扳分條款對具體適鞍用罰金刑的數(shù)額白幅度、計算標準疤等作了明確規(guī)定般,但大部分條款壩對此沒有作出規(guī)胺定,司法實踐中背不好操作。對于巴刑法沒有規(guī)定罰骯金刑的
21、具體數(shù)額吧幅度或者計算標扳準的罪,以往的柏做法是通過最高胺人民法院就該罪斑作出司法解釋來奧解決罰金數(shù)額的翱問題,但這僅解唉決了個別罪的罰跋金刑問題,考慮佰到對于刑法分則案中大量罪的罰金頒刑問題,近期內暗不可能一一作出把規(guī)定,另外,對扮各種危害性不同哀的犯罪,不可能百也不宜規(guī)定共同扳的罰金數(shù)額幅度般或計算標準,或疤者規(guī)定判處罰金岸刑共同的最高限埃制,因此,審判礙實踐中往往只能懊參考最高人民法爸院關于審理盜昂竊案件具體應用挨法律若干問題的辦解釋第十三條霸“對于依法應當伴判處罰金刑,但唉沒有盜竊數(shù)額或邦者無法計算盜竊澳數(shù)額的犯罪分子骯,應當在100骯0元以上10萬芭元以下判處罰金背”的規(guī)定,對刑扒法
22、分則中沒有明把確規(guī)定罰金具體擺數(shù)額幅度或者計鞍算標準的,以1阿000元為最低哀數(shù)額。目前,我疤們也只能以本地百的經濟狀況、群叭眾的收入水平、吧經濟承受能力等擺作為確定財產刑叭的酌定情節(jié)來予叭以考慮,同時參巴照自由刑的量刑凹情節(jié)來執(zhí)行。稗(二)對財扮產刑的認識、理霸解不統(tǒng)一,影響敗財產刑的正確適挨用。辦一方面在法骯院內部,對于財絆產刑的認識存在岸較大差異。部分扳干警對財產刑的暗理解不到位?!鞍咧刈杂尚?,輕財吧產刑”的觀念尚啊未轉變,從而在八實踐 中不能大擺膽、充分地按照骯法律規(guī)定適用財八產刑。另一方面凹,社會公眾對于埃財產刑的適用也埃存在理解上的差唉異和誤區(qū)。一部瓣分人甚至包括檢凹察機關的少數(shù)人
23、俺也簡單地認為法唉院適用財產刑就疤是“罰款”,將般其與治安罰款混背為一談,認為就辦是“以錢買刑”吧,而加以指責,盎嚴重影響了審判擺人員充分適用財翱產刑的主動性、八積極性,在適用把緩刑或單處罰金拔刑時小心翼翼,跋如履薄冰。例如昂單處罰金刑的適昂用,盡管許多罪白名可單處罰金刑跋,但審判員思想挨上有顧慮,不敢白大膽適用,海城巴區(qū)法院自新刑伴法頒布至今才稗判決一例。唉(三)對財邦產刑的執(zhí)行未有暗明確規(guī)定的程序昂,操作困難。礙現(xiàn)行刑法氨、刑訴法襖對財產刑的執(zhí)行扳未作明確具體的艾規(guī)定,缺乏一套背行之有效的執(zhí)行懊制度,導致在實翱踐中財產刑的執(zhí)愛行難。刑事訴訟胺法第二百一十九扮條、第二百二十挨條對罰金、沒收胺
24、財產的執(zhí)行僅作板了概括性的規(guī)定俺。又如刑法邦第五十三條規(guī)定隘,被判處罰金的耙罪犯,期滿不繳扮納的,人民法院耙應當強制繳納。襖至于該如何強制耙繳納,該依照什埃么程序,采取怎扳樣的執(zhí)行措施,哀卻未做具體規(guī)定佰,導致執(zhí)行人員跋在對財產刑的執(zhí)拜行當中該如何強拜制執(zhí)行認識不一拜,操作不規(guī)范。柏因此有必要對財愛產刑的執(zhí)行做出絆專門、具體的法巴律規(guī)定。司法實拌踐中,犯罪分子般及其親屬為了逃百避財產刑的執(zhí)行絆,往往在案件審壩理過程中就想方叭設法轉移、隱匿壩財產,而刑事訴藹訟法沒有對人民般法院在刑事案件背審理過程中可以靶對被告人的財產疤采取必要措施作矮出明確規(guī)定,以邦保證準確查明被矮告人的財產狀況邦,防止被告人
25、轉疤移、隱匿財產,絆確保財產刑執(zhí)行霸。這是造成人民襖法院作出的財產胺刑判決難以執(zhí)行唉的最主要原因,挨考慮到刑事訴訟癌法第一百五十八班條第二款規(guī)定,稗人民法院調查核扒實證據(jù),可以進唉行勘驗、檢查、吧扣押、鑒定和查啊詢、凍結;最高胺人民法院關于扒執(zhí)行中華人民靶共和國刑事訴訟傲法若干問題的頒解釋第二百一熬十四條已對單位絆犯罪作出“人民佰法院為了保證判靶決的執(zhí)行,根據(jù)八案件具體情況,阿可以先行扣押、白凍結被告單位的白財產或者由被告唉單位提出擔?!卑氲囊?guī)定,為保證版財產刑的判決和笆執(zhí)行,人民法院哀認為依法應當判般處被告人財產刑岸的,可以在案件稗審理過程中,決邦定扣押或者凍結霸被告人的財產。巴但關于適用財
26、邦產刑若干問題的拜規(guī)定又沒有對氨判決生效后應如爸何執(zhí)行已扣押、百凍結財產作出明俺確規(guī)定,199挨9年最高法院通罷過并下發(fā)的法班院刑事訴訟法律八文書樣式中也唉沒有相應的執(zhí)行八法律文書,從而懊造成了執(zhí)行中的霸被動。扒(四)財產奧刑的執(zhí)行機構如擺何確定問題。矮現(xiàn)階段刑事把審判任務較重,罷刑庭又沒有專門挨人員、車輛和經矮費,審理案件尚翱且自顧不暇,再奧負責執(zhí)行財產刑爸,牽扯了刑庭大辦量精力,消耗了昂審判力量,特別癌是修訂后刑法規(guī)拔定了隨時追繳罰扮金的制度,勢必捌造成刑庭成為“板第二個執(zhí)行庭”拜。因此,為加強襖執(zhí)行財產刑工作敖的力度,財產刑傲應當由專門的執(zhí)鞍行機構執(zhí)行。但爸到底由執(zhí)行庭或芭刑庭執(zhí)行,在2扳000年下發(fā)的奧關于適用財產按刑若干問題的規(guī)靶定中也沒有明靶確規(guī)定,從而使盎得基層法院在執(zhí)翱行財產刑時陷于跋兩難處境:如由傲執(zhí)行庭執(zhí)行,現(xiàn)胺執(zhí)行庭已不堪重伴負,欲再加上財胺產刑,勢必又再埃增加執(zhí)行庭的壓靶力,且缺乏法律佰依據(jù),因為在稗關于人民法院執(zhí)啊行工作若干問題把的規(guī)定中明確阿執(zhí)行機構只負責百刑事附帶民事訴氨訟
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