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文檔簡介
1、強國必強教強國先強教溫家寶一、在新的起點上全面謀劃教育改革發(fā)展人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育,出一流人才,才能建設一流國家。新中國成立特別是改革開放以來,我國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我們開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路,建成了世界最大規(guī)模的教育體系,有力保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利。進入新世紀,我們以推進教育公平為重點,加快教育改革和發(fā)展,城鄉(xiāng)免費九年義務教育全面普及,農(nóng)村教育得到加強,職業(yè)教育快速發(fā)展,高等教育進入大眾化階段,教師隊伍素質(zhì)明顯提高。經(jīng)過多年努力,大
2、批學校面貌煥然一新,在廣大農(nóng)村特別是偏遠地區(qū),到處可以看到最好的建筑是學校;義務教育適齡兒童都能上學,即使是經(jīng)濟困難家庭的孩子,也能基本保證他們不因貧困而失學;國民受教育的年限明顯增加,有知識有文化的年輕一代已成為新增勞動力的主體。教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì),推進了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善做出了不可替代的貢獻。制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱綱要),是黨中央、國務院著眼于全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設全局作出的戰(zhàn)略決策,是對我國未來十年教育事業(yè)發(fā)展進行全面謀劃和前瞻性部署。中央的主要考慮是:第一,教育發(fā)展要面向未來。十年樹木,百年樹人。教育是千秋大
3、業(yè),關(guān)系國家民族長遠發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展,必須整體考慮、精心設計。既要立足當前解決突出問題、滿足現(xiàn)實需要,又要著眼未來、明確長遠目標和任務;既要培養(yǎng)能夠滿足我國當前發(fā)展需要的各類人才,又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟社會未來發(fā)展的杰出人才。教育改革發(fā)展必須面向未來,超前部署,才能保證我們的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。第二,教育發(fā)展要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求。一個國家的發(fā)展和強盛,從根本上取決于國民素質(zhì);國民素質(zhì)的提高,關(guān)鍵靠教育。我國要全面建成小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須把經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,必須實現(xiàn)社會的全面進步和人的全面發(fā)展,這都對教育提
4、出了新的更高的要求。同時,就世界范圍來看,科技和人才越來越成為國家競爭力的決定性因素,各國都在積極研究制定教育、科技、人才發(fā)展戰(zhàn)略,我國的教育發(fā)展也必須走在前面。第三,教育發(fā)展要順應人民群眾對接受更多更好教育的新期盼。隨著社會不斷發(fā)展進步,廣大人民群眾對通過接受教育提高自身素質(zhì)、改變命運的愿望更加強烈。經(jīng)過多年努力,我國教育基本解決了有學上的問題,但上好學的問題依然突出,這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責。我們一定要解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問題,辦好人民滿意的教育。第四,教育發(fā)展要進一步深化改革。教育發(fā)展不是簡單的數(shù)量擴張,而必
5、須以提高質(zhì)量為前提。要實現(xiàn)教育的科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。這就要求我們解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新。允許和鼓勵各地進行探索和試驗。通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望?;谏鲜隹紤],綱要確定了“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量”的教育工作方針,提出了到202。年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列的戰(zhàn)略目標,并對未來十年教育改革和發(fā)展的主要任務和重大政策措施做出了明確部署。綱要特別
6、提出到2012年要實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,這表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。綱要制定歷時近兩年,社會各界廣泛參與,專家學者建言獻策,是科學民主決策的產(chǎn)物,是廣大教育工作者共同努力的結(jié)果。綱要規(guī)劃了未來十年我國教育改革發(fā)展的藍圖,是符合我國國情、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的綱領(lǐng),必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。二、大力促進教育公平教育涉及所有人,接受教育是每個人獲得發(fā)展的基本前提??s小不同群體發(fā)展差距,消除家庭貧困的代際傳遞,實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,首先要保障人人有受教育的機會。正基于此,我們說,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),是最基本最重要的公平,是實現(xiàn)社會公平“
7、最偉大的工具”。要進一步辦好義務教育。義務教育是教育公平的基礎(chǔ)。義務教育的本質(zhì),是要為每一個人的生存和發(fā)展提供一條公平的起跑線。對我們這樣的人口大國,教育公平的首要任務是要確保所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育。我們已經(jīng)在全國城鄉(xiāng)實行了免費義務教育,把義務教育經(jīng)費全面納入國家財政保障范圍。這是我國教育體制的一個歷史性變革,從而使幾千年來“有教無類”的理想變成了現(xiàn)實。在基本解決了有學上的問題之后,我們下一步的工作重點是要逐步解決義務教育資源配置不均衡問題,以滿足人民群眾上好學的要求。要做到這一點,在全國或?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi),教育資源就要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜;在同一城市
8、和縣域范圍內(nèi),教育資源就要向薄弱學校傾斜,逐步實現(xiàn)師資、設備、圖書、校舍等均衡配置。由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,義務教育發(fā)展的差異短期內(nèi)不可能完全消除,但我們要把縮小義務教育差距作為促進教育公平的首要任務。要不斷完善國家助學制度。這是促進教育公平的一項重要措施。在非義務教育階段,我們要保障每一個孩子接受教育的基本權(quán)利,主要靠實行獎助學金制度來實現(xiàn)。我們的目標是,只要孩子們能考上學校,就要保證他們完成學業(yè)。這幾年國家助學制度不斷完善,中央財政用于普通本科高校、高等和中等職業(yè)學校的國家獎學金助學金投入,由2006年的20.5億元增加到今年的260億元。今后要進一步完善國家助學制度,各級政府要繼
9、續(xù)加大投入,擴大獎學金、助學金規(guī)模和覆蓋面,為助學貸款提供的擔保、貼息要更加符合各級各類教育的特點。政府投入主要用于資助經(jīng)濟困難家庭學生的學費和基本生活費用。學校也要從學費中拿出相應的比例資助困難學生。鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目。支持學生開展多種形式的勤工儉學活動,以自己的勞動收入資助學業(yè)。要切實解決特殊群體孩子的上學問題。這是社會文明進步的重要體現(xiàn)。隨著我國工業(yè)化、城市化加快推進,農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童上學問題日益突出,解決這些孩子上學問題的任務更加艱巨。要進一步完善農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女上學的政策,保證他們能夠在全日制公辦學校免費接受義務教育?,F(xiàn)有學校不足的,要
10、做好規(guī)劃,加大學校建設投入。要切實關(guān)心和解決農(nóng)村留守兒童的上學問題,主要通過加強農(nóng)村寄宿制學校建設和管理,讓留守兒童有學上,在社會關(guān)愛中健康成長。保障殘疾孩子平等接受教育,應該引起政府和全社會的高度重視。要加快特殊教育學校建設,同時創(chuàng)造條件讓更多的殘疾學生在普通學校上學?!巴谒{天下,共同成長進步”。我們一定要實現(xiàn)這個美好愿望。三、推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展未來10年我國教育的發(fā)展任務是在辦好義務教育的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這是構(gòu)建終身教育體系、形成學習型社會的基礎(chǔ),也是為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、滿足人民群眾接受更多更好教育的需要。綱要對發(fā)展各級各類教育進行了全面部署,這里我著重
11、講一講職業(yè)教育、高等教育、學前教育發(fā)展的有關(guān)問題。職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育,根本目的是讓人學會技能和本領(lǐng),能夠就業(yè),成為有用之才。目前我國接受職業(yè)教育的學生,85%以上來自農(nóng)村和城市低收入家庭。發(fā)展職業(yè)教育,使他們能夠掌握一定的專業(yè)技術(shù),順利實現(xiàn)就業(yè),擺脫貧困,從而過上有尊嚴的生活,這是促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的有效途徑。近年來,我們對教育結(jié)構(gòu)進行了較大調(diào)整,加快了職業(yè)教育發(fā)展,但仍不能滿足需求。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。要注重學生實際操作能力的教學和訓練,培養(yǎng)更多的應用型、技能型人才。加強職業(yè)院校實習培訓設施和教
12、師隊伍建設。要加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加大培養(yǎng)適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,增強服務“三農(nóng)”的能力。要完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,動員全社會力量興辦職業(yè)教育。提高技能型人才的社會地位和待遇,形成行行出狀元的良好社會氛圍,增強職業(yè)教育的吸引力。高等教育要堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合,重點放在提高質(zhì)量o目前我國高等教育毛入學率達到24.2%,大學生數(shù)量居世界前列。但是與發(fā)達國家相比,我國大學生占總?cè)丝诘谋戎剡€較低,從長遠看我們還要適度擴大高等教育規(guī)模,以滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對高等教育的需求。堅持以教學為中心,把培養(yǎng)人才作為高等學校的第一職責。學校和教師都要把主要精力放到搞好教學和培養(yǎng)好
13、學生上。教授要上講壇給本科生上課。科學研究也是高等學校的重要職能,但要與教學和培養(yǎng)人才緊密結(jié)合。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求,引導高等學校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,形成獨具特色的辦學理念和風格。對不同層次、不同類型的學校,要同樣重視,給予支持,鼓勵各類學校辦出水平、辦出特色、爭創(chuàng)一流。要優(yōu)化高等學校區(qū)域布局,中央財政要加大對中西部地區(qū)高等教育發(fā)展的支持力度。要加快一流大學和一流學科建設,爭取到2020年建成一批國際知名的高等學校,若干所大學達到或接近世界一流大學水平。高水平的大學不在高樓大廈,不在那些張揚的東西,而在于有崇高的辦學理念,有勇于擔當?shù)纳鐣熑胃?,有追求真理、勇于?chuàng)新的精神
14、,有一流的教師和一流的教學科研水平。一旦涌現(xiàn)出一批有特色、高水平的大學,就會出現(xiàn)一批又一批真正杰出的人才,整個國家就充滿希望。學前教育在各級各類教育中是一個十分薄弱的環(huán)節(jié),人民群眾意見較多。要推動全國城鄉(xiāng)學前教育普遍發(fā)展。抓緊解決群眾反映強烈的“入園難”問題。學前教育資源不足地區(qū),要搞好幼兒園規(guī)劃建設。要特別重視發(fā)展農(nóng)村、中西部地區(qū)、偏遠地區(qū)、民族地區(qū)的學前教育。進一步健全公辦民辦并舉的辦園體制,政府要增加投入,同時大力扶持民間資本發(fā)展學前教育事業(yè)。城鄉(xiāng)中小學布局調(diào)整富余出來的校舍,要優(yōu)先滿足學前教育需要,教師可以經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)入學前教育。政府公共投入應主要承擔“?;尽钡呢熑?。嚴格規(guī)范公辦幼兒園
15、收費標準,不能用公共投入辦高標準、高收費、為少數(shù)人服務的幼兒園。要建立健全經(jīng)濟困難家庭孩子入園補助機制,為孩子們進入幼兒園學習、生活創(chuàng)造公平機會。四、全面推進素質(zhì)教育教育的根本任務是培養(yǎng)人才。黨的教育方針是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。新時期教育改革發(fā)展的主要任務,就是全面貫徹黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平,做到因材施教,鼓勵個性發(fā)展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求。綱要重申德智體美全面發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。德育、智育、體育、美育是一個有機整體。德育的核心是幫助學生樹立
16、正確的人生觀、價值觀,確立崇高的人生目標,使學生有高尚的道德情操,成為有責任心、有正義感、有奉獻精神的人。智育不是簡單灌輸知識,而是點燃人心智的火焰,把受教育者內(nèi)在的潛質(zhì)開發(fā)、啟蒙出來,讓學生積極主動地去追求新知。體育不僅可以強身健體,而且可以培養(yǎng)人的堅毅勇敢、吃苦耐勞和團結(jié)協(xié)作精神。美育陶冶人的情操,提高人的審美情趣,激發(fā)人對真善美的追求和美好未來的向往。多年來我們所強調(diào)的素質(zhì)教育,實質(zhì)上就是強調(diào)學生的全面發(fā)展,就是促進德育、智育、體育、美育的有機結(jié)合。古往今來的許多事例證明,素質(zhì)教育是培養(yǎng)杰出人才的基礎(chǔ)。杰出人才應該是全面發(fā)展的人,應該是站在巨人肩上的人。因為他是全面發(fā)展的人,知識廣博,能
17、夠融會貫通,舉一反三,從而有所發(fā)明、有所創(chuàng)造。因為他站得高,看得遠,前瞻未來,能開風氣之先,引領(lǐng)新潮流。中外歷史上許多杰出人才,盡管從事的職業(yè)不同,但他們往往有一個共同的特點,就是集科學、文學、藝術(shù)、哲學于一身,表現(xiàn)出全面的良好素質(zhì)。究其原因,科學、文學、藝術(shù)、哲學的結(jié)合使他們想象力更豐富,視野更開闊,善于抓住事物的本質(zhì)和掌握事物的規(guī)律,因而獲得廣泛的成就。推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才和杰出人才,關(guān)鍵要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。要為學生創(chuàng)造充分的自由發(fā)展空間。注重維護學生的尊嚴和人格,尊重學生的意愿和選擇,激發(fā)學生
18、的學習興趣和好奇心。要切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力,規(guī)范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班,讓學生有更多的時間去思考,去鍛煉,去選擇性地讀課外書,去了解社會,去接觸書本上沒有的知識,促進學生身心健康、全面發(fā)展。要改革課程內(nèi)容,使之具有時代特點、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、有利于提高學生素質(zhì)。要調(diào)整專業(yè)設置,更新課程設計和教學內(nèi)容,注重培養(yǎng)學生應對變化、把握機會和解決問題的能力。要改革教學方式方法,注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學。教育不僅要傳授知識,更重要的是啟發(fā)思維,培養(yǎng)學習思考能力。愛因斯坦說,想象力比知識更重要。要鼓勵學生獨立思考、自由表達,增強他們的自信心,保護和激發(fā)他們的想象力
19、、創(chuàng)造力。要注重學思結(jié)合,知行并重,讓學生不僅學到知識,還要學會動手,學會動腦,學會做事,學會生存,學會與別人共同生活。五、深化教育體制改革教育要發(fā)展,根本在改革。教育體制改革是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。必須解放思想,大膽探索,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。要落實和擴大學校辦學自主權(quán)。促進教育發(fā)展,政府責無旁貸,但必須切實轉(zhuǎn)變職能,把該管的管好,把該放的放開。我們提倡學校自主辦學,不是說對學校放任不管,而是如何管,以什么手段管,管到什么程度的問題。政府的管理應該是宏觀管理而不是微觀管理,應該是間接管理而不是直接管理。要改進管理方式,減少和
20、規(guī)范對學校的行政審批和直接干預,更多地運用法規(guī)、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發(fā)展。具體到每個學校如何管好、辦好,還是要由學校負責。要保障高等學校依法自主開展教學、科研活動,自主調(diào)整學科、專業(yè)設置,自主管理和使用人才,自主進行學校內(nèi)部管理。要擴大普通高中和中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式、合作辦學等方面的自主權(quán)。要逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式,克服行政化傾向。總之,各級政府都要按教育規(guī)律管教育,各級各類學校都要按教育規(guī)律辦教育。要推進學校民主管理。公辦高校要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。在此基礎(chǔ)上,進一步健全議事規(guī)則,實行科學決策。建立健全學術(shù)委員會、職工和
21、學生代表大會參與學校民主管理和監(jiān)督的制度。完善中小學和中等職業(yè)學校校長負責制,完善校長任職條件和任用辦法。建立健全教職工代表大會制度,中小學還要建立家長委員會,不斷完善學??茖W民主決策和評價機制。要倡導教育家辦學。教育的發(fā)展有其自身的規(guī)律。一個好老師,可以教出一批好孩子;一個好校長,可以成就一所好學校;一批教育家,可以影響國家和民族的未來。我國教育事業(yè)要興旺發(fā)達,一個重要條件就是讓真正懂教育的人來辦教育。因為他們尊重、敬畏教育的價值和規(guī)律,擁有系統(tǒng)的教育理論和豐富的實踐經(jīng)驗,對教育充滿熱愛并深深扎根于教學第一線。新中國成立特別是改革開放以來,我國教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教育工作者,各級黨委和政
22、府要創(chuàng)造條件,讓他們在教育事業(yè)發(fā)展中大顯身手。要放手使用一批有前途、有能力的學校管理人才。大膽開展面向社會公開招聘各類學校校長的探索和試點,打破級別、資歷等條條框框,不拘一格用人才。努力培養(yǎng)和造就一大批獻身教育事業(yè)、具有先進教育理念和獨特辦學風格的人民教育家。這是振興我國教育事業(yè)的希望所在。要大力發(fā)展民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。發(fā)展民辦教育,是滿足人民群眾多樣化教育需求、增強教育發(fā)展活力的必然要求。國外許多著名學校,都是非營利性的私立學校。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,我國民間資本已有相當基礎(chǔ),也有越來越多的人熱心教育事業(yè)。要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。要進一步清理對民辦
23、學校的各類歧視性政策,落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。我們的企業(yè)家和社會各界,都要關(guān)心教育事業(yè),把支持教育事業(yè)作為自己光榮的社會責任,辦教育不以贏利為目的。在這方面,愛國華僑陳嘉庚先生就是杰出的榜樣。要健全公共財政對民辦教育的扶持政策,特別是對非營利性民辦學校要給予大力支持。要支持一批民辦大中專學校辦出水平和特色,成為一流學校。在學前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購買服務的辦法,支持民辦教育發(fā)展。要擴大教育對外開放。教育對外開放是優(yōu)化我國教育資源、培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重要舉措。中國的發(fā)展離不開世界,中國教育事業(yè)的發(fā)展要始終面向世界
24、。要瞄準世界教育發(fā)展變革的前沿,學習和借鑒世界先進的教育方法和教育經(jīng)驗,緊密結(jié)合我國教育實際,提高我國教育發(fā)展水平和國際化水平。要堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。積極探索中外合作辦學新模式,鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際合作,推動高水平教育機構(gòu)海外辦學。擴大外國學生來華留學規(guī)模,繼續(xù)支持出國留學。六、加強教師隊伍建設如果說教育是國家發(fā)展的基石,教師就是奠基者。有好的教師,才可能有好的教育。我國有1600萬教育工作者,他們長期以來兢兢業(yè)業(yè),默默耕耘,不計名利,甘為人梯,培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才,為我國教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設做出了不可磨滅的貢獻。但是必須看到,我國
25、教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高、教師的地位待遇有待加強、教師管理機制需要完善。能否造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,是我國教育發(fā)展中一項重要而緊迫任務。教育是心靈與心靈的溝通,靈魂與靈魂的交融,人格與人格的對話。教師應該成為傳道、授業(yè)、解惑者,成為具有教育智慧的學者,成為人格修養(yǎng)的楷模。如果說教師是太陽下最光輝的職業(yè),其光輝之處就在于教師可以照亮一代又一代新人,從而提高全民族的素質(zhì)和推動社會的發(fā)展進步。教師不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。必須更加重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。廣大教師要自覺加強師德
26、修養(yǎng),“學為人師,行為世范”。要以自己的人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。教師是知識的傳播者和創(chuàng)造者,教師的知識和業(yè)務水平?jīng)Q定著教育的質(zhì)量。要想給學生一杯水,自己必須先有一桶水。這就要求教師具備廣博的知識和廣泛的興趣,具備深厚的專業(yè)功底和獨特的教學藝術(shù),具有出色的教學效果和對教育教學的深入研究。為了提高教師業(yè)務水平,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),要完善并嚴格教師準入制度,嚴把教師入口關(guān),完善教師退出機制;加強學校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,完善激勵機制,激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性;加快完善教師培養(yǎng)培訓體系,通過研修培訓、學術(shù)交流、項目資助等方式,造就一批教學名師和學科領(lǐng)軍人。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍,必須辦好師范教育。教育是為人類文化承先啟后
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