節(jié)能減排采取了哪些新措施

1、2009年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。各部門、各地 區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決定，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工 作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。面對(duì)國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主 要抓手，作為擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措。2009年，我國節(jié)能 減排工作主要采取了以下政策措施：一、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這是從源頭上節(jié)能減排的根本舉措。國務(wù)院出臺(tái)了 關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，提出促進(jìn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業(yè)健康發(fā)展的主要原則、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

2、 和政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，嚴(yán)格用地、節(jié)能、環(huán)保、 信貸要求，提高“兩高”行業(yè)資本金比例，遏制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。 出臺(tái)的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對(duì)節(jié)能減排提出了明確要求。加快淘汰落 后產(chǎn)能，全年淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸、煉鐵2113萬噸、鐵合金162.1萬噸、 電解鋁31.35萬噸、焦炭1809萬噸、水泥7416萬噸、玻璃600萬重箱、造紙 50.7萬噸；關(guān)停小火電機(jī)組2617萬千瓦，提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。二、加大重點(diǎn)工程建設(shè)。安排中央預(yù)算內(nèi)投資144億元、中央財(cái)政專項(xiàng)資金 300億元，支持重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)污水垃圾

3、處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等項(xiàng)目，形成7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力，新增城市污 水日處理能力1330萬立方米、垃圾日處理能力5萬噸。全國新投運(yùn)燃煤脫硫機(jī) 組1.02億千瓦。三、加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。國家從6月1日起對(duì) 能效等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)給予財(cái)政補(bǔ)貼，截至2009年底，共推廣節(jié)能空調(diào)500多萬臺(tái)。這一政策的實(shí)施效果十分明顯，提高了能效，撬動(dòng)了市場，拉動(dòng)了內(nèi)需，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈1.5億只。支 持在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)。四、積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制指南，指導(dǎo)各 地編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)

4、劃。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)院士行活動(dòng)。 推動(dòng)汽車零部件再制造試點(diǎn)，建立汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。加快國家生 態(tài)示范工業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理再利用。發(fā)布汽車家電以 舊換新實(shí)施辦法，確定478家有資質(zhì)企業(yè)參與汽車以舊換新，家電以舊換新回 收舊家電突破500萬臺(tái)。五、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法。組織 開展省級(jí)政府和千家企業(yè)2008年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，進(jìn)行2008年和2009 年上半年省級(jí)政府主要污染物總量減排核查核算，并向社會(huì)公告了考核結(jié)果。發(fā) 布2008年各省市（自治區(qū)）單位GDP能耗、工業(yè)萬元增加值用水量、污染物排 放量指標(biāo)公報(bào)和

5、2009年上半年全國單位GDP能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)公 報(bào)。六、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查。清理了部分地區(qū)針對(duì)高耗能企業(yè)自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià) 政策、違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目等問題。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展飲 用水水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。查處關(guān)停機(jī)組 違規(guī)并網(wǎng)發(fā)電等問題；掛牌督辦環(huán)境違法違紀(jì)案件；促進(jìn)燃煤電廠脫硫和城市污 水處理廠等治污設(shè)備正常運(yùn)營，通報(bào)并責(zé)令整改存在問題的污水處理廠和電廠； 對(duì)環(huán)境違法行為突出的地方和企業(yè)暫緩其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。七、深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。通過“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，開展節(jié)能減 排宣傳教育，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和