澳大利亞昆士蘭州礦業(yè)投資環(huán)境

1、.：.；澳大利亞昆士蘭州礦業(yè)投資環(huán)境 摘要：本文簡(jiǎn)要引見和分析了澳大利亞昆士蘭州的礦業(yè)投資環(huán)境問題，包括主要礦產(chǎn)資源、主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、礦業(yè)管理部門、礦業(yè)法律、礦業(yè)權(quán)方式、礦業(yè)投資運(yùn)作程序、礦產(chǎn)資源權(quán)益金和礦權(quán)土地租金，礦業(yè)管理政策與投資政策，以及在礦業(yè)投資中需留意的假設(shè)干根本問題等。 關(guān)鍵詞：澳大利亞 昆士蘭州 礦業(yè)投資環(huán)境 昆士蘭州是澳大利亞第二大礦業(yè)州，礦業(yè)在昆士蘭州經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。2007-2021財(cái)年，采礦與礦產(chǎn)加工業(yè)占昆士蘭州GDP的9.7。礦業(yè)也是昆士蘭州重要的吸引就業(yè)的產(chǎn)業(yè)之一。 昆士蘭州礦產(chǎn)資源豐富，地質(zhì)成礦條件和礦業(yè)根底良好。早在1923年就發(fā)現(xiàn)了世界級(jí)的芒特艾薩(Mou

2、ntIsa銅鉛鋅銀礦床，后又相繼發(fā)現(xiàn)了塞爾溫(Selwyn、埃洛伊斯Eloise、奧斯博恩Osborne、埃爾內(nèi)斯特亨里ErnestHenry等大型金銅礦床，為昆士蘭州的礦業(yè)開展奠定了堅(jiān)實(shí)根底。其西北昆士蘭礦產(chǎn)省那么是世界著名的賤金屬成礦省區(qū)。 多年來，昆士蘭州每年的煤炭、鋁土礦、金、銅、鉛、鋅、銀等產(chǎn)量不僅在澳大利亞占有重要位置，而且在整個(gè)西方世界中也占有相當(dāng)比重。以20042005年度為例，其煤炭產(chǎn)量為173百萬噸可出賣煤，占世界總產(chǎn)量的3%；鋁土礦產(chǎn)量為13.8百萬噸，占世界總產(chǎn)量的8%；銅產(chǎn)量40.2萬噸，占世界總產(chǎn)量的3%; 金產(chǎn)量17噸，占世界總產(chǎn)量的1%；鉛產(chǎn)量48.1萬噸，占世

3、界總產(chǎn)量的16%；鋅產(chǎn)量為81.6萬噸，占世界總產(chǎn)量的8%；銀產(chǎn)量為1452噸，占世界總產(chǎn)量的9等。 昆士蘭州礦業(yè)管理透明，法制健全，效力規(guī)范，投資環(huán)境良好。近5年，礦業(yè)勘查投資延續(xù)增長(zhǎng)，新礦山開發(fā)工程和方案建立工程也呈不斷添加之勢(shì)。 一、主要礦產(chǎn)資源與主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量 據(jù)昆士蘭地質(zhì)調(diào)查局資料，昆士蘭州已發(fā)現(xiàn)的主要礦產(chǎn)資源有：煤330億噸，其中焦煤儲(chǔ)量約110億噸，約40億噸焦煤適宜露天開采、鋁土礦、鉆、銅、鐵、鑰、鎳、銀、錫、鎢、鈾、釩、鉛鋅等。有意義的非金屬礦產(chǎn)或工業(yè)礦物包括：斑脫巖、高嶺土、陶瓷粘土、硅藻土、建筑石材、白云石、長(zhǎng)石、石膏、石灰?guī)r、菱鎂礦、砂礦物金紅石、欽鐵礦和錯(cuò)石、磷酸鹽、

4、珍珠巖、食鹽、硅砂和沸石等。在各種礦產(chǎn)資源中，以煤炭最具影響和最為重要，儲(chǔ)量約占澳大利亞煤炭總儲(chǔ)量的56。除煤以外，其他較有影響的礦種包括銅、鉛、銀、鋅等。 昆士蘭以目前消費(fèi)的主要礦產(chǎn)品有：煤、鋁土礦、銅、鉛、鋅、金、天然氣、石油、煤層氣、高嶺土、斑脫巖、硅藻土、建材、錯(cuò)石、鈉長(zhǎng)石、寶石、石膏、富鎂礦物、泥炭、珍珠巖、富磷礦物、硅石、鹽、沸石等。20072021年度，昆士蘭以主要礦產(chǎn)品金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)產(chǎn)量見表1。其中，銅、銀、鉛、鋅、金和鋁土礦產(chǎn)量分別占澳大利亞的45.4、89.8、73.2、57.1、8.8和26.5%，銅、鉛、銀、鋅產(chǎn)量位居澳大利亞第一位，鋁土礦產(chǎn)量位居第二位，而金產(chǎn)量位

5、居第三位。 二、主要礦業(yè)管理部門 昆士蘭礦山能源部DepartmentofMineandEnergy是昆士蘭州礦業(yè)管理的主要機(jī)構(gòu)。其使命是：打造昆士蘭經(jīng)濟(jì)；發(fā)明資源任務(wù)平安的任務(wù)環(huán)境；確保采礦與能源工業(yè)的社區(qū)平安；使昆士蘭州在國(guó)際上更具競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)有效運(yùn)用能源；確保昆士蘭州目前和未來的能源需求得到滿足；協(xié)助 管理昆士蘭州的氣候變化影響；確?？衫^續(xù)利用昆士蘭州自然資源等。其主要職能是：擔(dān)任昆士蘭州的采礦和能源行業(yè)的政策和管理，支持和推進(jìn)礦產(chǎn)和能源業(yè)的投資，促進(jìn)昆士蘭州的礦產(chǎn)包括油氣的勘查和開發(fā)活動(dòng)，監(jiān)視昆士蘭州采礦和石油工業(yè)的勞動(dòng)安康和平安，包括各項(xiàng)礦業(yè)法律、法規(guī)和政策的實(shí)施，管理答應(yīng)證發(fā)放、使

6、礦權(quán)發(fā)放條件得到遵守等。該部也擔(dān)任促進(jìn)能源利用效率提高、支持創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和示范等。 其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，主要是環(huán)境維護(hù)局，擔(dān)任昆士蘭州采礦業(yè)的環(huán)境管理。采礦業(yè)環(huán)境管理原先也歸礦山能源部擔(dān)任，后隨著的公布，大部分責(zé)任轉(zhuǎn)移給了環(huán)境維護(hù)局，而礦山能源部?jī)H保管了小部分礦山環(huán)境管理職責(zé)。 三、主要礦業(yè)法律 昆士蘭州礦業(yè)法律健全。已公布實(shí)施的涉及礦產(chǎn)資源與礦業(yè)管理的法律有：、Petroleum(SubmergedLands)Act1982、(MountIsaMineLimitedAgreementAct1985、CentralQueenslandCoalAssociatesAgreementAct1968等。

7、 這些法律均由礦山能源部一致實(shí)施、監(jiān)視和管理。其中，1989年經(jīng)過的可視為是昆士蘭州礦業(yè)管理中的一部根底性、主導(dǎo)性法律，其建立了昆士蘭州礦業(yè)管理的根本框架，同時(shí)也確立了昆士蘭州礦業(yè)管理的根本指點(diǎn)思想，即促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，維護(hù)環(huán)境，維護(hù)土地，促進(jìn)可繼續(xù)開展。的根本立法精神和目的是：鼓勵(lì)和促進(jìn)礦產(chǎn)資源的普查、勘探和開采；提高州所含礦產(chǎn)資源的知識(shí)；對(duì)于普查、勘探和開采活動(dòng)，最小化土地利用沖突；在普查、勘探和開采過程中，鼓勵(lì)擔(dān)任任的環(huán)境行為；確保州從采礦中得到適宜的財(cái)政報(bào)答；規(guī)定管理框架，以加快和規(guī)范礦產(chǎn)資源的普查、勘探和開采；在普查、勘探和開采過程中，管理?yè)?dān)任任的土地管理。該法也初次明確了礦產(chǎn)工

8、業(yè)的綜合環(huán)境管理與規(guī)劃。而那么是一部規(guī)范昆士蘭州油氣業(yè)活動(dòng)的根底性法律，其立法的根本目的是：以生態(tài)可繼續(xù)開展的方式及為昆士蘭州民眾的福社，管理好州油氣資源；提高對(duì)州石油資源包括天然氣、煤層氣等的認(rèn)識(shí)；為進(jìn)展石油活動(dòng)和運(yùn)用石油天然氣，發(fā)明有效的管理機(jī)制和體制；在進(jìn)展石油活動(dòng)中，鼓勵(lì)和維持恰當(dāng)程度的競(jìng)爭(zhēng)；為保送管線的建立和運(yùn)營(yíng)，發(fā)明有效的管理體制；確保石油活動(dòng)以與其他土地利用沖突最小化的方式進(jìn)展；以最平安和最有效的方式，最優(yōu)化煤層氣消費(fèi)和煤炭與油頁(yè)巖采礦；恰當(dāng)補(bǔ)償土地一切者或占用者；在進(jìn)展石油活動(dòng)中，鼓勵(lì)擔(dān)任任的土地管理；促進(jìn)與受本法授權(quán)活動(dòng)影響的人進(jìn)展建立性溝通和協(xié)商；在運(yùn)作工廠方面，規(guī)范和促進(jìn)

9、勞動(dòng)者平安；推進(jìn)和規(guī)范管理?yè)?dān)任任的石油活動(dòng)以及平安、有效、可行的石油和燃料氣工業(yè)開展。 除上述法律外，礦山能源部也管理與法律相伴的各項(xiàng)規(guī)章和公認(rèn)的規(guī)范、指南和實(shí)際準(zhǔn)那么，包括：、等。 四、主要礦業(yè)權(quán)方式 根據(jù)昆士蘭州，其非油氣礦產(chǎn)的主要礦業(yè)權(quán)方式有：普查答應(yīng)證ProspectingPermit)；勘探答應(yīng)證Explorationpermit)；礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證Mineraldevelopmentlicense)；采礦要求權(quán)(Miningclaim)；采礦租約Mininglease。各礦業(yè)權(quán)的根本特征如下： 一普查答應(yīng)證 普查答應(yīng)證持有者可：進(jìn)入答應(yīng)土地開展相關(guān)任務(wù)，以使持有者能懇求該土地上的采礦

10、懇求權(quán)或采礦租約；在答應(yīng)土地上，手工礦產(chǎn)除煤炭以外的礦產(chǎn)；普查礦產(chǎn)；可運(yùn)用合理類型的運(yùn)輸工具進(jìn)人和分開答應(yīng)準(zhǔn)入的土地。普查答應(yīng)證只能授予單一夠資歷的人，對(duì)采礦要求權(quán)、礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證或采礦租約涵蓋的土地或其懇求還未最后決議的土地不能懇求普查答應(yīng)證。普查答應(yīng)證不能轉(zhuǎn)讓。 昆士蘭州普查答應(yīng)證分為：地域普查答應(yīng)證Districtprospectingpermit和塊普查答應(yīng)證parcelprospectingpermit。地域普查答應(yīng)證期限為l月或數(shù)月，但不超越1年。塊普查答應(yīng)證期限為3個(gè)月。 二勘探答應(yīng)證 在昆士蘭州，勘探煤和非煤礦產(chǎn)，運(yùn)用不同的勘探答應(yīng)證?？碧酱饝?yīng)證持有者有權(quán)：攜帶相關(guān)車輛、儀器、

11、設(shè)備和人員進(jìn)入答應(yīng)土地勘探所指定的礦產(chǎn)；有獲得礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證和采礦租約的優(yōu)先權(quán)等。普通情況下，勘探答應(yīng)證面積需定期減少，分煤和其他礦產(chǎn)兩種情況。第一種情況，除煤以外的其他礦產(chǎn)勘探答應(yīng)證，授予后的第一個(gè)2年后，減少50%；以后每年進(jìn)一步減少50。第二種情況，對(duì)煤勘探答應(yīng)證而言，方式一樣，減少程度由部長(zhǎng)決議。勘探答應(yīng)證最大期限為5年，可續(xù)期，可轉(zhuǎn)讓。 三礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證 礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證持有者有權(quán)益：進(jìn)展部長(zhǎng)在答應(yīng)證中所規(guī)定的活動(dòng)，包括評(píng)價(jià)包含在礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證中礦產(chǎn)開發(fā)潛力所必需的地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)和其他任務(wù)，采礦可行性研討，冶金實(shí)驗(yàn)，環(huán)境研討，營(yíng)銷研討，工程和設(shè)計(jì)研討等，以評(píng)價(jià)所指明礦產(chǎn)的開發(fā)

12、潛力；進(jìn)展任何與礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證授予目的相關(guān)的活動(dòng)；礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證或其他進(jìn)展答應(yīng)證授權(quán)活動(dòng)的人可乘坐和攜帶車輛、容器、機(jī)械和設(shè)備進(jìn)入礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證所包含的土地，以實(shí)現(xiàn)該答應(yīng)證或法律要求完成的目的；有獲得與礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證中指明礦產(chǎn)的采礦租約優(yōu)先權(quán)等。該答應(yīng)證通常授予勘探答應(yīng)證持有者，有效期不超越5年，可續(xù)期，可以轉(zhuǎn)讓。 四采礦要求權(quán) 持有者有以下權(quán)益：在所包含的土地上，普查該采礦要求權(quán)中規(guī)定的礦產(chǎn)；手工開采采礦懇求權(quán)中規(guī)定的礦產(chǎn)；為普查和手工采礦的目的，可有限制運(yùn)用機(jī)器；可建立和維修暫時(shí)性建筑物等；可有限制運(yùn)用炸藥；面積最大可達(dá)1公頃；有效期最長(zhǎng)為10年等。該礦權(quán)可續(xù)期，但不超越10年。不能對(duì)煤提

13、出采礦要求權(quán)懇求。面積大小另由法律規(guī)定，外形必需呈長(zhǎng)方形。一人最大可持有兩個(gè)采礦要求權(quán)，可轉(zhuǎn)讓。 五采礦租約 采礦租約持有者可在租約土地上從事一切與采礦租約授予目的相關(guān)的事情。為了采礦，持有者也有權(quán)運(yùn)用租約土地上的砂、礫、石等。租約面積根據(jù)礦床規(guī)模決議。有效期由州長(zhǎng)決議，采礦租約可續(xù)期，也能夠被回絕。采礦租約可轉(zhuǎn)讓或抵押。 對(duì)于昆士蘭州油氣礦業(yè)權(quán)石油權(quán)Petroleumauthority)，根據(jù)，有如下方式：勘探證書authoritytoprospect)；石油租約petroleumlease)；數(shù)據(jù)獲得授權(quán)書Dataacquisitionauthority)；石油調(diào)查答應(yīng)證Petroleum

14、survey1icence)；管線答應(yīng)證Pipelinelicence)；石油設(shè)備答應(yīng)證Petroleumfacilitylicence)；水監(jiān)視授權(quán)書watermonitoringauthority。其中，勘探證書和石油租約可統(tǒng)稱為石油占有權(quán)petroleumtenure。各油氣礦業(yè)權(quán)石油權(quán)特征如下： 勘探證書 持有者有權(quán)在授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)展：勘探石油包括天然氣、煤層氣等；實(shí)驗(yàn)石油消費(fèi)；評(píng)價(jià)石油消費(fèi)的可行性；評(píng)價(jià)或?qū)嶒?yàn)儲(chǔ)存實(shí)驗(yàn)或天然氣的天然地下油儲(chǔ)。但不能：經(jīng)過化學(xué)或熱處置方法，從煤炭或油頁(yè)巖中進(jìn)展氣化或提純產(chǎn)品的消費(fèi)；勘探煤炭或油頁(yè)巖以進(jìn)展提取或消費(fèi)；溫室氣體貯藏等?？碧阶C書最大期限不得超

15、越12年。 石油租約 授權(quán)持有者在租約區(qū)域范圍內(nèi)有權(quán)：勘探、實(shí)驗(yàn)消費(fèi)或消費(fèi)石油。租約最大面積為75亞塊subblocks),最大期限為30年。在昆士蘭州，為礦業(yè)目的，地球外表被劃分為假設(shè)干塊block。一塊是由兩個(gè)經(jīng)度5子午線間隔和兩個(gè)平行5緯度線間隔所包含的土地。每一子午線是從格林威治子午線起5經(jīng)度線的倍數(shù)，每一緯度線是從赤道起5緯度線的倍數(shù)。一亞塊那么是由兩個(gè)經(jīng)度1子午線間隔和兩個(gè)平行1緯度線間隔所包含的土地。一塊包含25個(gè)亞塊。 數(shù)據(jù)獲得授權(quán)證 授權(quán)持有者在勘查授權(quán)證或石油租約區(qū)域以外的授權(quán)地域，進(jìn)展有限的地球物理調(diào)查活動(dòng)，以獲得勘查授權(quán)證或石油租約授權(quán)活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。對(duì)已是勘查授權(quán)證或

16、石油租約的土地，不能授予數(shù)據(jù)獲得授權(quán)證。數(shù)據(jù)獲得授權(quán)證沒有面積限制，但只能是勘查授權(quán)證或石油租約相鄰的地域。數(shù)據(jù)獲得授權(quán)證最長(zhǎng)期限為一年，但不僅如此，當(dāng)勘查授權(quán)證或石油租約終了時(shí)，其權(quán)益終止。 石油勘測(cè)答應(yīng)證 授權(quán)持有者進(jìn)人土地進(jìn)展調(diào)查、勘測(cè)和鑒別：石油管線的途徑；石油設(shè)備的能夠地點(diǎn)；管線或石油設(shè)備準(zhǔn)人途徑。但持有者不能做包括以下活動(dòng)在內(nèi)的事情：發(fā)掘或開墾土地；建立建筑物、構(gòu)造物或其他；在授權(quán)土地上，處置、儲(chǔ)存渣滓或有毒有害物質(zhì)。石油勘測(cè)答應(yīng)證沒有面積限制，期限最長(zhǎng)為12個(gè)月l年。 管線答應(yīng)證 昆士蘭州法律規(guī)定，在石油租約區(qū)域之外保送石油，需懇求管線答應(yīng)證。石油租約區(qū)域范圍內(nèi)保送石油、建立管線

17、，不需求管線答應(yīng)證。昆士蘭州規(guī)定了兩種類型管線答應(yīng)證，即區(qū)域管線答應(yīng)證和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管線答應(yīng)證。 區(qū)域管線答應(yīng)證：允許持有者在答應(yīng)區(qū)域內(nèi)建立和運(yùn)營(yíng)管線。對(duì)保送管線和分銷管線，那么不能授予區(qū)域管線答應(yīng)證。 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管線答應(yīng)證：允許持有者建立和運(yùn)營(yíng)一陳說點(diǎn)到另一陳說點(diǎn)的管線。對(duì)分銷管線，那么不能授予點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管線答應(yīng)證。 石油設(shè)備答應(yīng)證 石油設(shè)備是指用于石油蒸餾、加工、提煉、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備。石油設(shè)備答應(yīng)證授權(quán)持有者進(jìn)展相關(guān)石油設(shè)備的建立。 水監(jiān)視授權(quán)書 水監(jiān)視授權(quán)書授權(quán)持有者可在授權(quán)區(qū)域內(nèi)進(jìn)展一切相關(guān)的水監(jiān)視活動(dòng)。 此外，根據(jù)，在昆士蘭州，勘探地?zé)崮茉?，需地?zé)岽饝?yīng)證Permit。 五、礦業(yè)投資根本運(yùn)作程序

18、昆士蘭州的礦業(yè)投資運(yùn)作程序可大體劃分為4個(gè)階段或4個(gè)過程：第一階段，接觸政府；第二階段，勘查投資；第三階段，鑒別資源；第四階段，采礦租約。各階段主要特點(diǎn)和相關(guān)步驟如下： 第一階段接觸昆士蘭政府 投資者需接觸昆士蘭州相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，包括旅游、區(qū)域開展與工業(yè)部、礦山能源部、根底設(shè)備與規(guī)劃部等，了解相關(guān)情況和要求。 第二階段勘查投資 步驟：了解土地的持有情況；開展針對(duì)性調(diào)查和咨詢活動(dòng)，其對(duì)象包括：州礦山能源部、根底設(shè)備與規(guī)劃部、旅游區(qū)域開展與工業(yè)部、昆士蘭財(cái)政部、昆士蘭競(jìng)爭(zhēng)局、昆士蘭州稅收辦公室等；相關(guān)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦澳大利亞投資局、澳大利亞證券與投資委員會(huì)、外國(guó)投資評(píng)價(jià)委員會(huì)、澳大利亞稅收局、移民

19、、多文化與土著事務(wù)部、澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者理事會(huì)等。調(diào)查和咨詢對(duì)象還包括私人行業(yè)專業(yè)與工業(yè)組織，如昆士蘭資源理事會(huì)，澳大利亞礦產(chǎn)理事會(huì)，采礦與勘探公司結(jié)合會(huì)，澳大利亞地球科學(xué)理事會(huì)，澳大利亞地球科學(xué)家機(jī)構(gòu)，昆士蘭、澳大利亞股票買賣所，澳大利亞法律理事會(huì)，昆士蘭律師界結(jié)合會(huì)，昆士蘭法協(xié)會(huì)，私人行業(yè)咨詢師工程管理人等；懇求答應(yīng)證，包括煤炭勘探答應(yīng)證或非煤礦產(chǎn)答應(yīng)證，遵守澳大利亞公司政策及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范；開展談判，包括初步環(huán)境條件、土著權(quán)和文化遺產(chǎn)研討，任務(wù)工程等，確立在勘探答應(yīng)證中的利益；高級(jí)勘探與消費(fèi)，遵守相關(guān)條件。 第三階段資源鑒別 步驟：向礦山能源部懇求礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證或懇求采礦租約；以懇

20、求礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證為例，滿足相關(guān)要求那么可授予但不能進(jìn)展礦山采礦；支付土地租金；開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，評(píng)價(jià)資源、經(jīng)濟(jì)、冶金、市場(chǎng)和金融條件等；確定礦權(quán)持有期限，礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證可持有最年年限為5年；開展進(jìn)一步研討，以確定礦山的可行性與市場(chǎng)條件等。 第四階段采礦租約 步驟：向礦山能源部懇求采礦租約；開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，包括詳細(xì)的環(huán)境、土著權(quán)、文化遺產(chǎn)研討、礦山方案等；授予采礦租約，提交環(huán)境保證金；礦山開場(chǎng)采礦運(yùn)作，支付權(quán)益金和租金等。 六、權(quán)益金與礦權(quán)土地租金 一權(quán)益金 根據(jù)昆士蘭州，在昆士蘭州開采礦產(chǎn)資源，須支付權(quán)益金。不同礦產(chǎn)的權(quán)益金率有所不同。各礦產(chǎn)的權(quán)益金率如下： 石油包括原油、凝析油、天然氣、煤層氣等：

21、權(quán)益金為井口價(jià)值的10。 煤炭：昆士蘭州煤炭權(quán)益金率有兩層構(gòu)造。以澳元為界，第一層構(gòu)造為價(jià)錢的7%，直到100澳元；第二層構(gòu)造為超出100澳元部分的10%即，如煤炭?jī)r(jià)錢為100澳元，那么權(quán)益金率為7%；如煤炭?jī)r(jià)錢為澳元，那么權(quán)益金率為8.5%；如煤炭?jī)r(jià)錢為300澳元，那么權(quán)益金率為9%。 鋁土礦：州內(nèi)每噸1.5澳元；州外指在昆士蘭州境外被出賣、處置或利用鋁土礦價(jià)值的10或每噸2.0澳元的較高者。 鐵礦石、錳、鑰、稀土、鎢：價(jià)值的2.7。 賤金屬和貴金屬鉆、銅、金、鉛、鋅、鎳、銀：價(jià)值的2.7%固定率或價(jià)值1.54.5的變化率。 寶石：價(jià)值的2.5。 礦物砂：價(jià)值的5。 工業(yè)礦物：每噸為0.51

22、.8澳元。 其他礦產(chǎn)：價(jià)值的2.7。 二礦權(quán)土地租金 采礦懇求權(quán)：每個(gè)年租金32.75澳元。 采礦租約：每公頃年租金51.15澳元。 礦產(chǎn)開發(fā)答應(yīng)證：第一年，租金每公頃為3.85澳元；第二年，每公頃為7.70澳元；第三年，每公頃11.70澳元；第四年，每公頃20.1澳元；四年后，每公頃24.1澳元。計(jì)算方式：第一個(gè)1000公頃，租金是年租金率的100%；下一個(gè)1000公頃，租金是年租金率的40%；再下一個(gè)3000公頃，租金是年租金率的25%;再下個(gè)10000公頃，租金是年租金率的5%；再每一公頃，租金是年租金率的1%。 勘探答應(yīng)證：每亞塊年租金為132.4澳元亞塊定義見第四節(jié)石油租約處闡明。

23、普查授權(quán)書：每亞塊年租金2.53澳元 石油租約：每平方公里年租金127.90澳元；點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管線答應(yīng)證：每公里年租金116.3澳元；地域管線答應(yīng)證：每公里年租金28.95澳元；石油設(shè)備答應(yīng)證：每答應(yīng)證年租金2327.0澳元。大于2平方公里的石油設(shè)備答應(yīng)證，每平方公里年租金1163.0澳元；數(shù)據(jù)獲得授權(quán)書：每亞塊年租金2.53澳元；水監(jiān)視授權(quán)書：每亞塊年租金1.25澳元；地?zé)峥碧酱饝?yīng)證：每亞塊年租金2.53澳元。 七、主要礦業(yè)管理政策與投資政策 一礦業(yè)投資政策 自20世紀(jì)90年代以來，昆士蘭州政府不斷奉行鼓勵(lì)礦業(yè)投資和礦業(yè)開展的政策。昆士蘭州政府在1989年公布的中明確闡明，政府鼓勵(lì)和促進(jìn)礦業(yè)投資，

24、鼓勵(lì)和促進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)。這是昆士蘭州政府在法律中對(duì)其礦業(yè)投資政策的最明確、最概要的表述。 在實(shí)際中，昆士蘭州政府鼓勵(lì)礦業(yè)投資的措施是：制定專門的擔(dān)任吸引礦業(yè)投資的政府機(jī)構(gòu)；提供優(yōu)良的投資效力，包括信息效力等；建立投資指南；規(guī)劃投資政策；實(shí)行稅收優(yōu)惠，包括權(quán)益金打折等。 二維護(hù)土地政策 在昆士蘭州和的立法目的中，都明確規(guī)定和論述了“在進(jìn)展礦業(yè)或石油活動(dòng)中，鼓勵(lì)擔(dān)任任的土地管理這一要求。昆士蘭州第4條那么規(guī)定了土地利用的可繼續(xù)性原那么，這些都表達(dá)了昆士蘭州政府維護(hù)土地的根本原那么和立場(chǎng)。 三環(huán)境維護(hù)政策 昆士蘭州、及其他相關(guān)立法都奠定了其礦業(yè)管理中相關(guān)環(huán)境維護(hù)政策的根底。 為了加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)，早在20世

25、紀(jì)90年代初1991年，昆士蘭州政府就將環(huán)境管理方法開展成“環(huán)境管理總體戰(zhàn)略概念，其后來成為昆士蘭州采礦環(huán)境管理政策的主要組成部分。其中心要點(diǎn)是，要求環(huán)境規(guī)劃與實(shí)踐運(yùn)作方案和復(fù)墾方案產(chǎn)生本質(zhì)性聯(lián)絡(luò)。 為了將環(huán)境維護(hù)政策落實(shí)到位，昆士蘭州政府在礦業(yè)管理中，主要采取了如下措施：加大處分力度，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)加處分；加強(qiáng)環(huán)境遵守評(píng)價(jià)稽查力度，以20世紀(jì)90年代中期為例，19941995年度，昆州政府的環(huán)境遵守評(píng)價(jià)稽查行動(dòng)僅7個(gè)，而到19971998年度，環(huán)境遵守評(píng)價(jià)稽查行動(dòng)已到達(dá)120多個(gè)；確立了定金制度，要求采礦公司預(yù)先存放一定數(shù)目的定金，以支付相關(guān)的復(fù)墾費(fèi)用；建立礦業(yè)活動(dòng)環(huán)境授權(quán)書，要求在進(jìn)展礦業(yè)

26、活動(dòng)前，需向昆士蘭州環(huán)境維護(hù)局懇求礦業(yè)活動(dòng)環(huán)境授權(quán)書，沒有礦業(yè)活動(dòng)環(huán)境授權(quán)書，不得開展礦業(yè)活動(dòng)；鑒別環(huán)境敏感區(qū)，要求礦業(yè)公司在礦權(quán)范圍內(nèi)或提議的礦權(quán)附近區(qū)域，鑒別環(huán)境敏感區(qū)，并對(duì)環(huán)境敏感區(qū)采取特別維護(hù)措施等。 四促進(jìn)礦產(chǎn)勘查政策 為實(shí)施可繼續(xù)的礦業(yè)開展政策與戰(zhàn)略，昆士蘭州政府制定了促進(jìn)礦產(chǎn)勘查政策，鼓勵(lì)在昆士蘭州開展礦產(chǎn)勘查活動(dòng)，特別是鼓勵(lì)在遙遠(yuǎn)地域和未勘查區(qū)開展相關(guān)勘查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)新礦床，添加昆士蘭州資源基石出。 為了匹配促進(jìn)礦產(chǎn)勘查政策和戰(zhàn)略，昆士蘭州政府相關(guān)行動(dòng)和措施包括：促進(jìn)遙遠(yuǎn)地域地質(zhì)信息的準(zhǔn)人和獲得；發(fā)起礦產(chǎn)勘查工程，如“聰明勘探方案等，政府進(jìn)展投資和資助；鼓勵(lì)私人勘查投入；制定礦產(chǎn)勘查規(guī)劃和戰(zhàn)略等。 五促進(jìn)可繼續(xù)的礦業(yè)開展政策 昆士蘭州政府一向倡導(dǎo)和實(shí)施可繼續(xù)的礦業(yè)開展政策和戰(zhàn)略，措施包括：促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查；加強(qiáng)礦業(yè)管理；鼓勵(lì)擔(dān)任任的環(huán)境行為和管理；鼓勵(lì)擔(dān)任任的土地利用；對(duì)資源開發(fā)進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃；加強(qiáng)礦山平安管理與監(jiān)視；完善礦山復(fù)墾制度；鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和開展等。 六促進(jìn)礦山勞動(dòng)平安與安康政策 昆士蘭州政府一向注重礦山勞動(dòng)平安與安康問題，把礦山勞動(dòng)平安管理放在礦業(yè)管理的最重要位置上。昆士蘭州政府以為，沒有平安、可靠與安康的采礦任務(wù)環(huán)境，就沒有昆士蘭州礦業(yè)的未來。 在詳細(xì)措施上，昆士蘭州政府還特別注重對(duì)立法的完善，不僅制定有，還專