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1、第 PAGE13 頁(yè) 共 NUMPAGES13 頁(yè)項(xiàng)目成本管理計(jì)劃怎么寫(xiě)1. 目的和范圍為了使本項(xiàng)目成本管理規(guī)范化、程序化,切實(shí)為業(yè)主把好資金使用關(guān),用好資金,根據(jù)我公司對(duì)造價(jià)管理的管理標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本計(jì)劃。本計(jì)劃適用于本項(xiàng)目管理服務(wù)各階段的成本管理,并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r作出及時(shí)調(diào)整。2. 職責(zé)2.3. 項(xiàng)目經(jīng)理2.3.1. 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理各階段的成本管理負(fù)全面責(zé)任。2.3.2. 負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通, 細(xì)化合同關(guān)于成本管理工作的內(nèi)容和范圍,明確項(xiàng)目管理部、業(yè)主、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位造價(jià)管理的職責(zé)分工、工作流程和審批權(quán)限。建立項(xiàng)目成本管理制度。2.3.3. 負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部出手的有
2、關(guān)工程成本管理方面的重要文件、憑證等。2.4. 項(xiàng)目合同造價(jià)管理組2.4.1. 負(fù)責(zé)編制成本管理工作計(jì)劃,成本管理工作制度和項(xiàng)目成本管理工作流程。2.4.2. 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目投資目標(biāo)分解、年度資金使用計(jì)劃。進(jìn)行成本分析和投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析,制定控制措施。2.4.3. 審核初步設(shè)計(jì)概算,進(jìn)行設(shè)計(jì)階段成本控制。2.4.4. 審核造價(jià)咨詢單位提供的工作計(jì)劃和工程量清單等成本管理成果文件。2.4.5. 協(xié)助業(yè)主組織或參與招標(biāo)、采購(gòu)階段的詢價(jià)、比選和商務(wù)談判,進(jìn)行招標(biāo)、采購(gòu)階段的成本控制。2.4.6. 負(fù)責(zé)施工階段工程變更、工程進(jìn)度款支付、索賠費(fèi)用的控制和管理。2.4.7. 負(fù)責(zé)組織和審核工程
3、結(jié)算。3. 階段性項(xiàng)目成本管理計(jì)劃3.1 土地審批階段針對(duì)獲得土地使用權(quán)方面搜集相關(guān)信息,對(duì)于土地獲得所需要的相關(guān)文件涉及到的費(fèi)用建立價(jià)格信息臺(tái)賬,做到每筆費(fèi)用有據(jù)可依。3.2 建設(shè)工程的立項(xiàng)階段1) 充分利用各種社會(huì)資源簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,加快項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度,從而降低因工程延期造成項(xiàng)目成本的增加。2) 確保項(xiàng)目立項(xiàng)審批所需文件的質(zhì)量,盡量防止文件的第二次修改,降低過(guò)程成本,為項(xiàng)目后期工作打好良好的基礎(chǔ)。3.3 設(shè)計(jì)階段3.3.1 設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)及內(nèi)容1) 通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)(含方案競(jìng)賽),協(xié)助業(yè)主選擇高水平的設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目設(shè)計(jì)隊(duì)伍,在規(guī)定的設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資限額內(nèi),完成符合業(yè)主和合同要求的高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)
4、。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全部壽命費(fèi)用的1%以下,但是這少于1%的費(fèi)用對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)的影響度達(dá)到75%以上,由此,可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段的成本管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金使用合理性有重要作用,對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本管理顯得尤為重要。2) 在保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)即批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算的前提下,限度地滿足建設(shè)單位的要求,把有限的資金用到最需要的實(shí)體項(xiàng)目上。3) 編制設(shè)計(jì)階段管理工作計(jì)劃,協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案,招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位。4) 編寫(xiě)設(shè)計(jì)階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。3.3.2 方案設(shè)計(jì)的成本管理方案階段項(xiàng)目部協(xié)助業(yè)主作好多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提高投資估算精
5、度,作好投資估算。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案,促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù),降低工程成本。3.3.3 初步設(shè)計(jì)的成本管理1) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)在充分考慮業(yè)主定位和投資目標(biāo)的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部工程技術(shù)人員和造價(jià)工程師必須密切配合,進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析比較,協(xié)助業(yè)主選擇相對(duì)經(jīng)濟(jì)、合理、適用的設(shè)計(jì)方案。2) 項(xiàng)目部編寫(xiě)設(shè)計(jì)階段技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。3.3.4 施工圖設(shè)計(jì)的成本管理1) 要求設(shè)計(jì)人員按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計(jì),各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)各項(xiàng)要求的前提下,按分配的投資額控制各自的設(shè)計(jì),在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采用合理的工藝技術(shù)
6、,材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)形式,使其設(shè)計(jì)造價(jià)接近投資限額或更少。2) 審核工程設(shè)計(jì)概算。初步設(shè)計(jì)概算一般采用對(duì)比分析法、查詢法和詳細(xì)審查法等方式進(jìn)行審查,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙審查進(jìn)行設(shè)計(jì)概算審查。主要審查內(nèi)容包括: 設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)、編制方法、編制深度 設(shè)計(jì)概算的項(xiàng)目、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程投資 分析采用的定額水平與合理性 調(diào)查分析人工、材料、資源供應(yīng)等基礎(chǔ)價(jià)格的合理性,施工方法和施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工規(guī)劃的要求,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理 工程設(shè)備規(guī)格、數(shù)量與配置是否符合工藝設(shè)計(jì)要求,價(jià)格是否真實(shí) 單價(jià)分析的組成與計(jì)算程序、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定 概算項(xiàng)目的編制內(nèi)容、編制水平、靜態(tài)投資、分年投資 技術(shù)
7、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平 檢查經(jīng)濟(jì)效益分析3) 編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)審核報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。對(duì)不合理技術(shù)方案和設(shè)計(jì)概算,要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)圖紙,調(diào)整設(shè)計(jì)概算。3.4 招投標(biāo)階段根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃對(duì)擬采用招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng)審核招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供的工程量清單,審核結(jié)果提交業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)偏差部分進(jìn)行修正后,方可進(jìn)行招標(biāo)。3.4.1 招標(biāo)階段成本管理的目標(biāo)通過(guò)招標(biāo)的方式,在工程、貨物、服務(wù)的采購(gòu)中選擇性價(jià)比較高的供應(yīng)單位,做好在招標(biāo)階段的成本管理。3.4.2 設(shè)計(jì)招標(biāo)的成本管理嚴(yán)格按照業(yè)主的要求,同時(shí)兼顧對(duì)項(xiàng)目總投資的控制。在設(shè)
8、計(jì)招標(biāo)階段協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)方案及的設(shè)計(jì)單位,以確保設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量、成本得到有效控制,不影響整體工程的進(jìn)度。3.4.3 施工招標(biāo)的成本管理準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審,編制招標(biāo)文件,確定工程標(biāo)底;通過(guò)評(píng)標(biāo)、定標(biāo),選擇中標(biāo)單位,并確定承包合同價(jià)。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程成本控制的一種重要方法,工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全,材料的變更,或因市場(chǎng)價(jià)的不斷變化,難于有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。3.4.4 監(jiān)理招標(biāo)的成本管理通過(guò)招標(biāo)選定有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,明確監(jiān)理單位在工程中的工作范圍。3.4.5 主要材料設(shè)備招標(biāo)的成本管理根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃對(duì)直接采購(gòu)的項(xiàng)目,項(xiàng)目
9、部應(yīng)組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢單位、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理單位進(jìn)行詢價(jià),編寫(xiě)詢價(jià)報(bào)告。嚴(yán)格控制材料等可變價(jià)格。對(duì)工程造價(jià)影響大,價(jià)格和質(zhì)量較難把握的主要材料和大型設(shè)備應(yīng)單獨(dú)招標(biāo)。主要材料和大型設(shè)備的供應(yīng)控制主要是價(jià)格和質(zhì)量方面,應(yīng)深入市場(chǎng)調(diào)查,然后定下主要材料和大型設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及其質(zhì)量,價(jià)格檔次,由投標(biāo)單位按要求自行報(bào)價(jià),形成投標(biāo)價(jià)格,簽定合同時(shí)就形成了固定單價(jià)合同,防止施工單位以次充好,對(duì)其供應(yīng)的材料應(yīng)嚴(yán)格檢查。3.5 施工階段3.5.1 施工階段成本管理的目標(biāo)1) 使項(xiàng)目要求的質(zhì)量、工期、費(fèi)用所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。2) 縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價(jià)。3.5.2 投資人
10、或項(xiàng)目管理者在工程施工階段對(duì)項(xiàng)目的管理是為使項(xiàng)目要求的質(zhì)量、工期、費(fèi)用所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。 根據(jù)項(xiàng)目合同和項(xiàng)目約定的工程進(jìn)度款申請(qǐng)和審批程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批。 根據(jù)合同和項(xiàng)目約定的工程變更費(fèi)用申請(qǐng)和審批程序,審批工程變更費(fèi)用和支付申請(qǐng)。 工程投資控制。項(xiàng)目部應(yīng)建立工程進(jìn)度款支付和工程變更費(fèi)用及其它費(fèi)用支付臺(tái)帳,并定期進(jìn)行分析比較,編制項(xiàng)目造價(jià)分析報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后提交業(yè)主。 費(fèi)用索賠管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目約定的索賠報(bào)審程序,與項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員配合,進(jìn)行索賠處理和審批。3.5.3 在組織措施上,督促承包商在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡可能采取先
11、進(jìn)技術(shù),以降低工程成本,制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低成本的目的。3.5.4 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理。材料費(fèi)是構(gòu)成工程施工過(guò)程中成本的主要內(nèi)容,一般材料費(fèi)占工程總成本的6070。3.6 竣工驗(yàn)收階段3.6.1 竣工驗(yàn)收階段的成本管理目標(biāo)1) 避免承包商在結(jié)算過(guò)程中,虛報(bào)工程量和高套定額基價(jià)等以獲取高額利潤(rùn)的行為。2) 審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格,審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等,按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì);嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法;嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證;
12、檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否按照國(guó)家及北京市相關(guān)計(jì)取。3.6.1 從項(xiàng)目的的各個(gè)環(huán)節(jié)人手,找出控制要點(diǎn),突出重點(diǎn)管理,實(shí)施建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)控,這樣以來(lái),就可以將建設(shè)工程總造價(jià)控制在預(yù)計(jì)或理想的范圍內(nèi)。3.6.2 工程項(xiàng)目或工作單元竣工后,項(xiàng)目部應(yīng)按合同和項(xiàng)目約定的工程竣工結(jié)算程序,及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程結(jié)算,審查施工單位報(bào)送并經(jīng)監(jiān)理單位審核的竣工結(jié)算報(bào)表,進(jìn)行竣工結(jié)算。3.6.3 協(xié)助業(yè)主與承包單位進(jìn)行工程結(jié)算談判。3.6.4 協(xié)助業(yè)主報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行工程審計(jì)。4. 項(xiàng)目部投資控制總結(jié)及資料歸檔4.1 項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后,項(xiàng)目部應(yīng)組織投資控制分析總結(jié),按照項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu),編制項(xiàng)目各時(shí)間段投資分析
13、對(duì)照表,包括目標(biāo)值、調(diào)整值、實(shí)際結(jié)算值的對(duì)照及該工程分類(lèi)指標(biāo)分析、含鋼量、砼含量指標(biāo)等。經(jīng)項(xiàng)目部校核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)公司造價(jià)部經(jīng)理審定后歸檔保存,同時(shí)也作為公司造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容由造價(jià)部保存。4.2 項(xiàng)目投資控制總結(jié)是項(xiàng)目工作總結(jié)的組成部分,應(yīng)按要求在竣工結(jié)算完成后一個(gè)月內(nèi)完成。4.3 記錄項(xiàng)目成本管理形成的記錄按作業(yè)文件項(xiàng)目管理資料管理規(guī)定的要求收集、保存、歸檔。5. 項(xiàng)目成本管理的全局統(tǒng)籌計(jì)劃5.1 以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。5.2 主動(dòng)控制。工程項(xiàng)目造價(jià)控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,被動(dòng)地控制工程造價(jià),更要能動(dòng)的影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工,主動(dòng)地控制工程造價(jià)。5.3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)
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