2012河北省定額宣貫學習資料

1、TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0第一部分2012定額政策性的重大變化4 HYPERLINK l bookmark21、優(yōu)質(zhì)工程補償獎勵費用的相關規(guī)定4 HYPERLINK l bookmark42、安全生產(chǎn)、文明措施費的計取程序4 HYPERLINK l bookmark8（1）安全生產(chǎn)文明施工費的費率組成5 HYPERLINK l bookmark10（2）招投標階段安全生產(chǎn)文明施工費的計取5 HYPERLINK l bookmark12（3）竣工結算階段安全生產(chǎn)文明施工費的計取5 HYPERLINK l bookmark14（4）總承包服務費的計取安全

2、生產(chǎn)文明施工費6 HYPERLINK l bookmark16（5）安全生產(chǎn)文明施工費的包括的內(nèi)容6 HYPERLINK l bookmark183、規(guī)費的組成及計取7 HYPERLINK l bookmark20（1）規(guī)費的組成7（2）規(guī)費的動態(tài)計取8（3）規(guī)費的核準8 HYPERLINK l bookmark304、人工費的動態(tài)管理9 HYPERLINK l bookmark32第二部分建筑工程定額重點、重大變化、突破點9 HYPERLINK l bookmark341、本定額結構上的變化9 HYPERLINK l bookmark362、A1土石方工程10 HYPERLINK l boo

3、kmark38（1）取消綜合機械，采用單種機械10 HYPERLINK l bookmark40（2）機械挖土中需人工輔助開挖時的處理10（3）干濕土的劃分10 HYPERLINK l bookmark44（4）建筑垃圾裝運及挖松散土：新增10 HYPERLINK l bookmark46（5）自卸汽車運土，使用反鏟挖掘機裝車10 HYPERLINK l bookmark48（6）余土（或取土）外運體積、挖土總體積、回填土總體積三者關系11 HYPERLINK l bookmark52（7）工作面：需要搭腳手架時11 HYPERLINK l bookmark543、A2樁與地基基礎工程11 H

4、YPERLINK l bookmark564、A3砌筑工程11 HYPERLINK l bookmark585、A4混凝土及鋼筋砼工程11 HYPERLINK l bookmark60（1）鋼筋的變化11（2）砼的變化13 HYPERLINK l bookmark646、A5廠庫房大門、特種門、木結構工程14 HYPERLINK l bookmark667、A6金屬結構工程14 HYPERLINK l bookmark688、A7屋面及防水工程14 HYPERLINK l bookmark709、A8防腐、隔熱、保溫工程14（1）找平層的變化14 HYPERLINK l bookmark74（

5、2）對于陽臺板、空調(diào)板等外挑構件的保溫等同于腰線的保溫做法。15 HYPERLINK l bookmark7610、A9構件運輸及安裝工程15 HYPERLINK l bookmark7811、A10廠區(qū)道路及排水工程15 HYPERLINK l bookmark8012、A11腳手架工程15 HYPERLINK l bookmark82（1）從定額立項上的變化：取消綜合腳手架，改為單項腳手架（目的）15 HYPERLINK l bookmark84（2）基價費用的變化：由攤銷計價形式，改為租賃15 HYPERLINK l bookmark86（3）建筑物外墻高度的規(guī)定：15 HYPERLIN

6、K l bookmark88（4）典型建筑物的應當使用的腳手架：15 HYPERLINK l bookmark9013、A12模板工程16 HYPERLINK l bookmark92（1）基價費用的變化：由攤銷計價形式，改為租賃16 HYPERLINK l bookmark94（2）支模高度超過3.6m16 HYPERLINK l bookmark96（3）樓梯的模板16 HYPERLINK l bookmark98（4）對拉螺栓的處理：接固定式與周轉(zhuǎn)式列項16 HYPERLINK l bookmark100（5）明確砼墻大鋼模板已綜合考慮門窗洞口及側壁處模板面積18 HYPERLINK l

7、 bookmark10214、A13垂直運輸工程18 HYPERLINK l bookmark104（1）以正負0.000分界，分別立項18 HYPERLINK l bookmark106（2）檐高的規(guī)定18 HYPERLINK l bookmark108（3）現(xiàn)澆框架結構適用范圍：現(xiàn)澆框架、框剪、剪力墻結構18 HYPERLINK l bookmark11015、A14建筑物超高費18 HYPERLINK l bookmark11216、A15其他可競爭措施項目18 HYPERLINK l bookmark114第三部分裝飾裝修工程定額重點、重大變化、突破點19 HYPERLINK l bo

8、okmark116第四部分合同管理19 HYPERLINK l bookmark1181建設工程墊資（帶資承包）問題（部門規(guī)章里禁止的）19 HYPERLINK l bookmark1202招標人對工程量清單的準確性和完整性負責-案例分析20 HYPERLINK l bookmark122案例分析20 HYPERLINK l bookmark12408清單計價規(guī)范的強制性規(guī)定20 HYPERLINK l bookmark126結論21 HYPERLINK l bookmark1283、價款調(diào)整原則21 HYPERLINK l bookmark1304措施項目清單的性質(zhì)23第一部分2012定額政

9、策性的重大變化1、優(yōu)質(zhì)工程補償獎勵費用的相關規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建設工程實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的通知（冀建質(zhì)2011756號）采用優(yōu)質(zhì)工程等次與建安工程造價、監(jiān)理費用掛鉤的辦法，對施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)成本予以適當補償獎勵。（一）獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎，建設單位按工程造價的33.5%給予施工企業(yè)補償獎勵，按監(jiān)理總費用的44.5%給予監(jiān)理企業(yè)補償獎勵；（二）獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎，建設單位按工程造價的22.5%給予施工企業(yè)補償獎勵，按監(jiān)理總費用的33.5%給予監(jiān)理企業(yè)補償獎勵；（三）獲得結構優(yōu)質(zhì)工程獎，建設單位按工程造價的152%給予施工企業(yè)補償獎勵，按監(jiān)理總費用的22.5%給予監(jiān)理企業(yè)補償獎勵；（四）獲得

10、市級優(yōu)質(zhì)工程獎，建設單位按工程造價的115%給予施工企業(yè)補償獎勵，按監(jiān)理總費用的11.5%給予監(jiān)理企業(yè)補償獎勵。建設單位對工程項目提出創(chuàng)優(yōu)要求的，招標人應在招標文件中明確，在合同中載明；工程實施過程中，工程建設各方也可根據(jù)工程實際，依據(jù)本通知簽訂補充協(xié)議約定。2、安全生產(chǎn)、文明措施費的計取程序工程計價程序建筑、安裝、市政、裝飾裝修工程計價程序（見下表）序號費用項目計算方法1直接費1.1直接費中人工費+機械費2企業(yè)管理費1.1X費率3利潤1.1X費率4規(guī)費1.1X費率5價款調(diào)整按合冋約定的方式、方法計算6安全生產(chǎn)、文明施工措施費(l+2+3+4+5)X費率7稅金(l+2+3+4+5+6)X費率8

11、工程造價1+2+3+4+5+6+7注：本計價程序中直接費不含安全生產(chǎn)、文明施工費。安全生產(chǎn)、文明施工費的基本費、增加費均以直接費（含人工、材料、機械調(diào)整,不含安全生產(chǎn)、文明施工費）、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、價款調(diào)整之和做為計取基數(shù)（1）安全生產(chǎn)文明施工費的費率組成安全生產(chǎn)、文明施工費分基本費費率和增加費費率兩部分丄基本費費率是按照工程所在地在市區(qū)、縣城區(qū)域內(nèi)，不臨路編制的。如工程不在市區(qū)、縣城區(qū)域內(nèi)的，乘以系數(shù)0.97；工程每一面臨路的，增加3%的費用。臨路是指建筑物立面距道路最近便道（無便道時，以慢車道為準）外邊線在50米范圍內(nèi)。根據(jù)工程的所在地得到本工程的基本費費率。（2）招投標階段安全生

12、產(chǎn)文明施工費的計?。?）基本費在編制標底或最高限價、報價時按本章給定的費率及調(diào)整系數(shù)計算（2）增加費在編制標底或最高限價、報價是按最高費率計算（3）竣工結算階段安全生產(chǎn)文明施工費的計取由安檢站進行現(xiàn)場評分，以70分為分水嶺。最終由造價站測算?；举M費率的確定：得分=70分時，=根據(jù)工程所在地確定的基本費費率。得分70分時，=根據(jù)工程所在地確定的基本費費率*（得分/70）增加費費率的確定：得分=70分時，=0得分70分時，=定額中的的增加費費率*【（得分-70）/30】（4）總承包服務費的計取安全生產(chǎn)文明施工費卷工程發(fā)包方將國家規(guī)定準予分包的工程分包給另一承包方，發(fā)包方應向總承包方支付總承包服務

13、費。包括：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人另行發(fā)包的專業(yè)工程項目實施、招標人供應材料或設備時所發(fā)生的管理費用、服務費用、采購保管費用。不包括招標人另行發(fā)包的專業(yè)工程實施單位使用總承包人的機械、腳手架等而支付的費用。1）擬建工程如有另行發(fā)包的專業(yè)工程時，按另行發(fā)包的專業(yè)工程估算價（不含設備費）的3%以內(nèi)計取。2）招標人供應材料、設備時，按其供應的材料、設備總價的0.6%以內(nèi)計取?？偝邪召M計取安全生產(chǎn)、文明施工費、稅金。（5）安全生產(chǎn)文明施工費的包括的內(nèi)容未完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、臨時設施、文明施工的非工程實體的措施項目費用。已包括安全網(wǎng)、防護架、建筑物垂直

14、封閉及臨時防護欄桿等所發(fā)生的費用。臨時設施費是指承包人為進行工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施的搭設、維修、拆除、攤銷費用。臨時設施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施3、規(guī)費的組成及計取1）規(guī)費的組成規(guī)費組成及計費基數(shù)序號規(guī)費名稱計費基數(shù)1養(yǎng)老保險費直接費中人工費+機械費2醫(yī)療保險費3失業(yè)保險費4生育保險費5工傷保險費6住房公積金7職工教育經(jīng)費將工程排污費，河道工程修改維護管理費，意外傷害保險移到企業(yè)管理費中去。（2）規(guī)費的動態(tài)計取工程項目招標，招標人編制最高限價時應按費用標準中

15、列出的規(guī)費費率計算規(guī)費，并在招標文件中列出。投標報價時，投標人應按照核準的規(guī)費費率計取標準計取規(guī)費，并在投標報價中單列。實行投標總價評標的，評標時應扣除規(guī)費金額后對投標報價進行評審，中標后在中標價中加上按核準費率計取的規(guī)費金額形成合同總價。辦理工程價款結算時，應按照核準的施工企業(yè)規(guī)費費率計取規(guī)費。施工企業(yè)規(guī)費費率計取標準實行動態(tài)管理，經(jīng)核準的規(guī)費費率計取標準有效期為一年。核準施工企業(yè)規(guī)費費率計取標準時，結合施工企業(yè)規(guī)費的實際支出、完成產(chǎn)值、工資總額、職工人數(shù)等情況，按國家和省有關規(guī)定核準施工企業(yè)規(guī)費費率計取標準。（3）規(guī)費的核準施工企業(yè)申請核準規(guī)費費率計取標準時，應填寫河北省施工企業(yè)規(guī)費費率計

16、取標準申請表，并提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）；企業(yè)機構代碼證；企業(yè)上年度會計師事務所出具的審計報告；企業(yè)上年度報統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表；企業(yè)上年度施工項目統(tǒng)計表；企業(yè)繳納各項規(guī)費匯總表；企業(yè)上年度繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金的有效票據(jù)，職工教育經(jīng)費支出情況證明；其他需要提供的證明材料（如需要）。以上材料復印件一式兩份裝訂成冊（直接報送省工程建設造價管理總站的企業(yè)，以上材料只需報送一份），到省、設區(qū)市工程造價管理機構辦理。4、人工費的動態(tài)管理第二部分建筑工程定額重點、重大變化、突破點1、本定額結構上的變化本定額的包括16章，其中實

17、體項目10章，措施項目6章第一部分實體項目共10章A1土、石方工程A2樁與地基基礎工程A3砌筑工程A4混凝土及鋼筋砼工程A5廠庫房大門、特種門、木結構工程A6金屬結構工程A7屋面及防水工程A8防腐、隔熱、保溫工程A9構件運輸及安裝工程A10廠區(qū)道路及排水工程第二部分措施項目共6章可競爭措施項目A11腳手架工程A12模板工程A13垂直運輸工程A14建筑物超高費A15其他可競爭措施項目不可競爭措施項目A16不可競爭措施項目（安全生產(chǎn)、文明施工）原08定額大型機械一次安拆及場外運輸費的相關內(nèi)容在2012河北省建設工程施工機械臺班單價2、A1土石方工程取消綜合機械，采用單種機械丄編制標底、最高限價時，

18、土石方機械按常用機械種類規(guī)格考慮。投標報價時，根據(jù)施工組織設計。機械挖土中需人工輔助開挖時的處理機械挖土中需人工輔助開挖(包括切邊、休整底邊)，人工挖土按批準的施工組織設計確定的厚度計算，無施工組織設計的人工挖土厚度按30cm計算，套用人工挖土相應項目乘以系數(shù)1.50o注意放坡應如何考慮干濕土的劃分干、濕土的劃分以地質(zhì)勘測材料為準，含水率25%時為濕土。人工挖濕土時，乘以系數(shù)1.18；機械挖濕土時，人工、機械乘以系數(shù)1.15。建筑垃圾裝運及挖松散土：新增自卸汽車運土，使用反鏟挖掘機裝車自卸汽車運土臺班數(shù)量乘以系數(shù)1.10?！酒鸩阶幽砍艘韵禂?shù)1.10，每增加1km不乘】（6）余土（或取土）外運體

19、積、挖土總體積、回填土總體積三者關系（7）工作面：需要搭腳手架時3、A2樁與地基基礎工程調(diào)整了鉆機的類型：潛水鉆機哪去了？土壤類別：由一、二級土調(diào)整為砂土、粘土、砂礫和礫石。機械成孔定額單位調(diào)整為10m補充了鋸樁頭子目4、A3砌筑工程5、A4混凝土及鋼筋砼工程（1）鋼筋的變化1）鋼筋工程量按設計圖示尺寸并考慮搭接量、措施筋和預留量計算；鐵件工程量按設計圖示尺寸計算。丄注意算量時不需要加損耗，由定額子目中材料消耗量包含損耗現(xiàn)澆：直徑10以內(nèi)為2%，直徑10以外為4%預制：直徑10以內(nèi)為1.5%，直徑10以外為3%2）鋼筋搭接接頭設計圖紙已規(guī)定的按設計圖紙計算；設計圖紙未作規(guī)定的，現(xiàn)澆混凝土的水平

20、通長鋼筋搭接量，直徑10mm以內(nèi)者，按12m長一個接頭，直徑10mm以上至25mm以內(nèi)者按10m長一個接頭，直徑25以上按每9m個接頭計算，搭接長度按規(guī)范及設計規(guī)定計算?，F(xiàn)澆混凝土豎向通長鋼筋（指墻、柱的豎向鋼筋）亦按以上規(guī)定計算，但層高小于規(guī)定接頭間距的豎向鋼筋接頭，按每自然層一個計算。采用氣壓力焊、電渣壓力焊、冷擠壓鋼筋、錐螺紋鋼筋接頭丄按設計規(guī)定套用相應項目，同時不再計算鋼筋的搭接量。直螺紋鋼筋接頭套用錐螺紋鋼筋接頭項目。直徑16以內(nèi)接頭每個接頭扣除電焊條0.11元，扣除人工費和機械費0.60元；直徑22以內(nèi)接頭每個接頭扣除電焊條0.5元，扣除人工費和機械費1.40元；直徑22以上接頭每

21、個接頭扣除電焊條070元,扣除人工費和機械費1.95元。固定鋼筋的施工措施用筋設計圖紙已規(guī)定的按設計圖紙計算；設計圖紙未作規(guī)定的，見參考表。【一般來說僅適合招投階段】結算時，按經(jīng)批準的施工組織設計計算，并入鋼筋工程量。砼內(nèi)植筋箍筋的計算公式11G101的圖集的實行，砼保護層的概念發(fā)生了變化，砼保護層的厚度指最外層鋼筋外邊緣至砼表面的距離(h-2c)*2+(b-2c)*2+19d*2+max(10d,75)*2此公式可于省站考試教材例題中P165砼的變化1）預拌砼（商品砼）考慮了預拌砼出場時的體積與振搗密實后的體積變化。332%2）砼樓梯均按圖示尺寸以構件的體積計算（投影面積一體積，目的是準確算

22、量）【例題可參見省站考試培訓教材P167例題3梯梁的砼斜板的砼踏步位置的砼3）新結構型鋼砼：用型鋼代替鋼筋骨架時按設計圖紙用量每噸扣減01立方米混凝土體積。4）國家的產(chǎn)業(yè)丄相關構件的工廠化：方樁、樁尖等預制構件被刪除，安裝套用第九章構件運輸及安裝工程，相應的構件按成品考慮，以市場價格計入?！镜诹陆饘俳Y構相關構件的處理與此相同】污染嚴重：取消現(xiàn)場集中攪拌站攪拌砼5）現(xiàn)澆框架、框剪、剪力墻結構中砼條帶厚度在100mm以內(nèi)按壓頂相應項目套用，厚度在100mm以上時按圈梁相應項目套用。6、A5廠庫房大門、特種門、木結構工程7、A6金屬結構工程8、A7屋面及防水工程卷材防水項目不包括附加層，附加層按設

23、計或施工規(guī)范規(guī)定計算。卷設計有規(guī)定從設計規(guī)定設計無規(guī)定，按屋面工程技術規(guī)范，地下工程防水技術規(guī)范(宣貫P49)如何套定額：并入相應的工程量，共同套定額9、A8防腐、隔熱、保溫工程找平層的變化補充了水泥砂漿找平層摻聚丙烯，水泥砂漿找平層摻錦綸-6纖維等子目，說明屋面的找平層不需要再套裝修定額的樓地面的找平層（2）對于陽臺板、空調(diào)板等外挑構件的保溫等同于腰線的保溫做法。10、A9構件運輸及安裝工程11、A10廠區(qū)道路及排水工程12、A11腳手架工程（1）從定額立項上的變化：取消綜合腳手架，改為單項腳手架（目的）（2）基價費用的變化：由攤銷計價形式，改為租賃本章腳手架管、扣件、底座、爬升裝置及架體是

24、按租賃及合理的施工方法、合理的工期編制的。租賃材料往返運輸所需要的人工和機械臺班已包括在相應項目內(nèi)（3）建筑物外墻高度的規(guī)定：建筑物腳手架是按建筑物外墻高度和腳手架類別分別編制的。建筑物外墻高度以設計室外地坪作為計算起點，高度按以下規(guī)定計算：也平屋頂帶挑檐的，算至挑檐欄板結構頂標高；平屋頂帶女兒墻的，算至女兒墻頂；坡屋面或其他曲面屋頂算至墻中心線與屋面板交點的高度，山墻按山墻平均高度計算；屋頂裝飾架與外墻同立面（含水平距外墻2m以內(nèi)范圍），并與外墻同時施工，算至裝飾架頂標高；上述多種情況同時存在時，按最大值計取。（4）典型建筑物的應當使用的腳手架：見宣貫P6513、A12模板工程（1）基價費用

25、的變化：由攤銷計價形式，改為租賃卷本章中模板是分別按我省施工中常用的組合鋼模板、定型鋼模板、竹膠模板、木模板、混凝土地胎模、磚地胎模編制的。組合鋼模板及卡具、支撐鋼管及扣件、大鋼模板按租賃編制，租賃材料往返運輸所需要的人工和機械臺班已包括在相應的項目內(nèi)；復合木模板、木模板、定型鋼模板等按攤銷考慮。（2）支模高度超過36m現(xiàn)澆混凝土梁、板、柱、墻按支模高度3.6m編制，3.6m以上6m以下，每超過lm（不足lm者按lm計），超過部分工程量另按超高項目計算舉例說明，例題可參見省站考試培訓教材P171例題4要共分柱、梁、板（注意邊柱，角柱的特殊點）要區(qū)分首層，中間層6m以上按批準的施工方案計算。（3

26、）樓梯的模板按與模板的接觸面計算舉例說明，例題可參見省站考試培訓教材P167例題3梯梁的模板斜板的模板踏步位置的模板（4）對拉螺栓的處理：接固定式與周轉(zhuǎn)式列項高度500mm的梁、寬度600mm的柱及混凝土模板使用對拉螺栓時，按照下列規(guī)定以“t”為單位計算，并扣除相應子目的的鐵件消耗量。（1）對拉螺栓長度按混凝土厚度每側增加270mm，直徑按14mm計算。對拉螺栓艱巨按下列規(guī)定計算：1)復合木模板中對拉螺栓間距400mm；2)組合鋼模板中對拉螺栓間距800mm。經(jīng)批準的施工方案的對拉螺栓長度、直徑、間距與上述不同時可以調(diào)整。2012定額宣貫-唐山造價站河北理工大學異構信息的知識管理與數(shù)據(jù)挖掘研究

27、課題組 （5）明確砼墻大鋼模板已綜合考慮門窗洞口及側壁處模板面積14、A13垂直運輸工程（1）以正負0.000分界，分別立項也帶地下室的建筑物以土0.00為界分別套用土0.00以下及以上的相應項目。無地下室的建筑物套用土0.00以上相應項目為基礎深度（基礎底標高至土0.00）超過3.6m時，基礎的垂直運輸費按土0.00處外圍（含外墻保溫板）水平投影面積套用土0.00以下一層子目乘以系數(shù)0.70.設備管道夾層按其外圍（含外墻保溫板）水平投影面積乘以系數(shù)0.05并入建筑物垂直運輸工程量內(nèi)，設備管道夾層不計算層數(shù)。（2）檐高的規(guī)定建筑物檐高以設計室外地坪標高作為計算點，建筑物檐高按下列方法計算，突出

28、屋面的電梯間、水箱間、亭臺樓閣等均不計入檐咼內(nèi)。1）平面頂帶挑檐的，算至挑檐版結構下皮標高；2）平面頂帶女兒墻的，算至屋頂結構板上皮標高；3）坡屋面或其他曲面屋頂均算至外墻（非山墻）的中心線與屋面板交點的高度；4）上述多種情況同時存在時，按最大值計取。（3）現(xiàn)澆框架結構適用范圍：現(xiàn)澆框架、框剪、剪力墻結構15、A14建筑物超高費16、A15其他可競爭措施項目（1）水泥管深井井點降水水泥管深井井點降水使用是按1臺潛水泵、一天工作24小時編制的，如實際每臺泵每天工作時間不足24小時時，工作時間按臺班計算，其余時間按停滯費計取。（2）冬季施工增加費，雨季施工增加費也冬季施工增加費，指當?shù)匾?guī)定的取暖期

29、間施工所增加的工序、勞動工效降低、保溫、加熱的材料、人工和設施費用。不包括暖棚搭設、外加劑和冬季施工需要提高混凝土和砂漿強度所增加的費用，發(fā)生時另計。冬（雨）季施工增加費，施工期不足冬（雨）季規(guī)定天數(shù)50%的按50%計取；施工期超過冬（雨）季規(guī)定天數(shù)50%的按全部計取。第三部分裝飾裝修工程定額重點、重大變化、突破點新添預拌砂漿定額子目天棚的輕鋼龍骨、鋁合金龍骨的消耗量的單位以m計。剝離膩子防火涂料厚度以耐火極限給了參考值。腳手架垂運費、超高費第四部分合同管理1建設工程墊資（帶資承包）問題（部門規(guī)章里禁止的）性質(zhì)帶資承包的實質(zhì)是由施工單位先負擔工程費用，建設方遲延給付帶資承包雖然違反了關于嚴格禁

30、止在工程建設中帶資承包的通知（部門規(guī)章）的規(guī)定，但沒有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，所以不屬于無效合同。處理方法對墊資和利息有約定的，支持約定，但約定的利息中高于中國人民銀行同期同類貸款利率的部分不予支持對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理對墊資利息沒有約定的，不予支持利息返還請求施工單位與建設單位簽訂施工合同，約定施工單位墊資20%，但沒有約定墊資利息。后施工單位向人民法院提起訴訟，請求建設單位支付墊資利息，對施工單位的請求人民法院的做法是（由于未約定利息，施工單位要求支付墊資利息，不予支持）2招標人對工程量清單的準確性和完整性負責-案例分析案例分析某招標人在招標文件中有以下條文：“所有投標

31、人在投標時，要核對招標人提供的工程量清單，如在投標時沒有核對出錯誤,在竣工結算時發(fā)現(xiàn)則不予調(diào)整”某建筑公司為了能順利中標，在投標時沒有認真核對，但在竣工結算時發(fā)現(xiàn)了招標人提供的工程量清單數(shù)量有較大的偏差，于是向招標人提出要據(jù)實調(diào)整結算。招標人依據(jù)招標文件中的條文，拒絕投標人的要求。甲乙雙方在竣工結算時產(chǎn)生了較大的矛盾和糾紛。這個問題應當如何解決呢？08清單計價規(guī)范的強制性規(guī)定建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008的3.1.2條規(guī)定：采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。（本條為強制性條文）丄工程量清單必須作為招標文件的組成部分招

32、標人對編制的工程量清單的準確性和完整性項責。準確性一數(shù)量不算錯；完整性一不缺項漏項投標人對工程量清單不負有核實的義務以上案例中招標人的條款顯然違背了建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008的3.1.2條的強制性規(guī)定，應屬于無效條款。招標人據(jù)此條款在結算對出錯的清單項目不予調(diào)整是錯誤的。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008的4.1.3條規(guī)定：招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人根據(jù)擬建工程設計文件預計的工程量，不能作為承包人在履行合

33、同義務中應予完成的實際和準確的工程量，這一點是毫無疑問的發(fā)、承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發(fā)、承包雙方認可的實際完成的工程量，而非招標文件中工程量清單所列工程量結論清單的工程數(shù)量只是招標用的，不是竣工結算的量。澄清了建設工程量清單計價規(guī)范實施以來，很多人認為清單的量是不能改的，是投標人風險的模糊認識。按雙方認可的實際完成的量結算，意味著工程量增加了就多付款，量減了減付款，也就是招標人拿多少東西給多少錢，這是一個非常公平之規(guī)則，也體現(xiàn)了清單計價模式的優(yōu)越性。由此可以達成兩點共識：丄一是：清單的量如果計算沒有錯誤，在工程實施過程中亦沒有設計變更，清單的工程量就是結算的量。二是：如果清單的量

34、計算有誤，或者在實施過程中，設計發(fā)生變更，則以雙方認可的實際完成量做為結算量。作為招標人不能憑借自己有利的市場地位，將所編制的工程量清單的準確性與完整性的責任轉(zhuǎn)嫁給投標人。作為投標人，應依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008的強制性條文，保護自己的權利，做好竣工結算。3、價款調(diào)整原則調(diào)整因素，不論采用何種合同價款方式，因下列因素發(fā)生而引起的價款變化，價款允許調(diào)整以招標工程投標截止日、非招標工程合同訂立日前20日為基準日，基準日以后實施的國家和本省法律、法規(guī)、規(guī)定。省建設行政主管部門發(fā)布的造價調(diào)整規(guī)定。經(jīng)批準的設計變更。經(jīng)審定批準的施工組織設計、施工方案變更，但修正錯誤除外。超過

35、雙方約定幅度的市場價格變化。清單項目或工程數(shù)量的偏差。超過雙方約定的風險范圍及幅度。雙方其他約定。當發(fā)生以上情況，造成工期延誤的，相應順延工期價款調(diào)整的原則：不論是采用何種合同價款方式（固定總價，固定單價，可調(diào)價合同），價款調(diào)整應符合下列原則，具體的調(diào)整方法應在合同中約定：丄分部分項工程量清單項目漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價及對應的措施項目費，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認，應作為價款調(diào)整、支付、結算的依據(jù)；竣工結算價款=新確定的綜合單價*實際完成的工程量當數(shù)量偏差率在5%內(nèi)時，該項目的綜合單價不變，措施項目費相應調(diào)整；當數(shù)量偏差率超過5%時，增加+5%以外的數(shù)量或減少后剩余的

36、數(shù)量所對應的綜合單價及措施項目費由承包人重新提出，經(jīng)發(fā)包人確認，應作為價款調(diào)整、支付、結算的依據(jù)；工程量偏差率i=（mn）/nx100%式中i：工程量偏差率；m:是依據(jù)審查合格的設計文件，按照“計價規(guī)范”和本規(guī)程規(guī)定計量確認的工程量；n:是招標時工程量清單所對應的工程量。工程量增加或減少時：增加：v=5%竣工結算價款=投標時的綜合單價*實際完成的工程量5%竣工結算價款=投標時的綜合單價*招標時工程量*105+新確定的綜合單價*（實際完成工程量-招標時工程量*105）減少：=-5%竣工結算價款=投標時的綜合單價*實際完成的工程量-5%竣工結算價款=新確定的綜合單價*實際完成的工程量由變更引起的原

37、有項目數(shù)量增減，數(shù)量變化幅度在合同約定范圍以內(nèi)時，其綜合單價不變，措施項目費相應調(diào)整；數(shù)量變化幅度超過合同約定的范圍外的部分，其增加的數(shù)量或減少后剩余的數(shù)量所對應的綜合單價及措施項目費由承包人重新提出，經(jīng)發(fā)包人確認，應作為價款調(diào)整、支付、結算的依據(jù)。合同中沒有約定工程數(shù)量變化幅度范圍的，以10%為準；工程量增加或減少時：增加：10%竣工結算價款=投標時的綜合單價*招標時工程量*11+新確定的綜合單價*（實際完成工程量-招標時工程量*11）減少：=-10%竣工結算價款=投標時的綜合單價*實際完成的工程量-10%竣工結算價款=新確定的綜合單價*實際完成的工程量也當數(shù)量偏差和變更同時出現(xiàn)時，應當以第

38、3款為準進行調(diào)整。人工、材料、機械單價上漲或下降引起的價款調(diào)整方法單價變動在允許調(diào)整幅度內(nèi)時，綜合單價、措施項目費不變。單價變動超過允許調(diào)整幅度的，超過部分用差價調(diào)整相應的綜合單價、措施項目費。招標文件、施工合同中沒有明確允許調(diào)整幅度的，以3%為準；材料費漲幅：漲價：3%竣工結算時綜合單價=投標時的綜合單價+（施工當月材料價格-投標時材料價格*103）*材料的消耗量降價：-3%竣工結算時綜合單價=投標時的綜合單價-3%竣工結算時綜合單價=投標時的綜合單價+（施工當月材料價格-投標時材料價格*097）*材料的消耗量4措施項目清單的性質(zhì)措施項目清單分不可競爭措施項目、可競爭措施項目兩部分。不可競爭措施項目包括安全防護、文明施工費，應按照省建設行政主管部門的規(guī)定編制與計算，不得作為競爭性費用。措施項目清單必須列有不可競爭措施項目。措施項目一覽表項目編碼1.12.1.12.1.22.1.32.1.42.1.52.1.62.1.7項目名稱1不可競爭措施項目安全防護、文明施工費2可競爭措施項目2.1通