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文檔簡介
1、.:.;前言 自亞洲 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/69_1.shtml HYPERLINK lunwentianxia/class_free/5_1.shtml 金融危機(jī)迸發(fā)以來,東亞 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)開展遭到嚴(yán)重波折。日本經(jīng)濟(jì)的十年不景氣、美國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退以及日元對美圓匯率的下跌為東亞經(jīng)濟(jì)的重振投下了長長的陰影。中國作為一個制造業(yè)大國的興起那么使東亞經(jīng)濟(jì)的開展前景添加了幾分不確定性。面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn),東亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為東亞國家的重要課題。 日本是亞洲
2、第一經(jīng)濟(jì)大國,世界第二經(jīng)濟(jì)大國。中國是亞洲第二經(jīng)濟(jì)大國,世界第一 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/132_1.shtml 人口大國。日中兩國是一衣帶水的鄰邦,兩國經(jīng)濟(jì)有著高度的互補(bǔ)性。對于中日兩國來說,協(xié)作那么兩利,不協(xié)作那么兩敗俱傷。中日兩國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作是實現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵。 本文第一節(jié)討論東亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/171_1.shtml 歷史與當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)。第二節(jié)討論日中兩國經(jīng)濟(jì)協(xié)作的歷史與現(xiàn)狀。第三節(jié)引見中國政府對建立FTA的態(tài)度。第四節(jié)討論東亞金交融作問題。最后是簡單結(jié)論。 第一節(jié)
3、東亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作的傳統(tǒng)方式與當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn) 在過去幾十年中,“亞洲奇觀除了應(yīng)歸功于東亞各經(jīng)濟(jì)體的對內(nèi) HYPERLINK lunwentianxia/class_free/15_1.shtml 社會和經(jīng)濟(jì)開展政策世界 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/73_1.shtml 銀行,1993外,東亞國家之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作也功不可沒。這種協(xié)作是以日本主導(dǎo)的“雁行方式為主要特征的。“雁行方式的根本要素是:各國根據(jù)本身的資源稟賦消費(fèi)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。按收入程度由高到低陳列,不同國家按產(chǎn)品的高度化程度,分別主要消費(fèi)勞動密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品。不同收
4、入程度的國家構(gòu)成高度化不等的產(chǎn)業(yè)和出口構(gòu)造。收入程度較高的國家為收入程度較低的國家提供資本和技術(shù),而后者那么為前者提供勞動密集型產(chǎn)品。另一種重要的協(xié)作方式是:高收入國家提供資本和技術(shù)密集較高的中間產(chǎn)品而低收入程度國家那么從事勞動密集的來料加工或組裝和裝配,隨著收入程度的提高比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移有關(guān)國家將相應(yīng)實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)和出口構(gòu)造的提升。1 “雁行方式的維持需求滿足一系列條件,其中包括: 對于具有不同比較優(yōu)勢的國家所出口的不同產(chǎn)品有足夠的需求; 后進(jìn)國家對資本品和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的需求可以得到滿足; 在貿(mào)易同伴之間存在適當(dāng)且相對穩(wěn)定的匯率安排; 相關(guān)各國都能維持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度; 相關(guān)國家之間可以維持國際收
5、支的大體平衡在短期內(nèi)是國際收支平衡,在長期內(nèi)是經(jīng)常工程的平衡。 但是,由于東亞地域自90年代以來所發(fā)生的一系列變化,前述條件曾經(jīng)難以維持。 首先,日本經(jīng)濟(jì)墮入長期不景氣,至今仍看不出恢復(fù)增長的希望。東亞地域其他國家希望日本可以繼續(xù)吸納本國消費(fèi)的勞動密集產(chǎn)品如紡織品、成衣等,以及某些資本密集度和技術(shù)密集度較低的產(chǎn)品如彩電、冰箱和洗衣機(jī)等。日本經(jīng)濟(jì)長期處于不景氣形狀,使東亞其他國家很難實現(xiàn)對日出口的增長。為了堅持“雁行方式的隊形,日本除應(yīng)堅持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度外,還應(yīng)該使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷得到調(diào)整。但是,在過去十年中,日本產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整非常緩慢。在對東亞其它國家出口的吸收才干明顯減弱的同時,日本對東亞
6、其它國家的資本輸出也明顯減少。日本經(jīng)濟(jì)的長期停滯使東亞經(jīng)過垂直分工,作為一個整體維持較高經(jīng)濟(jì)增長速度的方式遭到致命打擊?!邦^雁的停飛使整個雁隊構(gòu)成“失速落地。 其次,自1985年P(guān)lazaAccord以來,日元對美圓的繼續(xù)升值,大大推進(jìn)了日本企業(yè)對東亞其他國家和地域的直接 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/68_1.shtml 投資,同時也使實行釘住美圓匯率制度的東亞其他國家在堅持貨幣和金融穩(wěn)定的同時,添加了對日本和其他一些國家的出口。但是,自90年代中期以來,局勢發(fā)生了重要變化。先是,由于日本國內(nèi)發(fā)生金融危機(jī),日本銀行資金大幅度回流。而后,特別是1998年
7、以后,日元對美圓繼續(xù)貶值有時是大幅度貶值。東亞其他國家的出口,特別是對日本的出口遭到嚴(yán)重不利影響。日元的貶值加速了“雁行方式的解體。日元貶值大大減弱了日元在東亞地域的位置,而日元位置減弱所呵斥的金融不穩(wěn)定不但嚴(yán)重影響了東亞其他國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,而且也嚴(yán)重影響了東亞地域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。 再次,中國作為一個出口大國興起很能夠成為使“雁行方式解體的最后一根稻草?是最后一根稻草還是致命一擊?或,是“雁行方式的致命一擊,但卻是東亞的救命稻草?。首先,中國擁有取之不盡用之不竭的廉價勞動力,中國在勞動密集型產(chǎn)品消費(fèi)上的優(yōu)勢是難有其匹的。其次,中國擁有良好的根底設(shè)備、龐大的工程師和技術(shù)工人隊伍。在某些高科技領(lǐng)
8、域甚至可以同世界最興隆國家一爭高下。再次,由于地域?qū)拸V,經(jīng)濟(jì)開展程度從沿海到內(nèi)陸呈現(xiàn)出由高到低的明顯的開展梯度。東部沿海城市,如上海,其興隆程度在許多方面已不讓香港特區(qū)、臺北。而西部內(nèi)陸地域的落后程度那么不讓東亞最落后的國家。當(dāng)東南沿海地域因工資程度上升而喪失消費(fèi)勞動密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢后,中、西部地域(或這些地域的勞工)將能很快彌補(bǔ)東南沿海地域因產(chǎn)業(yè)晉級留出的空間。因此,在曾經(jīng)進(jìn)入某種資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之后,中國仍將能長時間堅持在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢。最后,雖然人均收入很低,但由于人口眾多,中國有著世界上最為寬廣的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/7
9、9_1.shtml 市場,對外國投資者具有宏大的吸引力。中國作為世界制造業(yè)大國的興起是不可防止的。中國宏大的出口潛力和對直接投資的吸引力引起東亞其他國家的嚴(yán)重憂慮是一件很自然的事。 面對日本經(jīng)濟(jì)的長期停滯、日元的不斷貶值和中國的崛起,傳統(tǒng)的“雁行方式遭到嚴(yán)重沖擊。東亞國家確實需求對東亞地域未來經(jīng)濟(jì)協(xié)作的道路做出選擇。目前,我們可以看到在東亞重新尋覓開展和協(xié)作道路的種種趨向。中國參與WTO闡明,中國支持多邊的和全球的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。中國積極參與APEC這一現(xiàn)實闡明,中國也支持跨地域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作進(jìn)程。但是,作為東亞國家,中國最為注重的是開展同東亞各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)協(xié)作并最終實現(xiàn)東亞地域經(jīng)濟(jì)一體化。中國支
10、持建立東亞FTA和參與建立東盟10plus中國FTA,闡明了中國的這種志愿。中國希望,經(jīng)過幾十年的努力,一個東亞經(jīng)濟(jì)共同體或亞洲經(jīng)濟(jì)共同體將可以在世界東方崛起,同歐洲經(jīng)濟(jì)共同體以及美國或未來的“美洲經(jīng)濟(jì)共同一同成為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。 第二節(jié)日中兩國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作 在東亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作問題上,日中經(jīng)濟(jì)協(xié)作占據(jù)著最為重要的位置。現(xiàn)實上,在過去二十幾年中,日本一直是中國最重要的貿(mào)易同伴。日中貿(mào)易是中國參與國際分工的重要途徑。日本是中國最重要的進(jìn)口來源國和第二大出口對象國。在過去十年中,這種關(guān)系進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。1999年,日本在中國的出口份額中由1990年的14.5上升到20.5。日本對中國的出口在日本
11、的出口份額中也由1990年的2.1上升到1999年的5.6。從1990年到1999年中國從日本的進(jìn)口增長了33。中國從日本的進(jìn)口在中國進(jìn)口總額中所占比重由1990年的18.1上升到1999年的23.3。中國在日本進(jìn)口總額中的比重也由1990年的5.4上升到1999年的14.6。在2000年,日中貿(mào)易依然堅持了良好的勢頭表1。與此同時,日本也是中國最重要的投資來源國之一。在過去10年中,日本對華投資不斷名列中國投資來源國的第二位或第三位。 表1.ChinasMajorTradingPartnersin2000($USbil) TotaltradeChinasexportsChinasimport
12、s Total474.3249.2225.1 Japan83.241.741.5 US75.552.122.4 EU69.038.230.9 HK54.044.59.4 ASEAN39.517.322.2 Korea34.511.323.2 Taiwan30.55.025.2 Australia8.53.45.0 Russia8.02.25.8 Canada6.93.23.8 資料來源:中華人民共和國海關(guān)總署,中國海關(guān) HYPERLINK lunwentianxia/class_free/115_1.shtml 統(tǒng)計,2001年。 同戰(zhàn)后初期的日本一樣, HYPERLINK lunwentia
13、nxia/class_free/58_1.shtml 中國 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)的開展方針是在國民收入程度上逐漸趕上興隆國家。不僅如此,經(jīng)過50年100年的努力,中國還要在人均國民收入程度上趕上興隆國家。這意味著中國必需盡快提高勞動消費(fèi)率。而為實現(xiàn)這一目的,中國必需提高技術(shù)配備程度measuredbycapitalstock/numberofworkers。而在技術(shù)配備程度給定的條件下,中國那么必需加快Solow意義上的技術(shù)提高速度。為實現(xiàn)這一目的,除經(jīng)過各種手段直接推進(jìn)科學(xué)技術(shù)本身的開展之外,中國在改革開放初期主要是經(jīng)
14、過體制改革建立各種鼓勵機(jī)制來提高消費(fèi)效率。后來,在繼續(xù)推行體制改革特別是國有企業(yè)改革的同時,又大力推行外向型的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/53_1.shtml 開展戰(zhàn)略。 在積極參與國際分工的過程中,中國一直把實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和出口構(gòu)造的晉級放在中心位置。在執(zhí)行開放方針的初期,由外國企業(yè)提供訂單、原 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/150_1.shtml 資料和技術(shù)的加工貿(mào)易對中國創(chuàng)培育業(yè)時機(jī)、換取外匯做出了重要奉獻(xiàn)。大量進(jìn)口的各種原資料和中間產(chǎn)品使中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)了競爭力。而后,從外國引入成套設(shè)備和消費(fèi)線的政策那
15、么有力推進(jìn)了中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和出口構(gòu)造的晉級。雖然大量消費(fèi)線的反復(fù)引進(jìn)呵斥了資源浪費(fèi),但是企業(yè)的技術(shù)程度和 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/6_1.shtml 管理程度得到很大提高,猛烈的競爭使企業(yè)不得不努力降低產(chǎn)品 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/77_1.shtml 本錢,提高產(chǎn)質(zhì)量量。隨著國內(nèi) HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml 市場的飽和,企業(yè)逐漸把目光轉(zhuǎn)向國際市場。在開放的前期,進(jìn)入中國的外資大部分是香港特區(qū)和其他東亞地域的中小型企業(yè)。在90年代中后期, H
16、YPERLINK lunwentianxia/class_free/74_1.shtml 跨國公司,特別是名列FORTURE五百家的跨國公司開場大舉進(jìn)入中國。中國希望,跨國公司的進(jìn)入不但能帶來資本而且能帶來最新的技術(shù)?,F(xiàn)實上,許多跨國公司曾經(jīng)在中國建了研討和開發(fā)R&D部門。 在中日經(jīng)濟(jì)協(xié)作的開展初期。中國進(jìn)口日本的資本品和技術(shù)含量較高的耐用消費(fèi)品。中國那么向日本出口技術(shù)含量和資本含量很低的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。兩國經(jīng)濟(jì)協(xié)作的根本特征是互通有無、互惠互利。兩國之間也不存在什么貿(mào)易摩擦。日本作為中國資本品消費(fèi)線的提供國,為中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)移做出了重要奉獻(xiàn)。例如,在70年代末,中國從日本引
17、進(jìn)了整套煉鋼設(shè)備,建立了先進(jìn)的寶山鋼鐵公司。在80年代和90年代,中國又從日本引進(jìn)了消費(fèi)彩電、收錄機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)等消費(fèi)線。這些消費(fèi)線的引入不但使中國實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)晉級,而且使中國機(jī)電產(chǎn)品成為世界市場上一股不可忽視的力量。作為中間產(chǎn)品或原資料的提供國,日本對中國的出口也是非常重要的。例如,中國缺乏消費(fèi)高質(zhì)量服裝面料的才干,從日本和其他國家進(jìn)口的服裝面料對中國服裝出口的增長發(fā)揚(yáng)了重要作用。在中日兩國的貿(mào)易中,日本的商社和中小企業(yè)在提供原資料、技術(shù) HYPERLINK lunwentianxia/class_free/25_1.shtml 指點和尋覓市場方面發(fā)揚(yáng)了重要作用,沒有它們的努力中日兩國的貿(mào)易
18、是不會開展到今天這種地步的。 由于中國在提升產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和出口構(gòu)造方面的努力,中國對日出口的構(gòu)造發(fā)生了很大變化。制造品的出口的比重由1990年的40上升到1999年的80。其中,辦公設(shè)備和通訊設(shè)備出口的比重由1990年0.5上升到1999年的11。其他重要制造品如機(jī)電產(chǎn)品、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml 交通設(shè)備和其他自動化設(shè)備的出口都有了很大增長。與此同時,中國對日本出口的初級產(chǎn)品和低技術(shù)和資本?密集型產(chǎn)品的比重有了明顯下降。在2000年中國對日出口中,最重要的商品為成衣27、 HYPERLINK lunwentianxia/cla
19、ss_free/148_1.shtml 機(jī)械、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml 運(yùn)輸設(shè)備22、辦公設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備5、紡織品4.9%、化工產(chǎn)品3.62。注 現(xiàn)實闡明,日中兩國的貿(mào)易聯(lián)絡(luò),為中國參與國際分工、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和出口構(gòu)造的高度化發(fā)明了條件。另一方面,中國也并非是日中貿(mào)易的獨一受害方。日本對中國的出口也增長很快。更為重要的是,日本經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)活力就必需提高企業(yè)競爭才干。我以為,日本企業(yè)缺乏競爭力的根本緣由是日本勞動本錢過高。而后者的緣由又是日本人的生活費(fèi)用過高當(dāng)然,日本的 HYPERLINK lunwentianxia/class
20、_free/22_1.shtml 文化傳統(tǒng)、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/15_1.shtml 社會經(jīng)濟(jì)制度也是導(dǎo)致勞動本錢過高的重要緣由。為降低生活費(fèi)用,日本政府必需經(jīng)過 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/4_1.shtml 財政或其他手段,減輕日本民眾的各種生活負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)實上,中國為日本市場提供廉價消費(fèi)品和中間產(chǎn)品,有助于日本降低消費(fèi)本錢,提高產(chǎn)品的國際競爭力。以為從中國的廉價進(jìn)口加重了日本的通貨收縮的看法是荒唐的。 不僅是荒唐的,而且根本不懂 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/
21、126_1.shtml 資本主義興隆的秘訣就是經(jīng)過進(jìn)口廉價原資料出口高附加值產(chǎn)品來實現(xiàn)資本積累的。這點,日本真不如美國“想得開。 應(yīng)該說,雖然出現(xiàn)過農(nóng)產(chǎn)品爭端,但日中兩國的貿(mào)易關(guān)系依然是良好的。中國方面應(yīng)該體諒日本在進(jìn)展構(gòu)造改革過程中所遇到的困難,防止由于對日出口的過度增長而引起貿(mào)易摩擦。日本方面那么應(yīng)加速構(gòu)造調(diào)整,而不要大談“中國要挾論。中國經(jīng)濟(jì)比日本經(jīng)濟(jì)落后3040年,日中兩國經(jīng)濟(jì)是高度互補(bǔ)性的而不是競爭性的。中國對日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成不了什么要挾。真正對日本經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要挾的是缺乏進(jìn)展改革決心的日本人本人和那些曾經(jīng)并且如今仍在試圖“sellJapan的人。 自改革開放以來,中國香港特區(qū)一直是大陸中國
22、的最重要 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/68_1.shtml 投資來源地。在從1979到2000年的20年時間中,在對中國大陸的累計協(xié)議投資和實踐投資中,香港特區(qū)的投資比重分別為48.50%和48.89%。其他的重要投資來源為美國、日本、中國 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/127_1.shtml 臺灣省和新加坡。它們在累計協(xié)議投資和實踐投資中的比重分別為:8.96%,5.74%,7.07%,5.23%和8.62%,7.98%,7.51%,4.88%。整個東亞地域?qū)χ袊箨懙睦塾媴f(xié)議投資和實踐投資中的比重都超越了65
23、%注,日本對中國的FDI在1998年到達(dá)頂峰注4,以后逐年下降。在2000年,日本對中國的FDI占中國所吸引FDI總額的8.22,其比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于香港特區(qū)和美國。1998年,美國對中國的FDI就超越了日本,成為香港特區(qū)之后的中國的第二大投資來源。根據(jù)中國的最新官方報道,在從1999年到2001年的三年中,美國對中國的FDI正在趕超香港特區(qū),不久將成為中國第一大投資來源。2001年美國對中國的FDI到達(dá)了680億美圓注。90年代后期日本對華FDI的減少,同90年代中期以來日本海外投資普遍減少的根本趨勢是一致的。但特別值得留意的是,日本對華FDI在日本全部FDI中所占的比重也明顯下降了。根據(jù)日本方面
24、的統(tǒng)計,在1995年日本對中國的FDI為US$4.47billion,占日本全部FDI的8.8。但是,在1999年日本對華FDI僅為US$751million,只相當(dāng)于當(dāng)年日本全部FDI的1.1注6。應(yīng)指出,關(guān)于日本海外直接投資的統(tǒng)計能夠是不準(zhǔn)確的。一些日本企業(yè)并不報告本企業(yè)的海外投資數(shù)額。但是,日本對中國的直接投資在90年代后期無論是在絕對數(shù)量還是在比重上都明顯減少,那么是不爭的現(xiàn)實。這種情況能夠同日本企業(yè)對中國投資 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/153_1.shtml 環(huán)境和前景的判別有關(guān),也能夠同日本企業(yè)的投資戰(zhàn)略有關(guān)。由于擔(dān)憂國內(nèi)失業(yè)問題加重,害
25、怕培育競爭對手,日本國內(nèi)言論表現(xiàn)出對“產(chǎn)業(yè)空洞化的劇烈擔(dān)憂。所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化實踐上是日本產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的一種重要方式,明明是“產(chǎn)業(yè)晉級的重要組成部分,卻要將其稱之為具有貶義的“空洞化,這是非常令人遺憾的。 90年代后半期日本企業(yè)對在中國進(jìn)展直接投資的消極態(tài)度同日中兩國作為最重要貿(mào)易同伴的關(guān)系是非常不相稱的。假設(shè)日本對華投資得不到加強(qiáng),日中兩國的貿(mào)易關(guān)系必然會遭到嚴(yán)重影響。當(dāng)然,日本對華 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/68_1.shtml 投資的減少并非日本一方面的問題。中國許多企業(yè)和地方政府在信守 HYPERLINK lunwentianxia/class
26、_free/188_1.shtml 合同、提供良好投資 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/153_1.shtml 環(huán)境方面確實存在嚴(yán)重問題。這是中國方面應(yīng)該檢討的。中國參與WTO表達(dá)了中國根據(jù)國際準(zhǔn)那么和國際慣例行事的決心。謹(jǐn)慎是無可指摘的,但對于中國投資環(huán)境和前景的看法過度悲觀能夠會使日本企業(yè)貽誤商機(jī)。值得慶幸的是,在最近一、兩年日本企業(yè)對華直接投資的情勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。例如,近年來中國對日本的electricmachineryandapparatus有了很快增長。其中的最重要緣由是日本企業(yè)大大添加了在這一部門的FDI。在利用中國的廉價勞動消費(fèi)出產(chǎn)品后再返銷
27、日本。只需添加在華投資,特別是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,日中兩國的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)關(guān)系才干構(gòu)成良性循環(huán)??傊?,添加在中國的投資,有利于日本的構(gòu)造調(diào)整,有利于日本企業(yè)提高國際競爭力。從長久來看,添加在中國的投資絕對是有利于日本經(jīng)濟(jì)增長的。 第四節(jié)中國政府對建立FTA的態(tài)度 在過去數(shù)十年中,貿(mào)易自在化進(jìn)程實踐包含了兩個進(jìn)程。一個是經(jīng)過在WTO過去是關(guān)貿(mào)總協(xié)定構(gòu)架下的多邊貿(mào)易自在化談判,推進(jìn)的全球貿(mào)易自在化進(jìn)程。另一個那么是經(jīng)過鄰國之間進(jìn)展的多邊和雙邊談判推進(jìn)的區(qū)域貿(mào)易自在化。雖然關(guān)貿(mào)總協(xié)定/WTO采取了成認(rèn) HYPERL
28、INK lunwentianxia/class_free/14_1.shtml 政治現(xiàn)實的態(tài)度,F(xiàn)TA的概念同最惠國待遇和非歧視性原那么還是有沖突的。FTA的建立能夠會產(chǎn)生對第三國也有利的貿(mào)易發(fā)明成效。但是,由于遭到歧視性待遇,未參與自在貿(mào)易區(qū)的第三國對自在貿(mào)易區(qū)的出口很能夠會減少。被自在貿(mào)易區(qū)排除在外的第三國對自在貿(mào)易區(qū)所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)感到擔(dān)憂是很自然的。 面對新的挑戰(zhàn),東亞各國必需加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。但是,東亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作遠(yuǎn)不僅僅是貿(mào)易自在化問題。而FTA的建立也不僅是經(jīng)濟(jì)問題?,F(xiàn)實上,許多FTA的建立是受政治動機(jī)驅(qū)使的,或至少是受政治要素嚴(yán)重制約的。由于 HYPERLINK lunwent
29、ianxia/class_free/118_1.shtml 農(nóng)業(yè)問題等妨礙,中國同日本談判FTA的能夠性是很小的。中日兩國的現(xiàn)實選擇是,加強(qiáng)兩國政府之間在一切重要問題上的友好協(xié)商,同時發(fā)動民間力量,特別是企業(yè)力量加強(qiáng)交流,增進(jìn)相互了解。我個人以為,中日兩國由于經(jīng)濟(jì)上的高度互補(bǔ)性,進(jìn)一步加強(qiáng)兩國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作是沒有什么嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)妨礙的。真正的問題在于兩國人民之間缺乏信任感。目前,中國參與日本和韓國的FTA談判的能夠性也不大?,F(xiàn)實上,日本和韓國本身就有一些問題難于處理。在參與日韓談判之后,中國將扮演什么角色呢?我個人以為,中國方案同東盟10國在10年內(nèi)建立FTA的主要緣由,恰恰是由于中國同東盟的大多數(shù)國
30、家開展程度比較接近,存在比較嚴(yán)重的競爭關(guān)系。中國同東盟各國有非常友好的政治關(guān)系。建立FTA的決議更多的是表達(dá)了雙方變競爭關(guān)系為互惠互利共同開展的劇烈愿望。中國同東盟10國的FTA方案提出了六項非常好的建議注7。其關(guān)鍵問題還是處理好如何開展程度分工的問題。媒體關(guān)于日中在中國同東盟10國的FTA方案中爭奪東亞主導(dǎo)權(quán)的有關(guān)說法是rubbish。 從中國的角度出發(fā),在東亞地域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作進(jìn)程時的協(xié)作對象,可以有以下幾種選擇:1中國大陸和中國香港特區(qū)、澳門的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;2中國大陸和中國 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/127_1.shtml 臺灣省的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;3中國大
31、陸和中國香港特區(qū)、澳門和臺灣省的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;4中國和日本的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;5中國和韓國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;6中國和日本、韓國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;7中國和東盟10國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;8中國和湄公河地域國家的經(jīng)濟(jì)協(xié)作;9中國和東北亞地域國家的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。就協(xié)作方式來看,在東亞地域經(jīng)濟(jì)協(xié)作應(yīng)該遵照循序漸進(jìn)、由易到難的原那么。首先是穩(wěn)定和開展傳統(tǒng)的雙邊經(jīng)濟(jì)協(xié)作貿(mào)易、投資和 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/5_1.shtml 金交融作,然后是開展FTA,最后是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。與此同時,協(xié)作對象的選擇可以經(jīng)過不同途徑加以擴(kuò)展。實現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化的另一條途徑是,不拘參與國的范圍和數(shù)量,先在容易達(dá)成和急
32、需達(dá)成協(xié)議的問題上達(dá)成協(xié)議,然后再進(jìn)一步在更為重要更、具本質(zhì)性、更為制度化和需求更多主權(quán)讓渡的問題上達(dá)成協(xié)議。如亞洲 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/69_1.shtml 金融危機(jī)以來,中國與日本、韓國和東盟十國就東亞地域的金融與貨幣協(xié)作所進(jìn)展的討論以及清邁協(xié)議的達(dá)成就是這種協(xié)作方式與途徑的一個勝利事例。 我以為,中國大陸、香港特區(qū)和臺灣省應(yīng)該借大陸和臺灣省同時參與WTO的契機(jī),加速經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程?,F(xiàn)實上,香港特區(qū)、臺灣省同大陸的一體化曾經(jīng)到達(dá)相當(dāng)高的程度。只需可以抑制人為的政治妨礙,在兩岸三地之間建立FTA或更高程度的經(jīng)濟(jì)協(xié)作方式不但是能夠的而且是今后
33、的大勢所趨。 第五節(jié)東亞地域的金交融作與人民幣 在21世紀(jì)前十幾年,東亞地域的金交融作很能夠?qū)⒅饕谝韵聝蓚€方面展開。首先是建立東亞國家之間的緊急救援安排。當(dāng)某個東亞國家由于國際收支困難,將會或曾經(jīng)出現(xiàn)貨幣危機(jī)時,其他國家將對該國提供緊急救援,減少該國的流動性困難,以防止危機(jī)的發(fā)生,或防止危機(jī)的開展和分散。清邁協(xié)議是在這個方面所邁出的重要一步。清邁協(xié)議同亞洲基金的主要不同在于:前者僅是一個協(xié)議安排,后者那么是一個區(qū)域金融組織。同前者相比,后者是一種更高級的區(qū)域金交融作方式。建立亞洲基金的倡議之所以胎死腹中,主要緣由是東亞國家、地域之間經(jīng)濟(jì)一體化程度和政治互置信任程度都不夠高。雖然東亞國家、地域
34、之間存在極大的共同利益,它們還不情愿把本人的命運(yùn)更嚴(yán)密地聯(lián)絡(luò)在一同,還不情愿對根據(jù)本國利益執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策和其他政策的主權(quán)做更多的限制。東亞地域金交融作的第二個領(lǐng)域是區(qū)域匯率安排的 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/6_1.shtml 管理themanagementofregionalexchangeratearrangements。在亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,大多數(shù)東亞國家經(jīng)濟(jì)放棄了釘住美圓的固定匯率制度而實行了浮動匯率制度。目前,在東亞地域同時存在著從最嚴(yán)厲的固定匯率制度貨幣發(fā)行局制度到最自在的浮動匯率制度以及處于兩者之間的形形色色匯率制度。東亞地域同時并存的
35、各種不同匯率安排能否相容那么是東亞各國政府不得不思索的問題。假設(shè)世界經(jīng)濟(jì)情勢進(jìn)一步嚴(yán)重惡化,東亞地域?qū)嵭谢颥F(xiàn)實上實行釘住美圓的固定匯率制度的國家和經(jīng)濟(jì)是難于堅持不貶值方針的。假設(shè)這些國家和經(jīng)濟(jì)體貨幣貶值,必然會進(jìn)一步呵斥競爭性貶值的局面,進(jìn)而導(dǎo)致東亞地域的金融動蕩。從目前的情勢來看,東亞地域各國和經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域匯率制度安排方面的協(xié)作還只能處于廣泛交換觀念的階段。 對于中國來說,逐漸擴(kuò)展人民幣對所釘住的一攬子貨幣的浮動范圍,添加日元在一攬子中的權(quán)重是能夠采取的一種較好選擇。參與WTO不會對中國的匯率制度有直接影響。但是,隨著WTO所規(guī)定的各項貿(mào)易自在化措施的推行,中國國家收支情況惡化的能夠性不能排
36、除。屆時,假設(shè)人民幣因國際收支惡化而貶值將是很自然的事。但是,在目前我還看不到人民幣貶值的必要性。相反,由于經(jīng)常工程和資本工程的“雙順差,我本人本來是主張人民幣根據(jù)外匯 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml 市場供求關(guān)系有所升值的。但是,既然日元曾經(jīng)貶值,而且是急劇貶值,人民幣升值的問題自然就不在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/58_1.shtml 中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思索范圍中了。 小結(jié) 日中兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從總體上看是很好的,最近,日中兩國在開展經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面更是出現(xiàn)了新的良好勢頭。日中兩國經(jīng)濟(jì)有高度的互補(bǔ)
37、性,只需建立起互置信任的政治根底,日中兩國的經(jīng)濟(jì)協(xié)作必將能得到全面加強(qiáng)。日中兩國應(yīng)該而且可以為推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程做出決議性奉獻(xiàn)。 References: ASEAN-ChinaExpertGrouponEconomicCooperation.October2001.ForgingCloserASEAN-ChinaEconomicRelationsintheTwenty-FirstCentury. Krugman,Paul. 1994.PeddlingProsperity.NewYork:W.W.NortonandCompany. Krugman,Paul.1996.PopInternati
38、onalism.Cambridge,Mass.:DollarandYen.TheMITPress. Kwan,H.C.2000.YenBloc.Washington:BrookingsInstitutionPress. Lee,KyungTae,andLinJustin.2001.ChinasIntegrationwiththeWorldEconomy:RepercussionsofChinasAccessiontotheWTO.KoreaInstituteforInternationalEconomicPolicy. Mckinnon,Ronnald,andOhno,Kenichi.1997.Cambridge,Mass.:DollarandYen.TheMITPress. YuYongding,at.el(ed).TheImpactofChinasAccessiontotheWTOonChinasMajorIndustries YuYongding:“AsianMonetaryCooperatio
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